1、綜合應急預案匯報材料Part1總總 則則為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，防止突發性重大或連鎖事故發生，或在重大事故發生后能迅速有效地進行控制和處理，明確有關機構、職責，建立指揮統一、協調有序的應急救援體系，及時、有序、高效、妥善地處置事故，排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產損失及不良社會影響，特編制本預案。編制目的編制目的1、 中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令 第13號）； 2、 中華人民共和國突發事件應對法（中華人民共和國主席令 第69號）； 3、 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令 第4號）； 4、

2、中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令 第91號）； 5、 生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管理總局令 第17號）； 6、 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)； 7、 生產安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產監督管理總局令 第21號）； 8、 生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(安監總廳應急200973號)； 9、 突發事件應急管理辦法（國務院辦公廳令 第101號）； 10、生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令 第493號）； 11、建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院 第393號）； 12、生產安

3、全事故應急預案管理辦法(國家安全生產監督管理總局令 第88號)； 13、江西省安全生產條例（江西省第十屆人民代表大會常務委員會公告 第95號）； 14、南昌市安全生產條例； 15、南昌市建委較大質量安全事故應急處置程序； 16、南昌市建設工程較大質量安全事故應急預案； 17、南昌市建委軌道交通建設工程質量安全事故綜合應急預案； 18、南昌市安監站安全事故應急啟動預案； 19、南昌軌道交通集團有限公司軌道交通工程應急管理辦法； 20、南昌市軌道交通工程突發事故應急預案； 21、 中國中鐵股份有限公司、中鐵隧道集團有限公司、中鐵隧道集團二處有限公司的相關管理規定以及南昌市軌道交通3號線土建05標實

4、施性施工組織設計，本工程危險源、風險評估報告，項目部應急資源等實際情況編制。編制依據編制依據應急預案體系應急預案體系應急工作原則應急工作原則應急工作應急工作原則原則以人為本以人為本減少危害減少危害統一領導統一領導分級負責分級負責快速反應快速反應資源整合資源整合聯系群眾聯系群眾多方聯動多方聯動預防為主預防為主練戰結合練戰結合依靠科學依靠科學依法規范依法規范Part2危危 險險 性性 分分 析析本標段位于南昌市西湖區，起于十字街站（不含），止于八一館站（不含），包含兩個車站和五個盾構區間，全長全長2728.1892728.189米，合同工期米，合同工期10941094天，合同總價天，合同總價6.6

5、36.63億。億。其中繩金塔站繩金塔站為3、4號線的換乘站，為“一”字型地下三層車站，長度長度282.25282.25米米；六眼井站為半蓋挖地下三層車站，全長六眼井站為半蓋挖地下三層車站，全長179.5179.5米米。區間線路大致由南向北，十字街站繩金塔站區間包括盾構區間312m，明挖區間116m；繩金塔站六眼井站區間包括85m明挖區間和1220.5m盾構區間；六眼井站八一館站區間均為盾構區間，長度545.539m。盾構在六眼井站采用過站方式施工。工程概況工程概況工程概況工程概況副食品宿舍（地上7層）距離連續墻外邊距離18.2m路橋宿舍（地上8層，條基）距離連續墻外邊距離10.9m十字街565

6、北棟（地上7層）距離車站連續墻外邊距離17.5m十字街565南棟（地上7層）距離車站連續墻外邊距離13.3m福山花園7號（地上9層，樁基）距離連續墻外邊距離6.7m福山花園8號（地上9層，樁基）距離連續墻外邊距離19.4m十字街536-538號民宅（地上8層）距離車站連續墻外邊距離2m繩金塔站繩金塔站車站周邊環境平面示意圖周邊建筑周邊建筑象山南路202號1棟（地上8層）距離車站連續墻外邊距離6.7m都司前街4號4棟（地上8層）距離連續墻外邊距離3.6m樟樹國藥局（地上7層）距離連續墻外邊距離1.9m南華醫藥公司（地上14層）距離連續墻外邊距離2m華潤萬家超市（地上8層）距離連續墻外邊距離8.2

7、m江西省贛劇院（地上2層）距離連續墻外邊距離7.3m綠地售樓部（地上2層）距離連續墻外邊距離7.9m 十字街站繩金塔站區間下穿的主要構筑物為洪城路雨水箱涵、十字街牌樓，側穿的主要構建筑物為錦都皇冠酒店、東壇街183號、522 530、536538號民宅、福山花園7號民宅等建構筑物。十字街站繩金塔站區間十字街站繩金塔站區間十字街站繩金塔站區間平面圖明挖區間 繩金塔站六眼井站區間主要在沿前進路和象山南路下方穿行，在區間前進路局部下穿造紙廠廠房，在前進路與象山南路交叉口附近下穿低矮民房及部分多層建筑，區間進入象山南路后進入中風化泥質粉砂巖層中，周邊建筑均為側穿。繩金塔站六眼井站區間繩金塔站六眼井站區

8、間繩金塔站六眼井站區間平面圖 六眼井站八一館站區間主要在象山南路下方中風化泥質粉砂巖層中穿行，周邊建筑均為側穿。六眼井站八一館站區間六眼井站八一館站區間六眼井站八一館站區間平面圖六眼井站八一館站1 1、本工程房屋拆遷、交通疏解及管線改遷等前期工程施工難度大。、本工程房屋拆遷、交通疏解及管線改遷等前期工程施工難度大。本工程位于老城區繩金塔經濟圈本工程位于老城區繩金塔經濟圈，車站和區間施工范圍內有大量的民宅需要拆遷車站和區間施工范圍內有大量的民宅需要拆遷，由于大部分民宅均為南昌市原住市民住所，拆遷協調難度較大拆遷協調難度較大；基坑開挖范圍內有大量的地下、地上管線基坑開挖范圍內有大量的地下、地上管線

9、，且部分管線年代久遠，改遷難度大年代久遠，改遷難度大；施工施工場地位于老城區繁華地段場地位于老城區繁華地段，交通導改后對周邊交通影響較大，交通疏解困難交通疏解困難。2 2、本工程區間線路穿越周邊建（構）筑較多，施工風險大、難度高。、本工程區間線路穿越周邊建（構）筑較多，施工風險大、難度高。本工程部分區段穿越舊城改造區，周邊老舊構、建筑物較多。部分構、建筑物地面部分已拆除，但仍有部分樁基及地下人防結構地下人防結構位于繩金塔站車站及部分區間施工范圍內，人防結構底板埋深在地下11.5 14m左右，房屋樁基房屋樁基樁底埋深為713m，埋深較深，需要提前進行清除，清除范圍廣、安全風險高、施工難度較大。區

10、間隧道下穿建筑正穿或側穿較多，正區間隧道下穿建筑正穿或側穿較多，正在使用的商鋪、民宅等，且部分商鋪、民宅均為磚混結構，建成使用年代久遠，結構設計相對較弱。在使用的商鋪、民宅等，且部分商鋪、民宅均為磚混結構，建成使用年代久遠，結構設計相對較弱。例如繩金塔站六眼井站區間在砂層層下穿南昌造紙廠及門前低矮商鋪南昌造紙廠及門前低矮商鋪、在上軟下硬地層中下穿低矮建筑群上軟下硬地層中下穿低矮建筑群，施工前需要對地層及建筑本身進行加固或拆除，施工難度大、風險高。工程重難點工程重難點3 3、4 4號線明挖區間基坑為異形基坑，寬度大，鋼支撐架設施工風險高。號線明挖區間基坑為異形基坑，寬度大，鋼支撐架設施工風險高。

11、4 4、盾構區間短，始發與接收的頻次高，施工風險大。、盾構區間短，始發與接收的頻次高，施工風險大。繩金塔站至十字街站盾構區間長度僅為312m。整個工程需要進行6次始發、6次接收和2次過站。5 5、本工程施工地域跨度大，施工組織難度大。、本工程施工地域跨度大，施工組織難度大。6 6、工程施工接口多，涉及單位多、對外協調工作難度大。、工程施工接口多，涉及單位多、對外協調工作難度大。7 7、工程施工規模大、工序多，不確定因素多，、工程施工規模大、工序多，不確定因素多，外部協調難度大，征地拆遷、管線改移進度是制約工期進度的一個關鍵因素，需要精心策劃、合理組織本工程的施工，保證關鍵節點工期和總工期。工程

12、重難點工程重難點重要危險源綜合評價重要危險源綜合評價可能發生的安全事故可能發生的安全事故高處墜落、物體打擊、機械、車輛、起重、觸電、管線破壞、隧道冒頂、基坑涌水、涌沙、坍塌、火災，臺風、暴雨侵襲等事故和災害，造成人員傷亡和財產損失。專項應急預案名錄專項應急預案名錄1、防洪應急救援預案2、高處墜落、物體打擊事故應急救援預案3、基坑墻縫突水突泥應急預案4、環境保護應急預案5、盾構隧道事故應急預案6、管線破壞事故救援應急預案7、基坑坍塌事故應急救援預案8、周邊建（構）筑物及房屋開裂事故應急預案9、機械車輛傷害事故應急預案10、傳染病防治應急預案11、農民工糾紛事件應急預案12、中暑應急救援預案13、

13、火災事故應急預案Part3組織機構及職責組織機構及職責應急組織機構及體系應急組織機構及體系由項目經理任組長，其他領導班子成員任副組長，組成事故應急救援領導小組；項目班子成員，部門、工區、作業隊負責人組成事故應急救援工作小組。應急組織機構應急救援流程應急救援流程應急救援流程Part4預預 防防 與與 預預 警警信息監測信息監測按照預防為主的原則按照預防為主的原則，由項目經理部總工程師、副總工程師負責組織相關管理、技術人員制定重大危險源檢查監測制度。副總工程師負責編制監測方案，確定現場監測的對象、項目內容、范圍、監測頻率以及報告時限，并落實具體責任人，經總工程師批準后實施。及時掌握突顯特征和事故征

14、兆，科學評估可能發生的事故及其嚴重性和可控性。做到早發現、早報告、早處置。設備定期檢查按大型、特種設備管理制度由機電副經理組織實施。其他監控內容：其他監控內容：電氣安全監控、火災監控、臺風和洪水防災監控、安裝視頻監控系統等。預防措施預防措施1、消除人的不安全行為，實現作業行為安全化。、消除人的不安全行為，實現作業行為安全化。2、消除物的不安全狀態，實現作業條件安全化。、消除物的不安全狀態，實現作業條件安全化。3、加強安全管理。、加強安全管理。（1）制定和完善安全目標、指標和管理方案，嚴格按責任制度執行運行控制程序，切實開展安全監督檢查、一崗雙責制，落實防范措施，消除和有效控制事故隱患。（2）建

15、立、完善和嚴格執行安全生產規章制度，加強重大危險點、重點要害設備、人員作業的安全管理和監控。預防措施預防措施1、消除人的不安全行為，實現作業行為安全化。、消除人的不安全行為，實現作業行為安全化。2、消除物的不安全狀態，實現作業條件安全化。、消除物的不安全狀態，實現作業條件安全化。3、加強安全管理。、加強安全管理。（1）制定和完善安全目標、指標和管理方案，嚴格按責任制度執行運行控制程序，切實開展安全監督檢查、一崗雙責制，落實防范措施，消除和有效控制事故隱患。（2）建立、完善和嚴格執行安全生產規章制度，加強重大危險點、重點要害設備、人員作業的安全管理和監控。信息報告信息報告（1）事故發生后，事故現

16、場負責人必須立即將事故的簡要情況 向項目經理部報告，事故現場主要負責人或現場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理，并且要保護好事故現場，項目部的主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。（2）項目經理接收到事故報告后，必須立即趕往事故現場指揮應急救援，并且在事故發生后30分鐘內，將事故報告給公司、南昌軌道交通集團、監理部。事故發生后45分鐘內將事故快報以書面形式報至公司、南昌軌道交通集團、監理部。事故24小時內，提交書面報告給公司和業主、監理單位。現場處置現場處置1、事故發生后，由在現場的項目部最高級別負責人根據現場情況，啟動專項處置方案或專項應急預案，指揮

17、事故處置，及時搶救傷員和財產，有效地控制事態。并于3分鐘內將情況向項目部負責人報告。2、操作人員應立即停止作業，撤離危險區域。3、事故現場保護。Part5應應 急急 響響 應應應急響應應急響應本工程應急級別按照可控性、嚴重程度和影響范圍劃分為三級：一級-預警；二級-現場應急；三級-全體響應。現場處置現場處置1、事故發生后，由在現場的項目部最高級別負責人根據現場情況，啟動專項處置方案或專項應急預案，指揮事故處置，及時搶救傷員和財產，有效地控制事態。并于3分鐘內將情況向項目部負責人報告。2、操作人員應立即停止作業，撤離危險區域。3、事故現場保護。Part6后后 期期 處處 置置后期處置后期處置后期處置后期處置工作內容工作內容污染物處理污染物處理生產秩序恢復生產秩序恢復善后賠償善后賠償評審總結評審總結應急預案的修訂與應急預案的修訂與評審評審Part7保保 障障 措措 施施保障措施保障措施保障措施保障措施通信與信息保障通信與信息保障應急隊伍保障應急隊伍保障應急物資裝備保障應急物資裝備