1、2015年10月高等教育自學測試全國統一命題測試行政法學試卷（課程代碼00261）本試卷共6頁，滿分100分，測試時間150分鐘。考生答題注意事項：1.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2 第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用2B鉛筆將“答疆卡”的相應代碼涂黑。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0. 5毫米黑色字跡簽字筆作答 o4合理安排答題空間，超出答題區域無效。第一部分選擇題一、單項選擇題（本大題共30小題，每小題I分，共30分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡” 的相應代碼涂黑。未涂、

2、錯涂或多涂均無分。1 下列屬于行政行為的是CA. 某縣社保局向社會發布2014年本縣參加社會保險統計數字B. 某市工商局購買辦公用品C. 某市環保局為凈化空氣禁止某餐館以煎炒方式做菜D. 某市衛生局和市財政局交換某塊土地使用權2有效成立的行政行為， 非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯，這是行政行為的 C p113A. 公定力B.強制力C .確定力D.拘束力3 下列屬于外部行政行為的是A. 某市工商局對本單位王某進行降級處分B. 某市公安交管局拒絕為王某頒發駕駛執照C. 某市衛生局宣布一批新任科長名單D. 某市政府對所屬區政府下達完成年終考核的命令4. 行政行為主體明顯超越行政主體職權的，該行政

3、行為應屬于A. 有效行政行為B .無效行政行為C. 可撤銷行政行為D.效力未定行政行為5. 下列不屬于行政法淵源的是A. 憲法B.法律C.行政法規和規章D.道德規范6. 2014年4月17日下午，王民和張華合伙投資購買的水泥管丟失，王民懷疑是張華轉移， 便用不堪入耳的言語謾罵，張華不滿也以侮辱性的言語謾罵，王民和張華在漫罵中發生廝打，雙方均受到了輕微傷害。縣公安局依照治安管理處罰法的規定，予2014年6月18日作出處罰決定，對張華予以罰款100元，對王民予以行政拘留5日。公安局的行為違反了A. 行政合法性原則B .行政合理性原則C.誠實守信原則D .責權統一原則7. 某工商局干部張某在周末開公

4、車，帶領家人到外地旅游，造成了非常不好的影響。單位因此給予其警告處分，張某不服。下列關于他的救濟途徑的表述，不正確的是A. 可以先向原處理機關申請復核，如果對復核決定仍不服，還可以向有管轄權的機關申訴總B. 可以不經復核直接向有管轄權的機關提如申訴2C. 可以直接向有管轄權的行政監察部門提出申訴D. 可以向上一級行政機關申請復議&下列做法符合公務員法規定的是A. 某衛生局副處長李某因在年終考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務等次任職B. 某市稅務局干部沈某到該市某國有企業掛職鍛煉一年C. 某市公安局和技術員田某簽訂的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準D. 某環保局辦事員齊某對在年

5、終考核中被定為基本稱職不服，向人民法院提起行政訴訟 9 行政法律關系中最主要的是A. 行政機關和公務員之間的權利義務關系B. 行政機關和行政機關之間的權利義務關系C. 行政機關和公民、法人或其他組織之間的權利義務關系D. 行政機關和其他國家機關之間的權利義務關系10. 下列屬于具體行政行為的是A. 某市公安局建辦公樓B. 某市公安局起訴保潔公司違約C. 某市公安局處罰保潔公司違反治安管理D. 某市公安局依雙方簽訂的保潔合同給予保潔公司獎勵11. 下列關于行政處罰的表述，錯誤的是A. 實施處罰的主體必須是法定的主體B. 行政處罰實行一事不再罰原則C. 違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰

6、，法律、法規另有規定的除外D. 當事人受到刑事處罰后，不再適用行政處罰12. 下列屬于我國行政法一般淵源的是判例和指導性案例.法律解釋.選任D. 引咎辭職C. 控告D.民事訴訟獲得社會協助權D .行政受益權A. 自治條例B.C.國際條約D13. 下列將導致公務員法律關系變更的是A. 聘任B.委任C14. 下列屬于公務員責任救濟途徑的是A. 行政訴訟B.行政復議15. 下列不屬于行政優先權內容的是A. 行政先行處置權B.C.行政行為的推定有效16. 某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據 此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列表述正確的是A. 對

7、乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟B. 甲可以對乙提起民事訴訟C. 對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議，但不能提起行政訴訟D. 對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟17. 甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內，因土地權屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議土地屬甲村所有。乙村不服，向省政府申請復議，復議機關確認爭議土地屬乙村所有。甲村不服行政復議決定，提起行政訴訟。對本案有管轄權的法院是A.爭議土地所在地的基層人民法院B .爭議土地所在地的中級人民法院C.市政府所在地的基層人民法院D.省政府所在地的中級人民法院18. 行政訴訟中人民法院一般只審查具體

8、行政行為的合法性，而不審查具體行政行為的A.合理性B.抽象性 C. 合意性 D. 真實性19. 下列屬于國家不承擔賠償責任情形的是A. 違法征收、征用財物B. 因違法吊銷許可證的行為致使損害發生C. 行政機關工作人員實施的和行使職權無關的個人行為D. 行政機關采取暴力形式導致損害發生20. 下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是A.回避制度B.表明身份制度C.時效制度D.簡易程序制度21. 下列屬于行政合理性原則具體內容的是A. 行政委托必須有法律依據B. 行政行為必須基于正當考慮基礎上作出C. 行政職權必須基于法律的授予才能存在D. 行政主體必須依據法律行使行政職權22. 在行政責任認定中，

9、排除行政違法性的行為主要有A.公務員暴力執法的行為B.沒有法律依據的行為C.利害人同意的行為D.依領導命令而為的行為23. 下列案件中，不能適用行政處罰簡易程序的是A. 交警對張某處以50元罰款B. 公安部門對劉某處以警告處罰C. 環保管理部門對某企業作出停業整頓處理決定D. 城市管理部門對某超市處以800元罰款24. 下列有關司法審查中訴訟代理人特點的表述，正確的是A. 訴訟代理人能以被代理人名義進行訴訟活動，也能以自己的名義進行訴訟活動B. 訴訟代理人能為了自己的權益參加訴訟C. 訴訟代理人能在同一訴訟中代理當事人雙方D. 訴訟代理人在其代理權限范圍內實施的訴訟行為，其后果由被代理人承擔2

10、5. 下列屬于間接強制執行措施的是A.扣押B.代履行C .凍結 D.強制收購26. 下列不屬于行政合同的是A. 某市公安局和某房地產公司簽訂的房屋租賃合同B. 某市公安局和某計算機公司簽訂的政府采購合同C. 某市土地管理部門和某房地產商簽訂的土地出讓開發合同D. 菜市政府和張某簽訂的公用征收合同27. 甲假冒乙的注冊商標推銷自己的同類商品，乙請求工商機關予以制止，工商機關依法作出責令甲停止侵犯乙注冊商標的裁決，該裁決是A.權屬糾紛裁決 B. 損害賠償裁決 C .行政糾紛裁決D.侵權糾紛裁決28. 行政主體依法向行政相對入收取排污費的行政行為，在性質上屬于A.行政征收B.行政征用C.行政沒收D.

11、行政征購29. 公安機關對在公共場所酗酒滋事的人進行人身拘束，該行政行為屬于A.行政處罰B .行政強制C.行政監督D.行政指導30. 張某之子在部隊演習中死亡，部隊將烈士證書發給張某。張某一直憑烈士證書 領取撫恤金。2013年，民政局換發烈士證書時，沒有將烈士證書換發給張某。張 某不服，向法院提起訴訟。法院應當C.告知張某向上級民政部門申請復議D 告知張某向其子所在部隊申請鷦決二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個餐選項中至少有兩個是符合題圖要求的，請將其選出并將“答題 卡”的相應代碼涂黑。朱涂、錯涂、多涂或少涂均無分。31. 甲縣人民政府在強行拆除某食品廠未

12、經批準建造的房屋時，未及時通知該廠，也未制作物品清單，房屋內的物品被毀損。 該強制拆除行為后因違反法定程序被法院確認違法。2012年12月，該廠被工商部門吊銷營業執照，2013年4月該廠的企業法人登記被注銷。2014年1月該廠向法院提起行政訴訟，要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。下列說法正確的有A. 該廠具有原告資格B. 因被拆房屋為違法建筑，該廠對建房損失提_出的賠償請求不成立C. 因甲縣人民政府的拆除行為只存在程序違法，該廠的請求不成立D. 該廠提起行政賠償訴訟的時效為自該強制拆除行為被確認違法之日起兩年內E. 該強制拆除屬于行政強制執行32. 行政給付的形式包括特定人員離退休金自然

13、災害救濟金受領生效D.附條件生效A.撫恤金B.C.社會救濟、福利金D.E. 自然災害救濟物資33. 行政行為的生效規則種類有A.即時生效B.C.公告生效E. 當事人確認生效34. 下列關于行政法所規范的行政的表述，正確的有A. 行政法所規范的行政是指事業單位的組織管理活動B. 行政法所規范的行政是指公共行政C. 行政法所規范的行政是指所有由行政機關所實施的活動。D. 行政活動的主體包括國家行政機關和其他公共行政組織E. 行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調控35. 下列關于行政機關和行政主體之間關系的表述，正確的有A. 并非所有的行政機關都可以成為行政主體B. 行政機關并非在所有場合都能

14、成為行政主體C. 行政主體并不限于行政機關D. 行政主體是對行政機關的行政法地位的法律表述E. 行政主體包括行政機關和法律法規授權的組織第二部分非選擇題三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）請在答題卡上作答。36. 行政強制措施：是指遇有嚴重影響國家、集體或公民利益的人或物，行政機關為了維護社會秩序的穩定，依照法定職權，對違法行為人的財產或人身自由采取緊急措施予以限制的 行政行為，這是法律賦予某些特定行政機關的一種緊急處置權。P18937. 依職權行政行為：是指行政機關依據法律賦予的職權，無須相對人的請求而主動實施的 行政行為。P11738. 行政監督檢查：是指行政主體依法定職

15、權，對相對人遵守法律、法規、規章，執行行政命令、決定的情況進行監察、了解、監督的行政行為。P17139. 授益行政行為：是指行政主體為行政相對人設定權益或免除義務的行政行為。P11740. 行政確認：是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。P157四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分） 請在答題卡上作答。41. 簡述行政賠償的方式。P325金錢賠償：將受害人的各項損失計算成金額，以金額折抵受害人的損失。 返還財產：國家機關將違法取得的財產返還給受害人。恢復原狀：使相對人受國家機關的違法行為侵害的財產或權利恢復到受

16、損害前的形狀、 性能或狀態的賠償方式。精神損害賠償。其他方式：為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。42. 簡述行政處罰法規定的行政機關對當事人的行為不予行政處罰的情形。P180不具有責任能力的人：未滿14周歲的未成年人和不能辨認或控制自己行為的精神病人。 由于生理缺陷的原因而致違法的行為屬于正當防衛的行為屬于緊急避險行為的因意外事故而致違法的因行政機關的責任而造成違法行為的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害結果的43. 簡述行政行為撤銷的條件。P126行政行為合法要件缺損：合法的行政行為三要件，主體合法，內容合法，程序合法。某種行政行為如果缺損其中一個或一個以上要件，該行政行為就是可被撤銷

17、的行政行為。行政行為不適當。五、論述題（本大題共I小題，共10分）請在答題卡上作答。44. 試述我國公務員法規定的公務員的義務。P101模仿遵守憲法和法律；按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提升工作效率；全心全意為人民服務，接受人民監督；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤勉盡責，服從和執行命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀律，恪守職業道德，模仿遵守社會公德；公正廉潔、公道正派；法律規定的其他義務。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題I0分，共20分） 請在答題卡上作答。45. 甲市A區國稅部門在稅務檢查中，發現B公司有偷逃稅行為。2013年8月1日，A區國稅部門作出決定，對B公司

18、處以20000*元罰款，并追繳所偷逃稅金。8月5日B公司收到了行政處罰決定書。B公司認為A區國稅部門對公司財務沒有進行詳細審計，認定其偷逃 稅證據不足。問：（1）若B公司申請行政復議，最遲在何時提出？請說明理由。B公司應在2013年8月5日起60日內，即2013年10月4日之前提出。行政復議法第9 條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。（2）若B公司申請行政復議，復議機關是誰？請說明理由。A區國稅部門的上一級主管部門即甲市國稅部門。行政復議法第12條第1款規定：對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服 的，向上一級主管部門申請行政復議。46. 王某，女，70歲，居住在甲省 A市B區某街道，互某文夫于 2008年10月去世。王某 于2010年Io月前往美國和女兒團聚。2012年1月，王菜回國后，發現自己的房屋被人鎖上，報警后才知道，自己的房屋