1、排污口水質(zhì)超標專項應(yīng)急預(yù)案1監(jiān)測與預(yù)警1.1預(yù)防與應(yīng)急準備明確應(yīng)急組織機構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準備工作，如完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識培訓(xùn)、應(yīng)急平臺建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。1.2 監(jiān)測與預(yù)警1.2.1 應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對排污口進行例行監(jiān)測。1.2.2 根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。2 應(yīng)急響應(yīng)2.1事故應(yīng)急響應(yīng)（事故應(yīng)急響應(yīng)程序）外部應(yīng)急求援組織搶救傷員控制事故污染源應(yīng)急救援小組劃定防護區(qū)域，疏散人群，戒嚴管制應(yīng)急副組長應(yīng)急總指揮應(yīng)急保衛(wèi)小組應(yīng)急通訊小組應(yīng)急后勤小組2.2分級響應(yīng)公司級指揮中心：接到事故報

2、告后，立即趕赴現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)各職能部門，對事故現(xiàn)場實施救援工作，同時向上級部門報告，聽取指示。日常負責(zé)對各職能部門事故應(yīng)急措施、方案及落實情況進行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。掌握突發(fā)性事故發(fā)展勢態(tài)，對險情應(yīng)能作出正確判斷，臨場指揮果斷，并負責(zé)組織事故善后處理的決策及方案。車間級領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生緊急事故后，立即上報廠部指揮中心，請示和援助。組織現(xiàn)場人員立即投入事故搶險工作，終止超標廢水的排放。協(xié)同有關(guān)部門，保護好現(xiàn)場，防止超標廢水排放。2.3啟動條件當風(fēng)險事故發(fā)生后，為了迅速、準確地做好事故等級預(yù)報，減少傷害和損失，首先應(yīng)確定應(yīng)急狀態(tài)及報警相應(yīng)程序。當事故發(fā)生后，車間領(lǐng)導(dǎo)小組在積極組織人員進行事故應(yīng)急處理外

3、，應(yīng)立即上報廠級指揮中心，由指揮中心根據(jù)事故等級確定報警范圍。報警范圍及方式：全面報警，利用專門報警車或臨時選出車、廣播站(車)，直接進行報警，指揮中心發(fā)出緊急動員令，協(xié)調(diào)一切人員和器材、設(shè)備等急救物資，積極有效的投入搶修搶救工作，保證最大限度的杜絕超標廢水排放；若不能控制時，向主管政府部門直接請求支援。2.4信息報告與處置2.4.1 報警與通訊企業(yè)救援信號主要通過電話報警聯(lián)絡(luò)。應(yīng)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)24小時暢通。名稱電話肥城市環(huán)保局孫伯鎮(zhèn)環(huán)保科組長：尚極明副組長：姚博綜合辦公室3782788安全辦公室3782739 保衛(wèi)科2.4.2 應(yīng)急報警(1)事故初級發(fā)生時各裝置當班班長應(yīng)及時電話通知車間，

4、車間通知生產(chǎn)部。(2)如事故狀態(tài)有發(fā)展蔓延擴大時，生產(chǎn)部應(yīng)立即通知指揮組人員到達事故現(xiàn)場，實施組織救援。2.4.3 事故報告環(huán)境事故發(fā)生后，事故部門必須做到：立即將事故情況報告應(yīng)急救援指揮部，事故可能造成環(huán)境污染時，及時上報區(qū)環(huán)保局。在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。2.5 應(yīng)急準備2.5.1 為能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作，落實崗位責(zé)任制。2.5.2 落實應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保

5、救援組織的落實。2.5.3 按照任務(wù)分工做好物質(zhì)器材準備，準備各種防護器材和必要的指揮、通訊、報警、消防搶修等器材及交通工具，上述器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。2.6 應(yīng)急監(jiān)測若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案，監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護措施和保證安全的情況下進入處理現(xiàn)場采樣。此外，監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。企業(yè)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故情況下的應(yīng)急監(jiān)測方案見表1。監(jiān)測、分析及計算方法按國家環(huán)保局頒布的規(guī)范和標準執(zhí)行。表1 事故應(yīng)急監(jiān)測計劃一覽表項目監(jiān)測布點監(jiān)測因子監(jiān)測頻率備注廢水污水排放口水溫、pH、COD、氨氮、SS、廢水產(chǎn)生量事故發(fā)生及處理過

6、程中隨時進行監(jiān)測，過后20分鐘一次直到應(yīng)急結(jié)束根據(jù)發(fā)生事故的具體情況可適當調(diào)整監(jiān)測方案3排污口數(shù)據(jù)異常(超標)應(yīng)急處理3.1本預(yù)案使用于公司廢水排放口超標事故的應(yīng)急處理。3.2公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，以及周邊友鄰企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合公司實際情況，應(yīng)對事件作出如下判斷：（1）啟動排污口數(shù)據(jù)異常（超標）專項應(yīng)急預(yù)案；（2）各相關(guān)單位部門啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（3）指令相關(guān)單位部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.3正在實施的應(yīng)急響應(yīng)級別不能滿足當前應(yīng)急響應(yīng)要求時，應(yīng)及時啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)程序，報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)支援。3.4排污

7、口數(shù)據(jù)異常（超標）現(xiàn)場處理污水排放超標時，污水處理場工作人員應(yīng)及時上報后勤設(shè)備部，由后勤設(shè)備部報生產(chǎn)部、生產(chǎn)副總統(tǒng)一調(diào)度，進行限產(chǎn)、減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。操作人員首先關(guān)小好氧上水泵閥門，并調(diào)節(jié)厭氧進水閥以減輕好氧池負荷。3.4.3 根據(jù)好氧負荷相應(yīng)協(xié)調(diào)提取車間限產(chǎn)、減產(chǎn)升值停產(chǎn)，減少甚至無廢水排放量。利用調(diào)節(jié)池的存貯緩沖功能，將二沉池出水打入調(diào)二池（應(yīng)急事故池），開備用風(fēng)機適當提高曝氣池的曝氣量，保證超標污水不排入污水管網(wǎng)。對因事故造成的環(huán)境污染情況上報生產(chǎn)部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出解決方案。3.4.6 如果事故嚴重到有可能對廠界外造成影響時，后勤設(shè)備部主動向上級環(huán)保部門匯報。事故發(fā)生后，配合環(huán)保部門加大污

8、水監(jiān)測密度。4應(yīng)急狀態(tài)解除4.1 應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.2 應(yīng)急終止的程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)國務(wù)

9、院有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。4.3 應(yīng)急終止后的行動（1）環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（2）有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責(zé)編制特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報。（3）應(yīng)急過程評價。由環(huán)保廳組織有關(guān)專家，會同事發(fā)地省級人民政府組織實施。（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（5）參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5善后處置組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行

10、科學(xué)評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)的建議。6應(yīng)急保障各應(yīng)急計劃區(qū)設(shè)置消防裝置以處理緊急事故，收集消防廢水，不得直接排入環(huán)境。各單位給應(yīng)急隊配備應(yīng)急器具及勞保用品，應(yīng)急器具及勞保用品在指定地點存放，專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援隊伍相關(guān)人員外出要向救援小組組長請假，以確保人員保障。鍋爐煙氣超標應(yīng)急預(yù)案1 監(jiān)測與預(yù)警1.1 危險源監(jiān)控鍋爐環(huán)境目標主要為煙氣二氧化硫、煙塵達標排放。1.2 預(yù)防與應(yīng)急準備明確應(yīng)急組織機構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準備工作，完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識培訓(xùn)、應(yīng)急平臺建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。1.3 監(jiān)測與預(yù)警按照早發(fā)現(xiàn)、早

11、報告、早處置的原則，對排污口進行例行監(jiān)測。1.3.2公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，以及周邊友鄰企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合公司實際情況，應(yīng)對事件作出如下判斷：a)啟動鍋爐煙氣超標專項應(yīng)急預(yù)案；b)各相關(guān)單位部門啟動應(yīng)急處置方案。c)指令相關(guān)單位部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2 應(yīng)急響應(yīng)2.1 響應(yīng)流程事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖1。劃定防護區(qū)域，疏散人群，戒嚴管制 偵察、監(jiān)測外部應(yīng)急求援組織通訊、報警應(yīng)急總指揮控制事故污染源搶險、消防搶救傷員醫(yī)學(xué)救援2.2 分級響應(yīng)公司級指揮中心：接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)各職能部門，對事故實施搶救

12、工作，同時向上級部門報告，聽取指示。日常負責(zé)對各職能部門事故應(yīng)急措施、方案及落實情況進行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。掌握突發(fā)性事故發(fā)展勢態(tài)，對險情應(yīng)能作出正確判斷，臨場指揮果斷，并負責(zé)組織事故善后處理的決策及方案。車間級領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生緊急事故后，立即上報廠部指揮中心，請示和援助。組織現(xiàn)場人員投入事故處理工作，控制二氧化硫和煙塵的擴散。根據(jù)險情等級，必要時應(yīng)立即采取緊急停爐措施。協(xié)同有關(guān)部門，做好數(shù)據(jù)分析，防止事故蔓延及擴大。2.3 信息報告與處置2.3.1 報警與通訊企業(yè)救援信號主要通過電話報警聯(lián)絡(luò)。應(yīng)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)24小時暢通。名稱電話消防大隊119急救中心120肥城市環(huán)保局孫伯鎮(zhèn)環(huán)保科組長：尚極明副

13、組長：姚博綜合辦公室3782788安全辦公室3782739保衛(wèi)科2.3.2 應(yīng)急報警(1)事故初級發(fā)生時各裝置當班班長或主操人員應(yīng)及時電話通知車間主任 (2)如事故狀態(tài)有發(fā)展蔓延擴大時，車間主任應(yīng)立即通知指揮組人員到達事故現(xiàn)場，實施組織救援。2.3.3 事故報告環(huán)境事故發(fā)生后，事故部門必須立即將事故情況報告應(yīng)急救援指揮部，事故可能造成環(huán)境污染時，應(yīng)急指揮部及時上報區(qū)環(huán)保局。在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。2.4 應(yīng)急準備2.4.1 應(yīng)急物資準備：1、防護用品及器材：防護面罩2個，防風(fēng)眼罩2個，防護手套2副。2、消防器材：干粉滅火器1具。2.4.2為了能在事故發(fā)生后迅速、準確、有效地進行

14、應(yīng)急救援工作，學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案，作好應(yīng)急救援的各項準備工作要對各救援人員進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，加強對各救援隊伍上崗培訓(xùn)，貫徹落實責(zé)任制和各種規(guī)章制度。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā)，針對生產(chǎn)過程中所能發(fā)生的事故，每月結(jié)合生產(chǎn)安全工作檢查，檢查應(yīng)急救援落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。每季度由事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開指揮組成員和各救援隊伍負責(zé)人會議，檢查上季度安全情況，針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。2.4.3每年至少兩次預(yù)案演習(xí)，根據(jù)演習(xí)情況修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。要通過各種方式和手段把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成思想好、技術(shù)精、作風(fēng)頑強勇敢的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故時，指揮

15、能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各任務(wù)及進有效地排除險情、控制并消滅事故、積極做好應(yīng)急救援工作。2.5 應(yīng)急監(jiān)測若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案，監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護措施和保證安全的情況下進入處理現(xiàn)場采樣。此外，監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。車間發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故情況下的應(yīng)急監(jiān)測方案見表2。監(jiān)測、分析及計算方法按國家環(huán)保局頒布的規(guī)范和標準執(zhí)行。表2 事故情況下應(yīng)急監(jiān)測計劃一覽表項目監(jiān)測布點監(jiān)測因子監(jiān)測頻率備注廢氣主要考慮事故發(fā)生時下風(fēng)向裝置附近、廠界及敏感點（周邊村）等。二氧化硫，煙塵事故發(fā)生及處理過程中進行隨時監(jiān)測。根據(jù)公司發(fā)生事故的具體情況可適當調(diào)整監(jiān)測方案3 煙氣

16、排放污染事件現(xiàn)場處理3.1本方案適用于動力車間鍋爐煙氣處理裝置排放造成的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。3.2廢氣排放污染事件的主要原因：（1）廢氣處理裝置故障，泵運轉(zhuǎn)不正常，脫硫液、除塵液不足。（2）管道過濾器堵塞，清理不及時，造成脫硫、除塵液不足。（3）操作人員不按操作規(guī)程操作造成脫硫液PH波動過大。（4）鍋爐負荷驟增或驟減，負荷波動大。（5）燃料品質(zhì)變差，調(diào)整不及時。3.3 當排氣筒冒黑煙，二氧化硫超700mg/m3, 煙氣含塵超150mg/m3，及時上報，并檢查出現(xiàn)情況的原因，采取相應(yīng)的措施。3.3.1 針對二氧化硫超標事故可能性采取的應(yīng)急措施主要有：（1）及時檢測脫硫液PH，增加脫硫液的用量

17、（2）及時檢查管道過濾器并清理（3）排污、換水時控制流量（4）禁止鍋爐負荷驟增或驟減（5）如果二氧化硫得不到有效控制，根據(jù)車間生產(chǎn)情況進行降低鍋爐負荷，直至緊急停爐 (6)密切監(jiān)視在線監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，調(diào)整至運行數(shù)據(jù)正常3.3.2針對煙氣含塵超標事故可能性采取的應(yīng)急措施主要有：（1）加強換水，如水量小及時清理管道過濾器（2）鍋爐負荷驟增，緩慢調(diào)整風(fēng)量（3）檢查除塵段流槽的嚴密性（4）沖灰時不得同時進行，避免新鮮空氣進入，造成煙氣波動性大、煙氣含氧量增加，影響檢測數(shù)據(jù)（5）如果煙塵得不到有效控制，根據(jù)車間生產(chǎn)情況進行降低鍋爐負荷，直至緊急停爐。3.4 對因事故造成的環(huán)境污染情況上報安全環(huán)保部門和有關(guān)

18、領(lǐng)導(dǎo)，并提出解決方案。3.5 如果事故嚴重到有可能對廠界外造成影響時，車間反饋到生產(chǎn)部后部門主動向上級環(huán)保部門匯報。3.6 事故發(fā)生后，配合環(huán)保部門加大大氣監(jiān)測密度。4 安全防護4.1 應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應(yīng)配備防護面罩、防護眼鏡、防護手套、合格的工作裝等防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事故現(xiàn)場程序。5 應(yīng)急狀態(tài)解除5.1 應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保