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1、PAGE PAGE 3農村飲水安全工程運行管理研究一、規范水費收繳管理莊浪縣農村人飲安全工程水費實行“水價、水量、水費”三公開,縣物價部門牽頭核算水價,向社會公示水費收繳標準和價格。水利管理總站統一印制“水費收繳明白卡”和用水戶手冊,督促鄉(鎮)水利管理站發放到每個用水戶,宣傳一“卡”一“冊”,明確其權利和義務,記錄水費收繳情況。收費實行以按需領票、入戶抄表、計量核費、現場開票、填寫卡冊、水費入賬等程序。財務實行統管,年初對收支進行預算,年中加強審計監督,年末實行獎罰。2014年水費收繳達700多萬元,實現了以水養水、良性循環的可持續發展。二、對策與建議(一)明確管理責任,狠抓制度落實應建立以
2、“政府監管、實體運營、協會自律、社會監督”為主要特征的運行機制,對工程產權界定、工程管理組織、工程使用權、水源保護、水費價格及獎懲的界定作出明確規定,不斷完善全縣農村飲水安全工程管理使用辦法和制度,形成又好又快發展的制度體系,同時也為高效落實飲水安全運行管理制度,依規行使職責權利,提供了依據和方向。(二)增強五級管理職責,形成全方位管理一是要明確責任,鄉(鎮)水利管理站與鄉(鎮)管水委員會負責入村總表以上工程設施(主管道、水源地、蓄水池、機泵、控制設施等)的管理維護,入村總表以下到村內進戶前供水設施由村社群管小組負責,進入設施由用水戶承擔。二是要充分發揮村社群管小級和人民群眾的主體作用,創建專
3、項飲水工程運行、維修基金。三是確定村社兼職水管員,協同鄉(鎮)管理委員會、水利管理站和廣大群眾巡查管道運行情況,形成“人人參與、人人重視、人人管理”飲水安全運行管理格局。(三)改變用水觀念,創建水文化格局要按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的方針,對廣大人民群眾開展水文化教育和農村飲水安全科普知識培訓,使全社會形成節水優先的意識和自覺行動,最大限度減少跑、冒、滴、漏等現象發生和消除水龍頭上的浪費,營造節水、愛水、護水、親水的良好風尚。(四)規范水費收繳制度,形成良性循環合理聽征定價水費價格,規范水費收繳程序,鄉(鎮)水利管理站人員與村水管員相配合,入戶計量收費。針對群眾外出等情況,社群管小組、管水員要事先與外出人員協商,指定或為其代為管理屬用水戶管理的運行設施和水費等工作。(五)強化水質監測,加強飲水安全管理在各水源地,建立水處理設施,凈化水體。四座水處理車間設置水質化驗室,配備專門水質檢測員,具備開展生活飲用水衛生標準規定的40項常規指標和本地特有的非常規指標的檢測能力,同時,不定期開展水質檢測巡
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