1、中山出口服裝業(yè)現(xiàn)狀、困難及與發(fā)展對(duì)策刖百服裝業(yè)是中山市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，改革開放以來(lái)，中山服裝業(yè)質(zhì)量逐步提升，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，并以區(qū)域?yàn)榛匦纬闪艘慌止っ鞔_的服裝產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效果顯著。服裝也是中山出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品之一，連續(xù)多年出口貨值占出口總值的比例超過(guò) 1/10。但是，中山出口服裝產(chǎn)業(yè)當(dāng)前也存在很多問(wèn)題，比如服裝市場(chǎng)雖然品牌不少，但名牌不多；服裝營(yíng)銷人才和專業(yè)技術(shù)人員缺乏；產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺少品牌效應(yīng)，缺乏特色產(chǎn)品；出口附加值不高；企業(yè)規(guī)模普遍偏小等等。這些問(wèn)題制約著中山市服裝業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。在經(jīng)歷了紡織品配額時(shí)代的終結(jié)、歐美爆發(fā)嚴(yán)重金融危機(jī)、國(guó)家紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺(tái)等重

2、大事件后的中山出口服裝，面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，面對(duì)“后配額時(shí)代”花樣百出的非關(guān)稅壁壘，如何直面危機(jī)，積極應(yīng)對(duì)，走出自己的道路，演繹自己的精彩？一、中山市出口服裝業(yè)概況中山市是廣東四小虎之一，出口在 GDP 中的比仞超過(guò) 50%屬于典型的外向型經(jīng)濟(jì)。作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的服裝業(yè)歷史悠久，出口發(fā)展迅猛，自 2000 年以來(lái)，出口服裝保持著近10 年的快速增長(zhǎng)，出口貨值由不到 4 億美元增長(zhǎng)到 20 億美元，增長(zhǎng) 5 倍，2008 年中山出口服裝達(dá) 20.9 億美元，占出口總值的 11.24%,2009 年受金融危機(jī)影響，下降了 11.9%,但仍占到出口總值的 10.4%。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，中山已

3、逐步形成了以沙溪休閑服、小欖內(nèi)衣等具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的服裝專業(yè)集群，通過(guò)集群縱向帶動(dòng)織布、染整、印花、水洗、織嘍、紐扣、機(jī)械配件等上下游企業(yè)，橫向促進(jìn)了設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)、推廣機(jī)構(gòu)等發(fā)展。全市目前有出口服裝企業(yè)約 680 家，其中年出口額 1000 萬(wàn)美元以上 38 家，500-1000 萬(wàn)美元約 50 家，100-500 萬(wàn)美元 200 余家，年出口額不足 100 萬(wàn)美元約 400 家,超過(guò)企業(yè)總數(shù)的 50%,中小企業(yè)占主體地位，產(chǎn)業(yè)單體規(guī)模較小。企業(yè)類型以三資為主，超過(guò)一半，約有四分之一為民營(yíng)，保有少量國(guó)有、集體性質(zhì)企業(yè)。貿(mào)易方式上加工貿(mào)易比重占主導(dǎo)，約占總數(shù)的 55%60%。出

4、口服裝品種以休閑、牛仔、內(nèi)衣為主，產(chǎn)品輸往六大洲 87 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要市場(chǎng)包括港澳、歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)家和地區(qū)，其中港、歐、美三地占據(jù)了七成以上份額。中山市 20052009 年出口服裝統(tǒng)計(jì)年份出口總值同比增長(zhǎng)%服裝出口總值同比土瞇%占出口總值比重2000?2005122.0922.2%13.2521.4%10.9%2006156.1027.4%17.6332.5%11.3%2007172.9710.8%19.118.4%11.0%2008187.028.1%20.909.3%11.2%2009177.36-5.2%18.41-11.9%10.4二、中山出口服裝產(chǎn)品整體

5、質(zhì)量狀況2003 年中山檢驗(yàn)檢疫局開始調(diào)整出口服裝檢管模式，將檢驗(yàn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外關(guān)注的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、反欺詐項(xiàng)目，并在近幾年出口產(chǎn)品專項(xiàng)整治整頓行動(dòng)中加大對(duì)服裝特別是嬰童裝的整治力度，成效顯著。中山出口服裝質(zhì)量逐年提升，不合格批次、數(shù)量、貨值均大幅下降。2009 年，中山檢驗(yàn)檢疫局抽檢出口服裝 1550 批，一次檢驗(yàn)不合格 97 批、54.16 萬(wàn)件（條）、168.08 萬(wàn)美元，同比分別降低 59.6%、24.4%、48.4%,批次不合格率 6.25%;開展出口服裝安全、衛(wèi)生、環(huán)保與反欺詐專項(xiàng)檢測(cè) 10046 項(xiàng)（次），檢出不合格 214 項(xiàng)（次），同比下降 47.7%。不合格項(xiàng)主要為 PH

6、 值、纖維成分、甲醛含量、色牢度。不合格情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)：外觀品質(zhì)不合格率降低。占不合格總數(shù)的比例從 03 年超過(guò) 1/3 下降到 09 年的 3%左右，已不再是主要不合格項(xiàng)。這雖與檢驗(yàn)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移有關(guān)，但更多地體現(xiàn)出中山出口服裝企業(yè)對(duì)外觀質(zhì)量控制能力與生產(chǎn)制造水平的提升。不過(guò)，據(jù) 08、09 年中山出口退運(yùn)服裝統(tǒng)計(jì)，在 11 批退運(yùn)產(chǎn)品中有 8 批原因是外觀或規(guī)格不符合要求，比例超過(guò)七成，其中更有 5 批屬于法檢目錄外產(chǎn)品。出口服裝特別是法檢目錄外的出口服裝外觀品質(zhì)仍存在較大的質(zhì)量問(wèn)題。高關(guān)注物質(zhì)-禁用偶氮染料超標(biāo)情況得到有效控制。偶氮染料是服裝生產(chǎn)中常用的一種染料，目前市場(chǎng)上流通的商品化合

7、成染料約有 2/3 是以偶氮化學(xué)為基礎(chǔ)的，但部分偶氮染料在一定條件下會(huì)還原出對(duì)人體有或動(dòng)物有致癌作用的芳香胺而被禁用。02 年歐盟即頒布指令 2002/61/EC,規(guī)定自 03 年 9 月起，在歐盟境類禁止生產(chǎn)、使用、銷售對(duì)人體可能產(chǎn)生致癌作用的 22 類偶氮染料，至今已擴(kuò)展到 24 類。08 年 REACH!規(guī)公布的第一批 15 種高關(guān)注 SVHCW 質(zhì)中，禁用偶氮染料之一的 4,4-二氨基二苯甲酸赫然在目，輸歐盟服裝禁用偶氮染料屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。多年來(lái)，中山檢驗(yàn)檢疫局對(duì)輸歐盟服裝堅(jiān)持開展禁用偶氮染料專項(xiàng)檢測(cè)，并利用各種機(jī)會(huì)大力宣傳，服裝企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到禁用偶氮染料的危害性與敏感性，在原料采購(gòu)與

8、生產(chǎn)中高度重視，盡量避免采購(gòu)和使用，禁用偶氮超標(biāo)現(xiàn)象得到有效控制，過(guò)去年年出現(xiàn)的禁用偶氮超標(biāo)問(wèn)題在 09 年日常檢驗(yàn)及專項(xiàng)檢測(cè)中均未再出現(xiàn)。PH 值超標(biāo)較為常見(jiàn)。無(wú)論是日常抽檢或安衛(wèi)環(huán)專項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)表明，PH 值是最容易出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目，占不合格總數(shù)一半以上。一般來(lái)說(shuō)，PH 值不合格基本是偏高，如 A、B 類紡織品超過(guò) 7.5 或 C 類紡織品超過(guò) 9.0。涉及 pH 值不合格的服裝及面料中，直接接觸皮膚類的含有天然纖維（棉、麻、毛、絲）的面料占的比例較大，這主要是由于棉等天然纖維的分子中含有羥基等親水性基團(tuán)，與酸、堿有一定的親和力，若是生產(chǎn)過(guò)程中水洗（中和）不夠徹底，或水洗過(guò)程中添加的各種整理劑

9、未加以規(guī)范控制，焙烘也不徹底，就會(huì)造成織物上存在酸、堿殘留物。同時(shí)，PH 值普遍超標(biāo)也與我們依據(jù)的 GB18401-2003 標(biāo)準(zhǔn)中的 PH 值堿性指標(biāo)設(shè)置范圍偏嚴(yán)有關(guān)。標(biāo)簽標(biāo)注特別是產(chǎn)地、成分標(biāo)注不符的問(wèn)題依然嚴(yán)重。標(biāo)簽作為消費(fèi)者了解服裝產(chǎn)品最直觀的質(zhì)量指標(biāo)，多數(shù)國(guó)家都立法或制訂標(biāo)準(zhǔn)，要求標(biāo)簽標(biāo)注準(zhǔn)確、規(guī)范、全面，但從我局檢驗(yàn)情況來(lái)看，每年標(biāo)簽不合格都占有相當(dāng)大的比例。這既有服裝面料品種極多、各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求不一的客觀因素，也與部分企業(yè)忽視，在原料采購(gòu)、標(biāo)簽生產(chǎn)中控制不力有關(guān)。09 年，我局日常抽檢檢出的不合格中，因標(biāo)簽標(biāo)嘍不符的（包括成分、產(chǎn)地、洗水嘍）共 25 批，占不合格總數(shù)的 25.8%

10、,主要包括五種情況：應(yīng)標(biāo)注原產(chǎn)地未標(biāo)注或原產(chǎn)地標(biāo)注錯(cuò)誤；成分嘍錯(cuò)標(biāo)或漏標(biāo)；未使用輸往國(guó)指定的語(yǔ)言文字；未按要求注明生產(chǎn)商或銷售商的信息；保養(yǎng)標(biāo)簽不符合要求。嬰幼兒服裝的安全性能存在較大隱患。近年來(lái)，基于兒童服裝質(zhì)量安全的考慮，歐、美、日等國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)兒童服裝安全性能的法律法規(guī)，對(duì)童裝的甲醛、色牢度、重金屬、偶氮、繩帶及小部件安全性等項(xiàng)目上提出了嚴(yán)格的限量和要求，其中繩帶及小部件的安全性尤其引人關(guān)注。2010 年 3 月，歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)的兒童服裝實(shí)施 38 起召回，大部分的原因?qū)儆诶K帶或小部件存在安全隱患。美國(guó)也對(duì)中國(guó)產(chǎn)的多款童裝實(shí)施召回，原因多為繩帶不符合安全規(guī)范要求。中山去年也曾檢出出口童

11、裝繩帶不合格，雖為個(gè)例，但由于大多數(shù)相關(guān)企業(yè)對(duì)國(guó)外要求知之甚少或一無(wú)所知， 長(zhǎng)期發(fā)展下去， 極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量安全事件。三、中山出口服裝業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題自 2005 年全球紡織服裝貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”之后，中山出口服裝發(fā)展迅猛，出口總值在四年內(nèi)幾乎翻了一番，但近幾年，西方各國(guó)加緊制定和實(shí)施了一系列貿(mào)易保護(hù)措施，如反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘以及特別保障措施等，給服裝出口帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是 2008、2009 年美歐相繼爆發(fā)金融危機(jī)以后，以加工貿(mào)易為主體的中山出口服裝業(yè)受到嚴(yán)重影響，多年來(lái)第一次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，改革三十年來(lái)積累的問(wèn)題一一凸顯，主要表現(xiàn)在：1、企業(yè)在技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)

12、稅壁壘前屢屢碰壁。面對(duì)金融危機(jī)的不斷延伸，各國(guó)為了保護(hù)自己的利益，通過(guò)采取技術(shù)壁壘、綠色壁壘等新型的國(guó)際貿(mào)易壁壘手段，對(duì)出口國(guó)家的紡織品服裝進(jìn)行限制，中國(guó)作為當(dāng)今世界上的出口大國(guó)，不可避免地受到了相當(dāng)大的沖擊和影響。如歐盟的“偶氮染料禁令、藍(lán)色染料禁令”、“REACH 旨令”等，對(duì)紡織材料的偶氮染料、甲醛、饃、鎘等都有嚴(yán)格的規(guī)定。又如美國(guó)消費(fèi)品安全改進(jìn)法案，嚴(yán)格限定在 2009 年 8 月 14 日之后輸美兒童產(chǎn)品的含鉛量不得超過(guò) 300ppm5 由于歐美科學(xué)技術(shù)水平較高，在技術(shù)上處于壟斷的地位，他們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)限制，這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)

13、和技術(shù)水平制定的，中國(guó)企業(yè)執(zhí)行起來(lái)會(huì)有一定的難度。我國(guó)服裝出口一向以低廉的價(jià)格為主要優(yōu)勢(shì)，如果要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，就必須投入比發(fā)達(dá)國(guó)家高出很多的資金和人力去開發(fā)綠色產(chǎn)品，這無(wú)形中就增加了產(chǎn)品的成本。另外，中山地區(qū)服裝出口企業(yè)多是加工貿(mào)易型企業(yè)或是貼牌加工，產(chǎn)品質(zhì)量多由客戶或中間貿(mào)易商把關(guān)，企業(yè)對(duì)出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不甚了解，對(duì)變化反應(yīng)遲鈍，導(dǎo)致出口產(chǎn)品因重金屬超標(biāo)超標(biāo)、偶氮超標(biāo)、繩帶不符合要求而無(wú)法出口或被客戶索賠、退貨事件時(shí)有發(fā)生。2、出口市場(chǎng)高度集中，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，創(chuàng)新品牌開拓市場(chǎng)能力弱。雖然中山服裝業(yè)經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，已具有較大規(guī)模，但中山服裝 70%以上出口歐美港三地，輸港產(chǎn)品也多

14、轉(zhuǎn)口歐美，市場(chǎng)仍集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。由于市場(chǎng)指向單一，眾多企業(yè)爭(zhēng)走“獨(dú)木橋”，相互之間壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)效益下降，降低了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，美歐金融危機(jī)的爆發(fā)，給中山服裝出口企業(yè)帶來(lái)的沖擊無(wú)疑是導(dǎo)致中山出口服裝負(fù)增長(zhǎng)、多家企業(yè)倒閉的主要原因。另一方面，雖然出口產(chǎn)品中不乏一些國(guó)際知名品牌，但企業(yè)只是完成貼牌、套牌的加工，自身設(shè)計(jì)開發(fā)能力較弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，沒(méi)有形成自己的品牌，在國(guó)際服裝市場(chǎng)上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。同時(shí)，由于服裝業(yè)投資門檻相對(duì)較低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱、生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開，從事外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)越來(lái)越多，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)容量有限的情況下，企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。這些因

15、素都不利于中山出口服裝的發(fā)展。3、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，針對(duì)中國(guó)的諸多設(shè)限嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展。中歐、中美雙邊紡織品諒解備忘錄先后于 2007、2008 年結(jié)束后，一些有礙于中國(guó)紡織品服裝出口的貿(mào)易壁壘陸續(xù)浮出水面，反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等手段更多地被使用。特別是金融危機(jī)以來(lái)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，采取了一些不利于國(guó)際貿(mào)易的舉措，給中國(guó)服裝出口制造了新的門檻。如從 08 年 12 月 1 日起，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)開始每?jī)芍馨l(fā)布一次中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口的產(chǎn)品報(bào)告，對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行檢測(cè)；美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全局要求 2009 年 2 月份起，所有出口該國(guó)的紡織服裝必須執(zhí)行新的安全

16、規(guī)定，違規(guī)企業(yè)將被重罰最高 1500 萬(wàn)美元；同年 3 月 16 日，美國(guó)紡織服裝總會(huì)稱中國(guó)對(duì)其出口紡織服裝激增，呼吁政府盡快采取監(jiān)管措施。歐盟方面，雖然與中國(guó)內(nèi)地簽訂的紡織品進(jìn)口雙邊監(jiān)測(cè)協(xié)議已于 2009 年到期，但歐盟某些成員國(guó)提出要對(duì)中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)字保持警覺(jué)，隨時(shí)可能動(dòng)用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)輸歐服裝進(jìn)行限制；2010 年 5 月，一份建議在歐洲 I 出售的服裝須強(qiáng)制性標(biāo)注原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽的議案在歐洲議會(huì)通過(guò)，“建議標(biāo)注原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽”這一最初帶有技術(shù)性質(zhì)的提案，逐漸演變成一個(gè)帶有政治色彩的議案，并將作為歐盟一個(gè)新的貿(mào)易法規(guī)出臺(tái)，在以后的對(duì)外貿(mào)易中將被強(qiáng)制實(shí)施，該法規(guī)的實(shí)施將不可避免地

17、增加中山生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4、低成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱。與珠三角其他服裝出口地區(qū)一樣，中山的服裝出口優(yōu)勢(shì)多數(shù)是建立在勞動(dòng)力成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)之上的，利潤(rùn)率本就不高。人民幣的持續(xù)升值，已造成整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)大幅下降；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力價(jià)格逐年上升，2007 年以來(lái)中山陸續(xù)出現(xiàn)的民工短缺，迫使用工企業(yè)不斷上漲工資水平，更加劇了勞動(dòng)成本的增加；土地、水、電、煤、油等要素日益緊缺，也使企業(yè)需支付更高的生產(chǎn)成本；此外，由于中山地區(qū)主要生產(chǎn)棉制休閑類產(chǎn)品，所需的棉花等原料每年還要大量進(jìn)口，價(jià)格并不低廉。這些因素都增加了服裝出口的成本，進(jìn)一步壓縮了服裝業(yè)的利潤(rùn)空間，減弱甚至喪失了

18、中山服裝原有的低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)。與新興的紡織服裝生產(chǎn)國(guó)相比，如印度、泰國(guó)、越南等，中山服裝生產(chǎn)成本已經(jīng)不具比較優(yōu)勢(shì)。5、中山服裝相當(dāng)部分紡織生產(chǎn)企業(yè)管理者及作業(yè)者知識(shí)水平不高，缺乏足夠的知識(shí)拓展培訓(xùn)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在全市 680 家出口服裝企業(yè)中，獲得ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證的不足 10%。一些企業(yè)管理層及技術(shù)人員能力不足以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，因懼怕接不到訂單造成停產(chǎn)，一有訂單便不加評(píng)估即盲目組織生產(chǎn)，從而導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法正常出口，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。四、中山出口服裝業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略雖然當(dāng)前出口服裝面臨多種困難，出口壓力增大，但我國(guó)紡織服裝業(yè)仍是

19、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，中山企業(yè)應(yīng)迎難而上，當(dāng)前除了學(xué)習(xí)研究如何有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、各種非關(guān)稅壁壘的方法外，還應(yīng)該在地方政府、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助下，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，積極開拓新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)品研發(fā)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走外貿(mào)轉(zhuǎn)型之路。1、 加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式， 大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”。 由于缺乏自主品牌， 中山服裝出口主要靠“以量取勝”，以價(jià)格為主要競(jìng)爭(zhēng)手段，所賺取的僅僅是一點(diǎn)加工費(fèi)。目前，世界各服裝出口國(guó)的外貿(mào)加工價(jià)格都已經(jīng)相當(dāng)透明，加上中山服裝生產(chǎn)受到人力、土地、能源等因素影響，加工成本一再升高，繼續(xù)走單純貼牌加工路線的利潤(rùn)空間已越來(lái)越小。在國(guó)際市場(chǎng)上，有品牌的、特別是有知名品牌

20、的服裝和無(wú)品牌的服裝之間價(jià)差巨大。因此，中山服裝企業(yè)必須大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，把“品牌戰(zhàn)略”作為今后工作的重中之重。品牌戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)由政府牽頭組織協(xié)調(diào)各方面，在推進(jìn)品牌戰(zhàn)略上做好三點(diǎn)：一是幫助有條件的企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌水平，加強(qiáng)服裝設(shè)計(jì)的創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品附加值。二是鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組等方式，形成有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本。三是充分利用沙溪、小欖等服裝產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，突出專業(yè)鎮(zhèn)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步打造區(qū)域品牌。2、深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

21、雖然歐美日等是世界主要的服裝進(jìn)口市場(chǎng)，但同時(shí)也是貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦的高發(fā)地區(qū)，各種貿(mào)易保護(hù)手段層出不窮，對(duì)這些地區(qū)的服裝出口增長(zhǎng)阻力較大。并且出口市場(chǎng)的過(guò)分集中，會(huì)增加不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性。根據(jù)我市出口市場(chǎng)分布的現(xiàn)狀，結(jié)合各個(gè)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)，建議中山企業(yè)在保持主要出口市場(chǎng)基本穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)積極開拓多元化市場(chǎng)，如東歐，中南美，中亞、中東，東南亞等市場(chǎng)，研究這些國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)習(xí)慣，開創(chuàng)這些國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品，開辟新的營(yíng)銷渠道，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，綜合市場(chǎng)格局，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，3、培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，中山服裝業(yè)的人才特別是高端人才還比較缺乏，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)

22、爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，當(dāng)務(wù)之急是要培養(yǎng)和引進(jìn)各類專業(yè)人才，構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能使服裝業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中山可以依托珠三角地區(qū)的人才優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批熟悉服裝運(yùn)作規(guī)律，具有開拓精神的管理人員和技術(shù)專家，重點(diǎn)引進(jìn)能夠進(jìn)行品牌運(yùn)作的企業(yè)高級(jí)管理人才、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)均備的復(fù)合型營(yíng)銷人才、與國(guó)際接軌的服裝設(shè)計(jì)師、熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的外貿(mào)人才，以及高級(jí)樣板師、高級(jí)工藝師和高級(jí)機(jī)械師，以優(yōu)化中山服裝業(yè)人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、政府部門加強(qiáng)服裝行業(yè)進(jìn)出口秩序的規(guī)范協(xié)調(diào)管理。積極引導(dǎo)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的附加值，對(duì)那些競(jìng)相壓低出口價(jià)格、不重視產(chǎn)品質(zhì)量、不重視商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)應(yīng)用相應(yīng)的法