1、冬季供暖室內(nèi)溫度測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)北起黑龍江南至隴海鐵路的廣大地區(qū)，冬季采暖是居民生活的基本需要。熱從福利型轉(zhuǎn)為商品型后，分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量還未得到大面積應(yīng)用，供熱質(zhì)量仍以用戶(hù)室內(nèi)溫度為標(biāo)準(zhǔn)，部分城市將供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為16C,部分城市為18Co 探討切合實(shí)際的室溫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保證冬季采暖、節(jié)能減排、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展十分必要。一、地方政府供熱法規(guī)中對(duì)室內(nèi)溫度的規(guī)定（見(jiàn)下表）（表被刪除了，遺憾！）結(jié)果顯示：1、嚴(yán)寒區(qū)的黑龍江省至寒冷區(qū)的隴海線(xiàn)以北的廣大采暖區(qū)，規(guī)定的采暖室溫標(biāo)準(zhǔn)不同，16c 或18C,且不以各地采暖期室外溫度為標(biāo)準(zhǔn)。2、進(jìn)入 21 世紀(jì)后制定的供熱法規(guī)，對(duì)室溫要求逐步提高。二、國(guó)家對(duì)室溫

2、方面的有關(guān)規(guī)定我國(guó)冬季室內(nèi)衛(wèi)生對(duì)溫度要求包括以下幾個(gè)部分。室溫集中式采暖居室中央 1.5 米處氣溫的適宜范圍為 1620C,分散式采暖居室中央 1.5 米處氣溫的適宜范圍為 1317C,任何地區(qū)的冬季室內(nèi)溫度均不得低于 13C0垂直溫差指居室中央地面以上 0.1 米處的氣溫與距地面以上 1.5 米處的氣溫之差。垂直溫差過(guò)大，會(huì)使足部溫度下降，體溫調(diào)節(jié)緊張，不利于健康，一般垂直溫差應(yīng)小于 3C。水平溫差指居室內(nèi) 1.5 米處各點(diǎn)的氣溫之差。一般在門(mén)口、窗口、走廊等處氣溫偏低、房間內(nèi)的水平溫差過(guò)大容易使人受涼，水平溫差以不超過(guò) 23c 為宜。2002 年，國(guó)家制定了室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即 GB/T1

3、8883-2002。規(guī)定冬季采暖標(biāo)準(zhǔn)為 1624C,符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)溫度就是舒適的室內(nèi)溫度。夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，“冬季采暖室內(nèi)熱環(huán)境臥室、起居室設(shè)計(jì)溫度取 1618C”。國(guó)家制定的“2002 年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則”中的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，規(guī)定冬季采暖地區(qū)室內(nèi)溫度為 1621C。世界衛(wèi)生組織確定的“健康住宅”的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)室溫的規(guī)定，全年室內(nèi)氣溫保持在 1628C。公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005 中規(guī)定了辦公、體育、商業(yè)、餐飲等不同建筑類(lèi)型房屋的不同室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所空氣溫度測(cè)定方法GB/T18204.13-2000 中，對(duì)室溫的測(cè)定方法

4、也作了具體規(guī)定。室內(nèi)面積不足 161tf 測(cè)室中央一點(diǎn)；161tf 以上但不足 301tf 測(cè)二點(diǎn)（居室對(duì)角線(xiàn)三等分，第二個(gè)等分點(diǎn)作為測(cè)點(diǎn)）；30 褶以上但不足 60 褶測(cè)三點(diǎn)（居室對(duì)角線(xiàn)四等分，其三個(gè)等分點(diǎn)作為測(cè)點(diǎn)）；60 褶以上測(cè)五點(diǎn)（二對(duì)角線(xiàn)上梅花設(shè)點(diǎn)）。測(cè)點(diǎn)離地面高度 0.81.6m,應(yīng)離開(kāi)墻壁和熱源不小于 0.5m。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義、需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)適用，其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)的性質(zhì)，我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于我國(guó)的一些強(qiáng)制性法規(guī)。部分城市將室溫標(biāo)準(zhǔn)提高到18C,高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三、室溫標(biāo)準(zhǔn)由16

5、c 調(diào)高到18c 后增加煤耗測(cè)算我國(guó)采暖區(qū)以熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱為主，部分地區(qū)采用分散供熱方式。燃料以煤為主。全國(guó)集中供熱面積平均每年以 2 億 m2 的速度遞增。如果將 2005 年全國(guó)集中供熱面積室內(nèi)溫度由 16c 調(diào)高到18C,按目前每一采暖期每平方米 （哈爾濱 36.3kg、 長(zhǎng)春 37.0kg、 吉林 32.1kg、 沈陽(yáng) 27.8kg、 大連 22.7kg、 包頭 40.9kg、北京 40.7kg、天津 32.4kg、太原 46.4kg、烏魯木齊 35.8kg）的平均耗煤水平 35.2kg 計(jì)算，當(dāng)年增加耗煤 203 萬(wàn)噸標(biāo)煤。相當(dāng)于 8089 萬(wàn) m2 的采暖用煤。我國(guó)正處于飛速城

6、鎮(zhèn)化進(jìn)程中。按照世界銀行預(yù)測(cè)，到 2020 年新增城鎮(zhèn)民用建筑面積將為 100150 億 m2 新建建筑中將有 70 億 m2 以上需要采暖。熱化率達(dá)到 40%集中供熱面積將會(huì)達(dá)到 60 億褶，按照目前的能耗水平，溫度由16c 調(diào)高到18C,當(dāng)年煤耗增量為 483 萬(wàn)噸標(biāo)煤。相當(dāng)于 1.9 億 m2 供暖用煤。以供熱室溫標(biāo)準(zhǔn)由 16c 調(diào)至18C 的呼和浩特、 銀川、 蘭州三城市為例 （煤耗 6kg/m2月計(jì)算），其能耗增量和煤耗增量如下表：2007 年度冬季，三城市總供熱面積 14459 萬(wàn) m2 能耗增量平均為 3.21%,增加煤耗約12 萬(wàn)噸標(biāo)煤。四、節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)策我國(guó)

7、熱工設(shè)計(jì)中的民用建筑分為居住建筑（住宅、公寓、幼兒園、單身宿舍等）和公共建筑（商業(yè)、辦公、金融、學(xué)校等）兩部分。國(guó)家推行的建筑節(jié)能室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)，主要指民用建筑。建筑能耗反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、氣候條件、生活質(zhì)量以及建筑技術(shù)水準(zhǔn)。建筑能耗在總能耗中所占的比例約 30%（其中供暖占40-50%）。我國(guó)的現(xiàn)有建筑保溫狀況上，與氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家相比。多層住宅能耗外墻為45 倍、屋頂為 2.55.5 倍、外窗為 1.52.2 倍、門(mén)窗空氣滲透為 36 倍。公共建筑的能耗是普通建筑能耗的 5-10 倍。外網(wǎng)系統(tǒng)熱損近 30%在采暖系統(tǒng)上，大部分房屋為單管順流串聯(lián)式，沒(méi)有多種動(dòng)態(tài)變流量自動(dòng)

8、調(diào)節(jié)控制設(shè)備及熱量計(jì)量?jī)x表，室內(nèi)溫度分布不均（1322C）,差別較大。在舊房改造方面，住房的私有化使原來(lái)的外網(wǎng)系統(tǒng)基本處于無(wú)管理狀態(tài)，管道、閥門(mén)銹蝕，跑冒滴漏嚴(yán)重，原產(chǎn)權(quán)單位、住戶(hù)、物業(yè)基本上三不管，政府財(cái)力有限，不能保證有效的投入。在收費(fèi)體制上，大部分城市仍按建筑面積收費(fèi)，分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量為數(shù)很少,用戶(hù)不能按需要設(shè)定室溫，間斷空置房不能降低熱費(fèi)，缺乏節(jié)能積極性。建筑節(jié)能是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次提出要加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知，尤其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新建住宅和公共建筑的節(jié)能，要求新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能 65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。溫家寶總理強(qiáng)

9、調(diào)：加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)目前既有建筑面積達(dá) 420 億平方米（其中城市面積 140 億平方米）。每年竣工的房屋面積 20 億平方米（其中公共建筑面積 4 億平方米）。每年新增人口 900 萬(wàn)人,人均新增房屋面積 1.31.5 平方米。農(nóng)村城市化發(fā)展較快，平均每年有 1500 萬(wàn)以上農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)新建建筑規(guī)模已超過(guò)歐美各發(fā)達(dá)國(guó)家之和，我國(guó)城鄉(xiāng)既有建筑中只有 3.2億平方米為節(jié)能建筑（1%,99%0 為高能耗建筑，新建建筑中 95%乜屬于高能耗建筑。煤炭是民用建筑的主要供暖資源。我國(guó)天然氣儲(chǔ)采比只有

10、 54 年，到 2030 年，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的氣田，我國(guó)所有的天然氣資源基本將被開(kāi)采光。我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，占全世界煤產(chǎn)量的四分之一，煤炭資源保有量居世界第三位，煤儲(chǔ)量對(duì)比較豐富，按照目前的開(kāi)采速度，大約能供 100 年使用。長(zhǎng)期消耗下去，國(guó)家能源將很難支撐。煤炭燃燒產(chǎn)生大量 SO2,由此產(chǎn)生的酸雨已占國(guó)土面積的 1/3;產(chǎn)生的 CO2!煤炭燃燒量增長(zhǎng)，由此帶來(lái)全球氣候變暖，雪線(xiàn)上移、冰川融化、海平面升高。據(jù)資料顯示，自十九世紀(jì)未至今，地球表面平均氣溫升高了 0.30.6C。預(yù)測(cè)到 2010 年，國(guó)內(nèi)煤炭需求量為 14.9 億噸標(biāo)煤，折合煤炭 20.9 億噸:2020 年國(guó)內(nèi)煤炭需求量為 17.6 億噸標(biāo)煤，折合煤炭 24.6 億噸。到 2020 年，因燃煤排放的 SO 牙口、CO2W 分別達(dá)到 3960萬(wàn)噸和 106850 噸（考慮每年減排 2%。根據(jù)中國(guó)工程院的研究報(bào)告， 我國(guó) SO2、 CO2HF