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文檔簡介
1、長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目 施工招標文件 PAGE 1 中昕國際項目管理有限公司 第 PAGE 77頁長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目招 標 文 件(項目編號:長交建2017ZB 號) 招標人:長垣縣教育體育局 招標代理機構:中昕國際項目管理有限公司二O一七年七月目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc487186557 第一卷3 HYPERLINK l _Toc487186558 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc487186558 h 4 HYPERLINK l _Toc487186559 第二章
2、投標人須知 PAGEREF _Toc487186559 h 7 HYPERLINK l _Toc487186570 第三章 評標辦法(綜合評估法) PAGEREF _Toc487186570 h 23 HYPERLINK l _Toc487186575 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc487186575 h 34 HYPERLINK l _Toc487186576 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc487186576 h 42 HYPERLINK l _Toc487186578 第二卷 PAGEREF _Toc487186578 h 44 HYPERLINK l _T
3、oc487186579 第六章 圖 紙(另附) PAGEREF _Toc487186579 h 45 HYPERLINK l _Toc487186580 第三卷 PAGEREF _Toc487186580 h 46 HYPERLINK l _Toc487186581 第七章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc487186581 h 46 HYPERLINK l _Toc487186582 第四卷 PAGEREF _Toc487186582 h 47 HYPERLINK l _Toc487186583 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc487186583 h 48 HYPERL
4、INK l _Toc487186584 一、 投標函及投標內容一覽表 PAGEREF _Toc487186584 h 50 HYPERLINK l _Toc487186585 (一)投標函 PAGEREF _Toc487186585 h 50 HYPERLINK l _Toc487186586 (二)投標內容一覽表 PAGEREF _Toc487186586 h 51 HYPERLINK l _Toc487186587 二、法定代表人身份證明及授權委托書 PAGEREF _Toc487186587 h 53 HYPERLINK l _Toc487186588 三、投標保證金 PAGEREF _
5、Toc487186588 h 55 HYPERLINK l _Toc487186589 四、已標價的工程量清單 PAGEREF _Toc487186589 h 56 HYPERLINK l _Toc487186590 五、施工組織設計 PAGEREF _Toc487186590 h 61 HYPERLINK l _Toc487186596 六、項目管理機構 PAGEREF _Toc487186596 h 67 HYPERLINK l _Toc487186599 七、資格審查資料 PAGEREF _Toc487186599 h 70 HYPERLINK l _Toc487186606 八、其他材
6、料 PAGEREF _Toc487186606 h 76 第一卷第一章 招標公告長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目招標公告長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目招標已經相關部門批準,并按照規定對招標文件進行公示,根據公示結果和有關規定,現對該項目的施工進行公開招標,歡迎符合相應資格條件的投標人參加。一、招標人:長垣縣教育體育局二、工程名稱:長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目 三、項目編號:長交建2017ZB 號四、工程地點:長垣縣各學校院內 五、工程內容:長垣縣丁欒鎮丁欒中心小學宿舍樓3060.70;長垣縣丁欒鎮中心學校綜合樓1418.04;長垣縣張三寨鎮草坡小學綜合
7、樓940.08;長垣縣張三寨鎮橫堤中心小學綜合樓619.66;長垣縣樊相鎮程莊中心小學綜合樓1133.28;長垣縣樊相鎮秦莊小學綜合樓833.34;長垣縣常村鎮常村小學宿舍樓995.00;長垣縣常村鎮常村小學綜合樓599.86;長垣縣常村鎮寧莊小學綜合樓2339.88;長垣縣常村鎮中心學校食堂990.14 ;(具體內容詳見招標文件工程量清單和圖紙)六、招標范圍:本項目施工圖紙及工程量清單包含的所有內容施工。七、資金來源:財政資金八、投標人資格要求:1、具有獨立承擔民事責任的能力;2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力;4、有依法繳納稅收和社會保障
8、的良好記錄;5、近五年,在經營活動中無重大違法記錄;6、具備有效的營業執照和安全生產許可證;7、具有建筑工程施工總承包二級及以上資質;擬報項目經理應具有建筑工程專業二級及以上注冊建造師證書、有效的安全生產考核合格證書及其單位為其繳納的近半年的社保證明(以社會保險機構出具的繳費證明原件或網上查詢下載頁為準);擬報項目經理不得在其他在建項目中擔任項目經理;8、投標人須提供企業注冊所在地或項目所在地檢察機關出具有效的投標人、法定代表人、項目經理和授權代表無行賄犯罪檔案查詢結果證明(必須在有效期內);9、對于出借資質圍標、串標的從業單位,一經查實,列入黑名單,并取消其該項目投標資格;10、根據關于在政
9、府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,拒絕參與本項目招標投標活動;【查詢渠道:“信用中國”網站()/中國政府采購網()/河南省政府采購網()】,附本公司在以上任意一個網站上的查詢記錄。11、有拖欠農民工工資記錄,并被建設行政主管部門通報的投標人不允許參加本項目投標;12、本次招標不接受聯合體投標,不允許轉包;13、本次招標采用資格后審。九、投標報名和招標文件的獲取9.1網上報名及下載招標文件時間:2017年 月 日上午8:00至2017年 月 日下午06:00(法定公
10、休日、法定節假日除外)。9.2投標人報名方法:本項目只接受長垣縣公共資源交易系統網上報名,不接受其它形式報名。潛在投標人報名需通過長垣縣公共資源交易管理中心網首頁(網址: HYPERLINK /gjsgc/%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D%EF%BC%9B%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%8B%A5%E4%B8%8D%E6%98%AF%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B
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16、8%E9%80%9A%E8%BF%87%EF%BC%8C%E7%94%B1%E6%AD%A4%E9%80%A0%E6%88%90%E7%9A%84%E4%B8%80%E5%88%87%E6%8D%9F%E5%A4%B1%E5%9D%87%E7%94%B1%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%B4%9F%E8%B4%A3%EF%BC%89%EF%BC%8C/%E2%80%9C%E4%BC%9A%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C/%E2%80%9D%E8%AF%A6%E8%A7%81%E9%95%BF%E5%9E%A3
17、%E5%8E%BF%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E9%A6%96%E9%A1%B5%E3%80%8A%E4%BC%9A%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%8B%E3%80%82 )左側“進入會員系統”進行網上報名;潛在投標人若不是公共資源交易平臺會員,需先進行“會員注冊”(潛在投標人務必按照要求進行會員注冊,否則會員注冊審核將不予通過,由此造成的一切損失均由潛在投標人負責),“會員注冊”詳見長垣
18、縣公共資源交易管理中心網首頁會員注冊操作手冊。9.3本次招標項目如有變更或延期,投標人均可在長垣縣公共資源交易管理中心網站直接查看相關公告,投標人應隨時關注網站,如有遺漏,后果自負。9.4潛在投標人網上報名后,登錄會員平臺自行下載招標文件(詳見投標人報名及文件下載操作手冊)。若因為自身原因錯過文件下載時間,造成損失由潛在投標人自行負責。9.5 招標文件費:人民幣500元/標段,投標人應在開標當天,投標文件遞交截止時間前,在開標現場以現金形式向代理機構繳納招標文件費,未繳納招標文件費的視為放棄本項目投標。報名及下載招標文件咨詢電話報名及獲取招標文件咨詢時間:每日上午8
19、:00時至12:00時,下午03:00時至06:00時(法定公休日、法定節假日除外)。備注:1、會員注冊操作手冊、 HYPERLINK /xtczzn/10815.jhtml 投標人報名、繳費綁定及文件下載操作手冊在“長垣縣公共資源交易管理中心網”首頁右下角文檔下載中查看。十、遞交投標文件截止時間及開標時間:2017年 月 日上午 : 。十一、投標文件遞交地點及開標地點:長垣縣財審大廈八樓8003房間第 開標室。(本項目實行網上報名、現場投標)十二、發布公告的媒體: 本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、河南省公共資源交易公共服務平臺、長垣縣公共資源交易管理
20、中心網網站上發布。十三、聯系人及聯系方式:招標人:長垣縣教育體育局聯系人:王先生 聯系電話標代理機構:中昕國際項目管理有限公司聯系人:吳先生 報名聯系電話十四、監督單位及聯系電話: 長垣縣建設工程招標投標管理辦公室:垣縣教育體育局中昕國際項目管理有限公司2017年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱:長垣縣教育體育局地址:長垣縣北環路與向陽路交叉口聯系人:王先生電話1.3招標代理機構名稱:中昕國際項目管理有限公司地址:鄭州市金水區東明
21、路西紅專路北名門國際中心1305號聯系人:吳先生電話:0371-553219791.1.4項目名稱長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目1.1.5建設地點長垣縣各學校院內1.1.6現場條件和周邊情況自行考察1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單包含的所有內容施工1.3.2計劃工期150日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質要求:投標人須具備建筑工程總承包二級及以上資質;財務要求:2014年以來經審計的財務審計報告;業績要求:信譽要求:良好;項目經理資格: 具備建筑工程專業二級及以
22、上注冊建造師資格,取得有效的安全生產考核合格證書及其單位為其繳納的近半年的社保證明(以社會保險機構出具的繳費證明原件或網上查詢下載頁為準),擬派項目經理(注冊建造師)不得在其他在建項目中擔任項目經理;其他要求:在近五年的經營活動中無重大的違法記錄,具備工程施工所必須的技術設備要求;須提供企業注冊所在地或項目所在地檢察機關出具有效的投標單位、法定代表人、項目經理和授權代表無行賄犯罪檔案查詢結果證明(必須在有效期內)。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受,應滿足下列要求:1.9.1踏勘現場不組織組織,踏勘時間:踏勘集中地點:1.10.1投標預備會不召開:召開,召開時間:召開地點:1.10.2投標
23、人對招標文件提出異議的截止時間遞交投標文件截止之日10日前1.10.3招標人答復異議的時間收到異議之日起3日內答復1.11分包不允許允許,分包內容要求:接受分包的第三人資格要求:1.12偏離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料招標文件的書面補充文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前2.2.2投標截止時間2017年 月 日上午 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后2小時內(以發出時間為準)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后2小時內(以發出時間為準)3.1.1構成投標文件的其他材料評標過程中評標委員會要求投標人對所提交的
24、投標文件中不明確內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。3.3.1投標有效期自遞交投標文件截止之日起60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的金額:人民幣貳拾萬元整;投標保證金繳納形式:潛在投標人繳納投標保證金須通過單位銀行基本存款賬戶采取電匯、轉賬支票、網上銀行形式之一轉賬至指定賬戶,非基本存款賬戶繳納的投標保證金,視同繳費失敗。備注中需注明所投項目編號及標段。收款單位:長垣縣公共資源交易管理中心投標保證金往來賬戶開戶行:中國建設銀行長垣支行 賬號:4100 1565 7100 5021 9913-0003 繳納截止及綁定截止時間: 年 月 日17:00時(以到賬時間為準)特別提醒:
25、投標保證金繳納截止時間和投標保證金綁定時間為同一時間,請投標人合理安排投標保證金到賬及綁定時間。保證金繳納后需要綁定到標段,綁定操作流程可以在“長垣縣公共資源交易管理中心網”首頁右下角文檔下載中查看( HYPERLINK /dcqjy/15101.jhtml /dcqjy/15101.jhtml)交納保證金的開戶銀行及賬號必須和投標人信息庫中基本存款賬戶信息一致,如果不一致會導致系統無法識別保證金交納情況。如投報多個標段必須按標段分別交納投標保證金。每個標段的保證金必須一次性全額轉賬,多交或少交或一個標段分次轉賬的保證金無法合并無法綁定。保證金交納成功后,請務必到系統保證金交納頁面查詢投標保證
26、金到達交易中心賬戶情況;如未查到基本賬戶交納保證金的信息,請及時查看本單位名稱與賬號注冊情況,或與辦理業務銀行聯系解決;經查詢系統顯示保證金已到賬,請務必進行該標段保證金綁定,并打印保證金支付回執單。投標人應將打印的保證金支付回執單做為投標保證金交納證明。保證金支付回執單須附在投標文件中。如投標人未按上述要求交納及綁定保證金,視為未交納投標保證金并按無效標處理,由此造成的一切后果由投標人自行承擔。8、如果項目需要進行再次招標,投標人需要按照上述步驟重新繳納和綁定保證金。3.5.2近年財務狀況的年份要求2014年以來3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2014年以來3.5.5近年發生的訴訟及仲
27、裁情況的年份要求2014年以來3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字、蓋章要求要求簽字的地方必須簽字要求蓋章的地方必須蓋章要求簽字和蓋章的地方必須簽字和蓋章3.7.4投標文件份數投標文件正本壹份,副本四份,電子版壹份(電子文檔為U盤形式,電子文檔應包含投標文件所有內容,除清單為Excel格式外,文件應為Word格式);電子文檔上應注明項目編號、項目名稱及投標人名稱;副本可以是正本的復印件。3.7.5裝訂要求所有投標文件均應采用膠裝,不得使用活頁或散頁裝訂;投標文件書脊上必須寫明投標人名稱、項目名稱。4.1.2封套上寫明長垣縣2017年中小學校安工程第三批建設項目投標文件(項目編
28、號:)招標人名稱:長垣縣教育體育局投標人名稱:投標人地址:在 年 月 日上午 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點及截止時間地點:長垣縣財審大廈八樓8003房間第 開標室截止時間: 年 月 日上午 時 分(北京時間)4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:長垣縣財審大廈八樓8003房間第 開標室5.2開標程序密封情況檢查:由招標人、監督部門、投標人代表檢查投標文件的密封情況開標順序:按遞交的投標文件先后順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:5人,其中招標人代表0人,專家5人;評標專家確定方式:從河南省綜合評標專家庫中隨機抽?。唬ㄔu標委員
29、會的組成人員中必須有注冊造價工程師資格的評委2名)7.1是否授權評標委員會確定中標人是否,推薦的中標候選人數:1-3人;并經公示三日無異議由招標人確定排名第一的中標候選人為中標人并向其授予合同。7.3.1履約擔保履約擔保形式:轉賬履約擔保金額:中標金額的3%簽訂合同前,招標人要求繳納時,中標人向招標人繳納。履約保證金在竣工驗收合格后自動轉為質保金,質保期一年,一年后無質量問題無息退還。7.3.4合同形式采用固定總價合同,物價波動引起的價格變動不予調整10需要補充的其他內容10.1特別說明:投標人應當根據本招標文件及有關規定編制投標報價。在提交投標文件時,應同時提交與投標文件內容一致的電子版正版
30、U盤一個(U盤必須確保無病毒感染,并能正常使用,其中報價部分必須為EXCEL形式和正版計價軟件形式,(如因電子版感染病毒打不開,后果自負),并與標書正本一起密封。(電子版必須清楚標明投標人名稱)根據國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定(國發20165號)、住房城鄉建設部辦公廳關于貫徹落實國務院取消相關職業資格決定的通知(建辦人20167號),作如下說明: (1)投標文件中投標人自行編制的已標價工程量清單無需造價員或注冊造價工程師簽字和蓋專用章。 (2)投標文件中由工程造價咨詢人受委托編制的已標價工程量清單必須由注冊造價工程師簽字并蓋專用章。4.招標代理服務費:中標單位參照計價格200
31、21980號、發改辦價格2003857號、發改價格2011534號文規定繳納招標代理服務費。5.招標控制價隨招標文件一起發放,投標人對招標控制價有異議的,在2017年 月 日前向招標人或長垣縣政府投資評審中心提出,長垣縣政府投資評審中心對招標控制復查結論與原公布的招標控制價結論誤差大于3%時,應當責成招標人改正。6.根據招標法和住建部項目經理不得有在建工程的規定、項目經理是否有在建工程的核查工作貫穿項目始終。(1)、投標企業項目經理如果有在建工程的取消投標資格。(2)、投標企業中標后,項目經理被查出有在建工程的取消中標資格,依次順延或重新招標。10.2若投標人在投標截止時間前修改投標總報價的,
32、必須附招標文件第八章中已標價工程量清單所要求的全部表格內容及電子版(須為EXCEL形式),已標價工程量清單封面上須加蓋單位公章,修改的投標報價必須用不透明的密封袋密封,密封袋上須加蓋單位公章,有法定代表人或被授權人簽字或蓋章。修改投標總報價的投標人必須以書面形式說明修改總報價的理由,并注明總報價以哪個為準并且在唱標前說明。不滿足以上條件者,修改后的投標總報價不予認可。10.3投標人一旦參加本項目的投標,即被認為接受了本招標文件中所有條款。10.4根據中華人民共和國招標投標法實施條例規定,異議、投訴按以下程序進行:異議的提出投標人對招標文件有異議的,應當在遞交投標文件截止之日10日前向招標人或招
33、標代理機構提出異議;投標人對評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間向招標人或招標代理機構提出;招標人或招標代理機構在收到投標人異議后三日內作出答復,并以書面形式答復異議投標人或其他利害關系人,但答復內容不涉及商業秘密。提出異議的投標人或其他利害關系人須提供相關證明材料,并對異議內容的真實性承擔責任。 異議聯系人:吳先生電話:子信箱:地址:鄭州市金水區東明路西紅專路北名門國際中心13層1305號郵編:450003二、投訴投標人或者其他利害關系人對招標人或招標代理機構的異議答復不滿意或在規定時間內未得到答復的,投標人或者其他利害關系人可以自知道或者應當知道之日起1
34、0日內向有關行政監督部門(長垣縣住房和城鄉建設局和長垣縣財政局)投訴。提出投訴前,應當先向招標人或招標代理機構提出異議。長垣縣建設工程招標投標管理辦公室電話址:長垣縣建設大廈B座5016房間投訴聯系方式:10.5遞交投標文件時,除了投標文件中必須附的企業無行賄犯罪記錄告知函復印件外,同時另外遞交一份企業無行賄犯罪記錄告知函復印件并加蓋公章(單獨遞交,不用密封在響應性文件件內)注意:開標時所需資格原件、綜合(信用)標評分原件及投標人認為應提交的其他資料一同密封在不透明的檔案袋內,在唱標結束后一次性提交,否則造成的后果由投標人自行負責。1.總則1.1 項目概況1.1.1
35、根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定,本招標項目已具備招標條件,現對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本工程招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設地點:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本工程的計劃工期:見投
36、標人須知前附表。1.3.3本工程的質量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力、和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)業績要求:見投標人須知前附表;(4)信譽要求:見投標人須知前附表;(5)項目經理資格:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規定:(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業的單位
37、組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本項目的監理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的;(6)為本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)為本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)為本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格
38、的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因
39、外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文
40、件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術標準和要求;(8)投標文件格式;根據本章第 1.10款、第 2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2
41、.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前,
42、招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容:(1)投標函、投標內容一覽表及其附表;(2)法定代表人身份證明及授權委托書;(3)投標保證金;(4)已標價工程量清單;(5)施工組織設計;(6)項目管理機構; (7)資格審查資料; (8)其他材料。3.2 投標報價3.2.1投標人應按第五章工程量清單的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投
43、標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章工程量清單中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章投標文件格式規定的投標保證金格式遞交投
44、標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作否決處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證或三證合一營業執照、資
45、質證書和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,至少包括資產負債表、利潤表和現金流量表的復印件并加蓋紅章,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協議書的復印件并加蓋紅章,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4“正在施工的和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書復印件并加蓋紅章。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件并加蓋
46、紅章,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章投標文件格式進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標內容一覽表在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實
47、質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4.投標4.1
48、投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本、電子版應在內層分別單獨包裝,不得采用活頁夾,注明“正本”、“副本”標記,并加外層密封成整體后加貼封條,應在封套的封口處加蓋投標人單位章和法人章,并由法定代表人或委托代理人簽字。4.1.2投標文件的封套上寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規定外,投標人所遞交的投標文件
49、不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明修改字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規定
50、的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序;(6)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容,并記錄在案;(7)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人
51、員在開標記錄上簽字確認;(8)開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3評標評標委員會按照第三章評
52、標辦法規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章評標辦法沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3 款規定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章合同條款及格式規定的履約擔保格式向發包人提交履約擔保。聯合體中標的,其履約擔保由
53、牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章合同條款及格式規定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標
54、人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的。(3)經評標委員會評審后有效標少于3個,且明顯缺乏競爭性的8.2不再招標重新招標后投標人仍存在上述8.1現象的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招
55、標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章評標辦法沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其
56、他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的,有權向有關行政監督部門投訴。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。第三章 評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件編寫嚴格按照招標文件要求編寫,投標文件中不允許字跡模糊導致評委無法確認關
57、鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格。投標文件裝訂所有投標文件均應采用膠裝,不得使用活頁或散頁裝訂;投標文件書脊上必須寫明投標人名稱、項目名稱。2.1.2資格評審標準營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證具備有效的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證或三證合一營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級投標人須具有建筑工程施工總承包二級及以上資質;信用中國查詢根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,拒絕參與本項目招標投標活動;【查詢渠
58、道:“信用中國”網站()/中國政府采購網()/河南省政府采購網()】,附本公司在以上任意一個網站上的查詢記錄。項目經理具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師證書,取得有效的安全生產考核合格證及其單位為其繳納的近半年的社保證明(以社會保險機構出具的繳費證明原件或網上查詢下載頁為準),項目經理無在建工程承諾書(承諾書原件附于投標文件正本中)無行賄犯罪檔案查詢證明投標人須提供企業注冊所在地或項目所在地檢察機關出具有效的投標人、法定代表人、項目經理和授權代表無行賄犯罪檔案查詢結果證明(網上查詢和現場查詢的均可,必須在有效期內,需提供原件);法定代表人或委托代理人開標時必須參加并出示身份證原件、委托代理人
59、須出具本單位為其繳納的近期養老保險證明及本單位與其簽訂的勞動合同原件且與投標文件中所附復印件一致注:2.1.2各項中,投標文件中須附復印件,原件(營業執照、安全生產許可證、資質等級證除外)在評標時檢查,根據豫建201638號文件規定提供企業營業執照、企業資質證書、安全生產許可證復印件加蓋公章,并提供河南省建筑市場監管信息系統暨一體化工作平臺(或全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺)企業信息、資質證書、安全生產許可證加蓋公司公章的查詢內容;若投標人沒有建筑市場監管信息平臺的查詢文件,投標人需提供企業營業執照、資質證書、安全生產許可證原件;2.1.3響應性評審標準投標內容工程量清單包含的全部內容工期
60、150日歷天工程質量合格投標有效期自遞交投標文件截止之日起60日歷天,并在投標函中承諾投標保證金符合招標文件規定要求的權利義務符合第四章“合同條款及格式”規定,并在投標函中承諾已標價工程量清單商務標清標內容通過技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規定;并在投標函中承諾清標內容評標委員會對投標文件進行基礎性數據分析和整理(清標),形成清標成果;或者由招標人委托專業咨詢機構進行清標。詳見附件商務標清標內容條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)商務標:60分 技術標:30分綜合(信用)標:10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價招標控制價【不含不可競爭費】K+有效投標報價
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