1、四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術管理科學及藝術管理科學及藝術主講教師：主講教師：公共管理學院公共管理學院 范逢春范逢春四川大學本科課程四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術自我介紹：自我介紹：n 范逢春：安徽懷寧人，副教授，碩士范逢春：安徽懷寧人，副教授，碩士生導師。生導師。 聯系電話：聯系電話：8818124088181240 E-MAIL: E-MAIL:四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術歡迎辭：歡迎辭：歡迎來到充滿挑戰性的管理世界歡迎來到充滿挑戰性

2、的管理世界 案例：中秋節月餅案例：中秋節月餅歡迎來到充滿創造力的管理世界；歡迎來到充滿創造力的管理世界； 案例：賣梳子的故事案例：賣梳子的故事歡迎來到充滿責任感的管理世界；歡迎來到充滿責任感的管理世界； 案例：分粥的啟示案例：分粥的啟示四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術管理科學及藝術管理科學及藝術課程安排課程安排n一、教學目的一、教學目的 n二、參考書目二、參考書目四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術一、教學目的一、教學目的n1 1、了解管理思想的魅力。、了解管理思想的魅力。 （ “ “廟里的神廟里的

3、神” ” 及及“廝殺的戰場廝殺的戰場” ” ）n2 2、熟悉管理知識的基本構架。、熟悉管理知識的基本構架。 （“花蕾、花朵、果實花蕾、花朵、果實” ” ） n3 3、掌握對管理實踐研究的基本方法。、掌握對管理實踐研究的基本方法。 （“動物聽音樂動物聽音樂”和和“同一句格言同一句格言”）n4 4、開啟思維，追求管理智慧。、開啟思維，追求管理智慧。 （ “ “密涅瓦的貓頭鷹密涅瓦的貓頭鷹” ” 、“消化與生理學消化與生理學” ” ）四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術二、管理學基礎參考書目）二、管理學基礎參考書目）（1 1）管理學管理學（第四版），（第

4、四版），【美美】斯蒂斯蒂芬芬PP羅賓斯，人大出版社羅賓斯，人大出版社19971997年。年。（2 2）管理學管理學，芮明杰，浙江人民出版社，芮明杰，浙江人民出版社，19981998年版。年版。（3 3）管理思想的演變管理思想的演變 美國美國 丹尼爾丹尼爾A A雷雷恩恩 中國社科出版社中國社科出版社 20002000年年4 4月月四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術第一講：第一講： 無窮的困擾：管理是什么無窮的困擾：管理是什么四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術主要內容：主要內容：n一、管理的必要性一、管

5、理的必要性n二、管理的定義二、管理的定義n三、管理的性質三、管理的性質n四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 1.1.資源稀缺性資源稀缺性資源合理有效利用資源合理有效利用 人力資源、金融資源、物質資源、信息資源、人力資源、金融資源、物質資源、信息資源、時間資源都是有限的。時間資源都是有限的。 2 2、從人性的角度來講，人性之復雜、從人性的角度來講，人性之復雜 : : 人是學術論文的研究對象，是傳奇故事的兩人是學術論文的研究對象，是傳奇故事的兩足無毛動物，亞翁的足無毛動物，亞翁的“政治人政治人”，盧梭的，盧梭的“社會社會立

6、約者立約者”，林奈的，林奈的“智人智人”，烏納穆諾的，烏納穆諾的“有血有血有肉的人有肉的人” ” ，馬克思的，馬克思的“社會關系的總和社會關系的總和”，斯，斯芬克斯之謎的謎底。芬克斯之謎的謎底。 3. 3.分工及協作分工及協作協調協調 4. 4.個人目標與組織目標個人目標與組織目標合力效應合力效應一、管理的必要性一、管理的必要性四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術二、管理的定義二、管理的定義（1 1）芮明杰：管理是對組織的資源進行有效整合以達）芮明杰：管理是對組織的資源進行有效整合以達到組織的既定目標及責任的動態創造性活動。到組織的既定目標及責任的

7、動態創造性活動。（2 2）羅賓斯：管理是通過別人使活動完成得更有效的）羅賓斯：管理是通過別人使活動完成得更有效的過程，是同時追求效率（手段）與效果（結果）的活過程，是同時追求效率（手段）與效果（結果）的活動。動。（3 3）泰勒：確切地知道你要別人去干什么，并使他用）泰勒：確切地知道你要別人去干什么，并使他用最好的方法去干。最好的方法去干。（4 4）西蒙：管理即制定決策。）西蒙：管理即制定決策。（5 5）法約爾：管理是計劃、組織、指揮、協調和控制。）法約爾：管理是計劃、組織、指揮、協調和控制。（6 6）雷恩：對利用自然和人力資源實現目標的指導藝）雷恩：對利用自然和人力資源實現目標的指導藝術。術。

8、四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術二、管理的定義：二、管理的定義：歸類分析，區分出四種主要類型：歸類分析，區分出四種主要類型： （1 1）活動型：這一類界定主要把管理視作對管理的一）活動型：這一類界定主要把管理視作對管理的一個或多個要素進行協調以達目標的活動。個或多個要素進行協調以達目標的活動。（2 2）職能型：主要把管理看作某種職能或多種職能綜）職能型：主要把管理看作某種職能或多種職能綜合。合。（3 3）過程型：這類觀點不僅把管理看作一種活動，更）過程型：這類觀點不僅把管理看作一種活動，更強調它是一種活動的系列，是連續的動態過程。強調它是一種活

9、動的系列，是連續的動態過程。 （4 4）藝術型：這類觀點認為管理是一種類似靈感的高）藝術型：這類觀點認為管理是一種類似靈感的高度智慧的瞬時顯現，是一種靈活性、機智性要求很度智慧的瞬時顯現，是一種靈活性、機智性要求很高的藝術。高的藝術。四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術組織外部環境和內部條件的約束組織外部環境和內部條件的約束四層含義四層含義職能作用對象職能作用對象五大資源五大資源實現組織的目標實現組織的目標管理過程內容管理過程內容 五大職能（計五大職能（計劃、組織、領導、控制、創新）劃、組織、領導、控制、創新）管理定義的內涵：管理定義的內涵：四川大

10、學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 1. 1.兩重性兩重性自然屬性自然屬性社會屬性社會屬性 2.2.管理的科學性及藝術性管理的科學性及藝術性三、管理的性質三、管理的性質四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 1. 1.計劃計劃 制定目標并確定為達成這些目標所必制定目標并確定為達成這些目標所必需的行動方案。需的行動方案。 四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 2.2.組織組織 根據工作的要求及人員的特點，設計崗根據工作的要求及人員的特點，

11、設計崗位，通過授權和分工，將適當的人員安排在位，通過授權和分工，將適當的人員安排在適當的崗位上，用制度規定各個成員的職責適當的崗位上，用制度規定各個成員的職責和上下左右的相互關系，形成一個有機的組和上下左右的相互關系，形成一個有機的組織結構，使整個組織協調地運轉?？椊Y構，使整個組織協調地運轉。四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 3.3.領導領導 為實現組織的目標，對組織成員的行為實現組織的目標，對組織成員的行為進行引導和施加影響的過程。為進行引導和施加影響的過程。四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學

12、公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 4.4.控制控制 根據相關標準，衡量、分析并糾正計根據相關標準，衡量、分析并糾正計劃執行中的偏差，以確保組織目標的實劃執行中的偏差，以確保組織目標的實現?，F。四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術 5.5.創新創新 組織為適應系統內外變化而進行的局組織為適應系統內外變化而進行的局部或全局的調整。部或全局的調整。四、管理的職能四、管理的職能四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術控制控制計劃計劃組織組織領導領導創新創新管理職能循環圖管理職能循環圖四川大學公共管理學院四川大學公共管理學院 范逢春范逢春管理科學與藝術管理科學與藝術關于管理職能的四點補充：關于管理職能的四點補充： 第一