1、某公司新員工入職安全生產(chǎn)法培訓(xùn)教材目 錄一、我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)體系一、我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)體系二、安全生產(chǎn)法核心解讀二、安全生產(chǎn)法核心解讀一一. .安全生產(chǎn)法規(guī)體系安全生產(chǎn)法規(guī)體系安全生產(chǎn)基本法安全生產(chǎn)基本法（如安全生產(chǎn)法如安全生產(chǎn)法）安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)（如（如安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例）安全生產(chǎn)部門規(guī)章安全生產(chǎn)部門規(guī)章（如勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定如勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定）安全生產(chǎn)地方法規(guī)安全生產(chǎn)地方法規(guī)（如北京市安全生產(chǎn)條例如北京市安全生產(chǎn)條例）安全生產(chǎn)地方規(guī)章安全生產(chǎn)地方規(guī)章（如上海如上海-辦法辦法)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）安

2、全生產(chǎn)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)有關(guān)的安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)際公約國(guó)際公約憲憲 法法安全生產(chǎn)相關(guān)法等安全生產(chǎn)相關(guān)法等（如勞動(dòng)法如勞動(dòng)法）安全生產(chǎn)專項(xiàng)法等安全生產(chǎn)專項(xiàng)法等（如礦山安全法如礦山安全法）安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 法法 規(guī)規(guī) 體體 系系刑刑 法法安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)部門規(guī)章安全生產(chǎn)部門規(guī)章安全生產(chǎn)地方法規(guī)安全生產(chǎn)地方法規(guī)安全生產(chǎn)地方規(guī)章安全生產(chǎn)地方規(guī)章安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)際公約安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)際公約省、自治區(qū)、直轄市或較大市人

3、民政府審議通過(guò)；省長(zhǎng)、主席或市長(zhǎng)簽署令公布；面向本行政區(qū)。省、自治區(qū)、直轄市或較大市人大及其常委會(huì)審議通過(guò)并公布；面向本行政區(qū)。國(guó)務(wù)院各部、委、局等審議通過(guò)；部門首長(zhǎng)簽署令公布；面向全國(guó)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)；國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布；面向全國(guó)。全國(guó)人大及其常委會(huì)審議通過(guò)；國(guó)家主席簽署主席令公布；面向全國(guó)。二二. .安全生產(chǎn)法核心解讀安全生產(chǎn)法核心解讀2014年年12月月1日起施行日起施行1.強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主體責(zé)任2.提出了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的提出了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的系統(tǒng)性要求系統(tǒng)性要求3.明確了立法目的和基本要求明確了立法目

4、的和基本要求4.確立了安全生產(chǎn)的工作機(jī)制確立了安全生產(chǎn)的工作機(jī)制5.增加了高危行業(yè)并加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求增加了高危行業(yè)并加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求6.規(guī)定了規(guī)定了不盡職導(dǎo)致不盡職導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)濟(jì)處罰7.增加了對(duì)非法違法行為增加了對(duì)非法違法行為處理力度處理力度，特別是經(jīng)濟(jì)處罰力度，特別是經(jīng)濟(jì)處罰力度8.確立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及其要求確立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及其要求9.明確了各類安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)力明確了各類安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)力10.明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類人員的安全生產(chǎn)明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)利職責(zé)和權(quán)利 總則總則中介中介機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)

5、適用適用范圍范圍方針與方針與機(jī)制機(jī)制工作工作手段手段工會(huì)工會(huì)作用作用安全安全規(guī)劃規(guī)劃執(zhí)法執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)管安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第一章第一章 總總 則則第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制的機(jī)制。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果11頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第一章第一章 總總 則則第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵

6、守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果12頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第一章第一章 總總 則則第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人實(shí)際決策人（實(shí)際決策人（包括授權(quán)人或委托人包括授權(quán)人或委托人）n 公司制企業(yè)：董事長(zhǎng)和總經(jīng)理（公司制企業(yè)：董事長(zhǎng)和總經(jīng)理（CEO）n 非公司制企業(yè)：廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等（行政非公司制企業(yè)：廠長(zhǎng)

7、、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等（行政“一把一把手手”）對(duì)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、負(fù)全對(duì)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、負(fù)全面責(zé)任面責(zé)任重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果13頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第一章第一章 總總 則則第七條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果14頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)單位負(fù)

8、責(zé)人負(fù)責(zé)人職責(zé)職責(zé)投入投入機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)與人員人員教育教育培訓(xùn)培訓(xùn)三同時(shí)三同時(shí)設(shè)備設(shè)備物料物料隱患隱患治理治理勞保勞保用品用品相關(guān)方相關(guān)方管理管理事故事故管理管理工傷工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果15頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及

9、時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果16頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果17頁(yè) 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制要求責(zé)任制要求橫橫向向到到邊邊縱縱向向到到底底各級(jí)各級(jí)管理管理者者各職各職能部能部門門班組班組長(zhǎng)長(zhǎng)特種特種作業(yè)作業(yè)人員人員基層基層崗位

10、崗位人員人員完善機(jī)制完善機(jī)制人人人人有責(zé)有責(zé)各負(fù)各負(fù)其責(zé)其責(zé)一崗一崗雙責(zé)雙責(zé)三定三定定崗位定崗位定人員定人員定職責(zé)定職責(zé)監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組主要責(zé)任人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、主要責(zé)任人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、 人事、財(cái)務(wù)等職能部門人員組成人事、財(cái)務(wù)等職能部門人員組成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)：具體負(fù)責(zé)：執(zhí)行監(jiān)督實(shí)施考核建立完善建立完善 制制度度監(jiān)督機(jī)制考核標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲措施明確職責(zé)主要 負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)問(wèn)題協(xié)調(diào)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果18頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需

11、的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果19頁(yè) 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）礦山工程為2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5。建

12、設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果20頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第二十一條 礦山、金屬冶煉、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人

13、員；從業(yè)人員在一百人一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果21頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指

14、揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果22頁(yè) 關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋2015年12月16日起施行一、解釋共17條, 涵蓋了安全生產(chǎn)犯罪的主體范圍、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、從重從輕處罰情節(jié)運(yùn)用、相關(guān)公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認(rèn)定處理；二、解釋明確重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的主體范圍 -負(fù)有組織、指揮或者管理職權(quán)的實(shí)際控制人、投資人，或者對(duì)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的實(shí)際控制人、投資人，可以認(rèn)定為相關(guān)犯罪的犯罪主體；三、解釋對(duì)其定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出明確

15、規(guī)定,原則上以死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)；重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果23頁(yè) 關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋2015年12月16日起施行四、解釋明確了強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的適用條件五、解釋明確，故意阻撓開(kāi)展事故搶救、遺棄事故受害人等行為,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰六、解釋按照國(guó)家工作人員違規(guī)入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成犯罪、貪污受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性、同時(shí)構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪三種情形, 作出了從重處罰的規(guī)定。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果24頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第二十五條 生

16、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)

17、經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果25頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果26頁(yè) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施安全設(shè)施：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防和控制預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的 設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)筑物設(shè)備、設(shè)

18、施、裝置、構(gòu)筑物和其他技術(shù)措施技術(shù)措施重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果27頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果28頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全

19、使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果29頁(yè) 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)人員人員事故事故應(yīng)急應(yīng)急制度制度檔案檔案注冊(cè)注冊(cè)登記登記檢測(cè)檢測(cè)檢驗(yàn)檢驗(yàn)維護(hù)維護(hù)保養(yǎng)保養(yǎng)驗(yàn)收驗(yàn)收安裝安裝操作操作規(guī)程規(guī)程特種設(shè)備特種設(shè)備重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果30頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，

20、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果31頁(yè) 事故隱患排查治理要求事故隱患排查治理要求 制度建立制度建立 資金保證資金保證建立制度建立制度 定期組織定期組織 隱患分級(jí)隱患分級(jí)隱患排查隱患排查 治理方案治理方案“五落實(shí)五落實(shí)”隱患登記隱患登記 如實(shí)記錄如實(shí)記錄 緊急處置緊急處置 信息通報(bào)信息通報(bào)隱患治理隱患治理 督辦主體督辦主體 督辦方式督辦方式 督辦流程督辦流程掛牌督辦掛牌督辦治理方案治理方案采取的方法和措施采取的方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員治理的實(shí)現(xiàn)和要求治理的實(shí)現(xiàn)和要求應(yīng)急的措施和預(yù)案應(yīng)急的措施和預(yù)案人的不安全行為人的不安全行

21、為物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷管理上的缺陷一般事故隱患一般事故隱患重大事故隱患重大事故隱患事故隱患排除過(guò)程中緊急處置事故隱患排除過(guò)程中緊急處置u無(wú)法保證安全無(wú)法保證安全：撤出現(xiàn)場(chǎng)疏散周邊設(shè)置警戒暫停作業(yè)u暫時(shí)難以停產(chǎn)時(shí)暫時(shí)難以停產(chǎn)時(shí)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控-維護(hù)保養(yǎng)事故隱患治理督辦流程事故隱患治理督辦流程n督辦指令督辦指令/網(wǎng)上公示網(wǎng)上公示n監(jiān)督檢查，督促整改監(jiān)督檢查，督促整改n治理結(jié)束，組織治理結(jié)束，組織/評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估n符合安全條件，提出恢復(fù)申請(qǐng)符合安全條件，提出恢復(fù)申請(qǐng)（治理方案，治理項(xiàng)目，評(píng)價(jià)報(bào)告治理方案，治理項(xiàng)目，評(píng)價(jià)報(bào)告）n審查通過(guò)并同意，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審查通過(guò)并同意，恢

22、復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)n逾期未消除：逾期未消除：停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果32頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果33頁(yè) 危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)爆爆 破破吊吊 裝裝其他其他爆破安全規(guī)程爆破安全規(guī)程建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程檢查安全措施是否得到落實(shí)檢查安全措施是否得到落實(shí)是

23、否嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行排除發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行排除安排專人安排專人現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)安全管理有限空間有限空間地下挖掘地下挖掘臨近高壓線作業(yè)臨近高壓線作業(yè)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果34頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果35頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生

24、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果36頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)

25、責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果37頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題

26、的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果38頁(yè) 對(duì)發(fā)包、出租項(xiàng)目或場(chǎng)所的管理要求對(duì)發(fā)包、出租項(xiàng)目或場(chǎng)所的管理要求承包承包承租承租安全協(xié)議安全協(xié)議合同約定合同約定明確職責(zé)明確職責(zé)自負(fù)其責(zé)自負(fù)其責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)統(tǒng)一協(xié)調(diào)加強(qiáng)管理加強(qiáng)管理定期檢查定期檢查督促整改督促整改承包承租方要求承包承租方要求n 具備獨(dú)立法人資格具備獨(dú)立法人資格n 具有安全生產(chǎn)條件具有安全生產(chǎn)條件職責(zé)約定職責(zé)約定n 協(xié)議約束力對(duì)內(nèi)，不對(duì)外協(xié)議約束力對(duì)內(nèi)，不對(duì)外n 協(xié)議不能減輕協(xié)議不能減輕發(fā)包方發(fā)包方責(zé)任責(zé)任重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果39頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生

27、產(chǎn)保障第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果40頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)保障第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果41頁(yè) 從業(yè)從業(yè)人員人員知情權(quán)知情權(quán)建議權(quán)建議權(quán)舉報(bào)權(quán)舉報(bào)權(quán)停止作停止作業(yè)權(quán)業(yè)權(quán)事故賠事故賠償權(quán)償權(quán)遵規(guī)遵規(guī)守紀(jì)守紀(jì)接受接受培訓(xùn)培訓(xùn)工會(huì)工會(huì)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)工傷工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果42頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)

28、法核心解讀核心解讀第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果43頁(yè) 勞動(dòng)合同中安全事項(xiàng)及規(guī)定勞動(dòng)合同中安全事項(xiàng)及規(guī)定必備條款 勞動(dòng)保護(hù) 勞動(dòng)條件 勞動(dòng)防護(hù) 社會(huì)保險(xiǎn)如實(shí)告知 工作內(nèi)容 工作條件 地點(diǎn)崗位 職業(yè)危害免責(zé)免責(zé)條款條款 禁止違法協(xié)議禁止違法協(xié)議 禁止生死合同禁止生死合同 免責(zé)協(xié)議無(wú)效免責(zé)協(xié)議無(wú)效重實(shí)際、

29、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果44頁(yè) 職工職工權(quán)利權(quán)利知情權(quán)知情權(quán)建議權(quán)建議權(quán)批評(píng)批評(píng) 檢舉檢舉 控告權(quán)控告權(quán)拒絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)緊急撤離權(quán)獲得賠償權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；故應(yīng)急措施；（第（第50條）條） 發(fā)現(xiàn)直接危及人身發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)所（第第52條條 ）因生產(chǎn)安全事故受因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有會(huì)保險(xiǎn)外，依照

30、有關(guān)民事法律尚有獲關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出有權(quán)向本單位提出賠償要求（賠償要求（第第53條條 ）重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果45頁(yè) 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果46頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十五條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全意安全意識(shí)識(shí)安全安全 技能技能安全安全 知識(shí)知識(shí)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果47頁(yè) 教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)形形式式班前會(huì)安全交底現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安全例會(huì)事故分析專題培訓(xùn)視頻影視展覽宣傳評(píng)比表彰信息簡(jiǎn)報(bào)重

31、實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果48頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)第五十七條 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。 工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究

32、有關(guān)人員的責(zé)任。 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果49頁(yè) 工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的要求工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)的要求監(jiān)督權(quán) 三同時(shí) 遵紀(jì)守法建議權(quán) 違法違規(guī)-糾正 違章指揮-解決 危及安全危及安全-撤撤離離參加事參加事故調(diào)查故調(diào)查權(quán)權(quán) 維護(hù)職工權(quán)益 提出處理建議遇緊急情況遇緊急情況時(shí)，只是提時(shí)，只是提出建議權(quán)力出建議權(quán)力，而非直接，而非直接制止或組織制止或組織撤離撤離職工維權(quán)職工維權(quán)的第一知情人第一知情人 第一責(zé)任人第一責(zé)任人 第一實(shí)施人第一實(shí)施人重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果50頁(yè) 安全安全監(jiān)管監(jiān)管檢查檢查計(jì)劃計(jì)劃條件條件審查審查執(zhí)法執(zhí)法權(quán)力權(quán)力執(zhí)法執(zhí)法程序程序強(qiáng)制強(qiáng)制手段手段中介中介要求要求舉報(bào)舉報(bào)制度制度公益公益宣

33、傳宣傳違法違法信息信息應(yīng)急應(yīng)急系統(tǒng)系統(tǒng)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果51頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果52頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第七十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信

34、息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果53頁(yè) 事故與事故與 應(yīng)急管理應(yīng)急管理預(yù)案與預(yù)案與演練演練應(yīng)急應(yīng)急體系體系事故事故報(bào)告報(bào)告事故事故搶救搶救事故調(diào)事故調(diào)查處理查處理事故事故統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果54頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第五章 生產(chǎn)安全事故的急救援與調(diào)查處理第七十六條 國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，

35、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果55頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第五章 生產(chǎn)安全事故的急救援與調(diào)查處理第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果56頁(yè) 重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果57頁(yè) 事故應(yīng)急救援預(yù)案類別與關(guān)系事故應(yīng)急救援預(yù)案類別與關(guān)系綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案 應(yīng)急組織機(jī)

36、構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急體系及響應(yīng)程序 事故預(yù)防及應(yīng)急保障 應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練 危險(xiǎn)性分析 可能發(fā)生的事故類別 應(yīng)急組織及隊(duì)伍建設(shè) 不同類型事故應(yīng)急措施 應(yīng)急處置程序 應(yīng)急物資保障 可能發(fā)生的事故特征 事故應(yīng)急控制措施 應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)每年一次演練每年一次演練半年一次演練半年一次演練重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果58頁(yè) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第五章 生產(chǎn)安全事故的急救援與調(diào)查處理第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)

37、有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果59頁(yè) 事故報(bào)告事故報(bào)告組織搶救組織搶救調(diào)查處理調(diào)查處理重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果60頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故報(bào)告流程及要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故報(bào)告流程及要求事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng) 當(dāng)事人當(dāng)事人 目擊者目擊者 首先發(fā)現(xiàn)首先發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人 組織搶救組織搶救 現(xiàn)場(chǎng)自救現(xiàn)場(chǎng)自救 撤離現(xiàn)場(chǎng)撤離現(xiàn)場(chǎng) 避災(zāi)待救避災(zāi)待救安監(jiān)職責(zé)部門安監(jiān)職責(zé)部門 安監(jiān)部門安監(jiān)部門以及以及 行業(yè)監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管n遲報(bào)：不及時(shí)遲報(bào)：不及時(shí)n謊報(bào)：不如實(shí)謊報(bào)：不如實(shí)n瞞報(bào)：不報(bào)告瞞報(bào)：不報(bào)告重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果61頁(yè) 安全生產(chǎn)

38、法安全生產(chǎn)法核心解讀核心解讀第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果62頁(yè) 法律法律 責(zé)任責(zé)任企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任主體責(zé)任主要主要責(zé)任人責(zé)任人政府政府監(jiān)管責(zé)任監(jiān)管責(zé)任中介中介連帶責(zé)任連帶責(zé)任相關(guān)方相關(guān)方監(jiān)管責(zé)任監(jiān)管責(zé)任相關(guān)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任人重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果63頁(yè) 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理重實(shí)際、

39、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果64頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任依法依法建立建立安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)建立建立健全健全安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任制和各項(xiàng)和各項(xiàng)管理制度管理制度持續(xù)持續(xù)具備具備安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件條件確保資金投入滿足確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件需要需要依法依法組織組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)教育和培訓(xùn)如實(shí)如實(shí)告知告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因危險(xiǎn)危害因素素、防范措施和事故、防范措施和事故應(yīng)急措施應(yīng)急措施，教育職工自覺(jué)承擔(dān)安全生，教育職工自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)產(chǎn)義務(wù)為從業(yè)人員為從業(yè)人員提

40、供提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)用品，并教育和，并教育和監(jiān)督監(jiān)督其按照規(guī)定其按照規(guī)定佩戴使用佩戴使用對(duì)對(duì)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的實(shí)施有效的檢測(cè)和監(jiān)控檢測(cè)和監(jiān)控預(yù)防和預(yù)防和減少減少作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害職業(yè)危害重實(shí)際、干實(shí)事、結(jié)實(shí)果65頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任安全設(shè)施、設(shè)備安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)定期檢測(cè)檢驗(yàn)依法依法制定制定安全生產(chǎn)事故安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)落實(shí)操作崗位操作崗位應(yīng)急措施應(yīng)急措施及時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、治理治理和和消除消除本單位安全事故本單位安全事故隱患隱患積極積極采取先進(jìn)采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)技術(shù)技術(shù)、設(shè)備和工藝設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)科，提高安全生產(chǎn)科技保障水平；技保障水平；確保確保所使用的工藝裝備及相關(guān)工具所使用的工藝裝備及相關(guān)工具符合符合安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)要求要求保證新改擴(kuò)建項(xiàng)目保證新改擴(kuò)建項(xiàng)目依法實(shí)施依法實(shí)施安全設(shè)施安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位承包、承租單位安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作工作依法依法參加工傷保