1、建設工程安全生產管理“安全” 無危則安，無缺則全No dangerous is safety, no gap is full 安全是指不發生財產損失、人身傷害和對健康及環境造成危害的一種狀態，安全的實質是防止事故發生，消除導致傷害、各種財產損失、職業和環境危害發生的條件。安全生產 生產過程處于避免人身傷害、物的損壞及其他不可接受的損害風險（危險）的狀態。何謂“不可接受”？管理 “管轄”和“處理”人效率和效益人財物信息時間管理的主體協調協調管理的客體安全生產管理 三種手段：第一、控制事故 事故發生的原因：人的不安全行為 物的不安全狀態 第二、應急措施 第三、保險補償 建筑業在國民經濟中的地位和作

2、用 改革開放以來，建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸增強，尤其是1998年以來，建筑業增加值占GDP的比重一直穩定在6668之間，在國民經濟各部門中居第四位，僅次于工業、農業、批發和零售貿易餐飲業，已成為我國重要的支柱產業之一。建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一個事故多發的行業，相對于其他行業來說更應該強調安全生產。 工傷事故和職業病發病率 全世界的工傷事故和職業病發病率已經達到了驚人的程度： 每年有10多萬人死亡，150多萬例終身殘廢。 也就是說在很多國家受職業危害的打擊要比戰爭帶來的后果嚴重得多。建筑工程施工安全生產形勢 嚴峻的安全生產形勢高處墜落 高處墜落。人員從臨邊

3、、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。物體打擊 物體打擊。人員受到同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。機械傷害 機械傷害。主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。 坍塌 施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡失穩引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌失穩引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質

4、量、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。低劣坍落。安全生產形勢嚴峻的原因安全管理機制1 1、安全生產法制不健全、安全生產法制不健全2 2、安全監督力度不夠、安全監督力度不夠3 3、安全意識淡薄、安全意識淡薄4 4、安全技術落后、安全技術落后5 5、企業安全管理方水平低、企業安全管理方水平低6 6、安全投入嚴重不足、安全投入嚴重不足7 7、安全教育方面、安全教育方面8 8、建筑安全危險預測和評估、建筑安全危險預測和評估9 9、“誠信制度誠信制度”和和“意外傷意外傷害保險制度害保險制度”建設建設安全生產管理的基本方針 安全第一，預防為主安全第一安全第一， 預防為主建筑施工安全管理中的不安全

5、因素 1、人的不安全因素急躁急躁懶散懶散粗心粗心生理條件不適合生理條件不適合作業崗位作業崗位專業技能不適應專業技能不適應作業崗位作業崗位 2、人的不安全行為違背設計和操作規程的錯誤行為。安全意識淡薄安全意識淡薄專業技能不過硬專業技能不過硬沒有正確使用個人防護用品、用具使用不安全的設備物體存放不當冒險進入危險場所攀坐不安全位置在起吊物下作業、停留有分散注意力的行為不安全裝束忽視安全、忽視警告操作失誤忽視安全、忽視警告 3、物的不安全狀態導致事故發生的物質條件 4、管理上的不安全因素事故潛在的不安全因素，稱為管理上的缺陷技術缺陷技術缺陷教育缺陷教育缺陷生理上缺陷生理上缺陷 心理上缺陷心理上缺陷管理

6、工作管理工作上的缺陷上的缺陷建筑工程安全生產管理的特點涉及面廣動態性環境局限性條件惡劣性復雜性交叉性嚴謹性施工現場安全管理的范圍 三個方面：勞動保護 施工安全技術 職業健康安全施工現場安全管理的原則 管生產的同時管安全 明確安全生產管理的目標 必須貫徹預防為主的方針“四全”動態管理全員、全過程、全方位、全天候管理重在控制危險源各種事故發生的根源決定性、可能性、危害性、隱蔽性危險源特性危險源的分類 危險源的分類是為了便于進行危險源的識別與分析危險源危險源第一類第一類危險源危險源第二類第二類危險源危險源危險源的辨識-現場調查法 詢問交談 現場觀察 識別有關危險源 獲取外部信息 加以分析 查閱有關記

7、錄建設工程各方責任主體的安全責任 中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法、建設工程安建設工程安全生產管理條例全生產管理條例對于各級部門和建設工程對于各級部門和建設工程有關單位的安全責任做了明確的規定。主要有關單位的安全責任做了明確的規定。主要規定如下：規定如下：建設單位的安全責任: 建設單位應當建設單位應當向施工單位向施工單位提供提供施工現施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下地下工程的有關資料

8、，并保證資料的真實、工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。準確、完整。 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。 依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地

9、的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位，并應在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案： (1)施工單位資質等級證明； (2)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； (3)拆除施工組織方案； (4)堆放、清除廢棄物的措施。 勘察單位的安全責任 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。 勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構

10、筑物的安全。 工程監理單位的安全責任 工程監理單位和監理工程師應當按照法律工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔對建設工程安全生產承擔監理責任監理責任。 工程監理單位應當審查施工組織設計中的工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案安全技術措施或者專項施工方案是否符合是否符合工程建設強制性標準。工程建設強制性標準。 工程監理單位在實施監理過程中，發現存工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，在安全事故隱患的，應當要求施工單位整應當要求施工單位整改改；情況嚴重的，應當要

11、求施工單位暫時；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并停止施工，并及時報告建設單位。及時報告建設單位。施工單施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。單位應當及時向有關主管部門報告。施工單位的安全責任施工單位從事各項建筑活動，施工單位從事各項建筑活動，應當具備應當具備國家規定的注冊資國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件安全生產等條件，依法取，依法取得相應等級的得相應等級的資質證書資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。攬工程。施工單位施

12、工單位主要負責人主要負責人依法對本單位的安全生產工作依法對本單位的安全生產工作全面負全面負責。責。施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。管理人員。施工單位應當在施工組織設計中施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制分部分項工程編制專項施工方案專項施工方案。施工單位應當在施工現場施工單位應當在施工現場危險部位，設置明顯的安全警示危險部位，設置明顯的安全警示標志。標志。安全警示標志

13、必須符合國家標準。安全警示標志必須符合國家標準。 施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并置，并保持安全距離。保持安全距離。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防

14、護措施。構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。封閉圍擋。施工單位應當在施工現場建立施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度消防安全責任制度，確定消，確定消防安全責任人。防安全責任人。施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并裝，并書面書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須

15、由須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養。專人管理，定期進行檢查、維修和保養。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當人員應當經建設行政主管部經建設行政主管部 或者其他有關部門或者其他有關部門考核合格考核合格后方可任職。后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業人員施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安每年至少進行一次安全生產教育培訓全生產教育培訓，其教育培訓情況計入個人工作檔案。安，其教育培訓情況計入個人工作檔案。安全生產教育全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。培訓考核不合格的人員，不得上崗。施工單位在采用新

16、技術、新工藝、新設備、新材料時，應施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相關的安全生產教育培訓。當對作業人員進行相關的安全生產教育培訓。建立健全安全生產管理制度 制度建設是一切安全工作的基礎 切實將各項安全生產管理制度落實到建筑生產中 是實現安全生產管理目標的重要手段保障人身安全不受威脅保障物質財產不受損失建筑施工企業安全許可制度 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故， 建設部根據安全生產許可證條例安全生產許可證條例、 建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例等有關行政法規，于2004年7月制定建設部令第1

17、28號建筑施工企業安全生產許可證管理規定(以下簡稱規定)。安全生產條件 生產機具、設備安全性能以及場所周圍環境等要求即為安全生產條件 企業報送的安全生產管理資料這是人這是人們對安們對安全生產全生產條件片條件片面的認面的認識識滿足安全生產的各種因素滿足安全生產的各種因素及其組合；及其組合；安全生產許可證條例安全生產許可證條例中將其歸結為中將其歸結為1313條安全生條安全生產條件產條件建筑施工企業安全生產許可證管理規定 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度 如：建筑施工企業未取得安全生產許可證的 不得從事建筑施工活動。 規定的主要內容 1、安全生產許可證的申請條件 2、安全生產許可證的申請與頒發

18、 3、生產許可證的監督管理 4、法律責任安全生產許可證的申請條件就是就是1313項安全項安全生產條件生產條件1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、. . . .1212、1313、安全生產條件安全生產條件安全生產許可證的申請條件： 1 1、建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全、建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程生產規章制度和操作規程; ; 2 2、保證本單位安全生產條件所需資金的投入、保證本單位安全生產條件所需資金的投入; ; 3 3、設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配、設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員備專職安全生產

19、管理人員; ; 4 4、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格; ; 5 5、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書取得特種作業操作資格證書; ; 6 6、管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生、管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格產教育培訓并考核合格; ; 7 7、依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險、依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，

20、為從業人員交納作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費保險費; ; 8 8、施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防、施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求全生產法律、法規、標準和規程的要求; ; 9 9、有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合、有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝護服裝; ; 1010、有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易、有對危險性較大的分部分項工程

21、及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案應急預案; ; 1111、有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織、有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設備; ; 1212、法律、法規規定的其他條件。、法律、法規規定的其他條件。 1313、依法進行安全評價、依法進行安全評價 返回返回安全生產許可證的申請與頒發安全生產許可證的申請與頒發中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司) 依照規定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證 向國務院建設主管部

22、門申請領取安全生產許可證 中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業 向企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證 安全生產許可證的申請與頒發安全生產許可證的申請與頒發 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起申請之日起四十五日內四十五日內審查完畢審查完畢 符合符合安全生產條件的安全生產條件的頒發頒發安全生產許可證安全生產許可證 不符合不符合安全生產條件的安全生產條件的不頒發不頒發安全生產許可證安全生產許可證 書面通知其原因書面通知其原因返回返回生產許可證的監督管理生產許可證的監督管理 縣級以上人民政府

23、建設主管部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理 。建設主管部門在審核發放施工許可證時，應當跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反本規定行為的，應當建筑施工企業取得安全生產許可證后，應當生產許可證的監督管理生產許可證的監督管理 安全生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證 安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；超越法定職權超越法定職權頒發安全生產許可證的；頒發安全生產許可證的； 違反法定程序頒發安全生產許可證的；違反法定

24、程序頒發安全生產許可證的； 對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；安全生產許可證的； 法律責任 違反規定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (1) (1) 向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；產許可證的； (2) (2) 發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；從事建筑施工活動，不依法處理的； (3) (3) 發現取得安全生產許可證的

25、建筑施工企業不再具備發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；安全生產條件，不依法處理的； (4) (4) 接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的； (5) (5) 在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業財物，或者謀取其他利益索取或者接受建筑施工企業財物，或者謀取其他利益的。的。 建筑施工企業安全教育培訓管理制度 安全生產教育的基本要求 教育和培訓的時間 教育和培訓的內容 特種作業人員培訓 三類人員考核任職制度 班前教育制度 安全生產的經常性教

26、育 安全教育與培訓檢查安全生產教育的基本要求安全生產教育的基本要求全面、全員、全過程全面、全員、全過程經常性出板報、宣傳欄、防護標出板報、宣傳欄、防護標志和標語志和標語上安全課、講座、報告上安全課、講座、報告觀看安全教育影片觀看安全教育影片落實落實班前安全教育班前安全教育活動活動安全技術交底制度安全技術交底制度班前安全教育班前安全教育 是安全管理的重要環節，是提高工人的安全素質，落實安全技術措施，減少事故發生的有效途徑。班組長班組長或管理或管理人人每天上班前制定防范措施檢查設備、工人的防護用品的佩戴情況總結前一天的施工情況根據當天的任務及分工，講解有關安全技術措施檢查了解班組的施工環境三級安全

27、教育三級安全教育 教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，三級安全教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首次安全生產方面的基本教育。由公司（即企業）進行一級安全教育由公司（即企業）進行一級安全教育由項目經理部由項目經理部 進行二級安全教育進行二級安全教育由班組長由班組長 進行三級安全教育進行三級安全教育三類人員考核任職制度三類人員考核任職制度 是從源頭上加強安全生產監管的有效措施，是強化建筑施工安全生產管理的重要手段。三類人員三類人員企業負責人項目負責人專職安全生產管理人員安全教育與培訓檢查安全教育與培訓檢查 檢查施工單位的安全教育制度 檢查新入場工人三級安全教育情況 檢查安全教育內容 檢查交

28、換工種時是否進行安全教育 檢查施工管理人員的年度培訓 檢查專職安全員的年度培訓考核情況安全生產責任制度安全生產責任制度 對各級負責人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規定。 是將各種不同的安全責任落實到具體負責安全管理的人員和有關單位身上的一種制度。 安全生產責任安全生產責任主要負責人項目負責人班組長每個崗位作業人員分解到安全生產責任制的基本要求安全生產責任制的基本要求 施工單位應當設立安全生產管理施工單位應當設立安全生產管理機構機構，配備專職，配備專職安全生產管理安全生產管理人員人員。 建設工程實行建設工程實行施工總承包施工總承包的，由總承包單位對施的，由

29、總承包單位對施工現場的安全生產負總責。工現場的安全生產負總責。 特種作業人員特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書后，的安全作業培訓取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。方可上崗作業。 不論是不論是兼職兼職或是或是專職專職安全員都必須有安全員證。安全員都必須有安全員證。 建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員要對施工人員交底，簽字確認。設置明顯的安全警示標志 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培

30、訓有關人員的安全職責有關人員的安全職責 項目經理 項目技術負責人 施工員 安全員 班組長本項目安全生產的第一責任者對所管轄的工程項目負直接領導責任項目生產經營中負技術責任對所管轄的單位工程的安全生產負直接領導責任對本項目的安全生產負檢查、監督責任對本班組人員在生產中的安全和健康負責主持安全主持安全技術交底技術交底班前班前教育教育工作工作繼續繼續安全技術交底安全技術交底 安全技術交底制度是安全制度的重要組成部分 法律依據：建設工程安全生產管理條例建設工程安全生產管理條例第二十七條第二十七條時間時間建設工程建設工程施工前施工前施工單位施工單位負責項目管理的負責項目管理的技術人員技術人員施工作業施工

31、作業班組作業人員班組作業人員詳細說明安全施詳細說明安全施工的技術要求工的技術要求施工組織設計和專項施工方案施工組織設計和專項施工方案的安全編審制度的安全編審制度 是組織建筑工程施工的綱領性文件 是指導現場施工的規范性文件什么是什么是 施工組織設計？施工組織設計？安全施工方案編審制度安全施工方案編審制度 建筑施工安全檢查標準對施工組織設計或施工方案提出如下的要求：安全措施要全面、要有針對性施工組織設計必須經審批以后才能實施施工對專業性較強的項目，應單獨編制專項施工組織設計（方案）施工組織設計中要有安全技術措施安全措施要落實繼續繼續施工組織設計的審批過程施工組織設計的審批過程工程技術人員負責編制專

32、業技術人員或監理工程師進行審核審核合格技術負責人或總監理工程師簽字批準開始該項目的施工無方案或未經審批不得擅自開始該項目的施工安全檢查制度安全檢查制度增強安全意識消除不安全因素貫徹落實安全生產方針 通過檢查促進安全生產加強安全管理安全檢查制度的具體要求安全檢查制度的具體要求定性定量的安全評價定性定量的安全評價1、定期檢查2、專人負責3、目的明確4、記錄具體使安全技術交底和班前教育更有針對性 5、安全評價6、整改整改整改整改是安全檢查工作重要組成部分，是檢查結果的歸宿。整改工作包括：整改工作包括：隱患登記整改復查銷案通病通病頑固癥頑固癥“三定三定”：定人、定期限、定措施：定人、定期限、定措施安全

33、生產目標管理制度安全生產目標管理制度 根據企業的整體目標，在分析外部和內部條件的基礎上，確定安全生產所要達到的目標，并采取一系列措施去實現這些目標的活動過程。安全生產目標管理的意義安全生產目標管理的意義進一步優化企業安全生產責任制強化安全生產管理體現“安全生產，人人有責”實現安全生產工作全員管理，實現安全生產工作全員管理，提高全體員工安全素質提高全體員工安全素質安全生產目標管理的任務安全生產目標管理的任務確定奮斗目標明確責任落實措施實行考核和獎懲激勵員工參與“三全三全”安全生產管理消除消除“人的不安全人的不安全行為行為”和和“物的不安全物的不安全狀態狀態”安全生產目標管理的基本內容安全生產目標

34、管理的基本內容 目標體系的確立 目標的實施 目標成果的檢查與考核確定切實可行的目標值制訂實施辦法，明確完成程序和時間，明確具體責任人嚴格考核兌現獎罰安全考核與獎懲制度安全考核與獎懲制度 是建筑行業的一項基本制度在職工自覺遵守安全法規和制度的良好作風尚未完全形成之前 實行嚴格的考核與獎懲制度實行嚴格的考核與獎懲制度是我們常抓不懈的工作。是我們常抓不懈的工作。安全事故處理安全事故處理 事故等級特別重大事故重大事故較大事故一般事故安全事故處理安全事故處理 事故報告事故發生后事故現場有關人員本單位負責人立即報告事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理有關部門1 1小時內緊急情況時事故發生地縣級以上人

35、民政府安全生產監督管理有關部門依照事故情況，上報有關部門國務院安全生產監督管理部門特別重大事故重大事故較大事故省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門一般事故市級人民政府安全生產監督管理部門立即報告立即報告國務院每級上報時間每級上報時間不得超過不得超過2 2小時小時 事故報告后出現新情況的，應當及時補報 事故發生單位接到事故報告后，立即啟動事故應急預案 有關人民政府、安全生產監督管理部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴事故現場 事故發生后，任何人或單位不得破壞事故現場 對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查報告事故應包括下列內容報告事故應包括下列內容一、事故發生單位概況二、事故發生的時間、地點以及事故 現場情況三、事故的簡要經過四、事故