1、*鎮(zhèn)黨代會年會制工作實施方案 為貫徹落實黨的十八大提出的“落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”要求，根據(jù)縣委組織部鎮(zhèn)黨代會年會制試行工作方案（組組201471號）文件精神，現(xiàn)就做好*鎮(zhèn)黨代會年會制工作提出如下方案： 一、總體要求 實行鎮(zhèn)黨代會年會制，要以貫徹和落實民主集中制為核心，以尊重和保障黨員、代表民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以聯(lián)系和服務(wù)人民群眾為根本，充分調(diào)動黨員和黨代會代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，加強黨員群眾對鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，促進鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，著力提高鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學(xué)化和制度化水平。 鎮(zhèn)黨代會年會制與實行鎮(zhèn)黨代會代表任期制同步推進

2、、協(xié)調(diào)配套。 二、年會時間 從換屆的鎮(zhèn)黨代會閉會后，到下次換屆的鎮(zhèn)黨代會召開前，每年召開一次黨代會。鎮(zhèn)黨代表年會原則上在同級人代會前召開，原則上在3月中下旬召開，會期為一天。 三、年會內(nèi)容 鎮(zhèn)黨代會年會主要有以下內(nèi)容：（1）聽取和審查鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告；（2）聽取鎮(zhèn)黨委班子及其成員述職、述廉并進行民主評議和測評；（3）聽取代表提案、提議和意見建議辦理情況的報告。 可根據(jù)需要，討論鎮(zhèn)黨委提請的有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等重大問題，并作出決議、決定；聽取和審查鎮(zhèn)黨費收繳、使用情況的報告；補選鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員；選舉出席上一級黨代會代表；討論決定鎮(zhèn)黨委提

3、請的其他事項等。 在鎮(zhèn)黨代會年會中，可邀請普通黨員旁聽會議，還可組織代表發(fā)言、分專題審議報告、代表票決鎮(zhèn)黨內(nèi)重大事項、代表詢問質(zhì)詢等活動。 四、年會組織 按照精簡、高效、務(wù)實原則，籌備、召開鎮(zhèn)黨代會年會。 1、會議組織。（1）鎮(zhèn)黨代會年會會議名稱為“中國共產(chǎn)黨*鎮(zhèn)第十二屆代表大會第五次會議”。（2）鎮(zhèn)黨代會年會議程經(jīng)征求代表意見后，由鎮(zhèn)黨委審定。要在首次年會上審議通過關(guān)于*鎮(zhèn)建立黨代會年會制的決定（草案），體現(xiàn)黨內(nèi)基層民主制度建設(shè)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和科學(xué)性。（3）會議一般不設(shè)大會主席團、秘書長，由鎮(zhèn)黨委召集并主持，不專門召開預(yù)備會議。（4）大會可安排1-2個主題發(fā)言。 2、參會人員。（1）鎮(zhèn)黨代

4、會年會須有三分之二以上代表到會方能舉行。有選舉任務(wù)的，須有五分之四以上代表到會參加。（2）旁聽會議黨員人數(shù)一般為510人，應(yīng)具備代表性和先進性，主要為基層一線普通黨員。通過黨員公開報名、基層黨組織推薦等方式，經(jīng)組織審核確定，并單獨設(shè)置旁聽席。（3）列席人員主要為不是黨代表的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機關(guān)中層正職干部、鎮(zhèn)黨委下屬基層黨組織負責(zé)人、規(guī)模較大企業(yè)負責(zé)人、有關(guān)垂直管理部門站（所）負責(zé)人等。也可邀請在本鎮(zhèn)的上級黨代表列席會議。3、述職評議。（1）鎮(zhèn)黨委班子及成員述職述廉可以書面形式進行。（2）強化評議結(jié)果運用，對鎮(zhèn)黨委班子及其成員進行民主評議和測評，在縣委組織部指導(dǎo)下開展，評議和測評結(jié)果報縣委組

5、織部備案。4、表決。年會決定重要問題必須在廣泛發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，表決可以舉手、投票方式等進行。 5、提案工作。（1）會前成立提案審查小組，以鎮(zhèn)黨委名義下發(fā)征集黨代表提案的通知。（2）提案可以代表小組為單位提交，會議分組討論時，對提案進行醞釀。提案審查處理情況，需在全體會議上通過。（3）建立鎮(zhèn)黨委委員領(lǐng)辦黨代表提案制度。提案較多的，可以確定重點提案，年中組織代表對重點提案進行督辦。 五、有關(guān)要求 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要充分認識鎮(zhèn)黨代會年會制的重要性和必要性，切實把這項工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委制定具體工作方案，細化鎮(zhèn)黨代會年會的組織流程和工作步驟，做到從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進，簡便易行，確保取得實效。 2、嚴(yán)格規(guī)范程序。要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，健全完善配套制度，促進鎮(zhèn)黨代會年會的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅持勤儉節(jié)約原