1、農村經濟主講教師：朱肖峰第十單元 農村產業結構目的要求：理解建立合理的農業生產結構的重要意義，了解我國農業生產結構和農村產業結構的現狀；掌握農業生產結構合理化的基本要求和我國農業生產結構的調整。第一節 農村產業結構及調整 主要農業生產部門的發展與糧食問題 農業產業結構優化的標志與內容 農業產業結構調整的影響因素與措施第二節 農村鄉鎮企業第三節 農村第三產業第四節 糧食生產與多種經營第五節 農業產業化經營第一節 農村產業結構農村產業結構的內涵我國農村產業結構的現狀和存在的主要問題農村產業結構的優化一、農村產業結構的內涵 農業產業結構，是指在 一定區域（國家、地區或農業企業）內，農業各部門及其生產

2、項目的構成情況，包括它們的比例關系、結合形式、地位作用和運動規律等。 種植業 畜牧業農 第一產業 - 農 業 林業村 漁業產 采礦業業 工 業 加工業分 第二產業 制造業類 建筑業 建筑業 建材業 交通業 第三產業 商 業 服務業農業產業結構種植業漁業畜牧業林業種 植 業糧食作物經濟作物飼料作物綠肥作物園藝作物 農業（種植業）林業 牧業 副 業漁業合計其中隊辦工業1949 82.5 0.6 12.4 4.3 0.21957 80.6 1.7 12.9 4.4 0.51965 75.8 2.0 14.0 6.5 1.71970 74.7 2.2 12.9 8.7 1.51979 66.9 2.8

3、 14.0 15.112.5 1.2項目年份表1 1949-1979年中國農業總產值構成二、我國農村產業結構的現狀與問題（一）現狀年份農業總產值農業產值林業產值牧業產值漁業產值億元%億元%億元%億元%億元%197813971001117.680.048.13.4209.315.022.11.619843214.11002380.174.1161.65.0587.318.385.12.619907662.11004954.364.7330.34.31967.025.7410.65.4199520340.910011884.658.4709.93.56045.029.71701.38.419972

4、4587.710013866.956.4817.83.37620.331.02282.79.3200024915.810013873.655.7936.53.87393.130.72712.610.9200436239.010018138.450.01327.13.712173.833.63605.610.0表2 1978-1997年中國農業總產值的構成（按當年價格）（二）我國農村產業結構存在的主要問題1、農業發展滯后，商品率低，比重仍然較高，內部結構不合理，農產品品質較低。 2、工業內部生產發展不協調，質量不高。（1）以鄉鎮企業為主的農村工業與城市工業的重復率非常高（2）農村工業和農業的關聯

5、度非常低（3）農村工業存在著許多十分嚴重的自我制約因素3、第三產業發展嚴重滯后 （1）第三產業發展緩慢、比重低。（2）第三產業水平低,高新產業少。三、農村產業結構的優化 （一）農村產業結構的影響因素 （二）合理的農村產業結構的特征（三）農村產業結構的變化趨勢 據國際經驗，產業結構的升級過程一般表現為：第一產業絕對量增長，其比重下降；第二、三產業產值的絕對量增長，并超過第一產業的增長速度，比重上升，實現產業結構的升級。即：123213231321。 注意:農業份額下降與農業萎縮是兩個不同的概念。 （四）農村產業結構優化的基本思路1、優化農村產業結構必須堅持農業產業化這一主線，實施貿工農一體化和城

6、鄉經濟一體化的雙重目標。2、優化農村產業結構，要大力發展農村二、三產業。3、深化改革，推動鄉鎮企業優化升級。4、發揮政府宏觀調控作用，確保農村產業結構調整順利進行。第二節 主要農業生產部門的發展與糧食問題一、主要農業生產部門的發展（一）農業（種植業） 1、種植業發展的現狀 2、發展方向：由“糧-經”二元結構發展為“糧-經-飼”三元結構一、主要農業生產部門的發展（二）林業1、林業內部結構按不同的分類標準，可分為：按森林生長的類別，可以分為天然林和人工林；按森林的功能分類：用材林、薪炭林、經濟林、特種林等 ；按森林經營目標分類，可以分為生態林和產業林。 2、發展方向：建立起比較完備的林業生態體系和

7、比較發達的林業產業體系。 一、主要農業生產部門的發展（三）畜牧業 發展方向：隨著全面實現小康和走向富裕，市場將繼續拉動肉類產量的增長。今后將在提高養豬業專業化的同時，繼續加快草使畜牧業的發展，并繼續發展養禽業。但要注意近年來時而出現的銷售困難，應保持均衡的增長。（四）漁業 國家對漁業生產實行“以養殖為主，養殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的方針二、糧食問題（一）糧食是國民經濟發展基礎的基礎。 農業是國民經濟的基礎，糧食產業更是基礎的基礎。農業的基礎地位，在很大程度上是由于糧食的特殊地位所決定的?！懊褚允碁樘?，食以糧為本”，“兵馬未動，糧草先行”等都說明這一道理。（“一號文件”第一條集中

8、力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入。） 二、糧食問題（續） （二）我國糧食生產的發展概況 1、第一階段是從建國初到1978年。 特點：糧食生產有較大增長，超過了人口增長速度，但糧食產量波很大，還沒有從根本上解決糧食不足的困難。 2、第二階段是從1978年至現在。 特點：糧食生產迅速發展，糧食供不應求的局面已基本改觀。 二、糧食問題（續）（三）我國糧食問題展望（探討） 1、如何正確認識目前的糧食形勢 （1）糧食的總供給量大于總需求。（2）我國糧食自給率多年保持較高水平。（3）我國糧食儲備已達到歷史最高水平。 2、如何確保我國的糧食安全？ 糧食安全是一個包括“國家糧食安全”、“家

9、庭糧食安全”、“糧食營養安全”三個層面的完整概念。 第三節 農業生產結構農業生產結構的內涵農業生產結構的影響因素農業生產結構的評價農業生產結構的優化一、 農業生產結構的內涵1、概念 指一個國家、地區或企業的農業生產包括的部門和各生產項目之間的構成及其相互關系。 2、特點(1)農業生產結構的相關性(2)農業生產結構的多層次(3)農業生產結構的動態性 多層次、多級別的結構復合體 水稻 糧食作物 玉米 種植業 經濟作物 小麥 飼料作物農業生產結構 畜牧業 大牲畜 禽類 林業:用材林、經濟林、防護林 漁業:養殖業、捕撈業 3、農業經濟結構農業中各種經濟因素的構成和相互關系。包括：農業的生產結構、生產關

10、系結構、生產力結構。 農 生產結構 業 所有制結構經 生產關系結構 濟 生產總過程四環節的結構 結 勞動力結構構 生產力結構 勞動對象結構 勞動資料結構二、影響農業生產結構的因素1、自然資源，包括氣候、土壤、水源、地形地貌等；2、經濟發展水平，特別是人們對農產品的需求，包括數量和質量的要求；3、人口的變化，包括人口總量和城鄉結構的變動；4、糧食的供求狀況，及其對農業布局的制約情況；5、交通、運輸、加工、商業等因素；6、農業經營體制；7、歷史上已經形成的產業結構及其特點；8、特別是農業科學技術的發展和應用情況。三、農業生產結構的評價1、評價的原則(1) 以市場為導向，進一步與市場的供需狀況相適應

11、。(2) 充分合理地利用當地的自然資源和社會經濟資源，以保證最大限度地提高農業生產的經濟效益。(3) 符合保持和改善生態平衡的要求，以提高農業的生態效益。(4) 保證國家全局性的、長遠性的利益，同各地區的局部性的、眼前的利益正確結合。(5) 因地制宜地逐步提高專業化水平。2、指標體系（1）反映農業生產結構狀況的指標 土地利用結構播種面積結構（適用種植業）農業的總產值結構價值指標農業商品產值結構勞動力利用結構資金利用結構2、指標體系（續）（2）反映經濟效益的指標單位面積產量（產值、凈產值、純收入 ）勞動生產率單位產品成本資金投入產出率（如投資利潤率、成本利潤率等 ）2、指標體系（續）（3）反映社

12、會效益的指標農產品商品量及其構成農產品商品率主要農產品的人均消費水平2、指標體系（續）（4）反映生態效益的指標森林覆蓋率自然災害發生率土壤有機質含量土壤和水資源中有害物質含量四、我國農業生產結構的優化我國農業生產結構的現狀及存在的問題農業生產結構變動的一般趨勢優化農業生產結構的基本方向我國農業生產結構的調整（討論題）（一）我國目前農業生產結構的現狀1、主要特征:(1)種植業比重大,其他各業相對小(2)在種植業中糧食作物占的比重大,經濟作物占的比重小(3)在畜牧業中,以生豬為主,其他畜產品少(4)在林業中重采輕造,在漁業中重捕輕養農業總產值構成（當年價格） 單位：%年度種植業林業畜牧業漁業197

13、880.03.415.01.6198075.64.218.51.7198569.25.222.13.5199064.74.325.65.4199558.43.529.78.4200055.73.829.710.8資料來源：中國農村統計年鑒，中國統計出版社，2001 2、不合理表現在：(1)對整個土地利用不充分；(2)對人財物的利用不充分；(3)從生態環境來看，布局有所改善，但仍存在水土流失加劇、自然災害頻繁、森林覆蓋率低、土地沙化、大氣污染、水資源等問題；(4)當前生產結構還不能很好滿足社會的需要和農民收入水平的提高、專業化程度低。(二)農業生產結構變動的一般趨勢 隨著農業生產專業化、商品化、

14、社會化的發展，必將改變落后的、封閉的、自給的、單一的農業生產結構，逐步建立起商品性的、開放的、多層次的農業生產結構。（三）優化農業生產結構的基本方向1、農業的增長不能再單純追求數量的增長，而是要實現高產、優質和高效。2、農業專業化是實現高產、優質、高效的一個基本途徑，也是優化農業生產結構的一個基本途徑。3、增加高產值的農產品比重是調整優化農業生產結構的一個重要途徑。4、調整農業生產結構要與推進農業技術進步相結合。（三）優化農業生產結構的基本方向（續）5、農業生產結構調整優化要與農村產業結構的調整優化相結合。6、調整農業生產結構要在以市場調節為基礎上，加強宏觀調控。7、要發展信息產業。8、調整農

15、業生產結構必須兼顧經濟、社會和生態效益。五、農業生產結構調整的必要性和可能性 （一）農業生產結構調整的必要性 1、經濟增長的本質要求 一方面，生產力的發展水平是決定農業生產結構的最主要的因素。另一方面，農業生產結構又基本上決定了農產品的供給結構，對能否滿足國民經濟發展和人民對農產品的需求關系重大。五、農業生產結構調整的必要性和可能性（一）農業生產結構調整的必要性2、 資源充分合理利用的要求 自然資源和經濟資源條件是形成農業生產結構的物質基礎。不同地區不同的自然資源和不同的地理環境條件，直接影響農業生產結構的形成與發展。只有建立合理的農業生產結構，才能更充分合理利用資源，發揮優勢。 五、農業生產結構調整的必要性和可能性（一）農業生產結構調整的必要性 3、農產品市場發展的必然要求 隨著市場經濟的發展，農業逐步演變為產業。只有當農業生產結構符合市場的需求，農產品才能在市場上實現自身的價值，并獲得相應的經濟效益。五、農業生產結構調整的必要性和可能性（二）農業生產結構調整的可能性1、農業生產能力有了大幅度提高，農產品總量已基本供過于求。2、市場經濟不斷發展。3、農業科學技術水平不斷提高，經濟實力不斷增強。 4、農業規模經營和集約經營的發展。 復習思