1、 .PAGE10 / NUMPAGES10淺析農村貧困地區小學教師流動的現狀、原因與對策以省會澤縣金鐘鎮為例 目 錄一、開題報告二、開題記錄表三、任務書四、指導記錄五、指導教師評定表六、專家評定表七、答辯委員會評定表八、答辯記錄表九、誠信承諾書紅河學院本科生畢業論文（設計）開題報告金正華性別男學號2院系教師教育學院基礎教育系專業小學教育（理科方向）向）年級2008級論文題目淺析農村貧困地區小學教師流動的現狀、原因與對策教師推薦題目 自擬題目題目來源教育教學題目類別理論研究指導教師宗嵐選題的目的、意義(理論意義、現實意義):選題的目的：本文通過對農村貧困地區小學教師流動現狀的呈現、原因分析與提出

2、相應的對策，目的是為了審視農村貧困地區小學師資流動現狀，有效抑制農村貧困地區小學教師不合理流出農村學校，進而使農村學校擁有一支質量優良、穩固持久的教師隊伍，確保農村貧困地區基礎教育均衡發展、實現教育公平，提升農村學校的教學質量。選題的意義：理論意義：隨著基礎教育改革的不斷深入，師資合理流動是促進基礎教育均衡發展、實現教育公平的關鍵。然而，農村貧困地區師資超常量外流嚴重削弱了農村貧困地區小學的師資力量，成為制約教育均衡發展、實現教育公平的瓶頸。理性審視農村貧困地區小學師資流動現狀，分析其原因并采取相應的對策，扭轉農村貧困地區小學教師超常量外流局面，對辦好農村貧困小學是非常重要的。本課題在一定程度

3、上豐富了教師流動問題的研究方法、幫助形成一套科學的合理的解決教師流失的理論政策。現實意義：通過對農村貧困地區小學教師流動現狀的呈現，原因分析以與提出相應的對策，以引起社會各界對農村貧困地區小學教師流動的關注。認識到農村義務教育是我國教育發展中的“重中之重”，農村小學教師隊伍建設則是農村義務教育普與過程中的“重中之重”。從而使人們進一步對農村貧困地區小學教師的生存狀況和從業環境有更深刻的認識，從而更加明確義務教育的難點在農村，難點在優質教師資源的短缺；同時也為農村貧困學校應對教師流動問題提供參相應的考意見，穩定農村貧困地區教師隊伍、促進農村地區義務教育的健康發展。選題的研究現狀（理論淵源與演化、

4、國外相關研究綜述、國相關研究綜述）：理論淵源與演化：教師流動理論源于人才流動理論、人力資本理論、教育公平理論。美國心理學家勒溫(K.Lewin)的場論指出:一個人所能創造的績效，不僅與他的能力和組織有關，而且與其所處的環境有關，當一個人處于不利環境時，很難取得應有成績，改變的方法是離開這個環境，轉到一個適度的環境中去，這就是雇員流動。美國學者庫克(Kuck)從如何更好地發揮人的創造力的角度論證了人才流動的必要性。日本學者中松義郎從為了實現個人目標與組織目標的統一提出了人才流動的必要性。這些理論都從人才的創造力的發揮的角度證明了人才流動的必要性。美國芝加哥學派經濟學家西奧多舒爾茨(Cedore.

5、Wschultz)的人力資本理論認為人力資本是體現在人身上可以被用來提供未來收入的一種資本，是指人類自身在經濟活動中獲得的收益并不斷增值的能力，包括個人所具備的才干、知識、技能和資力。人力資本的形成需要進行投資，包括四種形式，即各級正規教育、在職培訓、健康保健和勞動力流動。教育公平是社會公平的一個反映，是一種教育理想追求，應成為現代教育發展的一個重要價值取向。在教育領域，教育公平包括教育權利平等與教育機會均等兩個方面。教育權利平等是政治、經濟領域的平等權利在教育領域的延伸，教育機會均等是教育公平的現實反映，是教育公平在現實中的行動追求。 國外相關研究綜述： 根據所查資料，在國外關于教師流動的研

6、究，日本的“教師定期流動”最為著名，也比較完善。此外，美國、法國等國家也采取措施實施區域間，校級間的教師合理流動。1、日本教師“定期流動制度”。教師“定期流動制度”作為師資均衡配置的一種形式，已經從理論層面發展到實踐層面，并且取得了很好的效果，操作方案也比較完善。這突出表現在對流動對象、流動頻率、政策支持、條件保障等方面做了詳細的規定。對流動或不流動的對象做了明確規定。2、美國實施教師資格認證制和統一的國家教師書制以促進教師均衡流動美國是一個聯邦制國家，發展基礎教育的權利在各個州。由于各州社會、經濟、文化等發展不均衡以致各州基礎教育發展不均衡，此外，美國不同種族與不同社會階層所受的基礎教育也存

7、在差距，為促進基礎教育均衡發展，采取了許多均衡師資配置的方式，實施教師資格認證制和統一的國家教師書制就是其中一項。美國各州和學區都有自己的一套教師資格認證制度，這種體制必然會造成各州教育質量和教育水平的不均衡，教師在各州不能得到互相認可，優秀教師不能在各州之間自由流動，進而會造成基礎教育的不均衡發展。為了使教師資源能夠實現共享，促進教師人才的合理流動和空間均衡分布，實施了國家教師制，打破了各州之間和校級之間教師資源的壁壘，促進了教師隊伍在全國圍的合理流動，實現了教師資源的共享。3、法國師資配置向“優先教育區”傾斜。在法國，區域教育差異和社會階層教育差異是歷史問題，并成為困擾法國基礎教育均衡發展

8、的難題。為均衡師資配置，法國主要從兩個方面進行改革。一方面將師資配置向“優先教育區”傾斜，除了規定向“優先教育區”配置高質量教師隊伍和增加教師數量配置，還規定提高“優先教育區”任教教師的工資待遇。政府對“優先教育區”教師給予特別津貼。提供“優先教育區”教師待遇有利于吸引優秀教師向“優先教育區”流動，為師資動態均衡配置創造了條件。另外，法國政府統一了中小學教師培養規格和工資標準，為教師的大圍流動創造條件。國相關研究綜述： 在我國，關于中小學教師流動問題的研究已經比較多，主要集中于兩個階段。第一個階段集中于90年代中期到末期，文章主要從主觀上討論教師是否應該流動。第二階段，集中于2000年以后，學

9、者們關注的問題己經不是“教師該不該流動”而是“如何讓教師合理的流動”。 以下是近些年專家學者關于教師流動的研究成果：1、從中小學教師流動現狀來看，教育專家把教師流動的現狀歸納為兩種形式，即教育系統外部的流動和教育系統部的流動。在流動方向上主要由偏遠農村向遠郊區縣、由遠郊區縣向中心城區流動，由經濟貧困落后地區向富裕發達地區流動，由普通甚至薄弱學校向優質、示學校流動的單向性。2、從中小學教師流動原因來看，學者們主要從經濟、制度、文化、心理等角度進行了分析。石邦宏、戴霞采用從經濟學視角，認為在個人追求福利最大化的經濟理性支配下，該群體不可避免地出現了趨利和“走高”的流動風氣。堅、陽認為我國教師流動總

10、體失衡現象折射出的是一種深層次的制度不完善。平從文化視角認為“教師的學校文化生存狀況與教師的職業發展之間存在著密切的關系，教師個體的文化認同和主體的文化歸屬感是影響教師流動的重要因素。3、從促進教師合理流動的對策上來看，主要提出提高待遇、制度創新、合理補償、實施有效的管理策略等建議。陽認為應該加快教師流動立法和二元戶籍管理制度改革，健全社會保障體系，為促進教師合理流動提供制度保障。拉、茂聰認為教師流動的有效實施，必須有相應配套措施為保障。許多學者都提出對農村貧困經濟不發達地區與薄弱學校要予以相應的扶持和政策傾斜，比如建立激勵機制，采用特殊津貼或提供其他獎勵，如在評職稱和評優方面優先等。使當地的

11、教師資源能夠得到有效補充，逐步實現縣域教師資源的均衡分布。論文(設計)主要容（提綱）：HYPERLINK l _Toc324858042一、前言HYPERLINK l _Toc324858043二、省會澤縣金鐘鎮簡介HYPERLINK l _Toc324858044三、省會澤縣金鐘鎮教師流動的現狀與特征（一）教師流動的現狀HYPERLINK l _Toc3248580451.教師流動數量大HYPERLINK l _Toc3248580462.教師流動存在地域差異HYPERLINK l _Toc324858047（二）教師流動的特征HYPERLINK l _Toc3248580481師資呈單向性

12、流動為主HYPERLINK l _Toc3248580492中青年骨干教師流出居多HYPERLINK l _Toc3248580503優秀教師外流引發生源外流HYPERLINK l _Toc324858051四、農村貧困地區教師不合理流動的原因探析HYPERLINK l _Toc324858052（一）農村貧困地區教師的個人因素HYPERLINK l _Toc324858053（二）農村貧困地區教師工資低、福利差、工作壓力大HYPERLINK l _Toc324858054（三）農村貧困地區教育環境不利于教師自身的發展與其子女的發展HYPERLINK l _Toc324858055（四）農村貧

13、困地區教師居住環境惡劣HYPERLINK l _Toc324858056五、農村貧困地區教師流動的應對策略HYPERLINK l _Toc324858057（一）加大農村貧困地區教育資金的投入，從根本上改善辦學條件和辦學環境 PAGEREF _Toc324858057 h 9HYPERLINK l _Toc324858058（二）加強農村師資隊伍建設，減輕農村教師壓力HYPERLINK l _Toc324858059（三）制定向農村教師傾斜的優惠政策HYPERLINK l _Toc324858060（四）大力提高農村教師的其他福利待遇HYPERLINK l _Toc324858061（五）完善

14、教師合理、有序流動制度HYPERLINK l _Toc3248580621建立城鄉教師雙向流動制度HYPERLINK l _Toc3248580632借鑒國外成功經驗HYPERLINK l _Toc324858064六、結束語擬研究的主要問題、重點和難點: 研究的主要問題：農村貧困地區教師流動的現狀、原因與對策。 研究重點和難點：農村貧困地區教師不合理流動的原因探析；關于農村貧困地區教師流動的對策，尋求解決該問題的良策，最終有效抑制農村貧困地區小學教師流出農村學校，進而使農村學校擁有一支質量優良、穩固持久的教師隊伍。研究目標：本文通過對農村貧困地區小學教師流動現狀的呈現、教師流動的特征、原因分

15、析與提出相應的對策。比較分析城區、農村貧困地區在教師流失問題上所表現的異同，揭示其不良影響；有效抑制農村貧困農村地區小學教師流出農村學校，進而使農村學校擁有一支質量優良、穩固持久的教師隊伍，確保農村貧困地區基礎教育均衡發展、實現教育公平，提升農村學校的教學質量。同時，借鑒國外尤其是日本的既有經驗，結合中國的實際情況，為穩定農村教師隊伍與其建設提供參考意見，為教育管理者解決教師隊伍質量、緊缺、渙散問題，提供一個新的研究思路。研究方法、技術路線、實驗方案、可行性分析：研究方法：采用文獻檢索法，從圖書館、電子閱覽室廣泛查閱相關資料，通過借鑒別人的研究成果和文獻，深入分析、思考，形成自己的研究理論。技

16、術路線： 第一階段：確定研究方向和選題第二階段：搜集和整理相關文獻資料第三階段：設計與修改開題報告第四階段：撰寫、修改論文第五階段：定稿第六階段：進行畢業論文答辯可行性分析：我通過網絡和圖書館和網絡收集了大量的文獻資料，并進行了深入的研究，此外有論文指導老師的耐心指導，因此我有能力和信心完成該課題的研究。研究的特色與創新之處：農村貧困地區師資超常量外流嚴重削弱了農村小學的師資力量，成為制約教育均衡發展、實現教育公平的瓶頸。為使教育均衡發展、實現教育公平，關于中小學教師流動問題的研究已經比較多，但是大多數研究起點高，落腳點也相對較高，顯得比較空泛，理論化。而本文試以鄉鎮為研究對象，從根本上對農村

17、貧困地區小學教師流動的現狀、教師流動的特征，具體問題具體分析后提出相應的對策。進度安排與預期結果：進度安排：一、選擇導師、確定研究方向（2011年10月）二、選題（2011年11月）三、收集相關資料，并對資料進行整理和深入分析（2011年11月中旬下旬）四、根據資料和研究計劃擬寫開題報告（2011年11月12月）五、進行開題報告的答辯（2011年12月上旬）六、撰寫論文初稿（2011年12月2012年3月）七、對論文反復修改、定稿（2012年3月4月下旬）八、參加論文答辯（2012年5月）預期結果：在2012年5月完成論文。參考文獻：1衛倩平.農村中青年教師流動問題研究J.中國成人教育，201

18、1，（1）.2祥明.農村師資流動問題與對策J.中國教育學刊2010,(7).3文全，夏茂林.從師資均衡配置看城鄉教師流動機制構建J. 中國教育學刊,2010,(2).4周詩伍 王凌.農村貧困地區教師流動的現狀、原因與對策J.中國教師，2010,（1）.5郭文琴.農村教師流動的組織行為分析與對策J.現代中小學教育，2009,（3）.6田銳.農村中小學教師流動：歸因與對策J.泰山學院學院學報，2008,（9）.7 HYPERLINK :/ cnki .cn/Article/%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09 :/ki .cn/Search.aspx?q=author:%E5%B2%B3%E6%9C%9D%E6%99%96 t _blank 岳朝暉.社會主義新農村建設下我國農村教育的困境與出路J.理論月刊2008,（7）.8陽.當前我國人才流動存在的問題與路徑選擇J.法制與經濟，2009，（6）.9焦鳳君.農村教育的發展、困境與出路J.理論建設，1994，（2）.10石英德.關注農村教師流動，保證義務教育均衡發展J.中國教師，2005，（11）.11孟令熙.農村基礎教育教師流動的合理性思考J.教學與管理，2007，（