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文檔簡介
1、集成電路公司人力資源管理計劃xx有限責任公司目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 企業組織結構調查與組織結構圖的繪制6一、 組織結構設計后的實施原則6第三章 勞動定額水平9一、 確定勞動定額水平的基本原則9第四章 應聘者面試的組織與實施10一、 面試的目標10二、 面試的內容12第五章 招募方式的選擇14一、 內部招募的主要方法14二、 實施內部招募與外部招募的原則16第六章 員工培訓的組織與實施18一、 培訓前對培訓師的基本要求18第七章 企業員工培訓需求分析的方法19一、 培訓需求循環評估模型19第八章 績效考評指標與設計21一、 績效指標體系的設計要求21第九
2、章 績效考評方法23一、 制訂績效改善計劃的程序23第十章 崗位評價的基本步驟25一、 崗位評價的主要步驟25第十一章 薪酬體系設計的前期準備27一、 績效薪酬體系設計27二、 薪酬管理的基本概念28第十二章 最低工資保障制度41一、 最低工資標準的確定和調整41二、 工資支付保障44第十三章 職業安全衛生保護管理49一、 建立職業安全衛生防護用品管理臺賬49二、 編制職業安全衛生預算49第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:蘇xx3、注冊資本:820萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2
3、011-10-57、營業期限:2011-10-5至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx9、經營范圍:從事集成電路相關業務(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶
4、第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。第二章 企業組織結構調查與組織結構圖的繪制一、 組織結構設計后的實施原則為了使組織結構形成一個系統整體,有效、順利、合理地發揮作用,需要掌握組織結構設計后的實施原則,(一)管理系統一元化原則一個管理人員所能指揮、監督的人數是有限的。管轄人數的多少應根據下級的分散程度、完成工作所需要的時間、工作內容、下級的能力、上級的能力、標
5、準化程度等條件來確定。一般來說,從事日常工作,可管轄15-30人;從事內容多變、經常需要作出決定的工作,可管轄3-7人。(二)明確責任和權限的原則1、責任和權限的定義。所謂責任,是指必須完成與職務相稱的工作義務。所謂權限,是指完成職責時可以在一定限度內(有時未經上級允許)自由行使的權力。責任就是完成工作的質量和數量的程度;權限就是完成工作職責時,應采用什么方法、利用什么手段、通過什么途徑去實現目標。責任與權限是相互聯系、相互制約的,不應授予不帶責任的權限,也不應行使沒有權限的責任。為了履行職務,必須明確每個人應負的責任,同時也必須授予其應有的權限。2、明確責任和權限。管理人員(上級)應盡可能把
6、責任委托給下級并授予所需的權限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動性的發揮。當然上級也要注意,即使已把責任和權限委任給下級,也應當負起監督、指導、檢查的責任,不能一推了之。(三)先定崗再定員的原則定編、定崗、定員是企業人力資源管理中最重要的一項基礎工作。定編是指企業組織結構模式的選擇以及各層級職能和業務部門的設置;定崗是指在對部門職能進行合理分工的基礎上,將工作具體細化為若干模塊,從而欄成本部門工作的基本單元-工作崗位的過程;定員是指在一定生產技術組織條件下,為保證生產經營活動的正常進行,按一定素質要求,為工作崗位配備各類人員所預先規定的限額。一般來說,企業首先應當確定組織機構,然后確定工
7、作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備,(四)合理分配職責的原則各級主管在分配工作、劃分職責范圍時,必須避免重復、遺漏、含糊不清等情況的出現。同時還應做到:將相同性質的工作歸納起來進行分析;分配工作要具體、明確;每一項工作不要分得過細,而應由許多下級一起承擔;量材使用,任人唯賢;經常檢查,拾遺補闕,以防止出現工作上的缺失。第三章 勞動定額水平一、 確定勞動定額水平的基本原則定額水平具有相對性,由于對比的方法、衡量的標準不同,往往會得出不同的結果。保證定額水平既先進又合理,使其作用得到充分發揮,應當是確定定額水平的基本原則。根據先進、合理的原則,在制定、修訂勞動定額時,應盡量從企
8、業的實際出發,從現有的生產水平和技術組織狀況出發,采用科學方法,使定額達到“在正常條件下,經過努力,多數員工在多數情況下能夠達到或超過,部分員工能夠接近的水平”。所謂正常條件,是指在定額執行期內,正常的生產組織和勞動組織,正常的工作環境和勞動條件,包括生產工藝、技術、管理等方面。第四章 應聘者面試的組織與實施一、 面試的目標由于面試是考官與應聘者雙方相互交流的過程,因此,面試涉及雙方的目標。1、對面試考官而言,其作為企業的代表,應完成企業賦予的考評、挑選的任務,為了使面試活動成功完成,一般應明確以下目標。(1)創造一個融洽的會談氣氛,使應聘者能夠正常發揮自己的實際水平。(2)讓應聘者更加清楚地
9、了解應聘單位的發展狀況、應聘崗位的信息和相應的人力資源政策等。(3)了解應聘者的專業知識、崗位技能和非智力素質。(4)決定應聘者是否通過本次面試等。2、對應聘者而言,應聘者雖然在選擇環節處于弱勢地位,但也有挑選的權利,希望通過面試過程進一步了解用人單位、應聘崗位,最終作出自己的決定。一般來說,應聘者應明確以下目標。(1)創造一個融洽的會談氣氛,盡量展現出自己的實際水平。(2)有充分的時間向面試考官說明自己具備的條件。(3)希望被理解、被尊重,并得到公平對待。(4)充分了解自己關心的問題。(5)決定是否愿意來該單位工作等。從面試考官和應聘者雙方的面試目標中可以看出以下三點。首先,面試考官和應聘者
10、的面試目的并不完全相同,這是由雙方所處的位置決定的。其次,面試考官和應聘者之間是雙向選擇的關系,雙方最終都會作出自己的判斷和決策。最后,在面試活動中,由于面試考官始終處于主導地位,因此,考官在安排、組織和實施面試的過程中,除了要達到預定的面試目標外,還要幫助應聘者順利完成預定的面試程序3、圍繞面試目標應進行的必要說明。面試開始,作為考官應當向應聘者作簡要說明,這有利于應聘者了解面試的目的和程序,以保持應聘者的自信。例如,對面試進行文字記錄或錄音,可以作如下解釋說明:“面試過程中我們要做一些記錄,為的是不遺忘你所告訴我們的任何信息。所以當我們低下頭時,不要以為這是不感興趣,我們只想確保記住你的談
11、話內容。”又如,為了保證面試的順利進行,必須考慮速度問題,可以這樣向應聘者說明:“由于面試要考察的內容較多,為確保你有機會回答所有的問題,有時我們可能會打斷你的談話,然后提出下一個問題,希望你能夠正確理解我們的做法和目的。”有時面對非常健談的應聘者,即使要多次打斷其談話,也要確保面試的正常進行,掌握好面試的速度。二、 面試的內容值得一提的是,現代社會的面試已經超越最初面對面交談的簡單含義而賦予了更多的內容,不斷推陳出新,形式多樣。例如,突破面對面的問答模式,以面談問答為基礎,引入答辯式、演講式、討論式、案例分析、模擬操作等精心設計的、多樣化的輔助形式,通過人們精心設計,在特定場景下,與應聘者進
12、行面對面的交談與觀察,客觀了解應聘者的業務知識水平、外貌風度、工作經驗、求職動機、表達能力、反應能力、個人修養、邏輯性思維等情況,由表及里地評價應聘者有關素質,并對是否錄用應聘者作出判斷與決策。在這里,“精心設計”的特點使它與一般性的面談、交談、談話相區別,在“特定場景”下的面試則融合了情境模擬方法的內容,使面試與日常的觀察相區別。“由表及里”的特點,集合了問聽察覺析判等綜合性特色,使面試比其他方法更能全面了解應聘者。總之,廣義的面試已經由一般素質測評發展到以模擬崗位要求為依據,涵蓋了部分情境模擬的內容。第五章 招募方式的選擇一、 內部招募的主要方法(一)推薦法推薦法可用于內部招募,也可用于外
13、部招募。它是由本企業員工根據企業的需要推薦其熟悉的合適人員,供用人部門和人力資源部門進行選擇和考核。由于推薦人對用人單位與被推薦者比較了解,使被推薦者更容易獲得企業與崗位的信息,便于其決策,也使企業更容易了解被推薦者,因此這種方法較為有效,成功的概率較大。在企業內部最常見的推薦法是主管推薦,其優點在于主管一般比較了解潛在候選人的能力,由主管提名的人選具有一定的可靠性。而且主管們也會覺得他們具有全部的決定權,滿意度比較高。它的缺點在于這種推薦會比較主觀,容易受個人因素的影響,主管們可能提拔的是自己的親信而不是一個勝任的人選。有時候,主管們并不希望自己的得力下屬被調到其他部門,這樣會影響本部門的工
14、作實力。(二)布告法布告法的目的在于讓企業的全體員工都了解到哪些職務空缺、需要補充人員,使員工感覺到企業在招募人員這方面的透明度與公平性,并有利于提高員工士氣。布告法是在確定了空缺崗位的性質、職責及其所要求的條件等情況后,將這些信息以布告的形式,公布在企業內網以及企業中一切可利用的墻報、布告欄、內部報刊上,盡可能使全體員工都能獲得信息,所有對此崗位感興趣并具有此崗位任職能力的員工均可申請此崗位。一般來說,布告法經常用于非管理層人員的招募,特別適合于普通員工的招募。布告法的優點在于讓企業更為廣泛的人員了解到此類信息,為企業員工職業生涯的發展提供了更多的機會,可以使員工脫離原來不滿意的工作環境,也
15、促使主管們更加有效地管理員工,以防本部門員工的流失。它的缺點在于這種方法花費的時間較長,可能導致崗位較長時期的空缺,影響企業的正常運營,而員工也可能由于盲目地變換工作而喪失原有的工作機會。(三)檔案法力資源部門都有員工檔案,從中可以了解到員工在教育、培訓、經驗、技能、績效等方面的信息,幫助用人部門與人力資源部門尋找合適的人員補充崗位空缺。員工檔案對員工晉升、培訓、發展有著重要的作用,因此員工檔案應力求準確、完備,對員工在崗位、技能、教育、績效等方面信息的變化應及時做好記錄,為人員選擇與配備做好準備。值得注意的是,這里強調的“檔案”,應該是建立在新的人力資源管理思想指導下的人員信息系統,該檔案中
16、應該對每一位員工的特長、工作方式、職業生涯規劃有所記錄,將過去重“死材料”的防范型檔案,轉變到重“活材料”的開發型思路上來,為內部有效管理和用人做好準備。在現代檔案管理基礎上,利用這些信息可以幫助人力資源管理部門獲得有關崗位應聘者的情況,發現那些具備了相應資格但由于種種原因沒有申請的合格應聘者,可以通過企業內的人員信息查找,在企業與員工達成一致意見的前提下,選擇合適的員工來擔任空缺或新增的崗位。二、 實施內部招募與外部招募的原則1、高級管理人才選拔應遵循內部優先原則。高級管理人才為組織服務一方面是依靠自身的專業技能、素質和經驗,能夠為組織服務;另一方面是對組織文化和價值觀念的認同,愿意為組織貢
17、獻自己全部的能力和知識,而外部招募人員是無法在短期內完成和實現的。2、外部環境劇烈變化時,組織必須采取內外結合的人才選拔方式。當外部環境發生劇烈變化時,行業的經濟技術基礎、競爭態勢和整體游戲規則發生根本性的變化,知識老化周期縮短,原有的特長、經驗成為學習新事物、新知識的一種障礙,組織受到直接影響。這種情況下,從組織外部、行業外部吸納人才和尋求新的資源,成為組織生存的必要條件之一。不僅因為組織內部缺乏所需專業人才,時間也不允許坐等組織內部人才的培養成熟,因此必須采取內部招募與外部招募相結合、內部培養與外部專業服務相結合的措施。3、處于快速成長期的組織應當廣開外部渠道。處于成長期的組織,由于發展速
18、度較快,僅僅依靠內部招募與培養無法跟上組織的發展。同時組織受人員規模的限制,選擇余地相對較小,無法得到最佳的人選。這種情況下,組織應當采取更為靈活的措施,廣開渠道,吸引和接納需要的各類人才。同時,處于快速成長期的組織,由于提供給新員工的職位比較多,員工在短時間內得到晉升的機會大,利用外部招募可以很容易吸引人才以及留住人才。第六章 員工培訓的組織與實施一、 培訓前對培訓師的基本要求1、做好課程前期準備工作。在課程開始前一天,要檢查教學用的活頁紙、學員手冊、投影等材料,這很重要,特別是當培訓不在自己的工作地點進行時。如果與同事合作一門課程,要安排好各自的角色,如一個人負責基礎知識,另一個人負責活動
19、和討論等。2、決定如何在學員之間分組。團隊學習是學員之間互相學習的重要方式,要考慮如何分組才能創造一個效率最高的學習環境。應避免同一部門或單位的人在一組。因為一般人們來參加培訓都希望每天面對不同的面孔、不同的觀點、不同的問題,如果一個組是由同一部門的人組成的,可能會使學員失去興趣,降低創造力,而且可能會由于以前工作中存在的矛盾或擔心影響今后的工作,不愿意發表更多的意見。3、對培訓材料進行檢查,根據學員的情況進行取舍。站在學員的角度思考可能會提出什么問題,可能會出現什么情況。檢查日程安排,要留出余地。第七章 企業員工培訓需求分析的方法一、 培訓需求循環評估模型培訓需求循環評估模型是指對員工培訓需
20、求提供一個連續的反饋信息流,以用來周而復始地估計培訓需求。在每個循環中都需要依次從組織整體層面、作業層面和員工個人層面進行分析。具體而言,培訓需求循環評估模型需要解決三個層面的問題。(一)組織整體層面的分析組織整體層面的分析是指確定組織范圍內的培訓需求,以保證培訓計劃符合組織的整體目標與戰略要求。因此,組織整體層面的培訓需求反映的是某一企業的員工在整體上是否需要進行培訓。在這一過程中,需要對組織的外部環境和內部氣氛進行分析,這包括政府的產業政策、企業的生產率、事故率、疾病、辭職率、缺勤率和員工的工作行為等,關鍵問題是發現組織目標與培訓需求之間的聯系。在組織分析層面,組織高層的重視和投入是培訓計
21、劃成功與否的重要決定因素,因為有效的培訓與組織的目標直接相關。(二)作業層面的分析作業層面的分析需要確定培訓的內容,即員工達到理想的工作績效所必須掌握的技術和能力。該分析包括系統收集反映工作特性的數據,并以這些數據為依據,制定每個崗位的工作標準,同時還要明確員工有效的工作行為所需要的知識、技能和其他特征。工作崗位分析、績效評價、質量控制報告和顧客反映等都為這種培訓需求評估提供了重要信息。(三)員工個人層面的分析員工個人層面的分析是將員工目前的實際工作績效與企業員工績效標準進行比較,或將員工現有的技能水平與預期未來對員工技能的要求進行比照,發現兩者是否存在差距。該分析的信息來源包括業績考核記錄、
22、員工技能測試以及員工個人填寫的培訓需求問卷。為評估培訓的結果和未來培訓的需要,對培訓需求的分析要形成制度。這種評估模型的優勢在于:從組織整體到員工個人全面分析培訓需求,避免發生遺漏;提供了循環方案,使培訓需求分析成為定期進行的工作,問及時發現管理者和員工在三個層面上的培訓需求,使培訓工作成為企業一項長期性制度。這種評估模型也存在著不足,主要是工作量大,需要專門人員定期進行,同時需要管理者和員工的積極支持和參與。第八章 績效考評指標與設計一、 績效指標體系的設計要求在指標體系的設計過程中,需要按照考評規律的原則,遵守指標設計的總體要求,以反映考評活動的科學性。(一)框架性要求績效考評項目和指標若
23、是單一的,則無法有效反映指標之間的有機聯系,因此,有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構建組織評價指標體系。根據績效管理的內涵和結構,可以從工作業績、工作態度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架,然后在每個內容中選擇有代表性的指標組成指標體系。(二)關鍵性要求企業的績效指標是在對企業戰略目標進行分解的基礎上產生的,但由于戰略分解產生的是全面的體系,因此可能會分解出很多的績效指標,由此構成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業戰略的實施具有決定意義,就會使企業的戰略實施產生偏差。因此,必須通過對企業戰略、流程和價值鏈分析,確定
24、關鍵性的績效指標。(三)完整性要求在設計績效指標時要能夠完整地反映考評對象系統運行總目標的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進行考評,全面衡量員工績效,如果績效指標過于單一,則有可能產生類似“暈輪效應”的績效考評偏差,影響考評結果的準確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括兩個方面:一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效,如戰略決策能力適用于對高管人員的考評,但卻不能放入一般員工的考評體系;二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為,如果指標設計不合理,就會導致員工行為出現偏差。(五)可操作性要求績效指標必須是可操作的,如果指標設計完成后,無法收集到準確的數據,或收集到的數據不能客觀真實地反
25、映組織管理的現狀,就難以進行有效績效評價與分析。因此,指標應該有穩定而科學的數據來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標數據真實性的基礎上,盡可能地了解每個指標的含義和準確程度,如有的指標有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。第九章 績效考評方法一、 制訂績效改善計劃的程序1、工作績效評價要素與技能要求。表中所列舉的績效評價要素,代表著被考評者在承擔本崗位工作任務時所必需的能力。在仔細閱讀對每一指標的定義后,應作出評定(在口處打上記號)。在本表格的下端留有空格,可以提出您認為很重要但表格中未體現出來的績效要素(指標)請您一定要將與績效密切相關的指標加進來2、工作績效分析與實例。本欄目
26、要求填寫能夠支持您判斷的那些反映被考評者工作績效的具體實例,或者可觀察到的行為實例。這些實例均應是與被考評者工作績效有關系的言談和舉止(在完成一項工作任務時)3、工作績效改善計劃。本欄目所要列舉的是能夠幫助被考評者改善績效的行動或措施。本項計劃最好是由考評者和被考評者通過面談來共同制訂。此項計劃所提出的行動和措施應當切合實際,具有可操作性,并且明確負責人、執行人、檢查人,時間、期限和進度,以及績效改善計劃實施效果的監督、評價和反饋過程4、績效討論。每一種工作績效要素的評價和分析都應當與被考評者面談討論。討論的主要目的是有效解決問題,鼓勵下屬對自己過去的工作進行必要的回顧和思考,以期找出問題的根
27、源所在同時促使他們考慮采取何種措施改進不良的工作績效。通過主管與下屬之間的共同討論,制定出一個改善績效的行動方案。總之,績效改進計劃必須具有現實性和可行性,并且在以后的工作中持之以恒,這樣才能取得成效。第十章 崗位評價的基本步驟一、 崗位評價的主要步驟1、組建崗位評價委員會。2、制定、討論、通過崗位評價標準體系。3、制定“崗位評價表”,評價委員人手一份。4、評委會集體討論崗位清單,并充分交流崗位信息。5、集體討論:按照評價要素及其分級定義,逐一確定每個崗位的等級要求每個要素討論一輪)。6、代表性崗位試評,交流試評信息。7、評委評價:每一評價委員根據“崗位說明書”和日常觀察掌握的崗位信息,按照崗
28、位評價標準體系,逐一要素對崗位進行評價,并得出每一崗位評價總點數。8、制定崗位評價匯總表,匯總各個評價委員評價結果,求出每一崗位算術平均數。9、根據匯總計算的平均崗位點數,按升值順序排列。10、根據評價點數情況確定崗位等級數目,并編制崗位等級劃分點數幅度表。11、根據崗位等級劃分點數幅度表劃崗歸級,作為初評崗位等級序列表。12、將初評崗位等級序列表反饋評價委員,對有爭議的崗位進行復評。13、將復評結果匯總,形成崗位等級序列表,崗位評價委員會工作結束。14、將崗位等級序列表提交工資改革決策委員會討論通過,形成最終的崗位等級序列表。第十一章 薪酬體系設計的前期準備一、 績效薪酬體系設計績效薪酬屬于
29、高激勵薪酬,薪酬數額會隨著既定績效目標的完成而變化。員工工作績效具體表現為完成工作的數量、質量、利潤額以及對企業的其他貢獻。績效薪酬體系將員工個人或者團體的業績與薪酬相連,根據績效水平確定薪酬,使薪酬的支付更具有客觀性和公平性,同時有利于企業提高生產率、改善產品質量、增強員工的積極主動性等。績效薪酬在現實運作中也有不少缺點:對員工行為和成果難以進行準確的衡量,在績效考核體系指標設置不合理的情況下,容易使績效薪酬流于形式,可能導致更大的不公平;績效薪酬設計不合理,績效薪酬會演變為一種固定薪酬,人有份;績效薪酬制度多以個人績效為基礎,這種以個人為中心來獲得獎勵薪酬的制度不利于團隊合作,而與團隊績效
30、掛鉤的薪酬制度也只適用于人數較少、強調合作的組織。績效薪酬連接了人力資源管理中兩個非常敏感且至關重要的部分-薪酬管理和績效管理。績效管理中的績效評估體系和績效評估結果對績效薪酬具有決定作用。績效薪酬體系的核心內容在于績效評估。績效評估是一個系統的工作過程,包括評估內容、評估標準、模式選擇、結果運用等。崗位分析和職位評價、績效管理、薪酬管理都是人力資源管理系統的重要組成部分,彼此聯系,相互支撐。績效薪酬體系的設計程序如同崗位薪酬體系的設計過程,只不過它是以工作績效為分析、評價對象,根據績效的完成程度決定薪酬的高低。在績效薪酬設計前,要充分考察企業的性質和特征、發展階段、企業文化和員工需求等要素,
31、以使績效薪酬能與企業戰略、內外環境保持一致性。二、 薪酬管理的基本概念(一)薪酬的概念薪酬(Compensation)是指用人單位以現金或現金等價物的任何方式支付給員工的報酬,包括員工從事勞動所得的工資、獎金、提成、津貼以及其他形式的各項利益回報的總和。在歷史上,薪酬并不總是用Compensation來表示。學術界和企業界所運用的薪酬詞匯大致經歷了從工資(Wage)到薪水(Salary)再到薪酬(Compensation)最后演變出總報酬(TotalReward)的過程。其中,工資的概念主要在20世紀20年代以前被企業廣泛應用,它是指根據工作量(如工作時間長短)而給付的報酬,當時其主要支付對象
32、是從事體力勞動的藍領工人,且主要部分是基本工資,而福利只占很小的一部分或者沒有。隨著社會經濟水平的發展以及社會勞動分工的進一步加劇,進入20世紀20年代后,企業管理界出現了薪水的概念,特指腦力勞動者即白領階層的收入,薪水不是根據每天工作時間進行相應報酬支付的方式,而是企業在每一階段單位時間(如一個月)后,一次性支付給雇員一個相對固定的報酬數額。這是薪水和工資的最大區別。薪水的組成中還是基本工資比重較大,福利所占比例較小。從20世紀80年代起,薪酬(Compensation)的概念開始為大多數人所接受,特指補償、回報,暗含支付方與被支付方之間的一種等價“交換”關系,即勞動者為企業付出勞動,企業支
33、付給他們報酬。從這個意義上講,員工拿自己的“績效”去換企業支付的“薪酬”。同時,薪酬的構成也豐富起來,除基本工資外,還包括獎金、福利等,以充分體現公平性與激勵性。1、近年來,由于企業報酬支付形式的多樣化,各種顯性和隱性的報酬形式層出不窮,“全報酬”或“總體薪酬”的概念應運而生。2000年,美國薪酬協會(WAW)提出了總報酬的概念和模型將其作為吸納、保留和激勵員工的各種手段的整合。總報酬將任何員工認為具有價值的內容作為組成部分,具體包括六方面內容,即薪酬、福利、工作與生活平衡、價值認可、績效管理、人才發展。正因為薪酬的概念經歷了上述演變迭代過程,當前關于薪酬的概念存在三種不同范圍的界定:一是窄口
34、徑的界定,即員工因雇傭關系而從企業獲得的各種形式的貨幣報酬,可分為基本薪酬(或固定薪酬)和可變薪酬(或浮動薪酬)并不包含福利;二是中口徑的界定,即員工因雇傭關系從企業獲得的各種形式的經濟報酬、有形服務和福利,可分為直接薪酬和間接薪酬即福利);三是寬口徑的界定,即員工因完成工作而獲得的全部勞動報酬的總和,等同于報酬的概念,不僅包括貨幣薪酬,即窄口徑和中口徑的薪酬和福利,還包括非貨幣薪酬,即一些心理上的收益,如企業組織中的地位參與決策、良好的工作環境、獲得尊重、個人能力提升、職業成就感等。(二)薪酬的主要組成部分按照定義,薪酬可分為貨幣薪酬(或稱經濟薪酬、外在薪酬)和非貨幣薪酬(或稱非經濟薪酬、內
35、在薪酬)。貨幣薪酬是指用貨幣或貨幣化的服務衡量的勞動報酬,又可分為直接薪酬和間接薪酬。其中,直接薪酬包括基本工資、績效工資、獎金、津貼與補貼等,它們一般以現金形式支付;而間接薪酬則包括員工福利、社會保險、股票期權等,一般以非現金形式支付或延期支付。而非貨幣薪酬則是指由工作本身、工作環境和組織特征帶來的愉悅和滿足感等,主要是一種心理效用。非貨幣薪酬主要可分成兩部分:一是與職業發展有關,主要是個人能力的提高和事業的發展,包括晉升機會、職業保障、自我發展、彈性工時、決策參與、工作挑戰性、自我成就感等,可以稱為職業性肯定;二是與工作環境有關,主要是指和諧、優越的工作環境和人際環境帶來的身心愉悅,包括組
36、織聲譽、和諧的同事關系、優越的辦公條件、喜歡的任務等,可以稱為社會性肯定。薪酬的組成及基本形式。薪酬各組成部分內容不同,功能也存在較大差異。主要體現企業對一些艱苦勞動的提倡;獎金則主要是激勵員工更加努力工作;員工福利主要起輔助作用,充分發揮“感情色彩”作用;社會保險幫助員工應對生活中的突發危機;股票期權主要起長期激勵作用,確保人力資源能夠參與企業“剩余價值”的分配。(三)薪酬的實質首先,薪酬關系是勞動者與用人單位之間雙方勞動關系的基本構成部分,是以雇傭為前提條件的。沒有雇傭關系,也就不存在薪酬關系。例如,實習行為就不具有雇傭性質,因而實習單位給予實習人員的一些補助就不屬于薪酬范疇;其他像酒店服
37、務生的小費、舊社會的一些學徒從師傅那里得到的吃住條件等也不屬于薪酬范疇。其次,薪酬關系是一種交換關系。關系雙方用來交換的,一方是薪酬,另一方是勞動。所以,薪酬是勞動報酬,而非其他的報酬;薪酬所指向的對象是勞動行為,而不只是勞動的結果。因此,如果某種報酬指向的對象不包括勞動行為,那么這種報酬就不屬于薪酬范疇。例如,自由職業者取得的一些收入就不屬于薪酬范疇,因為他們用以交換的不是勞動行為本身,而是勞動行為的結果,是自由職業者通過勞動形成的某種方案、設計、程序或者報告等。再次,既然薪酬關系是以雇傭關系為前提的,而雇傭關系又是一種約定關系,所以,薪酬關系是勞動者與用人單位之間就勞動報酬達成約定的產物。
38、但在雙方約定薪酬時,勞動過程還沒有發生,雙方所約定的勞動報酬-薪酬所指向的對象,就不可能是已經發生或者已經實現的勞動,而只能是預期在未來發生的勞動行為。換言之,薪酬的對象是預期的勞動,而非現實的勞動。此外,勞動過程本身同時也是勞動者的生命存在過程,而勞動者所選擇的任何一種生命存在方式都需要衣、食、住、行等物質資料加以保證。所以,對勞動者來說,薪酬既是勞動者的勞動報酬,又是勞動者生活的物質保證;對用人單位來說,薪酬就是用人單位為了得到勞動者未來的勞動而對勞動者作出的物質承諾,也可以看作是對勞動者因為為本單位工作而損失的其他機會成本(為其他單位勞動或者自己經營等)所作的補償。補償的最低限度是勞動者
39、維持生活的最低標準。所以,各國政府規定最低工資標準符合薪酬的內在邏輯。最后,作為一種勞動報酬,薪酬既可以是實物形態(包括貨幣形態)的,也可以是非實物形態的,但貨幣形態是其基本形態。從邏輯上講,凡是能夠滿足人們某種需要的東西都可以作為薪酬。例如,住房、食品或者帶薪假期,為員工自主選擇的外部培訓項目提供學費資助,甚至某些體面的職務頭銜等。但除貨幣形態外,其他任何實物的或非實物的薪酬形態都不可能滿足所有人的需要;只有貨幣是人都需要的東西。所以,貨幣形態是薪酬的基本形態。需要注意的是,在一個組織內并非所有的能夠滿足員工需要的東西都可以看作是薪酬項目,如集體性的培訓活動、優良的辦公條件、在著名企業工作的
40、優越感等。盡管這些項目確實可以滿足一部分員工的需要,但它們并非是勞動的報酬,只能看作是員工得到的薪酬約定之外的額外“收益”。(四)薪酬水平及其主要影響因素薪酬水平是指企業支付給員工的平均薪酬。企業薪酬水平是相對于其他競爭對手的薪酬支付實力,薪酬水平高低無疑會直接影響企業在勞動力市場上獲取勞動力能力的強弱,它對員工的吸引力和企業的薪酬競爭力有著直接的影響,薪酬水平=薪酬總額/在職員工人數。在社會主義市場經濟條件下,企業必須根據勞動力市場的供求變化支付薪酬。從某種意義上講,勞動力市場是指雇主和雇員之間以薪酬和其他工作獎勵交換組織所需要的技能與行為的場所,其具體影響的因素包括勞動力市場的地理區域、勞
41、動力供求、失業率以及政府與工會等因素。勞動力市場的狀況直接影響企業勞動力的雇傭數量和雇傭價格(即薪酬水平)。同時,產品市場及其生產要素市場在很大程度上決定了企業薪酬的支付能力。在同行業內或者行業之間,影響企業支付能力進而影響薪酬水平策略的因素很多,主要包括產品的需求彈性、品牌的需求彈性、勞動力成本占總成本的比例以及其他生產要素的可替代性等。此外,從本質上說,企業的性質和特征及其經營狀況,直接決定了企業薪酬的支付能力,進而影響薪酬水平,這些特征因素一般包括企業的經濟效益、管理取向、員工規模與配置效率等。影響企業員工薪酬水平的因素,除了上述種種客觀因素外,勞動者自身的工作崗位與工作環境,個人的年齡
42、、工齡,綜合素質與職業技能水平,以及實際的工作績效等,也會直接影響其薪酬水平的高低(五)薪酬管理薪酬管理是指在組織發展戰略指導下,對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結構、薪酬構成進行確定、分配和調整的動態管理過程。1、薪酬管理的目標。薪酬管理目標是基于人力資源戰略設立的,而人力資源戰略服從于企業發展戰略。總體而言,企業薪酬管理要達到以下目標。(1)保證薪酬在勞動力市場上具有競爭性,吸引并留住優秀人才。(2)對各類員工的貢獻給予充分肯定,使員工及時得到相應回報。(3)合理控制企業人工成本,提高勞動生產效率,增強企業產品的競爭力。(4)通過薪酬激勵機制的確立,將企業與員工長期、中短期經濟
43、利益有機結合在一起,促進企業與員工結成利益關系的共同體,謀求員工與企業的共同發展。2、薪酬管理的基本原則。薪酬管理原則是一個企業給員工傳遞信息的渠道,也是企業價值觀的體現,它告訴員工:企業為什么提供薪酬,員工的什么行為或結果是企業非常關注的,員工的薪酬構成是為了對員工的什么行為或結果產生影響,員工的什么方面有提高時才能獲得更高的薪酬等。目前企業普遍認為有效的薪酬管理應遵循以下原則:對外具有競爭性原則,對內具有公平性原則,對員工具有激勵性原則,對成本具有控制性原則,對企業在設計薪酬制度之前,為保證內部公平,需要應用現代企業工作崗位研究的技術和方法,科學劃分崗位等級,即對企業的各類崗位進行系統調查
44、和崗位分析,寫出崗位工作說明書,并依據一套評價標準,對崗位進行全面評價,將這些崗位評價數據進行分析、分組和分級。有了崗位等級,才能確定與之對應的薪酬等級。可見,崗位分析與評價是企業薪酬制度設計的基本依據和前提。同時,為了保證企業薪酬管理制度對外的競爭性,要進行薪酬調查,根據可比性數據,對崗位評價結果的合理性進行驗證。崗位評價、薪酬調查、績效考評與薪酬管理的關系。企業為了實現對員工公平公正的薪酬原則,還需要建立科學的績效管理體系,真正將員工的薪酬與生產經營目標的完成程度、員工所在小組或部門的考評結果以及個人的考評結果直接掛鉤,以最大限度地激勵員工的積極性、主動性和創造性。薪酬設計的經濟性原則強調
45、企業設計薪酬時必須充分考慮企業自身發展的特點和支付能力。它包括兩個方面的含義:從短期來看,企業的銷售收入扣除各項非人工費用和成本后,要能夠支付企業所有員工的薪酬;從長期來看,企業在支付所有員工的薪酬及補償所用非人工費用和成本后,要有盈余,這樣才能支撐企業追加和擴大投資,獲得企業的可持續發展。隨著我國勞動法律體系的逐步健全和完善,企業薪酬政策的制定越來越離不開法律依據。在法律規定的框架之內,企業可以自由決定企業薪酬政策。這些自由包括:企業可以根據生產經營和勞動特點,自主確定基本工資支付制度,可自主選擇實行崗位工資、技能、結構工資等工資制度;企業可以自主確定適合自身特點的具體分配形式和辦法,可以自
46、主確定和處理對職工的考核和工資分配事宜;企業可以按照國家有關政策自主確定和處理本企業各類人員的工資關系;企業可以根據經濟效益和勞動生產率情況以及工資總額的支付能力,自主調整職工工資水平,可以自主決定給職工升級或調整工資標準;在不違反國家有關法律和規定的前提下,企業有權自主決定企業工資水平。但一旦違反了法律,企業也會受到法律的懲罰。所以,了解我國的勞動法律體系,避免由于勞動糾紛給企業帶來損失,就成為企業人力資源主管和薪酬管理專業人員必須掌握的技能3、薪酬管理的內容。概括來說,薪酬管理包括薪酬制度設計、薪酬日常管理兩個方面。(1)薪酬制度設計。薪酬制度設計主要是指薪酬策略設計、薪酬體系設計、薪酬水
47、平設計、薪酬結構設計等。薪酬制度設計是薪酬管理最基礎的工作,如果薪酬制度方面有問題,企業薪酬管理不可能取得預定目標。企業薪酬制度設計是企業薪酬管理的一項重要任務,包括薪酬結構設計,即確定并調整不同員工薪酬項目的構成以及各薪酬項目所占的比例,還包括薪酬等級標準設計和薪酬支付形式設計,即確定薪酬計算的基礎。不同的企業薪酬制度有不同的適用對象和范圍,關鍵是要選擇與企業總體發展戰略以及實際情況相適應的薪酬制度。(2)薪酬日常管理。薪酬日常管理是由薪酬預算、薪酬支付、薪酬調整組成的循環,這個循環可以稱為薪酬成本管理循環。薪酬制度建立起來后,應密切關注薪酬日常管理中存在的問題,及時調整企業薪酬策略,調整薪
48、酬水平、薪酬結構、薪酬體系以實現效率、公平、合法的薪酬目標,從而保證企業發展戰略的實現。企業薪酬水平有宏觀和微觀兩個層次。企業宏觀薪酬水平即企業工資總額的概念,它反映了企業總體的人工成本狀況。工資總額管理不僅包括工資總額的計劃與控制,還包括工資總額調整的計劃與控制。國家統計局對于工資總額的組成有明確的界定,事實上對于國家來說,工資總額的準確統計是國家從宏觀上了解居民收入,衡量職工的生活水平,計算離退休金、有關保險金和經濟補償金的重要依據;對于企業來說,工資總額是人工成本的一部分,是企業掌握人工成本的主要信息來源,是企業進行人工成本控制的重要方面。因此,必須充分認識工資總額統計核算的重要性。企業
49、應首先確定合理的工資總額需要考慮的因素,如企業的支付能力、員工的生活費用、市場薪酬水平以及員工現有薪酬狀況等,然后計算合理的工資總額,可以采用工資總額與銷售額比的方法、盈虧平衡點的方法、工資總額占附加值比例的方法來推算合理的工資總額。企業微觀薪酬水平即企業員工個體的薪酬額度。企業要明確界定各類員工的薪酬水平,以實現員工與企業之間公平的價值交換,這是薪酬管理的重要內容。其基本原則是按照員工對企業的貢獻大小確定不同的薪酬水平。同時,為了體現薪酬管理對外競爭性的基本原則,還必須根據勞動力市場的供求關系以及社會消費水平的變化,及時對企業員工的總體薪酬水平進行調整。薪酬日常管理工作具體還包括以下內容。開
50、展薪酬的市場調查,統計分析調查結果,寫出調查分析的報告。制訂年度員工薪酬激勵計劃,對薪酬計劃執行情況進行統計分析。深入調查各類員工的薪酬狀況,進行必要的員工滿意度調查。對報告期內人工成本進行核算,檢查人工成本計劃的執行情況。根據企業薪酬制度的要求,結合各部門績效目標的實現情況,對員工薪酬進行必要調整。第十二章 最低工資保障制度一、 最低工資標準的確定和調整(一)最低工資標準確定和調整的步驟由于我國幅員遼闊,地區之間經濟文化發展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統一的最低工資標準,允許各地根據其具體情況確定當地最低工資標準。即使在省、自治區、直轄市的范圍
51、內,不同行政區域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則,即在國務院勞動行政主管部門的指導下,由省、自治區、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業家協會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應將本地區最低工資標準方案報省、自治區、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內在當地政府公報上和至少一種全地區性報紙上發布。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應在發布后10
52、日內將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。用人單位應在最低工資標準發布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產率。4、就業狀況。5、地區之間經濟發展水平的差異。一般來說,最低工資標準應高于社會救濟金和失業保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規定對確定最低工資標準應
53、考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準,所以在確定和調整小時最低工資標準時,應在頒布的月最低工資標準的基礎上,考慮用人單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素,同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。最低工資標準發布實施后,如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發生變化,應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。(三)確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應考慮的因
54、素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質,但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據城鎮居民家計調查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統計出貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。2、恩格爾系數法。根據國家營養學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量,結合標準食物的市場價格,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數,得出最低生活費用標準,再乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。用以上方法計算出月最低工資標準后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業
55、保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等因素,進行必要的修正。二、 工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權的保護和勞動關系的調整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時,可由其親屬或委托他人代領。用人單
56、位可委托銀行代發工資。用人單位必須書面記錄領取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發金額、扣除的項目和金額、實發金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節假日或休息日,則應提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應按有關協議或合同規定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區、直轄市勞動行政部門根據各地情況確定。4、全額支付。勞動法規定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應當全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費。(4)法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的
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