1、南京烈光汽車配件有限公司南京烈光汽車配件有限公司ISO14001:2015ISO14001:2015培訓培訓教材教材課程介紹1 1、ISO14001:2015ISO14001:2015產生背景及標準改版計劃產生背景及標準改版計劃2 2、重大改變、重大改變3 3、新版標準條款結構、新版標準條款結構4 4、主要條款、主要條款解讀解讀5 5、實施、實施ISO14001ISO14001常見的問題常見的問題 為確保ISO標準與時俱進，跟上時代發展的潮流，ISO標準一般每6-8年修訂一次，ISO14001:2004有些滯后。 2014年，國際標準化組織（ISO）和國際電工委（IEC）聯合發布管理體系標準的

2、高階架構（High Level Structure），為所有的管理體系標準明確了共同的架構，就好比房子，房型都是一樣的，內部裝修不一樣。這樣就為組織整合所有管理體系，建立簡單有效的一體化管理體系，提供了極大的便利。 作為應用最廣泛的國際標準之一的ISO14001，首先采用管理體系標準的高階架構（ High Level Structure ）。 （一）環境問題越來越嚴重（一）環境問題越來越嚴重1 1、轉變、轉變破壞生態系統正常運轉2 2、攫取、攫取破壞生態系統平衡循環物理環境（陽光、空氣水、無機物）生產者（植物）分解者（細菌）消費者（動物） 生物污染：生物污染：病毒、真菌、細菌、寄生蟲 化學污染

3、：化學污染：農藥、重金屬、添加劑 物理污染：物理污染：噪音、放射、電磁、熱 危害生命：危害生命：急性中毒、慢性危害、遠期危害 3 3、污染、污染危害人類及其生存環境 1930比利時寫斯河谷工廠排放大量S02、S03，三仟人中 毒，60人死亡； 1943美國絡杉機汽車排放氮氧化物與紫外線作用，大多 數人患病，400人死亡； 1948美國多拉諾鎮排放S02、S03，6000人患病，20多人 死亡； 1952年英國倫敦居民煤爐排放大量S02、S03，5天內 4000人死亡 ； 1953日本水俁鎮氮肥廠，把含鞏催化劑廢水排入海灣，180人神經病，22人死亡； 1955日本四日市工廠，排放大量S02，并

4、含鈷錳鈦，500人患病，36人死亡； 1968日本愛知縣的米糖油被多氯聯苯污染10000多人受害， 16人死亡； 1931日本富山煉鋅廠，把含鎘污水排入河中死亡215人 ；4 4、“八大公害事件八大公害事件” 全球變暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1 米多，起因S02； 臭氧層破壞，臭氧變薄，南極上空有臭氧調洞紫外 線傷人，起因CFCS； 酸雨PH值低于5.6的降水越來越多，腐蝕環境，起 因S02； 淡水缺少與污染，淡水占總水量2.48%，每年10億人吃污水生病，300萬人死亡； 生物多樣化喪失，每天絕滅一物種，破壞生態系統， 起因捕殺與農藥； 海洋污梁，油、垃圾、廢水污染。魚類死

5、亡；危險廢物越境轉移，破壞生態，損害發展中國家人的健康 5 5、全球性環境問題、全球性環境問題自然環境的惡化 污染 生物多樣性的減少相關方環境意識的提高 顧客 投資者 員工 政府部門要求 鄰居可持續發展的需要14001提供了一個科學、系統的管理方法*幫助企業主動的識別各種實際的或潛在的環境風險；*科學的評估該風險的高低和確定控制的優先級別；*系統的采取措施對該風險進行全面的控制與管理；*持續的改進過程的環境績效；*降低相關的環境風險；*滿足組織或相關方對環境的期望和要求。1、滿足直接客戶/間接客戶的業務評估要求，提升客戶的信心。2、有利于企業參與國際競爭，突破貿易壁壘。3、作為自身內部管理的手

6、段，提高環境管理的績效，減少廢氣/廢水/噪音/危險廢棄物的排放，提高能源/資源的使用效率，降低企業的生產成本，提升企業的競爭力。4、通過實施EMS，可以持續滿足企業有關的環保法律法規要求，規避或降低違法的風險，提升企業環保的社會形象，贏得客戶/政府/工業區/員工的青睞和認可。新版標準有以下方面的改變：1、引入了“風險”的概念。2、范圍-環境管理體系的范圍被擴展，包括了對組織的外部影響。3、術語及定義：這部分內容將會參照Annex SL中概述的通用術語和定義，以及針對環境管理體系的專業表述。4、組織環境：這個條款包括理解組織內外部問題所涉及的要求，以及利益相關方的需求和期望。5、領導作用：加強高

7、層管理者的領導作用和承諾，在組織的商業策略中貫徹環境管理體系的要求，以確保環境管理體系獲得其預期的成果。6、政策：政策承諾已被擴展，包括支持環境保護。7、環境因素：本條款從生命周期的角度來評估環境因素。8、環境目標：委員會草案要求為每個環境目標劃定明確的績效指標。9、價值鏈規劃和控制：此新條款要求對重要方面的上下游過程進行控制和影響。10、符合性評估：委員會草案強調引入符合組織需要的要求以鞏固評估過程，保持相關知識和理解其符合情況。環境管理體系要求和使用指南1、范圍2、規范性引用文件3、術語和定義4、組織的狀況5、領導作用6、策劃7、支持活動8、運行9、績效評價10、改進ISO14001:20

8、15ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:20041、Scope（范圍）2、Normative reference(引用標準）3、Terms and definitions（術語和定義）4、Context of the organization（組織狀況）5、Leadership（領導作用）6、Planning（策劃）7、Support（支持）8、Operation（運行）9、Performance evaluation（績效評估）10、Improvement（改進）1、Scope（范圍）2、Normative reference(引用標準）3、Terms an

9、d definitions（術語和定義）4、Environmental Management System（環境管理體系）范圍本標準規定了環境管理體系的要求，組織可用于增強其環境績效。本標準可由組織采用，以便系統地管理其環境責任，有助于可持續的環境支持。本標準可幫助組織達成其環境管理體系的期望結果，這對于環境、組織本身和利益相關方都是有價值的。環境管理體系的期望結果應與組織的環境方針一致，包括：增強環境績效；滿足合規義務；達成環境目標。本標準適用于任何組織，不管其大小、類型和性質，也可適用于組織確定的可控制或可影響的活動、產品及服務的環境因素。本標準沒有闡明具體的環境績效標準。本標準可整體或部

10、分使用，以便系統地提高環境管理水平。但是，除非本標準所有的要求被納入組織的環境管理體系并且得以完整實施，否則不能聲稱滿足本標準要求。標準化引用 無規范性引用文件。術語與定義本文件應用下列術語與定義。3.1 與組織和領導相關的術語3.1.1管理體系組織為建立方針目標和過程以及實現這些目標的一組相互關聯相互作用的要素。注 1：管理體系可以關注單一的或多個方面（如質量，環境和職業健康安全）。注2：體系要素包括組織結構、角色和責任、策劃和實施、績效評估和改進等。注3：管理體系的范圍可以包括規定的和確認的整個組織職能，規定的和確認的部分組織職能，或貫穿于組織的一個或多個職能。3.1.2環境管理體系組織的

11、管理體系的一部分，用來管理其環境因素，符合法規義務及確定威脅和機會相關的風險。3.1.3環境方針由最高管理者正式表述的，與組織的環境績效相關的意圖和方向。3.1.4組織具有自身職能和職責、權限和相互關系來實現其目標的人或一組人。注 1：組織的概念包括但不限于獨資公司、企業、公司、合伙企業、機關、慈善機構，或部分或其組合，是否注冊或沒有，公共的或私人的。3.1.5最高管理者在最高層次指導和控制組織的一個或一組人。注 1：高層管理人員有權在組織內授權并提供資源。注2：如果該管理體系的范圍只包括組織的部分，那么最高管理者是指那些指導和控制組織的一部分的人或一組人。3.1.6利益相關方可以影響或受組織

12、的決定和活動影響的個人或組織，或者感受到受組織的決定和活動影響的個人或團體。注 1：感受到自己被影響意味著這種組織知曉感受。例：利益相關方包括客戶，社區，供應商，政府組織，非政府組織，投資者和雇員。3.2 與策劃相關的術語3.2.1環境組織運行的外部存在，包括空氣，水，土地，自然資源，植物，動物，人，以及它們之間的相互關系。注 1：這里組織的外部存在能從組織內延伸到當地，地區和全球系統。注2：外部存在可以以生物多樣性，生態系統，氣候和其它特性來表述。3.2.2環境因素組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。注 1：環境因素能產生環境影響，重要環境因素具有或能夠產生重大環境影響。注2

13、：重要環境因素可由組織適用的一個或多個準則來確定。3.2.3環境條件在某個時間點確定的環境的狀態或特性。3.2.4環境影響對環境的任何變化，無論是否有害或有益的，完全或部分歸因于組織的環境因素所致。3.2.5目標要達到的結果。注 1：目標可以是戰略的，戰術的，或經營的。注2：目標可以涉及到不同的方面（如財務，健康和安全，和環境目標）和適用于不同層次（如戰略，組織，項目，產品和過程）。注3：目標可以以其他的方式表達，如預期的結果、目的、可操作的標準、環境目標或使用其他詞意義相近的詞（例如目的，目標，或指標）。3.2.6環境目標組織設定的與環境方針一致的目標。3.2.7污染預防為了降低有害的環境影

14、響，使用過程，實踐，技術，材料，產品，服務或資源以避免，減少或控制（單獨或組合）任何類型的污染物或廢物排放。注 1：污染預防可包括源削減或消除，過程，產品或服務的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用，回收，回收，回收和處理。3.2.8要求陳述的需要或期望，通常是隱含的或必須的。注 1：“通常隱含”意味著對于考慮需求或期望的組織和相關方的慣例或一般做法是隱含的。注2：特定的要求是一種陳述的要求，例如在文件化信息中規定的。注3:法律法規以外的其他要求成為義務時組織應遵照執行。3.2.9合規義務法規要求和其它要求。組織必須遵守的法規要求，以及組織必須遵守或選擇性遵守的其它要求注 1：合規義務

15、與環境管理體系相關;注2：合規義務可能來自強制性要求，如適用的法律、法規，或自愿承諾，如組織和行業標準，合同關系，良好治理和社區和道德標準的原則。3.2.10風險對于目標不確定性的影響注1：影響和預期的偏差-正面的或負面的。注2：不確定性是對一個事件的后果或可能性的相關信息缺乏了解或認知的狀況或部分狀況。注3：風險通常被描述為潛在的事件和后果或這些的組合。注4：風險往往表示為事件的后果（包括環境的變化）與發生的可能性的組合。3.2.11風險與機會潛在的不利影響（威脅）和潛在的有利影響（機會）3.3 與支持和運營相關的術語3.3.1能力應用知識和技能來實現預期結果的能力。3.3.2文件化信息需要

16、由組織控制和維護的信息，以及該信息被保存的媒介。注 1：文件化信息可以以任何形式保存在任何媒介。注2：文件化信息可以指：環境管理體系，包括相關的過程；創建的信息是以便于組織的運作（或者表述為文件）；所達到的結果的證據（或者表述為記錄）。3.3.3生命周期產品系統的連續的相互關聯的階段，包括從原材料的獲取或從自然界獲取資源到產品的報廢處理。注 1：生命周期包括活動產品和服務，并且包括采購的商品和服務，以及產品和服務的報廢處置，例如設計、制造、運輸、包裝和最終利用和處置。3.3.4外包對外部組織執行組織的職能或過程的一部分做出的安排。注 1：外部組織處于管理體系的范圍以外，盡管外包的職能或過程仍屬

17、于組織的范圍內。3.3.5過程一組將輸入轉換為輸出的相互關聯或相互作用的活動。注 1:過程可以形成文件或不形成文件。3.4 與績效評估及改進相關的術語3.4.1審核系統的獨立的并形成文件為獲得審核證據并對其進行客觀的評價來確定在何種程度上滿足審核準則的過程。注 1:內部審核是由組織自身或由外部相關方代表進行的。注2：審核可以是結合審核（聯合兩個或多個科目）。注3:獨立性可以是被證明與審核活動無責任相關或者無偏見和無利益沖突。注4:“審核證據”是由可證實的記錄、事實陳述和其他有關審核準則的信息組成.“審核準則”是一組方針，程序或要求以便對審核證據進行比對，見ISO19011 中定義。3.4.2符

18、合滿足要求。3.4.3不符合。要求沒有得到滿足。注 1：不符合與本標準的要求相關，也與組織自已建立的環境管理體系要求相關。3.4.4糾正措施為消除一個不符合的原因并防止其再發生所采取的行動。注 1：對一項不符合，可以存在多個原因。3.4.5持續改進增強績效的反復的活動。注 1:強化環境管理體系的使用效果是為了提高環境績效符合組織的環境方針。注2:該活動不必同時發生在所有領域或不間斷地發生。3.4.6有效性實現了策劃的活動和策劃的結果的程度。3.4.7指標狀況的可測量的表示或者運作、管理狀況的可測量指示。3.4.8監視確定一個體系、過程或一項活動的狀態。注 1:確定狀態可能需要檢查、監督或仔細觀

19、察。3.4.9測量確定一個數值的過程。3.4.10績效可測量的結果。注 1：績效可以與定性的或定量的發現有關。注2：績效與活動、過程、產品（包括服務）及系統、組織的管理有關。3.4.11環境績效組織管理其環境因素的表現。注 1：在環境管理體系中，表現的結果可通過組織的環境方針、環境目標和其它準則例如采用的指標來進行測量。ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.組織的環境4.1 理解組織及其環境組織應確定影響其達成環境管理體系預期目標有關的內部和外部因素，這些因素應包括能夠影響組織、或能夠被組織影響的環境條件。新增要

20、求無對應條款ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.2 理解相關方的需求和期望組織應確定a) 與環境管理體系有關的相關方；b) 相關方的需求與期望（需要時）；c) 那些成為組織合規義務的需求與期望。新增要求無對應條款ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.3 確定環境管理體系的范圍組織應確定環境管理體系的邊界及適用性，以便確立環境管理體系的范圍。當確定環境管理體系的范圍時，組織應考慮：a) 4.1 條款提及的內部及外部的環境；b) 4.

21、2 條款中提及的合規義務；c) 組織單元、職責和物理邊界；d) 活動、產品和服務；e) 實施控制和影響的權利和能力。環境管理體系范圍一旦明確，組織在所明確的范圍內的所有的活動、產品和服務應包括在環境管理體系的范圍內。環境管理體系范圍應形成文件并可為相關方獲取。4.1 總要求 組織應根據本標準的要求建立、實施、保持和持續改進環境管理體系，確定如何實現這些要求，并形成文件。 組織應界定環境管理體系的范圍，并形成文件。ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點4.4 環境管理體系組織應依據本標準的要求建立、實施、保持并持續改進

22、環境管理體系，包括所需要的過程及其相互作用，以達成組織的預期結果，包括增強其環境績效。組織應在建立和維護環境管理體系時考慮在 4.1 和4.2 條款中所獲取的背景知識。DIS版中關于如何滿足環境管理體系的要求的條款更清晰了，例如明確規定了組織需考慮的過程及采取的相關作用。 同時，組織在建立和保持其環境管理體系時應該考慮其背景（context） ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5 領導作用5.1 領導作用和承諾最高管理者應通過以下方式表現出對于環境管理體系的領導作用與承諾：a) 為環境管理體系的有效性負責；b)

23、保證環境方針及環境目標的建立并且它們是與組織的戰略方向和組織背景一致；c) 保證環境管理體系的要求與組織的運營過程相融合；d) 提供環境管理體系所需的資源；e) 傳遞有效的環境管理和遵守環境管理體系要求的重要性；f) 保證環境管理體系實現其預期的結果；g) 指導及支持有助于環境管理體系有效性的人員；h) 推動持續改進；i) 支持其他相關管理崗位的管理者在其職責范圍內的領導作用。注：此國際標準中指出的“運營”可以慨括的理解為組織存在的核心活動。新增要求無對應條款ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5.2 環境方針最高

24、管理者應在界定的環境管理體系范圍內建立、實施和保持環境方針，a）其適合于組織的目的和背景，背景包括組織的性質、規模和其活動、產品和服務的環境影響；b）為設定環境目標提供框架；c）包括對環境保護的承諾，包括了防止污染和組織背景有關的其他細節；注：環境保護的其他詳細的承諾可以包括：可持續資源的使用，緩解和適應氣候變化，保護生物多樣性和生態系統，或者其他相關的環境因素。d）包括遵守合規性要求的承諾；e）包括為增強環境績效持續改進環境管理體系的承諾。環境方針應：保持形成文件；在組織內溝通；可為相關方所獲取。4.2 環境方針 最高管理者應確定本組織的環境方針，并在界定的環境管理體系范圍內，確保其： a)

25、 適合于組織活動、產品和服務的性質、規模和環境影響； b) 包括對持續改進和污染預防的承諾； c) 包括對遵守與其環境因素有關的適用法律法規和其他要求的承諾； d) 提供建立和評審環境目標和指標的框架； e) 形成文件，付諸實施，并予以保持； f) 傳達到所有為組織或代表組織工作的人員； g) 可為公眾所獲取。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點5.3 組織的角色，職責和權限最高管理者應保證環境管理體系內相關崗位的職責和權限得到分配和在組織內交流。最高管理者應分配職責和權限，以便：a) 保證環境管理體系符合本國際

26、標準的要求b) 向最高管理者報告環境管理體系的表現，包括環境績效。4.4.1 資源、作用、職責和權限 管理者應確保為環境管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施、以及技術和財力資源。 為便于環境管理工作的有效開展，應當對作用、職責和權限做出明確規定，形成文件，并予以傳達。 組織的最高管理者應任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責任，應明確規定其作用、職責和權限，以便： a) 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環境管理體系； b) 向最高管理者報告環境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進建議。 ISO14001:2015IS

27、O14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6 策劃6.1 采取行動辨別風險和機會6.1.1 總則組織應計劃和實施一個過程以滿足6.1.1 的要求，確保組織能夠實現其環境管理系統的預期結果，以防止或減少不期望的效果，并實現持續改進。該組織可以通過確定其需要解決的風險和機會，并計劃采取行動，以解決它們。這些風險和機會可以是相關環境因素，合規要求，其他問題或相關方的需求及期望。環境因素（見6.1.2）可能會產生不利的環境影響，有益的環境影響，及其他對組織的影響的風險和機會，環境因素的風險和機會可以一起進行重要性明確，或者單獨分開進行明確。合規義務（見6.1

28、.3）可能產生風險和機會，如未能遵守（這可能損害本組織的聲譽或導致法律行為的結果）或履行超出其合規性的行為義務（可以提高組織的聲譽）。組織還可能有與其他問題相關的風險和機會，包括環境條件或利害關系方的需求和期望，這可能會影響到組織實現其環境管理體系達到預期結果的能力，如：a）由于文化或語言的障礙，工人無法理解當地的作業程序導致環境事件。b）由于氣候變化造成的洪水泛濫，可能會影響到組織的承諾。c）由于經濟限制導致缺乏資源維持有效的環境管理體系。d）通過政府補助，引進新技術，可以改善空氣質量。e）干旱期間的水短缺，可能會影響組織的排放控制設備的運行能力。緊急情況是非計劃或非預期的事件，需要緊急應用

29、的具體能力，資源或過程，以防止或減輕其實際或潛在的后果。緊急情況下可能會造成不利的環境影響或其他對組織的影響。當確定潛在的緊急情況（如火災，化學泄漏，極端的天氣），組織應考慮：現場危害的性質（如易燃液體，儲存罐，壓縮氣體）；最有可能的類型和緊急情況的規模；緊急情況附近的設施（如工廠，道路，鐵路線）。雖然風險和機會需要加以明確和辨別，沒有要求正式的風險管理或文件化風險管理的過程，由公司自己選擇風險和機會明確的方法，此方法應包含公司操作中需要使用的簡單的定性或全面的定性評估的措施。風險和機會的識別（見 6.1.1 到6.1.3）是采取行動（見6.1.4）和環境目標（見6.2）的輸入。新增條款無對應

30、內容ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.2 環境因素在明確的環境管理體的范圍內，組織應當確定它的活動、產品和服務產生的環境因素，包括可以控制，影響和考慮產品生命周期所產生的相關環境影響。在確定環境因素時，組織應考慮：a）變化，包括新計劃或新發展，以及新的或修改的活動，產品和服務；b）異常狀況和可預見的緊急情況組織應通過建立的評價準則確定這些方面具有或可能具有重大環境影響，即重要環境因素。組織應充分交流它自身的重要環境因素，在組織內各層次和職能間，適用時。組織應保持記錄的信息：環境因素和相關的環境影響；-用于

31、確定重要環境因素的標準；重要環境因素。注：重要環境因素可以導致任何不良環境影響相關的風險（威脅）或有益的環境影響（的機會）。4.3.1 環境因素 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來 ：a) 識別其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中能夠控制、或能夠施加影響的環境因素，此時應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素； b) 確定對環境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環境因素）。 組織應將這些信息形成文件并及時更新。 組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時，對重要環境因素加以考慮。 此條款包涵一個說明，用以解釋重要環境因素可能導致的與環境負面影響（危

32、險）或者環境有益影響（計劃）相關的風險。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.3 合規的義務組織應：a）識別和獲取它的環境方面的相關規定的義務；b）確定這些合規義務適用于組織；c）通過合規義務去建立、實施、維持和持續改進其環境管理體系。組織應保持其履約義務記錄信息。注：合規的義務會導致與相關的不利影響的潛在風險（威脅）或有益的影響（機會）的組織。4.3.2 法律法規和其他要求 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用來 ：a) 識別適用于其活動、產品和服務中環境因素的法律法規要求和其他應遵守的要求，并建立獲

33、取這些要求的渠道；b) 確定這些要求如何應用于它的環境因素。 組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時，對這些適用的法律法規要求和其他要求加以考慮。 除了法規和其他要求的定義變為符合性義務之外，與2004版本相比基本無明顯變化。 此條款包涵一個說明用以解釋符合性義務可能導致的與組織相關的環境不利影響或者有益影響有關的潛在風險。 符合性義務需文件化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.1.4 策劃行動組織應策劃：a）采取行動來解決1）重要環境因素；2）合規義務；3）如6.1.1 中風險和機會的識別。b）如何：

34、1）整合到其環境管理體系（見6.2 中條款7，8 和9.1）或其他商業行為的實施過程；2）評估這些行動的有效性（見9.1）。在策劃這些行動時，組織應考慮其技術方案及其財務，運營和業務需求。新增要求無對應條款ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.2 環境目標和實現目標的策劃6.2.1 環境目標組織應在有關職能和層次上建立環境目標：考慮到組織的重要環境因素和合規義務；考慮威脅和機遇相關的風險。環境目標應：a）符合環境方針；b）是可衡量的（如果可行）；c）被監控；d) 被溝通的；e）適當時，更新。組織應保持環境目標的文

35、件化信息。4.3.3 目標、指標和方案 組織應針對其內部有關職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環境目標和指標。 如可行，目標和指標應可測量。目標和指標應符合環境方針，包括對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環境目標時，應考慮法律法規和其他要求，以及自身的重要環境因素。此外，還應考慮可選的技術方案，財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。 組織應制定、實施并保持一個或多個用于實現環境目標和指標的方案，其中應包括： a) 規定組織內各有關職能和層次實現環境目標和指標的職責； b) 實現目標和指標的方法和時間表。 新標準用環境參數（indicator）取代

36、了環境目標的概念。 環境目標除了考慮重要環境因素、符合性義務之外，還需考慮其風險。 雖然2004版標準暗含了環境目標應交流和監測的要求，但新標準更加明確了要求：組織應交流、監測環境目標。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點6.2.2 行動規劃，以實現環境目標當策劃如何實現其環境目標，組織應確定：a）將做什么；b）需要哪些資源；c）誰負責；d）何時將完成；e）如何將評估的結果，包括監測對可測量的環境目標的實現進度指標（見9.1.1）。組織應考慮實現其環境目標的行動可以整合到組織的業務流程中。4.3.3 目標、指標和

37、方案 組織應針對其內部有關職能和層次，建立、實施并保持形成文件的環境目標和指標。 如可行，目標和指標應可測量。目標和指標應符合環境方針，包括對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規及其他要求的承諾。 組織在建立和評審環境目標時，應考慮法律法規和其他要求，以及自身的重要環境因素。此外，還應考慮可選的技術方案，財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。 組織應制定、實施并保持一個或多個用于實現環境目標和指標的方案，其中應包括： a) 規定組織內各有關職能和層次實現環境目標和指標的職責； b) 實現目標和指標的方法和時間表。 與之前的環境管理方案相比，新標準增加了策劃措施，包括策劃評價結果的方法、監測

38、環境目標實現進度的參數。 同時，組織應考慮如何把策劃的措施整合到整體的商業過程中。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7 支持7.1 資源為了實施和持續改進環境管理體系，提高環境績效，需要提供資源。資源包括人力資源，自然資源，基礎設施，技術和財務資源，比如人力資源，包括特定的能力和知識，基礎設施包括組織的建筑，設備，地下儲罐和排水系統。4.4.1 資源、作用、職責和權限 管理者應確保為環境管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎設施、以及技術和財力資源。 為便于環境管

39、理工作的有效開展，應當對作用、職責和權限做出明確規定，形成文件，并予以傳達。 組織的最高管理者應任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責任，應明確規定其作用、職責和權限，以便： a) 確保按照本標準的要求建立、實施和保持環境管理體系； b) 向最高管理者報告環境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進建議。 與2004版相比，新標準未提及具體的資源要求，如人力資源、技術、技能、基礎設施、財務等。因此，環境管理體系的資源并未限定與上述項目。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.2 能力組織應：a)

40、確定在組織內從事影響環境績效的人員和滿足合規性要求的人員所必要的能力；b）基于適當的教育，培訓或經驗，確保這些人員具備能力；c) 確定與環境影響及環境管理體系相關的培訓需求；d) 適用時，采取措施獲得必要的能力，并評價所采取措施的有效性；注：適用的措施包括：例如：為現有員工提供培訓，導師指導，重新分配，或雇傭或包給有能力的人。保持適當的文件化信息作為能力的證據。4.4.2 能力、培訓和意識 組織應確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環境影響的工作的人員，都具備相應的能力。該能力基于必要的教育、培訓或經歷。組織應保存相關的記錄。 組織應確定與其環境因素和環境管理體系有關的培訓需求并提供培

41、訓，或采取其他措施來滿足這些需求。應保存相關的記錄。 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a) 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環境因素和實際的或潛在的環境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環境效益； c) 他們在實現環境管理體系要求符合性方面的作用與職責； d) 偏離規定的運行程序的潛在后果。 對那些可能具有重要環境影響的崗位人員的能力要求擴展到了所有影響環境績效的人員身上。 在老版本中，組織可選擇提供培訓或者采取其他措施以滿足能力要求。但在新標準中有一個注釋，用以具體解釋其他措施包括什么。例如：（導師）指導、調

42、整崗位、雇用或者外包給有能力者。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.3 意識組織應確保在本組織的控制下進行工作的人都了解：a）環境方針；b）重要的環境因素及和他們工作相關的實際的或替在的環境影響；c）他們對環境管理系統的有效性的貢獻，包括提升環境績效的好處；d）不符合環境管理體系要求的影響，包括未全部履行本組織的合規義務。4.4.2 能力、培訓和意識 組織應確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環境影響的工作的人員，都具備相應的能力。該能力基于必要的教育、培訓或經歷。組織應保存相關的記錄。 組織應確定與

43、其環境因素和環境管理體系有關的培訓需求并提供培訓，或采取其他措施來滿足這些需求。應保存相關的記錄。 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a) 符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環境因素和實際的或潛在的環境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環境效益； c) 他們在實現環境管理體系要求符合性方面的作用與職責； d) 偏離規定的運行程序的潛在后果。 這個條款從能力和培訓中單獨出來了。 擴充或者說是引申的內容包括如下： 將“偏離規定的運行程序的潛在后果”改為“不遵守環境管理體系要求及符合性義務的后果” 將“個人工作的改進所能

44、帶來的環境效益”改為“提升環境績效的效益” ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4 溝通7.4.1 總則組織應策劃和實施內部和外部的環境管理體系相關的溝通過程，包括：a) 溝通內容b) 溝通時機c) 溝通對象d) 溝通方法當建立溝通過程時，組織應：考慮合規的義務；確保環境信息溝通與環境管理系統中所產生的信息的一致性，是可靠的。組織應負責在其環境管理體系中的相關的溝通。組織應保持記錄作為其溝通的證據，適當時。4.4.3 信息交流 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其環境因素和環境管理體系的： a) 組

45、織內部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關方聯絡的接收、形成文件和回應。 組織應決定是否就其重要環境因素與外界進行信息交流，并將決定形成文件。如決定進行外部交流，則應規定交流的方式并予以實施。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4.2 內部溝通組織應：a）與環境管理體系相關的組織內各層次和職能間進行內部溝通，包括對環境管理體系的變化，適當時；b）確保其溝通過程使在組織的控制下的人員做的工作有助于持續改進。4.4.3 信息交流 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其環境因素和環境管理體系的：

46、a) 組織內部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關方聯絡的接收、形成文件和回應。 組織應決定是否就其重要環境因素與外界進行信息交流，并將決定形成文件。如決定進行外部交流，則應規定交流的方式并予以實施。 增加了額外規定，使組織的交流過程可以確保在組織控制下工作的任何人能為持續改進做出貢獻。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.4.3 外部溝通按照組織的溝通過程和其遵守合規義務的要求決定，組織應進行與環境管理體系有關信息的外部溝通。4.4.3 信息交流 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關其環境因

47、素和環境管理體系的： a) 組織內部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關方聯絡的接收、形成文件和回應。 組織應決定是否就其重要環境因素與外界進行信息交流，并將決定形成文件。如決定進行外部交流，則應規定交流的方式并予以實施。 在老版本里，組織應決定是否對外交流其重要環境因素。 新版本要求組織應按照其決定的交流過程和其符合性義務的要求對外交流與環境管理體系有關的信息（未提及重要環境因素什么的）。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5 文件化的信息7.5.1 總則組織的環境管理體系應包括：a) 本標準所要求

48、的文件化的信息。b) 組織所確定的為表明環境管理體系有效性所必須的文件化的信息。注：一個組織與另一個組織的環境管理體系文件化的信息的廣度可以不同，因為：組織的規模，活動，過程，產品及服務的類型；證明其全面合規的義務；過程和過程相互作用的復雜程度以及；在組織控制下工作人員的能力。4.4.4 文件 環境管理體系文件應包括： a) 環境方針、目標和指標； b) 對環境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對環境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關文件的查詢途徑； d) 本標準要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對涉及重要環境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。新標準沒要區分文

49、件和記錄之分。新標準用的定義是“文件化的信息” 這意味著，只要格式適用，組織在其所需的文件的形式上有很大的自由。 新要求已經重新定義，尤其是在當今的信息時代，使它們適用于任何形式的媒介，。 除了上述亮點，在文件化信息的控制和文件控制、記錄控制等方面，新老標準基本無變化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5.2 產生和更新當產生和更新文件化的信息時，組織應保證恰當的：a) 識別和描述（如標題，日期，作者，或引用的數字）b) 格式（如語言，軟件版本，圖片）和媒介（如紙張，電子媒介）；c) 對適用性和充分性進行評

50、審和批準。4.4.5 文件控制 應對本標準和環境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應依據4.5.4的要求進行控制。 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以規定： a) 在文件發布前進行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時對文件進行評審和更新，并重新審批； c) 確保對文件的更改和現行修訂狀態做出標識； d) 確保在使用處能得到適用文件的有關版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識別； f) 確保對策劃和運行環境管理體系所需的外來文件做出標識，并對其發放予以控制； g) 防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留，要做出適當的標識。 新標準沒要區分文件和記錄之分。新標

51、準用的定義是“文件化的信息” 這意味著，只要格式適用，組織在其所需的文件的形式上有很大的自由。 新要求已經重新定義，尤其是在當今的信息時代，使它們適用于任何形式的媒介，。 除了上述亮點，在文件化信息的控制和文件控制、記錄控制等方面，新老標準基本無變化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點7.5.3 文件化信息的控制組織環境管理體系和本標準所要求的文件化的信息應予以受控以確保a) 在需要的地方和需要使用的時候，可獲得的和適宜使用；b) 受到充分的保護（如，避免泄密，不當使用或缺失）。對于文件化信息的控制，適用時組織

52、應強調以下活動：分發，獲取，檢索和使用，儲存和保護，包括清晰識別更改的控制（如版本控制）保留和處理。對于環境管理體系的策劃和運行是必要的，組織確定的，由外部產生的文件化的信息應被恰當的識別和恰當的控制。注：獲得可能表明針對評審文件化信息的許可的決定，或者查看和更改文件化信息的許可和授權。4.4.5 文件控制 應對本標準和環境管理體系所要求的文件進行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應依據4.5.4的要求進行控制。 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以規定： a) 在文件發布前進行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時對文件進行評審和更新，并重新審批； c) 確保對文件的更改和現行修訂狀

53、態做出標識； d) 確保在使用處能得到適用文件的有關版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識別； f) 確保對策劃和運行環境管理體系所需的外來文件做出標識，并對其發放予以控制； g) 防止對過期文件的非預期使用。如須將其保留，要做出適當的標識。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點8 運行8.1 運行的策劃和控制組織應建立、實施、控制和保持為滿足環境管理體系要求所需的過程，以便實施6.1 和6.2 所確定的活動：建立過程的準則依照準則，實施過程的控制注：控制可包括工程控制，程序等，可通過層次結構實施（如，消除，替代，

54、行政）并可以單獨或組合使用。必要時，組織應控制策劃的更改和評審非預期更改的后果，采取措施以便降低任何負面作用。組織應確保外包過程是受控的或受影響的。適用于這些過程控制或影響的類型和程度應在環境管理體系中明確。符合生命周期角度來看，組織應：a) 適當時，考慮在生命周期的每個階段，建立控制以確保在產品和服務的設計與開發過程。b）確定產品和服務的采購環境的要求，適當時；c）與外部供應商，包括承包商相關的環境要求的溝通；d）在產品或服務的運輸、交付、使用、報廢處理和最終處置過程中，考慮需要提供對潛在的重大環境影響的信息。組織對必須的內容應保持文件化的信息，以有信心這個過程是已經按計劃進行的。4.4.6

55、 運行控制 組織應根據其方針、目標和指標，識別和策劃與所確定的重要環境因素相關的運行，以確保其通過下列方式在規定的條件下進行： a) 建立、實施并保持一個或多個形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導致偏離環境方針、目標和指標的情況； b) 在程序中規定運行準則； c) 對于組織使用的產品和服務中所確定的重要環境因素，應建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。 新標準用“過程”取代了所謂的“程序和文件化的程序”的說法。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點8.2 應急準備和響應組織應建立，實施和

56、保持程序以準備和響應潛在的緊急情況（6.1.1 識別的）。組織應：a) 按照計劃活動準備響應以防止或減緩緊急情況時的負面環境影響b) 對實際的緊急情況進行響應c) 采取措施防止或減緩環境緊急情況和事故的發生的后果d) 如果可行，定期測試程序；e) 定期地評審和修訂程序。尤其在事故，緊急情況發生或演習之后f) 提供與緊急準備和響應的相關的信息和培訓，適用時，包括在組織控制下的相關方組織應保留文件化信息以表明程序被按計劃執行。4.4.7 應急準備和響應 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規定響應措施。 組織應對實際發生的緊急情況和事故做出響應

57、，并預防或減少隨之產生的有害環境影響。 組織應定期評審其應急準備和響應程序。必要時對其進行修訂，特別是當事故或緊急情況發生后。 可行時，組織還應定期試驗上述程序。 總體上，除了一些微小的語法上的修改，該條款的本質未變化。 老版本中“減少隨之產生的有害環境影響”被“采取措施減少環境緊急狀況的后果，措施與緊急狀況、事故或者潛在環境影響的嚴重程度相適應”取代 老版本中“預防隨之產生的有害環境影響”被“采取措施預防環境緊急狀況和事故的發生。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點9 績效評估9.1 監視，測量，分析和評價9.

58、1.1 總則組織應監視、測量、分析和評環境績效組織應確定a) 什么需要被監視和測量，b) 監視、測量、分析和評的方法，適用時，確保有效結果c) 使用適宜的指標作為組織用來評估環境績效的準則d) 什么時候監事和測量應被實施e) 什么時候監事和測量的結果應被分析和評估。適用時，組織應保證經過校驗的或驗證的監視和測量設備被使用和保持。組織應評估其環境績效和環境管理體系的有效性。組織應按照溝通程序和合規性義務所確定的，將與它的環境績效相關的信息進行溝通，包括內部的和外部的。組織應保持適當地文件化的信息作為監視，測量，分析與評估結果的證據。4.5.1 監測和測量 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，對

59、可能具有重大環境影響的運行的關鍵特性進行例行監測和測量。程序中應規定將監測環境績效、適用的運行控制、目標和指標符合情況的信息形成文件。 組織應確保所使用的監測和測量設備經過校準和驗證，并予以妥善維護，且應保存相關的記錄。與老版本相比，組織現在需要展示其已經對其環境績效和環境管理體系的有效性開展了評價（的證據）括號內的是我增加的便于理解）。 組織應該按其信息交流過程的規定和其符合性義務的規定，就其環境績效的信息開展內部和外部信息交流。 監視、測量、分析和評價的結果應該文件化。 ISO14001:2015ISO14001:2015ISO14001:2004ISO14001:2004變化點變化點9.

60、1.2 符合性評估組織應策劃和實施一個程序以便評估其合規性義務。組織應：a) 確定符合性評估的頻率。b) 評估符合性并且，必要時采取措施；c) 保持知曉及理解組織的合規性義務的符合狀態。組織應保留文件化信息作為符合性評估結果的證據。4.5.2 合規性評價 4.5.2.1 為了履行遵守法律法規要求的承諾，組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規的遵守情況。 組織應保存對上述定期評價結果的記錄。 4.5.2.2 組織應評價對其他要求的遵循情況。這可以和4.5.2.1 中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。 組織應保存對上述定期評價結果的記錄。盡管在老版本中