1、 .制度匯編管理手冊編 寫 說 明1、 本匯編所包含的任何條文和條款，由公司人事行政部負責解釋。2、 本制度匯編為公司試行稿，目前為公司最高行動準則，公司所屬員工必須嚴格遵守執行。3、 本制度匯編在執行中，由于部門工作內容、職責的變化需要修訂、增刪匯編中相關條款的，須先通知人事行政部，由人事行政部報公司領導批準后統一進行修正。4、 本制度匯編作為內部文件其所有者為xxxxx土地一級開發公司，任何人不得以任何方式在公司以外的場合出示。5、 本制度中未盡事宜由人事行政部負責修訂完善。 二一五年十一月XX日目錄第一部分 總述5第一章 公司簡介6第二章 公司組織架構圖7第三章 公司人員機構設置7第 二

2、部分 各部門工作職責9第一章 土地運營中心10第一節 土地市場部10第二節 項目前期部11第三節 拆遷安置部12第二章 工程管理中心12第一節 規劃設計部12第二節 工程管理部14第三節 成本控制部15第三章 財務管理中心16第一節 財務部16第二節 投融資部17第三節 審計部18第四章 綜合管理中心18第一節 人事行政部18第二節 法律事務部20第三部分 建設項目開發程序及公司內部職能流程圖22公司內部職能流程圖22一、合同審批程序流程圖22二、工程請款流程圖23三、購置物品請款程序流程圖24第四部分 公司各項管理制度25第一章 人事管理制度26第一節 總則26第二節 適用范圍26第三節 人

3、事管理機構及內容26第四節 員工招聘27第一條 員工招聘27第二條 勞動合同27第三條 凡具有下列情形者不予錄用28第四條 簽訂勞動合同時需提交以下材料28第五條 公司權利29第五節 員工的任免、調配和解聘、辭退29第一條 員工聘用、解聘、任免、調配等的審批權限29第二條 員工升職29第三條 員工免職或降職30第四條 員工的調配30第五條 員工的解聘31第六條 員工的辭職31第七條 員工的辭退31第八條 員工的除名32第九條 辦理辭職或辭退手續的程序32第二章 薪酬管理制度32第一節 總則32第二節 管理職責33第三節 薪酬內容和結構33第一條 薪酬各組成34第二條 薪酬各組成規定34基礎工資

4、34崗位工資34績效工資34獎金35附加工資與福利35第三條 薪酬確定權限36第四節 協議薪酬與試用薪酬36第五節 薪酬調整37第六節 薪酬計算與支付38第七節 附則39第三章 培訓管理制度39第一節 總 則39第二節 培訓類別及適用范圍39第一條 內部培訓39培訓內容39適用范圍40第二條 外部培訓40培訓內容40適用范圍40第三節 培訓管理實施步驟40第一條 培訓需求收集管理40第二條 培訓需求分析的依據41第三條 培訓需求的應用41第四條 培訓計劃的實施41第四節 培訓計劃、變更41第五節 培訓申請、備案41第六節 培訓借款及審批42第七節 培訓效果評價與培訓考核42第八節 責任43第一

5、條 人事行政部的責任43第二條 各部門負責人、員工的責任43第三條 參訓人員的責任43第九節 發生下列情況之一，參訓人員應承擔相應經濟責任：44第十節 服務期限約定44第十一節 其他有關規定45第十二節 附則45第四章 行政管理制度45第一節 總 則45第二節 作息時間45第三節 考勤制度46第四節 各種假期46第一條 法定假日46第二條 婚假47第三條 產假47第四條 恩恤假48第五條 因工傷病休假48第六條 事假48第七條 遲到、早退和曠工48第八條 帶薪年休假和項目調休假49第九條 年休假50第五節 請假審批權限50第六節 其他相關制度51第一條 環境衛生、安全保衛制度51第二條 各種辦

6、公設備的使用制度51第三條 嚴守公司業務機密制度51第七節 公司財產、辦公用品管理51第八節 公章、介紹信使用管理52第一條 印章使用要求52第二條 介紹信使用要求53第五章 財務管理制度53第一節 總 則53第二節 借支管理規定及借支流程53第一條 借款管理規定53第二條 借款銷賬規定54第三條 借款流程54第三節 日常費用報銷制度及流程54第一條 費用報銷規定54第二條 費用報銷流程55第三條 市內交通費報銷制度及流程55第四條 辦公費、低值易耗品等報銷流程55第五條 招待費、培訓費、資料費、會務費及其他報銷制度及流程56第四節 工薪福利及相關費用支出制度及流程57第五節 專項支出財務報銷

7、制度及流程57第一條 軟件及固定資產購置報銷財務制度及流程57第二條 其他專項支出報銷制度及流程58第六節 差旅費報銷制度及流程58第一條 出差申請的審批程序58第二條 出差期間交通費及交通工具的管理規定58第三條 住宿費管理規定59第四條 伙食補助開支標準59第五條 不予報銷的費用60第六條 差旅費報銷流程及注意事項60第七節 項目部餐費報銷規定61第八節 報銷時間的具體規定61第六章 公司其他制度61第三節 車輛及駕駛員管理規定61第一條 車輛管理61第二條 車輛使用62第三條 駕駛員管理62第三條 費用管理62第五節 關于公文程序的管理規定63第一條 公文規則63第二條 公文格式與要求6

8、3第六節 關于電腦使用的管理規定67第七章 各種附件及附表68第一節 各種行政附表68xxxxx土地一級開發公司員工請假申請表70xxxxx土地一級開發公司購置低值易耗品申請表72xxxxx土地一級開發公司員工領用辦公用品登記表73xxxxx土地一級開發公司員工履歷表75xxxxx土地一級開發公司臨時工登記表76xxxxx土地一級開發公司面試審核意見77xxxxx土地一級開發公司印章保管登記表78第二節 駕駛員安全責任書79第一部分 總述第一章 公司簡介xxx土地一級開發公司是經安寧市人民政府批準，由XX有限公司和xx投資有限公司共同出資成立的有限責任公司，屬于國有控股的有限責任公司。公司注冊

9、資本5000萬元人民幣，其中安寧城市建設投資發展有限公司出資2550萬元，xx鼎翔投資有限公司出資2450萬元。公司主要負責土地一級開發整理、市政基礎設施建設、公共配套服務設施建設、有效項目的政企合作二級開發、區域性政府授權的實施土地一級開發、全市性政府授權土地一級開發、政府性授權項目的組織實施、政府性授權項目的委托代建、政府性授權的項目開發、國家示范性項目的申報組織實施、政府性的股權投資等。公司緊緊圍繞省、市、區關于保護農田、建設山地城鎮的發展戰略，按照“成片開發、基礎先行、熟地供應、市場化運作、組團式建設、功能配套”的原則，形成以“政企合作”的模式大力挖掘山地開發建設潛力，規范土地收儲和土

10、地一級開發行為，強化土地開發整理工作，為項目的快速建設、城市的有序發展發揮重要作用。第二章 公司組織架構圖股東會董事會投資戰略決策委員會績效薪酬管理委員會總經理綜合管理中心副總財務管理中心副總工程管理中心副總土地運營中心副總fuzongfuzongfuozng人事行政部審計部法律事務部投融資部財務部工程管理部成本控制部征地拆遷部規劃設計部項目前期部土地市場部工程項目一部了，一工程項目二部了，一工程項目三部了，一第三章 公司人員機構設置【董事會】為安鼎城投公司的最高權利機構，主要負責公司的經營決策、公司制度的審批以及高層管理人員的聘用等方面重大決策?！就顿Y戰略決策委員會】按照公司發展需要設立的專

11、門工作機構，主要負責對公司長期發展戰略和重大投資決策進行研究并提出建議?！究冃匠旯芾砦瘑T會】董事會下設的專門工作機構，主要負責制定公司董事、經理人員及員工的考核標準并進行考核;負責制定、審查公司董事、經理人員及員工的薪酬政策與方案，對公司負責。公司部門設置：土地運營中心、工程管理中心、財務管理中心、綜合管理中心土地運營中心下設：土地市場部、征地拆遷部、項目前期部工程管理中心下設：工程技術部、工程管理部、成本控制部財務管理中心下設：財務部、投融資部、審計部綜合管理中心下設：人力行政部、法律事務部第 二部分 各部門工作職責第四章 土地運營中心第一節 土地市場部1.及時收集有關土地市場信息，分析市

12、場動向、特點和發展趨勢。并確保信息的有效性。2. 組織對規劃性質符合公司戰略的地塊進行相關資料收集、進行初步實地考察。 3.根據公司的投資方向進行市場調研，對調研信息進行收集整理，并撰寫市場調研報告，為公司決策者提供決策依據。4.負責公司土地市場研究工作，組織項目市場調研，編寫調研報告、可行性分析報告、定位報告、產品意見書，擬訂項目開發計劃及提出具體的意見與建議。5.負責協助和配合土儲中心及街道辦完成土地權屬調查，并撰寫土地評估報告，完成土地組價。6. 負責建立客戶數據庫，配合市場分析以及公司項目總結提供信息。 7.負責潛在客戶需求調查，負責調查商的篩選、管理和過程監控、成果評估。 8.根據公

13、司的要求，組織對初步意向性地塊進行地塊分析、投資測算、提出書面建議報公司申請進行深度考察。9.依據土地市場調查報告，配合相關部門完成土地征地、拆遷、補償方案組價、方案報批、報建，投資方案擬定。10.定期跟蹤督導土地收儲過程、流轉過程，負責相關業務開展、數據整理、業務辦理，確保開發項目及土地資源成功流轉及收儲。11.對開發項目及土地全程跟蹤，對土地資源開發成本組價、估價、成本核價，配合土地儲備中心完成土地交易實施過程業務辦理。第二節 項目前期部（1）負責辦理土地一級開發前期的各項審批，完成相關申請及批復。（2）辦理征地及拆遷前期的各項手續，協助拆遷安置過程中突發事項，保證拆遷工作順利進展并辦理征

14、地結案及拆遷結案相關手續。（3）處理基礎設施建設過程中需要與政府相關部門協調的相關事項。（4）負責驗收土地收回國有土地相關手續的辦理，配合土儲中心完成土地的入市及交易。（5）負責申請項目選址定點和規劃紅線、申報項目建設計劃，負責辦理方案的報批手續。（6） 負責辦理設計審批申報，辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，辦理用地批準書、土地預登記證等 相關手續的申報工作。 （7） 申辦招投標審批手續、申辦施工許可證、申報計委立項、申報投資許可證。 （8） 辦理各種行業部門的報建審批手續，主要包括水、電、氣消防、排污、綠化、人防等。 （9） 與各種相關行業部門聯系，對場地原有管網進行遷移或拆除。

15、 （10） 負責組織處理施工階段可能出現的地界糾紛問題。 （11） 申辦臨時用水、用電手續，協調與水電行業部門協調工地通水、通電等事務。 （12） 與水、電、煤氣、電視、電話、網絡通訊等行業部門簽訂施工合同，協調進場施工。（13）配合辦理項目竣工驗收手續，并組織辦理竣工備案手續。 （14）處理與公司項目有關的各種政府機構、行業部門、金融機構的公共關系。（15）對公司目標地塊展開相關聯絡、公關活動，參加競標、洽商活動，負責辦理手續，取得土地開發權。 （16） 負責公司與政府各專業職能部門的協調工作。 第三節 拆遷安置部（1）編制拆遷工作計劃，落實拆遷安置房源，報批拆遷許可證（2）凍結拆遷區戶口，

16、協助公安部門聯防，控制戶口出入和經營場所增設，及時了解人口變化，對拆遷區環境現狀管理。（3）負責前期入戶調查，了解人口、住房等情況；進行私房作價和外調等工作。（4）認真負責填報各類統計報表，按要求做到報表及時，數字準確無誤，文字清楚。（5）按照政策協助相關部門對“農轉非”人員實施安置。（6）按照政策負責對征地范圍內村民實施住房安置。（7）編制拆遷安置各種報表，預測拆遷安置房源和費用，報批拆遷安置方案。（8）委托或自行下戶拆遷，簽訂拆遷安置合同，支付和收取各種費用；申請房地局調解，仲裁和法院執行。（9）負責地上物拆除（10）負責單位拆遷安置等工作（11）辦理選房和回遷安置工作（12）負責周轉的租

17、賃和管理（13）協助相關部門對征地范圍內實施土地整合及拍賣的前期準備工作。（14）完成上級部門臨時交辦的其它工作第五章 工程管理中心第一節 規劃設計部（1）參與項目的可行性分析，進行項目論證，參與項目的立案決策，協助土地市場部編制產品建議書，提出建筑設計的意見和建議。（2）負責項目規劃設計管理工作，在概念規劃設計的基礎上，組織編制和會審項目設計任務書。（3）對項目設計過程合理監控，組織各階段各專業設計圖紙審查，包括設計方案、施工圖確認過程的階段性會審、研究論證、性價分析和專家咨詢。全面把握項目的建筑技術、效果、質量。（4）協調相關部門會同設計院、監理公司、施工單位解決工程施工過程中遇到的質量、

18、技術問題 （5）負責編制項目各階段各專業設計任務書，確定交工標準，協調設計過程中規劃、建筑、景觀、室內外的設計工作。編寫設計合同，根據公司確定的限額設計指標委托 設計，組織設計方案招標，并根據需要進行變更管理。負責綜合管網設計及其他各項專業配套設計委托。（6）通過對主要建材、部品調研，分析建筑造型、景觀、室內設計性價比、控制含鋼量， 對建筑針對成本進行優化設計?？刂浦卮笤O計變更，嚴格控制限額設計指標。 （7）負責部門內部項目研發資源信息、各階段技術資料、設計圖紙、電子文件及檔案的 收集分類整理、歸檔和移交工作，負責文檔保密管理。（8）對公司已建完項目的效果、質量、銷售等情況進行跟蹤及產品經驗總

19、結。 （9）確定重要技術專題，組織專家論證并完成相應的調研報告，對項目前期可行性研究提供相應的技術支持。 （10）組織新技術和新材料的研究和應用，組織編寫應用報告。掌握相關的設計技術動態 信息，對相關建筑技術新變化要求提供預警。 （11）參與工程竣工驗收工作，對工程驗收提出相應的工程技術驗收意見 （12） 督導并審核各項目的設計變更工作，參與重大 設計變更方案確定、審定（13）參與對供應商、承包商進行選擇、考察、確定 （14） 參與工程合同（勘察、設計、施工、監理單位）的談判、會簽（15） 負責新產品、新技術的研發以及新工藝、新技術、新材料、設備推廣和應用工作。（16）負責公司施工技術管理、質

20、量安全管理，負責制定公司年度安全工作目標計劃及貫徹實施；組織制成公司安全、健康與環境管理制度及工作程序。（17）監督檢查項目安全、健康與環境管理工作狀況和現場安全文明施工狀況，發現問題，及時督促整改。（18）解決項目施工中出現的技術難題，調查處理技術質量事故。（19）規范機械設備臺帳管理，負責機械設備維修保養、搬遷、安裝、調試及技術改造工作，合理調配機械設備。（20）負責機械設備的對外租賃，做好外租設備管理及租費結算工作。（21）負責材料采購、入庫、出庫、調撥等管理工作，定期對材料庫房進行盤點，做到帳實相符。（22）制定公司各項目部重大施工技術措施或施工方案，組織參與重大質量、安全事故調查和質

21、量、安全大檢查工作，抓好雨季、冬季施工的各項工作。（23）負責擬定公司質量方針、目標和質量管理規章制度，監督質量管理體系運作以及內審工作，確保糾正和預防措施的有效實施（24）配合ISO-9002認證部門對質量人員、內審員的培訓、考核、取證等管理工作。（25）深入現場檢查安全施工情況，掌握安全施工動態，協助解決問題。有權制止和處罰違章作業及違章指揮行為。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令先行停止施工，并報公司領導及時處理。（26）參加重傷、死亡事故的調查、處理工作，參加重大施工機械、火災、交通事故的調查分析。負責人身傷亡事故的統計、分析和上報。（27）負責職業安全健康管理體系、環境管理體系的認

22、證事宜。（28）負責對工程項目進行質量檢驗及監督考核，項目工程的創優評優工作。 第二節 工程管理部(1)根據前期部提供的擴初設計批復意見，及時和設計單位聯系，安排落實施工圖設計工作及圖審工作；在圖審備案后，安排施工圖（人防、消防、衛生、環保、綠化、規劃等）報批工作，同時開展施工圖清單編制工作。 (2)根據中心（公司）年度總體計劃部署要求，及時申領項目建設工程規劃許可證、施工許可證。 （3）根據施工圖清單,委托招標代理公司擬定招標文件，組織監理、施工招投工作，并按照招標文件及中心合同管理要求簽訂監理、施工合同。 （4）工程項目招標結束后，工程管理員應參與到工程建設的準備工作中去。工作內容主要有與

23、施工單位、監理單位取得聯系，現場踏勘，測量放線，熟悉合同及招投標文件。（5）查看監理單位相關人員的證件，保證監理單位遵守招投標時的承諾。同時要求同監理人員查看施工單位項目部組織機構的配置及各工種持證上崗情況。 （6）組織設計、監理、施工單位相關人員進行圖紙會審及設計交底。（7）負責落實工程地質、水文地質的勘察工作，組織開發項目的放線工作；負責開發項目施工過程中質量、安全、投資的控制等各方面管理。（8）負責技術簽證、設計變更、基礎隱蔽工程的記錄、檢查、驗收工作，做好施工現場綜合調度工作。（9）全面掌握施工現場建設進展情況，協調與施工安排、單位工程及配套項目的建設關系。（10）統籌現場水、電、路、

24、材料供應機械設備、施工力量的平衡。（11負責工程竣工驗收及移交工作。（12）對工程管理過程中的文件、資料進行管理。（13）參與各種合同的評審工作。第三節 成本控制部（1）負責項目開發過程中的成本控制與管理。 （2）負責審定工程進度款，負責工程的預（結）算工作。 （3）負責自供材料設備采購的招（議）標和結算工作。（4）負責統計管理工作，建立統計臺帳，及時報送統計報表。（5）參與建設工程的招投標工作，負責組織工程招（議）標的標底編 制和審定，參與草擬工程合同及商務談判。 （6）參與施工圖技術交底及圖紙會審，負責工程量變更及現場簽證的復核工作。（7）參與隱蔽工程、分部分項工程和配套設施項目的驗收（8

25、）負責擬建項目的投資概算、在建項目的預算、決算審核工作。（9）配合工程部搞好工程建設的協調工作，協助解決工程出現的疑難問題。作好施工單位提出的關于造價方面以及進度款拔付方面的解釋工作，確保工程順利有序進行。（10）依據技術變更或現場情況，現場審定工程量以及隱蔽工程數據，審定變更費用；（11）負責審定工程進度款的撥付。（12）審核各專業預算書，確定工程造價。（13）審核合同條款的合理性，督促合同執行情況。（14）負責編制工程項目招標（比選）文件及施工合同等；配合公司招標小組搞好各工程項目的招標工作。（15）參加設計方案的討論、圖紙會審和施工（技術）方案的評審；（16）在項目各階段，提供其它有關工

26、程造價咨詢及服務工作；（17）配合采購部參與材料設備的市場詢價工作；（18）以公司利益為核心，督導部門員工搞好成本控制，嚴格把好價格關。（19）測算有代表性的單位工程的建安成本和項目的建安成本，為公司項目投資估算提供可以參考的經濟指標；（20）分析各工程項目施工成本的有效性，分析出不合理費用，并提向總經理提交分析結果。（21）建立各類臺賬，規范預、結算管理，提供經驗數據；（22）組織部門員工參加各項專業和非專業知識學習和培訓，提高個人業務能力和各項綜合素質。（23）搞好本部門員工團結，加強同其他部門人員的銜接、溝通。（24）完成總經理交辦的其他工作。第六章 財務管理中心第一節 財務部1.參與制

27、定本公司財務制度及相應的實施細則。 2.參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3.負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4.負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5.負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6.負責銷售統計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7.負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8.負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付

28、款項。9.協助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10.負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業務。12.負責先進管理,審核收付原始憑證。13.負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證,登記銀行存款及現金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節表。14.負責公司員工工資的發放工作,現金收付工作。第二節 投融資部1、根據公司的發展戰略，制定公司中、長期投融資規劃，并負責投融資項目的籌劃及儲備。 2、根據公司的年度計劃，尋找、篩選投融資項目，對投融資項目在成本、收益和風險等方面實

29、施評估、測算和分析，為投融資決策提供依據。 3、對公司投資項目籌措資金，協助市場部完成項目預算，并制定詳細的融資計劃。 4、根據項目特點、企業實際及金融市場動態，制定融資方案，并負責方案的具體實施。 5、負責配合金融機構開展貸前調查、貸中審查、貸后核查工作，配合銀行對項目貸款資金的監督檢查。 6、負責配合金融機構（或中介機構）開展項目評審工作和平臺（或政府）信用評審工作。 7、協助公司財務部門做好籌措資金科學合理地分配、使用和償還。 8、完成公司交辦的其他工作第三節 審計部1.負責配合外部審計公司對本部和控股、參股公司的財務審計工作2.協助完成投資項目后的評估審計工作3.負責法人代表的離任和任

30、期目標責任的審計4. 負責對公司內部嚴重違反財經法紀的行為進行專項審計5. 負責公司審計制度及相關法制建設，并監督實施6. 負責研究公司相關的法律、法規、政策，為公司事務提供法律意見7. 從法律角度參與并監督公司合并、分力、破產、投資、資產轉讓等重要經濟活動8. 代理公司或委托他人代理公司進行訴訟、仲裁或調解工作10. 負責對擬簽訂的合同（協議書）進行審核工作11. 負責合同的跟蹤管理，對合同的執行情況進行定期檢查和總結12. 負責公司ISO9000的質量管理工作，保證公司質量保證體系運行有效，參與開發項目質量管理的評價與研究13. 負責公司ISO9000系列標準的體系運行、審核、復審的組織實

31、施和組織內審與管理評審等管理工作，并隨體系標準的換版進行動態管理。第七章 綜合管理中心第一節 人事行政部1. 負責建立、建全公司人力資源管理系統，確保人力資源工作按照公司發展目標日趨科學化，規范化。2. 負責制訂公司用工制度、人力資源管理制度、勞動工資制度、人事檔案管理制度、員工手冊、培訓大綱等規章制度、實施細則和人事行政部工作程序，經批準后組織實施，并根據公司的實際情況、發展戰略和經營計劃制定公司的人力資源計劃。3. 制訂和實施人事行政部年度工作目標和工作計劃，按月做出預算及工作計劃。每年度根據公司的經營目標及公司的人員需求計劃審核公司的人員編制，對公司人員的檔案進行統一的管理。4. 定期收

32、集公司內外人力資源資訊，建立公司人才庫，保證人才儲備。5. 依據公司的人力資源需求計劃，組織各種形式的招聘工作，收集招聘信息，進行人員的招聘、選拔、聘用及配置。對不合格的員工進行解聘。6. 負責員工薪酬方案的制定、實施和修訂，并對公司薪酬情況進行監控。7. 負責建立公司的培訓體系，制定公司的年度培訓計劃，全面負責公司管理層的培訓與能力開發工作，并對公司的培訓工作進行監督和考核。8. 根據公司發展規劃，對公司的各個職能部門進行職務分析，編制各崗位的崗位說明書。9. 建立員工溝通渠道，定期收集信息，擬訂并不斷評估公司激勵機制、福利保障制度和勞動安全保護措施。10. 負責勞動合同的簽定與管理工作，進

33、行勞動關系管理，代表公司解決勞動爭議和糾紛。11. 負責辦理員工的各項社會保險手續及有關證件的注冊、登記、變更、年檢等手續。12. 負責員工日常勞動紀律、考勤、績效考核工作，并辦理員工晉升、獎懲等人事手續。13. 建立、完善員工職業生涯管理系統。14. 負責公司與外部各級組織、機構的業務聯系，負責對內、對外勞資統計工作。16.制定公司行政管理制度、匯編公司各項制度、監督檢查各部門執行的情況;17負責對員工進行遵守勞動紀律的教育及考勤工作的管理;18.根據董事會批準的行政費用總額度每月制定公司行政費用預算,并嚴格控制行政費用的支出;19.負責公司資產的管理,建立固定資產、低值易耗品等物品的購買、

34、驗收、使用登記及定期檢查使用情況的制度;20.負責公司印章的管理,嚴格執行印章的使用規定;21.負責公司文件的管理工作;22.根據公司行政管理制度,做好電話、傳真和復印機等設備的使用和管理;23.負責公司車輛的管理和調度工作;建立車輛檔案,做好車輛的維修、保養工作,定期檢查車輛使用情況,加強對司機、非司機的安全教育工作;24.負責公司辦公地點安全、保衛、消防工作的管理;25.負責對外的接待及票務、住宿等工作;26.根據總經理的指示,積極組織好公司級的重大會務活動和日常的辦公會議;27.負責公司大事紀工作;28.負責信訪接待工作;29.負責對派出所、安委會、居委會等單位的聯系工作; 30.負責辦

35、理營業執照、代碼證、統計證、稅務證等的換發年檢工作。第二節 法律事務部1. 研究有關企業經營管理方面的法律、法規，參與重大經營決策活動的談判，向公司領導提出法律意見；2. 參與起草、審核公司及對外投資企業規章制度等規范性文件；3. 擬定公司合同制度，對合同的訂立、變更、執行、終止實行監督管理。辦理合同等法律文書的報批、鑒證，公正等手續；為合同主辦單位提供相應法律咨詢；4. 對公司合同糾紛處理提供法律咨詢、建議，主辦訴訟委托代理合同的締約手續。起草、審查公司法律文書，經公司及對外投資企業董事會委托，參與本公司及對外投資企業的有關訴訟、仲裁活動，負責對生效司法文書的申請強制執行；5. 負責公司合同

36、及其糾紛處理資料的匯總歸檔、分類保存、調閱登記等日常合同檔案管理工作；6. 辦理商標、商業秘密、專利保護等有關法律事務；對有關企業的資信進行調查；7. 協助有關單位辦理股權轉讓、購并、改制、清算和注銷等方面的法律手續；8. 負責公司合同專用章使用管理；9. 負責公司日常的法制宣傳、教育工作；10. 承辦公司領導交辦的其他工作。第三部分 建設項目開發程序及公司內部職能流程圖第八章 公司內部職能流程圖第一節 合同審批程序流程圖合 同 提 報工程管理部規劃設計部土地拆遷部項目前期人事行政部土地市場部 財務部審核 法律事務部審核中心副總審核董 事 長 批 準總 經 理 批 準執 行第二節 工程請款流程

37、圖填 報 請 款 審 批 表部 門 經 理 審 核 簽 字中 心 副 總 審 核 簽 字財 務 部 審 核 簽 字董事長審核簽字總經理審核簽字執 行第三節 購置物品請款程序流程圖經 手 人 填 單部 門 經 理 簽 字低值易耗品及日常行政開支 固定資產 人事行政部審核 總 經 理 批 準辦 公 室 審 核總 經 理 審 核董 事 會 批 準執 行第四部分 公司各項管理制度第九章 人事管理制度第一節 總則為了加強公司人事管理，使人事管理標準化、制度化，特制定本制度。第二節 適用范圍本公司員工應當遵守中華人民共和國法律法規，并依照本制度從事工作，若本規則與中華人民共和國法律法規相抵觸時，應以中華人

38、民共和國法律法規為準。本手冊所稱員工，系指本公司正式合同工、試用工、勞務工。第三節 人事管理機構及內容1.公司的人事管理工作由人事行政部具體負責。2. 人事行政部在人事管理上直接向總經理負責，與各部門的關系是協調、指導、服務的關系。3.人事管理的主要內容是（1）協助公司領導制定、控制、調整公司及各部門的編制、定員；（2）協同各部門辦理員工的招聘工作，為各部門提供符合條件的員工；（3）協助公司領導和各部門做好員工的考查、任免、調配工作；（4）協同各部門對員工進行培訓，提高員工的素質和工作能力；（5）統一管理和調整員工的薪金；（6）保存員工的個人檔案資料；為員工辦理人事方面的手續和證明等。（7）配

39、合公司和各部門完成行政事務方面的工作（8）管理部門每半年對公司業務主管以上的管理人員進行一次考核，綜合其基本情況和主要業績，對各種能力做出評估，聽其上下級對其的評估，填出員工培訓（考核）報告，為公司儲備和提供人才。第四節 員工招聘第一條 員工招聘1.招聘原則xxxxx土地一級開發公司將遵循公平、平等、競爭、擇優的原則，面向社會公開招聘，所聘員工一律實行勞動合同制。2.聘用的基本條件（1）思想品德端正，遵紀守法，作風正派。有開拓創新意識，有事業心和責任感，身體健康、五官端正、舉止文明。（2）具有大專以上文化程度（其中本科以上者占2/3以上），并具有與所聘崗位相適應的專業知識，能力和技術知識、水平

40、。3.招聘程序（1）員工的招聘須嚴格按照公司規定的編制、名額進行，各部門增加人員須向人事行政部提出用人計劃，經總經理或董事會批準后實施。（2）應聘人員填寫求職申請表，并附上工作簡歷，職稱證書和最高文憑（A4紙）復印件。（3）人事行政部面試、審查、簽署意見部門經理進行面試、審查、簽署意見中心副總、總經理審核，簽署意見董事長或董事會審核，簽署意見（限副總及以上的人員招聘）。（4）批準錄用后，由人事行政部安排簽訂勞動合同。第二條 勞動合同1.試用期 新員工一般要經過三個月試用期，試用期內雙方簽訂用工協議，待轉為正式員工后簽訂勞動合同。2.勞動合同期限 根據崗位性質、工作需要及員工的具體情況而定。合同

41、期分為短期、中期、長期、無固定期限或以完成一定的工作為期限的勞動合同。3.勞動合同解除 在勞動合同期限內，甲乙雙方可以解除勞動合同，但必須符合勞動合同中所規定的解除條件，并按勞動合同中的規定辦理解除合同手續。4.勞動合同期限屆滿 需要延續合同應提前三十天書面通知對方，經雙方協商同意后，辦理延續手續。任何一方不同意延續，合同即行終止。5.勞動合同終止 依照勞動合同中所規定的條理執行。6.勞動爭議 甲乙雙方在履行合同中發生勞動爭議，當事人應在自勞動爭議發生之日起三十天內，以書面形式向公司人事部門申請調解，經調解達成協議的，當事人應履行；調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十天內向

42、甲方所在地區勞動仲裁委員會申請仲裁。第三條 凡具有下列情形者不予錄用1、與原單位未解除勞動關系的；2、證件與本人不符或者偽造證件的；3、受有期徒刑宣判或負罪在案被通緝及尚未結案者；4、吸毒者；5、患有精神病或者傳染病者；6、品行惡劣，被公（私）營單位、機關開除者；7、身體狀況經本公司確認不適宜者；8、未滿十八周歲或超過規定年齡者；9、不適應擔任本職工作的或曾在公司被辭退者第四條 簽訂勞動合同時需提交以下材料1、個人親筆簡歷：其中通訊地址與聯絡方式員工必須確認是真實的，如果因為員工提供的通訊地址和聯絡方式錯誤造成公司文件無法送達或公司信息傳遞不暢通的情況，后果即相關法律責任員工自負；2、最近三個

43、月內正面一寸半身免冠照片三張3、最高學歷證書；4、城鎮戶口需持失業證（原件需加蓋公章，復印件兩份，如果已經辦理再就業優惠證的，請復印1、2、3、4、17、18頁，復印件兩份。）6、xx農村戶口需持有xx省農民工服務手冊（原件需加蓋公章，復印件兩份），身份證或戶口簿（復印件1份）。7、已具有一定工作經驗并與上一家勞動用人單位簽訂過勞動合同的，需提供解除勞動合同證明書；8.應屆畢業生持有畢業證書、結業證書、身份證，提供復印件各一份。9公司人事或具體業務方面所需的材料。以上材料是xx省招錄用登記規定必須準備的材料，員工入職一周內必須交到公司人事行政部，逾期沒有準備充分造成無法鑒定勞動合同，后果及相關

44、法律責任由員工自負！第五條 公司權利公司保留查證所有資料的權利，若員工隱瞞自身情況（包括但不限于提供虛假簡歷、學歷、工作經歷、隱瞞與原單位簽訂過競業限制及保密協議等）騙取公司與其簽訂勞動合同的，一經查實，公司將無條件與其解除勞動合同，并保留追究其法律責任和經濟責任的權利。第五節 員工的任免、調配和解聘、辭退第一條 員工聘用、解聘、任免、調配等的審批權限1.業務主管及業務副經理的聘用、解聘、任免、調配等由部門經理審核提出，由中心副總和總經理研究批準。業務主管以下人員的聘用解聘、任免、調配等由中心副總研究后批準執行。2.業務經理及以上聘用、解聘、任免、調配等由中心副總審核提出，并由總經理和董事會研

45、究批準。3.員工的聘用、解聘、升職、降職和調配必須嚴格按照董事會規定的編制、名額及程序進行。第二條 員工升職1.升職條件（1）將任職務的職位出現空缺；（2）由于公司發展需要增加新的部門或職位；（3）其他原因引起的職位空缺等。2.升職者應具備的條件（1）具有在公司工作的良好業績，經濟效益明顯，工作效率高，計劃性強；（2）具有與新任職務所相適應的領導能力、組織能力和業務能力；（3）具有做好新職工作的自信心、責任心；（4）個人品德好，團結協作精神強；（5）身體健康。3.升職審批權限及程序（1）升任業務主管的由部門經理審核提出，由中心副總和總經理研究批準。（2）升任業務副總經理及以上職位的由中心副總審

46、核提出，并由總經理和董事會研究批準。第三條 員工免職或降職具有下列情況之一者，可以辦理免職或降職（1）調任新職務的。（2）不能勝任所擔任職務的。（3）違反國家法律或不遵守公司制度和紀律，已經不適合繼續擔任該職務的。（4）公司裁減項目、部門、職務等其他原因等。第四條 員工的調配1.部門經理調配權限：部門經理具有在所轄范圍內調配員工的權利，需要跨部門調配的，必須經被調配員工所屬部門經理批準同意，被調配員工收到所屬部門經理（口頭或書面）通知后方可執行，否則有權拒絕執行任務。2.中心副總調配權限：中心副總具有在所轄范圍內調配員工的權利，需要跨中心調配的，必須經被調配員工（或部門）所屬中心副總批準同意，

47、被調配員工（或部門）收到所屬中心副總（口頭或書面）通知后方可執行，否則有權拒絕執行任務。3.總經理和董事長具有在全公司范圍內調配員工的權利。4.業務主管和副經理調配須報中心副總批準。部門經理及以上員工調配須報總經理審核，董事長批準。第五條 員工的解聘1.有下列情況之一者，公司可以解聘員工：（1）雙方一致同意的；（2）員工不能勝任（3）員工自行提出變動工種或調整工作，經研究無法另行安排的;（4）員工患病3個月以上不能復工或經治療不能從事正常工作的；（5）公司因生產、經營、技術條件發生變化，無法安排富余人員或需要裁減員工的；（6）其他原因。2.因以上原因被解聘的員工，可享受如下補償：（1）工作不滿

48、6個月的，發給半個月工資（2）工作滿6個月不足一年的，發給一個月工資；（3）工作滿1年不足2年的，發給二個月工資；（4）工作滿2年以上的，發給三個月工資。第六條 員工的辭職有下列情況之一者，員工可以申請辭職1.認為專業不對口，不能發揮技術專長的；2.認為勞動條件惡劣，危害員工安全與健康的；3.認為條件和福利差（因工作不能勝任被降職、降級者除外）；4.認為公司侵犯了員工的合法權益的；5.員工脫產學習或到境外定居的；6.其他各種原因不愿繼續留在公司的。第七條 員工的辭退有下列情況之一者，公司有權將其員工辭退1.違反公司保密紀律和工作紀律，影響正常工作秩序的；2.由于員工未履行職責或有失職、過失行為

49、，給公司造成經濟損失或嚴重后果的；3.工作態度惡劣，損害公司利益和形象的；4.有貪污、盜竊、欺詐、賭博、腐化、營私舞弊等違法行為和劣跡的；5.無理取鬧、打架斗毆，嚴重影響社會秩序或犯有嚴重錯誤，受到記過以上處分的。第八條 員工的除名1.員工違法犯罪，視為自動解聘，公司立即將其除名或送國家司法部門處理。2.員工自行離職（一年內曠工10天以上或無故曠工3天以上），公司予以除名處理，一切后果有自行離職者自負。第九條 辦理辭職或辭退手續的程序1.凡要求辭職者，本人須在離開工作崗位前30天以書面形式向所在部門提出申請報告，并填寫員工離職審批表交所在部門。經部門經理批準后，送人事行政部審核，報中心副總經理

50、、總經理批準。2.凡被公司辭退的員工，接到公司通知后，由辭退部門經理填寫員工辭退審批表，送人事行政部審核，被辭退者按通知時間辦理離職手續。3.凡辭職或辭退的員工，均須按照“員工調出交接手續清單”中的要求，向公司結清費用、債務、交清物品以及所負責部門的帳目、文件等。4.凡未按規定提前30天申請辭職者，公司扣除該員工一個月工資。5.凡辭職、辭退的員工所欠公司的物品、債務、費用、罰款及帳目、文件等，如不按時按規定清還，公司有權從該員工工資、獎金或浮動工資中扣除，情節嚴重的公司有權追究法律責任。第十章 薪酬管理制度第一節 總則1.為了加強公司薪酬管理，達到勞資兼顧，使員工在獲得正當的勞動報酬的同時，亦

51、能滿足公司持續發展的需要，體現員工利益與公司效益相結合，現依據國家法律、法規并結合企業自身實際情況特制定本辦法。2.按照各盡所能、按勞分配原則，鼓勵積極、扼制消極的薪酬目標，通過客觀評價員工業績為基礎，使員工薪酬向員工崗位價值、工作貢獻方面傾斜，形成基于崗位價值、工作業績的薪酬分配體制，并建立以選拔、競爭、激勵、淘汰為核心的用人機制。3.本制度以公司戰略為導向，強調薪酬的競爭性，注重對外有競爭力，對內薪酬水平體現崗位價值和個人技能；開辟員工橫向發展通道，滿足在職位晉升機會不足的情況下員工個體發展的需求。4.本制度適用于公司總部員工，不包括短期員工（臨時工）或其他從業人員；對于公司的專職及兼職顧問專家，其工資報酬另行規定，其收入采用協議的形式。第二節 管理職責1.績效薪酬管理委員會是公司薪酬管理工作的最高決策機構，將根據公司戰略規劃發展，提出本制度的修訂與修正原則以及本公司收入分配方案，負責以下薪酬管理工作的批準、實施：（1）審批薪酬管理制度；（2