1、產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告招標招標文件重慶市科能高級技工學校二。一八年一月第一章第二章第三章第四章招標公告投標人須知任務書評標原則及評標辦法第一章招標公告重慶市科能高級技工學校就以下項目進行招標，現誠邀合格的投標人參加投標，有關事項如下：一、單位名稱及地址：1 .單位名稱：重慶市科能高級技工學校（以下簡稱“招標人”）2 .地址：重慶市沙坪壩區上橋二村11號二、招標項目的名稱、資金來源、項目概況、招標內容：1 .項目名稱：產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告2 .項目地點：重慶市沙坪壩區上橋二村11號3,資金來源：自籌4 .項目概況：國家發改委以“職業教育產教融合發展工程規

2、劃項目”積極支持職業教育發展，根據重慶市關于編報職業教育產教融合發展工程規劃項目建設方案的預通知文件精神，結合科能學校“十三五”發展規劃和區域經濟發展規劃，學校積極編報了科能學校校企合作綜合樓建設項目，該項目已經通過市發改委評審，進入項目庫，項目要求學校必須在十三五期間實施。為使校企合作綜合樓建設項目充分利用地塊優勢，發揮更大作用，學校擬配套建設產教融合教學實訓基地。該項目擬建于重慶市科能高級技工學校校內，總建筑面積約為14662平方米，預計總投資4000萬元，資金來源為學校自籌。項目擬建汽車類、電工電子類、制造類、礦山工程安全類、健康類、經貿服務類等與重慶地方經濟發展相關專業的校企合作、引企

3、入校、校企融合共建實習實訓項目基地。同時，配套建設部分宿舍。5 .項目內容：（1）本次招標內容是對產教融合教學實訓基地建設項目進行前期研究,并按照國家發改委有關可行性研究報告編制內容和深度等要求，編制符合實際需要的產教融合教學實訓基地建設項且可行性研究報告，包括為編制報告而進行的所有調查、踏勘、資料收集、現場勘察等工作。（2）可行性研究報告的編制應結合重慶市、沙坪壩區城市發展規劃及與校企合作綜合樓的配合。6 .項目工期：15個工作日。7 .項目要求：該項目通過市發改委審核為項目完成標準，項目達到完成標準即付全款。三、投標人資格要求：1 .具有中華人民共和國的獨立法人資格，或其分支機構；2 .投

4、標人與招標人過去3年內無合同履約糾紛；3 .投標人具有工程咨詢資質；4 .本項目不允許聯合體投標;5 .在以往沒有因腐敗或欺詐行為而被政府有關部門或甲方宣布取消投標資格。四、最高限價：4萬元五、投標截止時間、開標時間及地點1 .遞交投標文件截止時間：2018年1月5日13:302 .開標時間：2018年1月5日13:303 .投標地點：重慶市沙坪壩區上橋二村11號重慶市科能高級技工學校辦公樓216會議室開標地點：重慶市沙坪壩區上橋二村11號重慶市科能高級技工學校辦公樓216會議室4 .投標、開標時每個投標單位須繳納履約保證金2000元。六、招標人聯系方式：1 .招標人名稱：重慶市科能高級技工學

5、校2 .招標人地址：重慶市沙坪壩區上橋二村11號3 .招標人聯系方式：聯系人：毛老師王老師聯系電話：重慶市科能高級技工學校2017年12月第二章投標人須知投標人必須認真閱讀以下內容，以免造成投標失敗。1 .總體說明1.1 定義1.1.1 “招標人”系指依法進行招標的單位，本項目的招標人是重慶市科能高級技工學校。1.1.2 “業主/用戶”系指本招標項目的最終使用單位，本項目的業主/用戶是重慶市科能高級技工學校。1.1.3 “招標項目”：指產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告1.1.4 “投標人”系指向已從招標人處獲得招標文件并提交投標文件的合格承包商。1.1.5 “招標文件”：指由重慶市科

6、能高級技工學校發出的本文件，包括全部章節、附件及修改補充文件，招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。1.1.6 “投標文件”：指投標人根據本招標文件向招標人提交的全部文件。1.1.7 “實質性響應”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規定，且沒有不利于項目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。1.1.8 “重大偏離或保留”系指影響到招標文件規定的范圍、質量和性能或限制了招標人的權力和投標人義務的規定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。1.1.9 “服務”系指中標人按招標文件規定，須承擔并向招標人提交的有關研究、設計、規劃、計劃等成果。1.

7、1.10 “聯合體”是指以兩個或兩個以上的響應招標、參加投標競爭的依法成立的公司或其他組織組成的一個投標人的身份共同投標的投標人(如允許聯合體參與投標)。1.1.11 本招標文件所涉及的日期時間，沒有特別說明時系指北京時間，天數為日歷日。1.1.12 “合同”：指由本次招標所產生的合同或合約文件。在本招標文件中，除非上下文另有要求，否則單數將包括復數，反之亦然。1.2 項目說明(1)項目招標人：重慶市科能高級技工學校(2)地址：重慶市沙坪壩區上橋二村11號(3)項目名稱：產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告(4)資金來源：學校自籌4000萬元。(5)項目地點：重慶市沙坪壩區上橋二村11號

8、1.3 項目服務要求(1)本次招標項目在中標后，自招標人通知編制可行性研究報告后，十五個工作日內完成可行性研究報告的編制，并送達“招標人”C“招標人”將依據項目的需要調整中標單位的服務時間，投標人應對此有充分的認識和服從。(2)關于投標價格：總價包干項目：投標人的投標總價必須是人民幣固定價，投標人所報價格應包括履行本項目所必須的所有成本費用和投標人應承擔的一切稅費，包括但不僅限于投標總價構成明細表中所列的費用。(3)投標人必須提交對招標文件實質性響應的投標文件。1.4 招標適用范圍本招標文件僅用于本次招標公告中所敘述的服務招標。本次招標采用一次報價一次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只

9、能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標處理。1.5 招標適用法律本次招標適用的主要法律法規為中華人民共和國招標投標法及相關法規。1.6 招標內容(1)本次招標內容是對重慶科能高級技工學校項目所在的地段進行前期研究，并按照國家發改委有關可行性研究報告編制內容和深度等要求，編制符合實際需要的產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告，包括為編制報告而進行的所有調查、踏勘、資料收集、現場勘察等工作。(2)可行性研究報告的編制應結合重慶市及沙坪壩區城市發展規劃。詳細內容見第三章任務書。本項目不允許分包。投標人必須對本項目進行整體投標，不得拆分，否則其投標將被視作非實質性響應。1.7 關于投標

10、人1.7.1 具有招標公告中所述資質的中華人民共和國的法人或其他組織均為合格的投標人。1.7.2 投標人必須按中華人民共和國招標投標法及國家和地方政府相關法規的規定進行投標。1.7.3 本項目不允許聯合體形式投標。1.8 投標人資格要求：(1)具有中華人民共和國的獨立法人資格；(2)投標人與招標人過去3年內無合同履約糾紛；(3)投標人具有工程咨詢甲級資質且是受邀合作單位；(4)本項目不允許聯合體投標;(5)在以往沒有因腐敗或欺詐行為而被政府有關部門或甲方宣布取消投標資格。1.9 關于投標費用不論投標的結果如何，投標人應承擔所有與其參加本次投標活動有關的費用。1.10 合格的服務1.10.1 投

11、標人提供的所有服務，其來源地均應為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿易關系的國家或地區。1.10.2 招標人將拒絕接受不合格的服務，并有權不予支付任何費用，同時保留追究相關責任的權利。1.11 知識產權投標人應保證，在中華人民共和國境內使用投標成果、服務或其任何一部分時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權或其他知識產權而引起的法律和經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在報價中須包括合法獲取該知識產權的相關費用。1.12 紀律與保密事項1.12.1 投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向招標人行賄或者采取其他不正當

12、手段謀取中標。1.12.2 除投標人被要求對招標文件進行澄清外，在確定中標人之前，投標人不得與招標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。1.12.3 在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對招標人施加任何影響都可能導致其投標文件被拒絕。1.12.4 獲得本招標文件者，不得將招標文件用作本次投標以外的任何用途，若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。1.12.5 由招標人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，均被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途。除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應招標人要求，投標

13、人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。2 .招標文件2.1 關于招標文件招標文件是招標人作為闡明所需服務的基本要求，招標文件、投標文件、評標結果、合同書和相關承諾確認文件作為任何一方當事人履約的重要依據。2.2 招標文件的構成(1)招標公告(2)投標人須知(3)任務書(4)合同(樣本)詳見上述各章具體內容要求。2.3 招標文件的澄清和修改2.3.1 投標人如對招標文件有任何疑問，均應在投標文件遞交截止日3_天前以書面形式(包括書面文字、電傳、傳真等，應加蓋公章，下同)向招標人提出澄清要求。2.3.2 在投標截止時間3天前，招標人可主動地或依據投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知

14、所有收到招標文件的投標人。投標人在收到招標人發給的任何修改文件時，應立即以書面形式向招標人予以確認。2.3.3 對招標文件進行必要的澄清修改或對招標人澄清要求的回復，招標人將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明詢問來源的書面答復發送給每個獲得招標文件的投標人；投標人在收到澄清或修改通知后8小時內應立即以書面形式予以確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。2.3.4 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。2.3.5 為使潛在投標人有合理的時間理解招標文件的修改，招標人可酌情推遲投標截止日期和開

15、標時間，并以書面形式通知已獲得招標文件的每一投標人，投標人按招標人修改通知規定的時間遞交。在此情況下，投標人受投標文件遞交截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的投標文件遞交截止時間。澄清或修改不足3_天的，招標人在征得已獲取招標文件的投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。3 .投標總則3.1 投標文件的編寫3.1.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，并按招標文件的規定及附件要求的內容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。3.1.2 投標語言及計量單位：投標文件和來往函件均應使用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的文獻可以

16、用其他語言，但相應內容應附有中文翻譯本，以中文為準。計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。3.1.3 投標人投標報價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為完全考慮到并包括在投標報價之內。投標報價須包括履行本項目所必須的所有成本費用和投標人應承擔的一切稅費，包括但不僅限于辦公、人員、差旅、文件、研究調研費、資料文獻收集費、研究報告編制費、項目管理費、測試工

17、具費、印刷費、交通費及其他管理費用等完成本項目所涉及的一切費用。3.1.4 投標報價應按招標文件的要求填報。投標人按上述要求填寫報價僅供招標人評標方便，投標報價的形式并不限制招標人以任何條款簽訂合同的權利。3.1.5 投標人對招標文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。3.1.6 資格證明文件視為投標文件不可分割的一部分3.1.7 投標文件按規定加蓋的投標人公章必須為法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。3.2 投標文件的組成3.2.1 投標文件由資格證明部分和投標報價函組成。3.2.2 投標文件需密封。3.2.3 投標人認為

18、需加以說明的其它文件內容。3.3 投標人資格的證明文件投標人應按照招標文件規定提交證明具有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。3.4 投標3.4.1 全部投標文件應一式二份密封提交，其中，正本（紙質）一份，副本（紙質）一份，投標文件各分冊封面須清楚地標明招標項目名稱及文件題名、投標單位、投標時間，并在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內容可采用正本的印刷件。一旦正本與副本不符，以正本為準。投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認。3.4.2 投標文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水

19、書寫，并由投標人法定代表人或經正式授權并對投標人有約束力的代表簽字并加蓋投標人公章。“授權書”應按本招標文件的要求以書面形式出具并附在投標文件中除沒有修改過的印刷文獻外，投標文件的每一頁都應由投標人法定代表人或其授權代表用姓氏或首字母簽字。3.4.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效，電傳和傳真的投標文件不予接受。3.4.4 所有投標文件及樣板(如有)應在投標截止時間前送達投標文件遞交地點(時間及地點以第一章招標公告為準)，并當面交予招標人，招標人將拒絕以下情況之一的投標文件：(1)遲于投標截止時間遞交的；(2)以電話、電報、電傳、傳真或郵件形式遞交的

20、；(3)密封不嚴、冊裝不整的；3.4.5 所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標單位公章。3.4.6 招標人對不可抗力事件造成的投標文件和損壞、丟失不承擔任何責任。3.4.7 招標人不退還投標人的投標文件及遞交的其它資料。3.5 投標有效期3.5.1 投標文件應在遞交截止日期起往后的120日歷日內保持有效。投標有效期比規定短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。3.5.2 中標人的投標有效期自動延長至合同終止為止。在特殊情況下招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要求，但其投標將會被拒絕；同意延期的投標人

21、不需要也不允許修改他的投標文件，但其權利及責任相應也延至新的截止期。3.6 投標的修改和撤回3.6.1 投標人在投標截止時間前，可采用書面通知的形式向招標人修改或撤回其投標文件，該書面通知須由投標人法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標人公章。3.6.2 投標人的修改書或撤回通知書，應按本須知3.4款投標文件遞交規定的要求編制、密封、標志和發送，并注明“修改投標文件”或“撤銷投標”字樣。3.6.3 在投標截止時間后，投標人不得對其投標文件作任何修改。在投標有效期內，投標人不得撤回其投標。3.7 開標3.7.1 評標將遵循以企業品牌聲譽佳及相關項目報告經驗豐富，配合度高的企業為中標原則。3.7.2

22、 投標文件中投標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以投標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；對不同文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。3.7.3 開標過程由招標人負責記錄，并存檔備驗。3.8 定標3.8.1 在評標結束后，招標人將招標結果電話通知中標單位。3.8.2 中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。4 .授予合同4.1 合同授予標準4.1.1 招標人將把合同授予第一中標單位。4.1.2 招標人保留在授予合同時對項目范圍予以增加或減少的權利。4.2 合同協議書的簽署4.2.1 中標人在接到電話后，按照招標人要求的時間，派遣其授權在合同上簽字的

23、代表到學校對有關的合同文件進行整理并簽署合同。4.2.2 合同的組成基于以下文件：(1)招標文件第三章“任務書”及其修改補充文件；(2)投標文件及其修改澄清文件；(3)招標人根據中標人對投標文件的澄清與承諾所整理的“招投標澄清與確認文件”等；4.3合同生效在合同雙方法定代表人或授權代表在合同協議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。最后一個簽署日期為合同生效日。第三章任務書1 .總則(1)本項目的招標人為重慶市科能高級技工學校。(2)本項目工作時間不超過15個工作日。(3)項目成果版權歸重慶市科能高級技工學校與中標方共同所有。(4)承接本研究的單位被視為承認本任務書所有條款，并按

24、本任務書規定的條款完成相關工作。(5)本章所提供的相關資料僅供投標人在投標時參考，不作為編制投標書和編制項目工作建議書的依據，投標人應謹慎引用本章內容，投標人引用本章資料引起的一切后果均由投標人承擔，與招標人無關。2 .項目名稱：產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告3 .項目初步設想：項目為一個產教融合教學實訓基地，項目擬建汽車類、電工電子類、制造類、礦山工程安全類、健康類、經貿服務類等與重慶地方經濟發展相關專業的校企合作、引企入校、校企融合共建實習實訓項目基地。同時，配套建設部分宿舍。4 .項目研究的內容及深度(包括但不限于)：4.1 (1)本次招標內容是對重慶市科能高級技工學校項目所

25、在的地段進行前期研究，并按照國家發改委有關可行性研究報告編制內容和深度等要求，編制符合實際需要的產教融合教學實訓基地建設項目可行性研究報告，包括為編制報告而進行的所有調查、踏勘、資料收集、現場勘察等工作。（2）可行性研究報告的編制應結合重慶市及沙坪壩區城市發展規劃。（3）要求方案是以學校校企合作、產教融合為主導，同時兼顧政府意向、規劃、城市功能等因素，具有較強的可實施性。目的在于策劃出具有長期持續經營和豐富商業價值的全新主題概念，達到政府、學校、投資者、消費者共贏的局面。4.2 項目可行性報告應包括靜態的綜合成本（地價、造價、管理、財務、資金、招商）收益率的分析。投資成本測算、經營成本測算、經

26、營收入測算（培訓收入、租賃收入）、投資計劃、資金籌措計劃（融資分析）、項目財務分析和項目財務評價、臨界點分析（含盈虧平衡分析）、敏感性分析、概率分析、投資回收期分析等。5 .項目總工期：15個工作日。6 .成果要求（1）成果內容須符合制定的編制原則、編制范圍等要點的規定。（2）圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達準確，同類圖紙規格應盡量統一。（3）提供各階段成果文件6套。文本文件規格為A4。各階段研究成果應準確、完整地表達研究的意圖和內容。7 .報送、審查與審定成果文件必須在指定的階段成果文件提交時間之前送達指定地點，采購人清點成果文件后簽發登記。成果文件通過采購人組織的專家審查后，才能進入下一

27、階段的工作。最終成果完成后，根據各相關單位反饋意見及項目終期評審結果對研究報告進行最終的修改完善。8 .工作組織安排根據項目的內容和要求，要求競標人提供詳細的日程計劃安排和項目組織結構，且計劃要有一定的操作彈性。工作規定期限：在合同簽訂并提供完整的資料后，自招標人通知編制可行性研究報告當日起，十五個工作日內完成可行性研究報告的編制。9 .附則成果文件有下列情況之一者無效：提交的成果文件不符合本任務書規定的成果內容和格式；未經組織單位同意而逾期送達；有關經濟技術指標嚴重不實；圖紙和文字辨認不清、內容不全、粗制濫造；未蓋有承接單位公章。10 質保金學校保留合同價款的5-10%作為質保金，自合同簽訂

28、時間起一年后無質量問題予以支付第四章評標原則及評標辦法1評標原則1.1 評標是根據投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求，經評審在有效報價內投標價格最合理者優先，不保證最低價中標。1.2 響應：投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應就是投標文件：應與招標文件所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。投標人如對招標文件的某些條款、條件和規定持有異議或保留，應明確提出理由和對應的建議，評標專家將根據其合理程度予以評價。1.3 如果投標文件實質上不響應招標文件條款、條件和規定，招標人予以廢標處理。1.4 擔任設總的人員必須是工程師及以上職稱。1.5 評審分為初評、詳評兩階段進行。凡未通過技術、商