1、中國石油自然氣集團公司重大危急源管理方法第一章總則第一條為加強中國石油自然氣集團公司（以下簡稱集團公司）對重大危急源的監督與管理，預防重特大事故的發生，依據中華人民共和國平安生產法、危急化學品平安管理條例等法律法規和集團公司平安生產管理規定，制定本方法。其次條本方法適用于集團公司所屬企事業單位（以下簡稱企業）。第三條本方法所稱重大危急源，指長期或者臨時地生產、搬運、運用或儲存危急物質，且危急物質的數量等于或超過臨界量的單元，以及其它存在危急能量等于或超過臨界量的單元。單元指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。臨界量指對于某種或

2、某類危急物質規定的數量。第四條企業是重大危急源管理與監控責任主體，主要負責人對本企業的重大危急源平安管理工作負全面責任。第五條企業平安生產監督管理部門應履行以下職責：（一）負責重大危急源平安監督管理工作；（二）組織對重大危急源進行專項監督檢查，發覺事故隱患應責令重大危急源管理單位馬上整改；（三）負責對事故隱患整改完成狀況進行剛好跟蹤驗證。第六條重大危急源管理單位應履行以下職責：（一）負責重大危急源的平安管理與監控，主要負責人對本單位的重大危急源平安管理與監控工作全面負責。（二）負責建立健全重大危急源平安管理規章制度，制定重大危急源平安管理與監控的實施方案。（三）依據有關法律法規和要求負責對重大

3、危急源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知相關單位和人員在緊急狀況下應當實行的應急措施。（四）依據國家有關規定負責將本單位重大危急源及有關平安措施、應急措施報地方政府平安生產監督管理部門和有關部門備案。（五）負責保證重大危急源平安管理與監控所必需的資源投入。其次章辨識與評估第七條企業應每年組織一次重大危急源普查和辨識，分類進行登記。重大危急源登記表見附錄1。第八條重大危急源普查、辨識范圍主要包括危急物品貯罐區（貯罐）、庫區（庫）、生產場所（包括高壓、高含硫、高危地區油氣生產裝置）；壓力管道、鍋爐、壓力容器。重大危急源辨識依據重大危急源辨識（GB18218）和附錄2的規定。第

4、九條企業每兩年至少應對重大危急源進行一次平安評估。平安評估應當成立由平安、生產、技術、設備、質量等部門有關人員和專家組成的評估小組，按確定的評估方法和內容進行評估，并對重大危急源風險限制措施進行評審。第十條重大危急源平安評估應形成平安評估報告，并按規定報地方政府平安生產監督管理部門和有關部門備案。第十一條平安評估報告應數據精確，內容完整，對策措施詳細可行，結論客觀公正。平安評估報告應包括以下內容：（一）平安評估的主要依據；（二）重大危急源基本狀況；（三）危急、有害因素辨識與分析；（四）可能發生的事故類型、嚴峻程度；（五）重大危急源等級；（六）平安對策措施；（七）應急救援措施；（八）評估結論與建

5、議。第十二條重大危急源的生產過程及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大改變，或者國家有關規定發生改變時，企業應對重大危急源重新進行平安評估。第三章 管理與監控第十三條企業應對重大危急源監控管理人員及作業人員進行平安教化和技術培訓，建立教化培訓檔案。第十四條作業人員應嚴格執行崗位操作規程，在作業過程中發覺威逼生產平安的問題或事故隱患應剛好報告，并實行相應措施。第十五條作業人員在重大危急源場所施工作業時，發覺干脆危及人身平安的緊急狀況，有權停止作業。第十六條重大危急源實行分級管理與監控。一級重大危急源由企業監控，所屬二級單位管理；二級重大危急源由企業所屬二級單位監控與管理；三級、四級重大

6、危急源由基層單位監控與管理。第十七條重大危急源管理單位除按有關規定報地方政府平安生產監督管理部門備案以外，一級重大危急源應報集團公司平安管理部門備案。第十八條重大危急源管理單位應建立有效的動態監控系統，定期對重大危急源的平安狀況進行檢查，隨時駕馭危急物質和能量有關參數的改變狀況，發覺問題馬上整改。第十九條重大危急源管理單位應定期向上級主管部門報告重大危急源平安運行狀況。一級重大危急源每月報告一次；二級重大危急源每季度報告一次；三級和四級重大危急源每半年報告一次。其次十條重大危急源管理單位應對存在事故隱患的重大危急源馬上進行整改，整改前和整改中應實行切實可行的平安措施，并剛好報告地方政府平安生產

7、監督管理部門和上級主管部門。其次十一條重大危急源管理單位應建立重大危急源平安管理檔案。重大危急源平安管理檔案主要包括以下內容：（一）重大危急源基本狀況登記表；（二）平安評估報告；（三）平安運行狀況；（四）歷史事故記錄；（五）管理制度清單；（六）應急預案及培訓演練總結等。其次十二條重大危急源管理單位應加強有關設備、設施的平安管理，完善操作與修理規程，對重要的設備、設施進行常常性的檢測、檢驗，并做好記錄。其次十三條重大危急源管理單位應按規定在重大危急源場所安裝和配備平安設備、設施，為作業人員配發勞動愛護用品、用具。其次十四條重大危急源管理單位應在重大危急源現場設置平安警示標記、標識，懸掛重大危急源

8、風險提示牌。重大危急源風險提示牌主要內容應包括：重大危急源名稱、詳細位置、危急物質及儲存數量、風險及限制措施、緊急狀況下的應急措施等。其次十五條重大危急源管理單位應依據集團公司應急管理有關規定做好重大危急源應急管理工作。第四章附則其次十六條本方法由集團公司質量平安環保部負責說明。其次十七條本方法自印發之日起施行。附錄1重大危急源基本狀況登記表一、填表說明（一）重大危急源登記的目的是駕馭重大危急源的狀況及其分布，為評價、分級、監控和管理供應基礎數據。（二）登記表分為三類，第一類為生產經營單位基本狀況表（表1），其次類為各類重大危急源基本特征表（表2-1表2-6），第三類為重大危急源周邊環境基本狀

9、況表（表3）。填表時，應依據生產經營單位的實際狀況填寫生產經營單位基本狀況表以及全部符合申報范圍的重大危急源基本特征表。生產經營單位存在哪一類別的重大危急源就填報相應的重大危急源基本特征表，每個重大危急源填表一份，如存在多個重大危急源，請自行復印表格填報。貯罐區（貯罐）、庫區（庫）、生產場所及其他可能給四周環境造成嚴峻后果的重大危急源應填寫重大危急源周邊環境基本狀況表。（三）重大危急源登記表的填報、圖文資料，必需堅持實事求是的原則，嚴格依據規范填寫，照實地反映實際狀況。（四）登記表內容要仔細逐項填寫，無此項內容時則填寫無，內容多時可增加附頁。（五）當登記表涉及保密數據時，應遵守有關保密規定。二

10、、 重大危急源申報表表1：生產經營單位基本狀況表法人單位名稱單位代碼填報單位名稱（蓋章）通訊地址郵政編碼填報單位負責人姓名電 話企業類型1 直屬企事業 2 全資子公司 3 控股子公司 4 參股公司所在板塊A 工程技術服務B 生產服務C 加工制造D 社會服務E境外業務F管理機關G科研開發H勘探與生產I煉油與銷售J化工與銷售K自然氣與管道L其它板塊 成立時間占地面積m2上級管理部門職工總數人固定資產總值萬元年總收入萬元年利潤萬元主要產品填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-1：貯罐區（貯罐）基本特征表編 號貯罐區名稱詳細位置所處環境功能區1 工業區 2 農業區 3 商業區 4居民區 5 行政辦公

11、區 6 交通樞紐區 7 科技文化區 8 水源愛護區 9 文物愛護區貯罐區面積m2有無防護堤1 有 2 無防護堤所圍面積m2貯罐個數罐間最小距離m貯罐序號貯罐名稱貯罐貯罐形態1 立式圓筒罐 2 臥式圓筒罐 3 球形罐貯罐形式1 固定頂罐 2 浮頂罐安裝形式1 地上 2 地下 3 半地下貯罐材質公稱直徑m容積m3貯存物質名稱物質狀態1 液態 2 氣態 3 液、氣共存日常最大貯存量m3設計壓力MPa實際工作壓力MPa設計溫度實際工作溫度設計運用年限年投產時間進料方式1 管道 2 鐵路槽車 3 槽車出料方式1 管道 2 鐵路槽車 3 槽車進料管道直徑mm設計壓力MPa實際工作壓力MPa出料管道直徑mm

12、設計壓力MPa實際工作壓力MPa填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-2：庫區（庫）基本特征表編 號庫區名稱詳細位置所處環境功能區1 工業區 2 農業區 3 商業區 4居民區 5 行政辦公區 6 交通樞紐區 7 科技文化區 8 水源愛護區 9 文物愛護區庫區占地面積m2庫房個數庫房序號庫房名稱庫房形式1 單層 2 多層 層數： 庫房結構1 混凝土結構 2 磚木結構 3 木質簡易庫房4 其他： 設計運用年限年竣工時間占地面積m2有無防火墻1 有 2 無庫房儲存物品種類數量民用爆破器材起爆器材t工業炸藥t爆炸危急原材料t煙火劑、煙花爆竹t易燃液體閃點28t28閃點60t可燃氣體爆炸下限10%t爆

13、炸下限10%t毒性物質劇毒品kg有毒品kg有害品t填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-3：生產場所基本特征表單元名稱固定資產總值萬元詳細位置所處環境功能區1 工業區 2 農業區 3 商業區 4居民區 5 行政辦公區 6 交通樞紐區 7 科技文化區 8 水源愛護區 9 文物愛護區占地面積m2正常當班人數人物質名稱單 元 內 危 險 物 質 量現存物質總量(t)工藝過程中的物質量(t)存儲的物質量(t)廢棄物質量(t)12345678填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-4：壓力管道基本特征表管道名稱管道編號管道類別公稱直徑mm材 質壁 厚mm管道長度m工作壓力MPa強度試驗壓力MPa嚴密性

14、試驗壓力MPa輸送介質工作溫度投用日期敷設方式1 架空 2 埋地防腐方式1 陰極愛護 2 無陰極愛護絕熱方式1 絕熱措施 2無絕熱措施設計規范設計單位安裝規范安裝單位管道圖號管道經過地區（廠區）與管道相聯的調壓站（箱）數量填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-5：鍋爐基本特征表鍋爐型號鍋爐名稱編 號詳細位置制造廠名制造日期安裝完工日期投入運用日期設計工作壓力MPa許可運用壓力MPa額定供熱量或額定出力KCal/ht/h介質出口溫度水處理方法鍋爐用途燃料類型備注（移裝、檢修、改造、定期檢驗、事故記錄）填表人： 聯系電話： 填表日期： 表2-6：壓力容器基本特征表名 稱編 號注冊編號運用證編號類

15、 別設計單位投用年月運用單位制造單位制造年月出廠編號材 料筒體封頭內襯內 徑mm操作條件設計壓力 / MPa平安附件是否有平安閥壁 厚mm最高工作壓力 / MPa是否有爆破片高（長）mm設計溫度 / 是否有緊急迫斷閥容 積m3介質 / 是否有壓力表有、無保溫、絕熱是否有液面計平安狀況等級定期檢驗情況備注注: 1. 換熱器的換熱面積填寫在壓力容器規格的容積一欄內。 2. 兩個壓力腔的壓力容器的操作條件分別填寫在斜線前后并加以說明。填表人： 聯系電話： 填表日期： 表3：重大危急源周邊環境基本狀況表危險源周邊環境情況周邊地區情況單位類型數量（個）單位名稱人數與危急源最近距離住宅區生產單位機關團體公

16、共場所交通要道其它周邊環境對危險源的影響類型數量（個）簡 要 說 明火源輸配電裝置其它重大危急源平面示意圖附后重大危急源工藝流程示意圖附后填表人： 聯系電話： 填表日期： 附錄2重大危急源辨識依據一、貯罐區（貯罐）貯罐區（貯罐）重大危急源是指表1中所列類別的危急物質，且貯存量達到或超過其臨界量的貯罐區或單個貯罐。表1 貯罐區（貯罐）臨界量表類 別物 質 特 性臨界量典 型 物 質 舉 例易燃液體閃點2820 t汽油、丙烯、石腦油等28閃點60100 t煤油、松節油、丁醚等可燃氣體爆炸下限10%10 t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限10%20 t氨氣等毒性物質劇毒品1 kg氰化鈉（溶液）、碳酰氯

17、等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等 注： 對于GB18218各表中出現的物質，其臨界量按其確定，GB18218各表中未出現的物質，其臨界量按本表確定，以下各表相同； 毒性物質分級見表2。表2 毒性物質分級（GB152581999 化學品平安標簽編寫規定）分 級經口半數致死量LD50(mg/kg)經皮接觸24h半數致死量 LD50 (mg/kg)吸入1h半數致死濃度 LC50 (mg/l)劇毒品LD50 5LD5040LC500.5有毒品5 LD505040 LD502000.5 LC502有害品(固體)50 LD50500(液體)50 LD502000200 LD

18、5010002 LC5010貯存量超過其臨界量包括以下兩種狀況：1、 貯罐區（貯罐）內有一種危急物品的貯存量達到或超過其對應的臨界量；2、 貯罐區內貯存多種危急物品，且每一種物品的貯存量均未達到或超過其對應臨界量，但滿意下面的公式： 式中， 每一種危急物品的實際貯存量。對應危急物品的臨界量。二、庫區（庫）庫區（庫）重大危急源是指儲存表3中所列類別的危急物品，且貯存量達到或超過其臨界量的庫區或單個庫房。表3 庫區（庫）和生產場所臨界量表類 別物 質 特 性臨界量典 型 物 質 舉 例庫區生產場所民用爆破器材起爆器材*1 t100 kg雷管、導爆管等工業炸藥50 t5 t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危

19、急原材料250 t25 t硝酸銨等易燃液體閃點2820 t2 t汽油、丙烯、石腦油等28閃點60100 t10 t煤油、松節油、丁醚等可燃氣體爆炸下限10%10 t1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限10%20 t2 t氨氣等毒性物質劇毒品1 kg100 g氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等有毒品100 kg10 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t2 t苯酚、苯肼等*注：起爆器材的藥量，應按其產品中各類裝填藥的總量計算。儲存量超過其臨界量包括以下兩種狀況：1、庫區（庫）內有一種危急物品的儲存量達到或超過其對應的臨界量；2、庫區（庫）內貯存多種危急物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應臨界量，但滿意下面的公式： 式中， 每一種危急物品的實際儲存量。 對應危急物品的臨界量。三、生產場所生產場所重大危急源是指生產、運用附表3中所列類別的危急物質，且危急物質量達到或超過臨界量的設施或場所。包括以下兩種狀況：1、生產場所內現有