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文檔簡介

1、.PAGE . 8.10危險源辨識與風險辨識總則a.1開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作;2辯識重大危險源,采取有效防護措施,按規定報有關部門備案。b.1及時對作業活動和設備設施進展危險、有害因素識別; 2向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防措施以及事故應急措施。3對危險源進展建檔,重大危險源單獨建檔管理。職責a.企業負責人全面負責本單位重大危險源的平安管理與監控工作。b.企業負責人負責定期和不定期組織對危險設施或場所危險源的辨識和確定工作。c.企業負責人負責定期和不定期組織對重大危險源的辨識和確定工作,并報當地安監部門和公司備案d. 企業負責人負責定期對作業活動

2、和設備設施進展危險、有害因素的識別。管理要求a. 企業負責人負責組織制訂重大危險源辨識、評價、監控及管理制度。b. 企業負責人負責組織制定危險源防措施。c. 企業負責人負責組織制定重大危險源防措施、應急措施。d.企業負責人負責組織制定重大危險源應急救援預案,并每年組織一次應急演練。f.每年12月份針對危險源辨識、風險評價和風險控制的籌劃結果修訂下一年度的重大危險源應急救援預案。e.針對存在的危險、有害因素、重大危險源及相應的防措施和應急措施,及時傳到達全體職工。相關文件/記錄a. 生產過程危險和有害因素與代碼GB/T13861-20091圍本標準規定了生產過程中各種主要危險和有害因素的分類和代

3、碼。本標準適用于各行業在規劃、設計和組織生產時,對危險和有害因素的預測、預防,對傷亡事故原因的辨識和分析,也適用于職業平安衛生信息的處理與交換2規性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。但凡注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括訂正的容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準GB 13690常用危險化學品的分類及標志3術語和定義以下術語和定義適用于本標準。3.1生產過程process勞動者在生產領域從事生產活動的全過程。 3.2危險和有害因素hazardous and

4、harmful factors 可對人造成傷亡、影響人的身體安康甚至導致疾病的因素 3.3人的因素personal factors 在生產活動中,來自人員自身或人為性質的危險和有害因素 3.4物的因素material factors 機械、設備、設施、材料等方面存在的危險和有害因素。3.5環境因素environment factors生產作業環境中的危險和有害因素。3.6管理因素management factors管理和管理責任缺失所導致的危險和有害因素。4分類原則和代碼構造 本標準按可能導致生產過程中危險和有害因素的性質進展分類,生產過程危險和有害因素共分為四大類,分別是人的因素、物的因素、

5、環境因素和管理因素。 本標準的代碼為層次碼,用6位數字表示,共分四層第一、二層分別用一位數字表示大類、中類;第三、四層分別用二位數字表示小類、細類。代碼構造見圖1。GB/T 13861-2009表1(續)細類小類大類中類圖1代碼構造5分類與代碼生產過程危險和有害因素分類與代碼見表1.代碼名稱說明111110111010111010211010311019911021103人的因素心理、生理性危險和有害因素負荷超限體力負荷超限聽力負荷超限視力負荷超限其他負荷超限安康狀況異常從事禁忌作業指易引起疲勞、勞損、傷害等的負荷超限指傷、病期110411040111040211040311049911051

6、105011105121105991199121201120101120W2120199120212020112020212029912031299心理異常情緒異常冒險心理過度緊其他心理異常辨識功能缺陷感知延遲辨識錯誤其他辨識功能缺陷其他心理、生理性危險和有害因素行為性危險和有害因素指揮錯誤指揮失誤違章指揮其他指揮錯誤操作錯誤誤操作違章作業其他操作錯誤監護失誤其他行為性危險和有害因素包括生產過程中的各級管理人員的指揮包括脫崗等違反勞動紀律行為GB/T 13861-2009代碼名露說明2212101210101210102210103物的因素物理性危險和有害因素設備,設施,工具,附件缺陷強度不夠

7、剛度不夠穩定性差抗傾覆、抗位移能力不夠包括重心過高、底座不穩定、支承不正確指密封件、密封介質、設備輔件、加工精度、裝配工藝等缺陷以及磨損、變形、氣蝕等造成的密封不良指設備、設施外表的尖角利棱和不應有的凹凸局部等指人員易觸及的運動件指構造、尺寸、形狀、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等210104210105210106210107密封不良耐腐蝕性差應力集中外形缺陷外露運動件操縱器缺陷制動器缺陷控制器缺陷設備、設施、工具、附件其他缺陷防護缺陷無防護防護裝置、設施缺陷防護不當支撐不當防護距離不夠其他防護缺陷2101082101092101102101112101992l022l02012102

8、02210203210204210205210299指防護裝置、設施本身平安性、可靠性差,包括防護裝置、設施、防護用品損壞、失效、失靈等指防護裝置、設施和防護用品不符合要求、使用不當。不包括防護距離不夠包括礦井、建筑施工支護不符合要求指設備布置、機械、電氣、防火、防爆等平安距離不夠和衛生防護距離不夠等指人員易觸及的裸露帶電部位210321030121030221030321030421039921042104012104022104032104992105210501210502210503210599電傷害帶電部位裸露漏電靜電和雜散電流電火花其他電傷害噪聲機械性噪聲電磁性噪聲流體動力性噪聲其

9、他噪聲振動危害機械性震動電磁性震動流體動力性震動其他振動危害GB/T 13861-2009表1(續)代碼名囂說明21062107210701210702210703210704210705210706210821080121080221080321080421080521080621080721089921092110211001211002211003211099Zlll21110121110221110321119921122112012112022112032112042112052112992113211301211302211303211304電離輻射車電離輻射紫外輻射激光輻射微波輻

10、射超高頻輻射高頻電磁場工頻電場運動物傷害拋射物飛濺物墜落物反彈物土、巖滑動料堆垛滑動氣流卷動其他運動物傷害明火高溫物質高溫氣體高溫液體高溫固體其他高溫物質低溫物質低溫氣體低溫液體低溫固體其他低溫物質信號缺陷無信號設施信號選用不當信號位置不當信號不清信號顯示不準其他信號缺陷標志缺陷無標志標志不清晰標志不規標志選用不當包括*射線、射線、a粒子、粒子、中子、質子、高能電子柬等指應設信號設施處無信號,如無緊急擻離信號等指信號量缺乏,如響度、亮度、比照度、信號維持時間不夠等包括信號顯示錯誤、顯示滯后或超前等GB/T 13861-2009表1續代碼名稱說晴2113052113992114219922220

11、122022203220422052206220722082209229923230123010123010223010323019923022303230423993313101310231033104310531063107310831093110標志位置缺陷其他標志缺陷有害光照其他物理性危險和有害因素化學性危險和有害因素爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機過氧化物有毒品放射性物品腐蝕品粉坐與氣溶膠其他化學性危險和有害因素生物性危險和有害因素致病微生物細菌病毒真菌其他致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險和有害因素環境因素室作業場所環境不

12、良室地面滑室作業場所狹窄室作業場所雜亂室地面不平室梯架缺陷地面、墻和天花板上的開口缺陷房屋根底下沉室平安通道缺陷房屋平安出口缺陷采光照明不良包括直射光、反射光、眩光、頻閃效應等依據GB13690中的規定包括室、室外、地上、地下如隧道、礦井、水上水下等作業施工環境指室地面、通道、樓梯被任何液體、熔融物質潤濕,結冰或有其他易滑物等包括樓梯、酐擇、電袖拂和話動梯槊,以廈這些設施的扶手、扶欄和護欄、護罔等包括電梯井,修車坑、門窗開口、檢修孔、孔洞、排水溝等包括無平安通道、平安通道狹窄,不暢等包括無平安出口,設置不合理等指照度缺乏或過強,煙塵彌漫影響照明等GB/T 13861-2009表1(續)代碼名稱

13、說明311131123113311431993232013202320332043ZOS32063ZD73208320932103211321232133214321532163217329933330133023303330433053306330733083399作業場所空氣不良室溫度,濕度、氣壓不適室給、排水不良室涌水其他室作業場所環境不良室外作業場所環境不良惡劣氣候與環境作業場地和變通設施濕滑作業場地狹窄作業場地雜亂作業場地不平航道狹窄,有暗礁或險灘腳手架、階梯和活動梯架缺陷地面開口缺陷建筑物和其他構造缺陷門和圍欄缺陷作業場地根底下沉作業場地平安通道缺陷作業場地平安出口缺陷作業場地光照

14、不良作業場地空氣不良作業場地溫度、濕度、氣壓不適作業場地涌水其他室外作業場地環境不良地下含水下作業環境不良隧道礦井頂面缺陷隧道/礦井正面或側璧缺陷隧道礦井地面缺陷地下作業面空氣不良地下火沖擊地壓地下水水下作業供氧不當其他地下作業環境不良指自然通風差、無強制通風、風量缺乏或氣流過大,缺氧、有害氣體超限等包括風,極端的溫度、雷電、大霧、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海嘯等包括鋪設好的地面區域、階梯、通道、道路,小路等被任何液體、熔融物質潤濕,冰雪覆蓋或有其他易滑物等包括不平坦的地面和路面,有鋪設的、未鋪設的、草地、小鵝卵石或碎石地面和路面包括連些設施的扶手、扶欄和護欄、護網等包括升降梯井

15、、修車坑、水構、水渠等包括建筑中或撤除中的墻壁、橋粱、建筑物;筒倉、固定式糧倉、固定的槽罐和容器;屋頂、塔樓等包括大門、柵欄、畜欄和鐵絲網等包括無平安通道,平安通道狹窄、不暢等包括無平安出口、設置不合理等指光照缺乏或過強、煙塵彌漫影響光照等指自然通風差或氣流過大、作業場地缺氧、有害氣體超限等不包括以上室室外作業環境已列出的有害因素包括通風差或氣流過大、缺氧有害氣體超限等指井巷采場周圍的巖體如煤體等物質在外載作用下產生的變形能,當力學平衡狀態受到破壞時瞬間釋放,將巖體、氣體、液體急劇、猛烈拋噴出造成嚴重破壞的一種井下動力現象裹1續GB/T 13861-2009代碼名稱說明393901390239

16、99441424343014302430343044399444549其他作業環境不良強迫體位綜合性作業環境不良以上未包括的其他作業環境不良管理因素職業平安衛生組織機構不健全職業平安衛生責任制未落實職業平安衛生管理規章制度不完善建立工程三同時制度來落實操作規程不規事故應急預案及響應缺陷培訓制度不完善其他職業平安衛生管理規章制度不健全職業平安衛生投入缺乏職業安康管理不完善其他管理因素缺陷指生產設備、設施的設計或作業位置不符合人類工效學要求而易引起作業人員疲勞、勞損或事故的一種作業姿勢顯示有兩種以上作業環境致害因素且不能分清主次的情況包括組織機構的設置和人員的配置包括隱患管理、事故調查處理等制度不

17、健全包括職業安康體檢及其檔案管理等不完善b. 重大危險源辨識GB18218-20001 圍本標準規定了辨識重大危險源的依據和方法。本標準適用于危險物質的生產、使用、貯存和經營等各企業或組織。本標準不適用于:a 核設施和加工放射性物質的工廠,但這些設施和工廠中處理非放射性物質的部門除外;b 軍事設施;c 采掘業;d 危險物質的運輸。2 引用標準以下標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用以下標準最新版本的可能性。GB122681990 危險貨物品名表3 定義本標準采用以下定義。31 危險物質 haza

18、rdous substance一種物質或假設干種物質的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。32 單元 unit指一個套生產裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個套生產裝置、設施或場所。33 臨界量 threshold quantity指對于*種或*類危險物質規定的數量,假設單元中的物質數量等或超過該數量,則該單元定為重大危險源。34 重大事故 major accident工業活動中發生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現場人員或公眾帶來嚴重危害,或對財產造成重大損失,對環境造成嚴重污染。35 重大危險源 major hazard

19、 installations長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。36 生產場所 work site指危險物質的生產、加工及使用等的場所,包括生產、加工使用等過程中的中間貯罐存放區及半成品、成品的周轉庫房。37 貯存區 store area專門用于貯存危險物質的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區域。4 重大危險源辨識41 辨識依據重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。42 重大危險源的分類重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區重大危險源兩種。421 生產場所重大危險源根據物質不同的特性,生產場所重大危險源按以下4類物質的品種品名引用GB

20、122681990危險貨物品名表及其臨界量加以確定。a 爆炸性物質名稱及臨界量見表1。表1 爆炸性物質名稱及臨界量b 易燃物質名稱臨界量見表2。表2 易燃物質名稱臨界量 c 活性化學物質名稱及臨界量見表3。表3 活性化學物質名稱及臨界量d 有毒物質名稱及臨界量見表4。表4 有毒物質名稱及臨界量422 貯存區重大危險源貯存區重大危險源確實定方法與生產場所重大危險源根本一樣,只是因為工藝條件較為穩定,臨界量數值較大,具體數值見表1表4。43 重大危險源的辨識指標單元存在危險物質的數量等于或超過表1、表2、表3及表4測定的臨界量,即被定為重大危險源。單元存在危險物質的數量根據處理物質種類的多少區分為

21、以下兩種情況:431 單元存在危險物質為單一品種,則該物質的數量即為單元危險物質總量,假設等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。432 單元存在的危險物質為多品種時,則按式1計算,假設滿足式1,則定為重大危險源: 式中:q1,q2qn每種危險物質實際存在量,t。Q1,Q2Qn與各危險物質相對應的生產場所或貯存區的臨界量,t。c. 重大危險源識別、評價、監控及管理制度第一章 總 則第一條 為了全面貫徹平安生產法,落實平安第一、預防為主,綜合治理的方針,堅持以人為本的科學開展觀,加強企業平安生產工作的控制能力和事故預防能力,實現平安生產工作從被動防向源頭管理轉變,特制定本制度。第二條 重大危險

22、源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元包括場所和設施。第三條 企業根據工作需要建立相應重大危險源監視管理工作機構,建立健全重大危險源平安管理規章制度,落實重大危險源平安管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常平安管理與監控職責,制定重大危險源平安管理與監控實施方案。第四條 單位存在重大危險源的,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的平安管理與監控工作。第二章 重大危險源普查登記第五條 單位必須按照平安生產法、重大危險源辨識GB18218-2000和申報登記圍的要求對本單位的重大危險源進展登記建檔,并填寫重大危險源申報表,報當地

23、平安監管部門和公司備案。第六條 單位應根據工作需要,建立健全重大危險源管理數據庫、檔案庫和定期報告制度,實現自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。第三章 重大危險源監控評估第七條 單位應對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數、危險物質進展定期檢測,建立健全重大危險源評估監控的日常管理體系。第八條 單位應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:一 重大危險源平安評估報告;二 重大危險源平安管理制度;三 重大危險源平安管理與監控實施方案;第九條 應該每兩年至少對本單位的重大危險源進展一次平安評估,并出具評估報告。第十條 平安評估工作應由注冊平安評價人員或注冊平安工程師主持進展,

24、或者委托具備平安評價資格的評價機構進展。第十一條 平安評估報告應包括一 平安評估的主要依據;二 重大危險源的根本情況;三 危險、有害因素辨識;第十二條 重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,公司及所屬企業應當對重大危險源重新進展平安評估,并將有關情況報當地平安監管部門和公司平安生產管理部門備案。第十三條 對新產生的重大危險源,應當及時報送平安生產監視管理部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時報告平安生產監視管理部門核銷。第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果,重大危險源分為

25、以下四級:一 一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;二 二級重大危險源:可能造成特大事故的;三 三級重大危險源:可能造成重大事故的;四四級重大危險源:可能造成一般事故的。第四章 重大危險源的管理第十五條 公司及所屬企業的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源平安管理與監控所需資金的投入。第十六條 各單位應對從業人員進展平安教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的平安操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。第十七條 各單位應將重大危險源可能發生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。第十八條 各單位在重大危險源現場應設置明顯的平安警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施

26、的平安管理。第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓第十九條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監控、整改、審核、銷項工作制度。第二十條 對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實際情況責令其暫停經營、限期整改,經評定合格后,方可投入使用。第二十一條 公司及所屬企業應當制定重大危險源應急救援預案,并報當地平安監管部門和公司平安生產管理部門備案。應急救援預案應當包括以下容:一 重大危險源根本情況及周邊環境概況;二 應急機構人員及其職責;三 危險辯識與評價;四應急設備與設施;第二十二條 各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練方案,每年進展一次實戰演練或模擬演練。第六章 附則第二十三條 本制度由

27、公司平安生產管理職能部門企業管理部負責解釋d.附表一作業活動危險源辨識表作業活動危險源辨識表記錄:LYJY-YS-2013-單位:序號危險源類型生產工作部位主要活動危險源及其風險危險等級(級)備注參與辨識人員: 辨識時間: 年 月 日e.附表二生產過程危險、有害因素辨識表生產過程危險、有害因素辨識表記錄:LYJY-YS-2013-危險有害因素名稱存在部位可能引起的危害應對措施參與辨識人員: 辨識時間: 年 月 日f.附表三重大危險源辨識表重大危險源辨識表危險源存在部位存貯量臨界值可能引起的危害應對措施參與辨識人員: 辨識時間: 年 月 日g.附表四 危險源平安告知書危險、有害因素告知書危險、有害因素名稱:危險、有害因素地點:危險、有害因素主要危害:危險、有害因素防措施:危險、有害因素應急措施:告知人簽字:被告知人簽字: 告知時間: 年 月 日h.附表五 重大危險源根本情況登記表重大危險源根本情況登記表 單位名稱地 址危險源名稱具體位置危險源類別貯罐區貯罐 庫

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