1、2015年二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試工程法規(guī)沖刺班 主講老師：郭煒2Z206000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 2Z206010 施工安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定，國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。2Z206011 申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件注意與領(lǐng)取施工許可證的條件對(duì)比必考點(diǎn) 注釋：施工許可證建設(shè)單位；安全生產(chǎn)許可證施工單位。安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定中規(guī)定，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列的安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

2、 （3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全員統(tǒng)稱安全生產(chǎn)管理人員）；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；（3）（4）（5）（6）人。 （7）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（9

3、）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；（10）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（11）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（12）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（8）（9）（10）（11）措施 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。2Z206012 安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定 二、安全生產(chǎn)許可證的有效期重點(diǎn) 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生

4、產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查（自動(dòng)續(xù)期）（審查不是必經(jīng)程序）（重傷、輕傷均可不審查），安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。【注釋】 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 三、政府監(jiān)管重點(diǎn) 建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 2Z206013 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 五、暫扣安全生產(chǎn)許

5、可證并限期整改的規(guī)定重點(diǎn)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。2Z206020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 2Z206021 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 二、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)條例規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總裁）依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。（四）專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求必考點(diǎn) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全

6、員的配備應(yīng)滿足下列要求： 注釋：節(jié)點(diǎn)就高不就低2人 3人 4人 6人專業(yè)承包二級(jí)及以下勞務(wù)分包分支機(jī)構(gòu)專業(yè)承包一級(jí)總承包二級(jí)及以下總承包一級(jí)總承包特級(jí) 圖1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備【總承包單位項(xiàng)目專職安全員配備】 節(jié)點(diǎn)就高不就低【專業(yè)分包單位項(xiàng)目專職安全員配備】1人。【勞務(wù)分包單位項(xiàng)目專職安全員配備】 節(jié)點(diǎn)就高不就低 四、重大隱患治理掛牌督辦制度必考點(diǎn) 企業(yè)及工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。對(duì)排查出的重大隱患，應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除，并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔。 建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將工程項(xiàng)目重大隱患排查治理的有關(guān)情況向建設(shè)單位報(bào)告。 三、施工單位負(fù)

7、責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度必考點(diǎn) 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項(xiàng)目存檔備查。工程項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)；工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查。2Z206022 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任必考點(diǎn) 一、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任必考點(diǎn) 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要是： 二、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度必考點(diǎn) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一時(shí)期只能承擔(dān)一個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作。

8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。因其他事務(wù)需離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。2Z206023 施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任必考點(diǎn)建筑法規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。 管理（對(duì)內(nèi)）：總包分包； 建設(shè)單位追責(zé)（對(duì)外）：就分包工程，總分包連帶。 一、總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任掌握標(biāo)題（一）分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)條例規(guī)定，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。（二）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生

9、產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)施工方案（三）負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)安全生產(chǎn)條例規(guī)定，實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。（四）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工安全生產(chǎn)條例規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 二、分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)條例規(guī)定，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。分包與總包之間內(nèi)部責(zé)任分擔(dān)2Z206024 施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)6項(xiàng)權(quán)利3項(xiàng)義務(wù)放在一起應(yīng)能夠區(qū)分必考點(diǎn) 一、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利（一）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)（二

10、）施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)獲得是權(quán)利，正確使用是義務(wù)（三）批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)安全生產(chǎn)法規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）緊急避險(xiǎn)權(quán)逃命權(quán)（五）獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利（六）請(qǐng)求民事賠償權(quán)安全生產(chǎn)法規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。（1）先找社保局，再找本單位；（2）直接找本單位，本單位可以拒絕；（3）不得向外單位提出賠償（分包不得向總包提出）。 二、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)有且僅有三項(xiàng)：遵章義務(wù)、培訓(xùn)義務(wù)、事故隱患報(bào)告義務(wù)首先掌握標(biāo)題（一）守法

11、遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)獲得是權(quán)利，正確使用是義務(wù)（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)建造師繼續(xù)教育中，接受培訓(xùn)既是權(quán)利又是義務(wù)；安全生產(chǎn)中，接受培訓(xùn)只是義務(wù)（三）施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)2Z206025 施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定 一、施工單位三類管理人員與“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核（一）三類管理人員的培訓(xùn)考核安全生產(chǎn)條例規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。（二）“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核必考點(diǎn)意見(jiàn)規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全員）、特種作業(yè)人員一律經(jīng)（建設(shè)行政主管部門或業(yè)務(wù)主管

12、部門）嚴(yán)格考核、持證上崗。安全生產(chǎn)條例規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等。 建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定規(guī)定，建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。 2Z206030

13、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度 2Z206031編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定 二、編制安全專項(xiàng)施工方案哪兩個(gè)人（三個(gè)人）簽字、哪三項(xiàng)專項(xiàng)施工方案須專家論證、誰(shuí)組織專家論證、誰(shuí)編制必考點(diǎn) 安全生產(chǎn)條例規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（施工企業(yè)的總工，不包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工）、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開(kāi)挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的

14、其他危險(xiǎn)性較大的工程（按事故頻率排序）。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位（總包）還應(yīng)當(dāng)組織專家論證。 所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。（一）安全專項(xiàng)施工方案的編制 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。（二）安全專項(xiàng)施工方案的審核 不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)

15、目總監(jiān)理工程師審核簽字。 實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 三、安全施工技術(shù)交底重點(diǎn)安全生產(chǎn)條例規(guī)定，建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。2Z206032 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全費(fèi)用的規(guī)定 一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)（一）危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志安全生產(chǎn)條例規(guī)定，安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（二）不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施安全生產(chǎn)條例規(guī)定，施工現(xiàn)

16、場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。 “責(zé)任方”對(duì)施工單位來(lái)講指施工承包合同當(dāng)事人一方，即建設(shè)單位：設(shè)計(jì)院未按時(shí)出圖，施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，由施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，建設(shè)單位承擔(dān)所需費(fèi)用。若問(wèn)最終費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)，應(yīng)為直接的責(zé)任方（設(shè)計(jì)院）（三）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求安全生產(chǎn)條例規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。（六）安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理安全生產(chǎn)條例規(guī)定，施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入

17、施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。（七）施工起重機(jī)械設(shè)備等的安全使用管理安全生產(chǎn)條例規(guī)定，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。不需要設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位驗(yàn)收 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 二、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理（一）施工單位安全費(fèi)用的提取管理必考點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法規(guī)定，建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）礦山工程為2.5%；（2）房屋建筑工程、水利水電工程、

18、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；（3）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1. 5%。 投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%。 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。時(shí)間長(zhǎng)的，系數(shù)小（二）施工單

19、位安全費(fèi)用的使用管理重點(diǎn)規(guī)定規(guī)定，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。 工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。2Z206033 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施 一、施工單位消防安全責(zé)任人和消防安全職責(zé)意見(jiàn)規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）是本單位消防安全第一責(zé)任人。消防法規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防

20、安全責(zé)任人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本項(xiàng)目消防安全責(zé)任人 二、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全要求意見(jiàn)規(guī)定，公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料。 根據(jù)在建工程施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓。 三、施工單位消防安全自我評(píng)估和防火檢查 消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估。 國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。 2Z

21、206034 工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定 一、工傷保險(xiǎn)的規(guī)定 職工發(fā)生事故傷害，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 用人單位未按以上規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，可以直接提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。 用人單位未在以上規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。 二、建筑意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定必考點(diǎn)安全生產(chǎn)條例規(guī)定，意外傷害保險(xiǎn)期限（法定）自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。 2Z206035 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停

22、止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。 六、工傷保險(xiǎn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。 2Z206040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 2Z206041 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：必考點(diǎn) 節(jié)點(diǎn)就高不就低（3-1-3；1-5-1；1-5-1）2Z206042 施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定 一、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處

23、置方案。 五、施工總分包單位的職責(zé)分工重點(diǎn)安全生產(chǎn)條例規(guī)定，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。無(wú)形的總包做，有形的分別做 2Z206043 施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定 一、施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告的基本要求（一）事故報(bào)告的時(shí)間要求【注釋1】事故隱患報(bào)告： 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。【注釋2】安全事故報(bào)告： 安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人

24、報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門報(bào)告。特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安監(jiān)部門。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。民報(bào)官1小時(shí)，官報(bào)官2小時(shí)【注釋3】質(zhì)量事故報(bào)告： 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。（三）事故補(bǔ)報(bào)的要求生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 三、施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查（一）事故調(diào)查的管轄重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，

25、特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（四）事故調(diào)查報(bào)告的期限與內(nèi)容 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。 四、施工生產(chǎn)安全事故的處理（一）事故處理時(shí)限和落實(shí)批復(fù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)。2Z206050 建設(shè)單位和相關(guān)單位

26、的建設(shè)工程安全責(zé)任制度 2Z206051 建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任掌握7個(gè)小標(biāo)題必考點(diǎn) 一、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù) 二、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料 三、不得提出違法要求和隨意壓縮合同（合理）工期 四、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用五、不得要求（不得明示或者暗示）購(gòu)買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等禁止推銷劣質(zhì)材料設(shè)備六、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料安全生產(chǎn)條例規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料（注：前質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施

27、報(bào)送有關(guān)部門備案。 七、裝修工程和拆除工程的規(guī)定必考點(diǎn)建筑法規(guī)定，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。建筑法規(guī)定，房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)。【注釋】（1）涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程設(shè)計(jì)文件修改（2）設(shè)計(jì)文件修改，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)條例規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送有關(guān)部門備案：（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；（3）拆

28、除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。2Z206052 勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任 一、勘察單位的安全責(zé)任安全生產(chǎn)條例規(guī)定，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 二、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任（一）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)（二）提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施建議安全生產(chǎn)條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。（三）對(duì)設(shè)計(jì)成果承擔(dān)責(zé)任安全生產(chǎn)條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 三、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任安全生產(chǎn)條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)