1、ICS 65.020.01 CCS B 00 45 廣西壯族自治區地方標準 DB45/T 24032021 陸生野生動物疫 源疫病監測站建設管理規范 Specification for the constructiowildlife epidemic disea2021 - 11 - 27 發布 and management of terrestrial e monitoring station 2021 - 12 - 25 實施廣西壯族自治區市場監督管理局發 布 學兔兔 標準下載DB45/T 24032021 前言 本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構

2、和起草規則的規定起草。 本文件由廣西壯族自治區林業局提出、歸口并宣貫。 本文件起草單位：廣西陸生野生動物救護研究與疫源疫病監測中心。 本文件主要起草人：闕騰程、廖宏俊、黎德丘、陳盤余、黎壽生、吳嬡瓊、何梅紅、李英姣、張敏、曾鵬、劉利玲。 II DB45/T 24032021 陸生野生動物疫源疫病監測站建設管理規范 1 范 圍 本文件規定了陸生野生動物疫源疫病監測站建設管理的術語和定義、主要功能、規劃建設和管理等要求。 本文件適用于廣西區內各級陸生野生動物疫源疫病監測站的建設與管理。 2 規范性引用文件 本文件沒有規范性引用文件。 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本文件。3.1 陸生野生動物

3、疫源 terrestrial wildlife of epidemic focus 攜帶并有可能向人類、飼養動物傳播危險性病原體的陸生野生動物。3.2 陸生野生動物疫病 terrestrial wild-borne infectious diseases 在陸生野生動物間傳播、流行，對野生動物種群構成威脅或可能傳染給人類和飼養動物的傳染性疾病。 3.3 疫源疫病監測 terrestrial wildlife borne diseases monitoring 在監測陸生野生動物物種種群中發現行為異常或不正常死亡時，記錄并上報信息、采樣檢測、報告結果、應急處理的全過程。 3.4 疫源疫病監測站

4、terrestrial wildlife borne diseases monitoring station 國家、省、市（縣、區）三級從事陸生野生動物疫源疫病監測預警和防控工作的機構。3.5 疫源疫病監測標準站 terrestrial wildlife borne diseases monitoring standard station 在現有的疫源疫病監測站基礎上，按照行業規范的標準進行建設管理和考核的監測站。 3.6 野外監測觀測點 field monitoring site 陸生野生動物疫源疫病監測站在其管轄區內設置的用于長期觀測野生動物種群異常情況的地點。3.7 重要監測區域 maj

5、or monitoring area 陸生野生動物疫源疫病監測站在其管轄區內，根據野生動物物種分布、習性及生境特點，以及曾經是否發生過疫病、陸生野生動物與人類、飼養動物活動密切接觸等情況，所確定的需要重點監測的區域。 1 DB45/T 24032021 3.8 巡查路線 patrol route 陸生野生動物疫源疫病監測站在其重要監測區域內設置的用于定期巡查野生動物異常情況的固定路線。 4 監測站基本職責 4.1 廣西壯族自治區陸生野生動物疫源疫病監測管理總站 4.1.1 管理全區陸生野生動物疫源疫病監測工作，匯總與上報全區野生動物疫源疫病信息，制定全區野生動物疫源疫病監測規劃。 4.1.2

6、開展野生動物疫源疫病調查和風險評估、技術培訓、科學研究與技術推廣。 4.1.3 指導全區野生動物疫源疫病監測體系建設、野生動物疫情應急處置和防控工作。 4.1.4 完成國家和自治區陸生野生動物疫源疫病監測管理機構交辦的任務。 4.2 國家級陸生野生動物疫源疫病監測站 4.2.1 開展轄區內的日常監測巡護、信息匯總、信息分析及上報等工作。 4.2.2 擬定轄區內監測工作技術規范和規章制度。 4.2.3 落實轄區內野生動物疫源疫病應急工作。 4.2.4 開展轄區內野生動物本底資源調查、遷徙規律、疫病發生規律的科學研究及技術推廣工作。 4.2.5 開展轄區內野生動物疫源疫病監測防控知識的科普宣傳。

7、4.2.6 完成國家及自治區陸生野生動物疫源疫病監測總站交辦的任務。 4.3 自治區級野生動物疫源疫病監測站 4.3.1 開展轄區內的日常巡護，發現異常情況，報告監測信息，采集、送檢樣品。 4.3.2 落實轄區內陸生野生動物疫源疫病應急工作。 4.3.3 開展轄區內陸生野生動物資源動態變化及有關技術推廣等工作。 4.3.4 開展轄區內陸生野生動物疫源疫病監測防控知識的科普宣傳。 4.3.5 完成自治區陸生野生動物疫源疫病監測總站及市級陸生野生動物疫源疫病監測管理機構交辦的任務。 4.4 市（縣、區）級野生動物疫源疫病監測站 4.4.1 轄區內的日常監測巡護、信息匯總、信息上報等工作。 4.4.

8、2 落實轄區內陸生野生動物疫源疫病應急工作。 4.4.3 完成市、縣級陸生野生動物疫源疫病監測管理機構交辦的任務。 5 監測站建設 5.1 建設原則及標準 5.1.1 建設原則 各級監測站應按照“立足當前，謀劃長遠，區域統籌，突出重點”的原則，充分結合管轄區內野生動物的分布、生境特點、候鳥遷徙路線等因素，科學合理設置監測網絡。 2 DB45/T 24032021 5.1.2 建設標準 各級監測站應制作所屬監測網絡建設示意圖，標明野外監測觀測點、重要監測區域、巡查路線、重 要監測物種分布等內容，設置標準不低于附錄A中的A.1的規定。 5.2 信息共享平臺 各級監測站應按照“立足當前，謀劃長遠，區

9、域統籌，突出重點”的原則，充分結合管轄區內野生 動物的分布、生境特點、候鳥遷徙路線等因素，科學合理設置監測網絡。 5.3 人員隊伍建設 5.3.1 人員要求 各級監測站應配備一定的專職監測員和兼職監測員，專職監測員為監測站工作人員，應具備中專以 上學歷或有三年以上林業工作經歷，并經崗位培訓合格后方可上崗；兼職監測員為監測站聘請的林業系 統內職工或當地群眾，經過監測站技術培訓合格后方可上崗。 5.3.2 人員配備標準 各級監測站人員配備標準不應低于附錄A中的A.2的規定。5.4 物資保障條件建設 5.4.1 業務用房 各級監測站根據自己財務和物力等條件建設業務用房，業務用房符合經濟、適用、安全、

10、衛生等要 求。其主要包括：辦公用房、實驗室用房、檔案資料用房及物資儲備用房。各級監測站業務用房的配置 標準不低于附錄A中的A.3的規定。 5.4.2 儀器設備 各級監測站應配置野外監測，樣本采集及保存、實驗室監測及信息傳遞等設備。各級監測站根據實際工作需要自主確定儀器設備的性能，應符合國家標準或行業標準，配置標準不應低于附錄B的規定。 5.5 站容站貌 5.5.1 牌匾規格 各級監測站應正式掛牌，名稱為“XXX（地名）XX級野生動物疫源疫病監測站”，標牌選用木質或 銅質材料，木質牌匾規格為25 cm×200 cm，底色為白色；銅質牌匾規格為40 cm×60 cm，字體采用黑

11、色、宋體，字體大小和間距科根據牌匾規格適當調整。 5.5.2 資料展示 各級監測站應在相應的對外公開的場所場地，展示監測站職能、職責、規章制度及規劃等資料，有 條件的站點應積極制作并向公眾展示圖畫、圖表等科普宣傳資料。 5.5.3 衛生條件 各級監測站應在站內院內因地制宜進行綠化美化，保持站內墻面干凈，地面清潔，窗明幾凈，整體 大方得體，干凈衛生。 3 DB45/T 24032021 6 監測站管理 6.1 組織領導 6.1.1 站點設置 國家級、自治區級及市（縣、區）監測站的設置應獲得野生動物保護主管部門的批準。6.1.2 管理模式 監測站實行屬地管理、層級負責的管理原則。各級監測站實行“監

12、測站觀測點”二級或“監測站 監測點觀測點”三級管理模式，監測站下屬的監測點根據主要任務分為管理類、預警類監測點。6.1.3 歸屬及監督 各級監測站由其所屬林業主管部門直接領導，業務上接受上級野生動物疫源疫病監測管理機構或野生動物保護行政主管部門的指導和監督。 6.2 規章制度建設 6.2.1 管理制度 各級監測站應建立健全監測信息收集報告制度、監測信息保密制度、節假日應急值守制度、責任追 究制度，設有初檢實驗室的監測站應明確檢測員崗位職責、實驗室及應急物資管理、資金管理、項目管理、實驗室管理及績效考核等工作制度。 6.2.2 應急預案 各級監測站應編制突發重大野生動物疫情應急預案，適時開展應急

13、演練，應配備應急物資不低于附錄C的規定。 6.3 績效管理 6.3.1 崗位管理 各級監測站應按照科學合理、精簡效能的原則，建立按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理、按崗定酬的用人機制。 6.3.2 考核指標 各級監測站應加強人員績效管理，應細化職責分工并制定一套具體可行的考核量化指標。6.3.3 考核方式 各級監測站應根據具體的考核量化指標，對監測站全體人員的績效進行考核，考核應使用自評、互評及上級考評等方式來進行。 6.3.4 獎懲與處罰 各級監測站應根據考核結果，對成績優秀的人員進行獎勵，同時應對工作玩忽職守、不合格的人員進行問責處罰。 6.4 科研項目管理 4 DB45/T 2403

14、2021 6.4.1 項目分類及負責 各級監測站應積極申報科技攻關、應用基礎研究、技術開發、技術示范與推廣等有關科研項目，對立項的項目要實施分類管理，并明確實行項目主持人為主的負責制。 6.4.2 項目過程 各級監測站應做到項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、 檔案入卷的全過程進行管理。 6.4.3 項目檔案 科研項目完成后，項目負責人應向監測站提供一套完整的技術檔案資料，其內容應包括：項目申請 書、任務書、年度進展報告、論文、驗收材料、鑒定材料、獎勵申報材料等。 6.5 科普宣傳 各級監測站應積極開展各種形式宣傳活動，宣傳國家野生動物保護方面的法律法規以及林

15、業部門在防控重大動物疫情中的職責，宣傳野生動物保護和野生動物疫病防控的科學知識。 6.6 應急物資管理 6.6.1 物資儲備管理原則 各級監測站應按照“規范購置，保證質量，按需儲備，專業管理”的原則對應急物資進行管理。6.6.2 儲備物資質量 各級監測站儲備的應急物資質量應達到國家標準或行業標準的要求；若應急物資無國家標準或行業標準要求的，應在國內同類產品中擇優購置。 6.6.3 儲備物資的管護 各級監測站應儲備充足的應急物資，定期檢查應急物資的管護情況，及時報送應急儲備物資的儲存、調用和更新計劃，對儲備的應急物資進行質量檢查、性能測試、維修保養。 6.7 儀器設備管理 6.7.1 儀器設備管

16、理原則 各級監測站應按照“切合實際，重點明確，兼顧全局，合理配置，量力而行”的原則對儀器設備進行管理。 6.7.2 儀器設備管護 各級監測站應詳細登記有關儀器設備，對有關儀器設備逐臺編入技術檔案，并指定專人管理和操作相關儀器設備，對儀器設備進行定期維護、校正及維修，保證儀器的技術性能，并延長儀器的使用期限及壽命。 6.8 教育培訓 6.8.1 教育培訓規劃 各級監測站應根據野生動物監測工作的需要，在充分調查的論證基礎上，制定中長期干部教育培訓5 DB45/T 24032021 規劃和年度計劃。6.8.2 教育培訓類別 各級監測站應加強對監測站相關人員的學歷（位）教育及崗位培訓（初任培訓、任職培

17、訓、專門業務培訓等）。 6.8.3 交流培訓 各級監測站應通過國內外合作交流及人員培訓等措施，提高工作人員業務水平，為野生動物疫源疫病監測防控工作提供技術人員保障。 6.8.4 培訓形式及時長 各級監測站應通過培訓班、進修班、學術講座、業務考察等靈活多樣的培訓方式進行，人員每年累計接受繼續教育的時間不少于5 d。 6 DB45/T 24032021 A A 附 錄 A （規范性） 各級監測站監測網絡建設標準 表A.1、表A.2、表A.3分別給出了各級監測站監測網絡建設標準、各級監測站人員配備標準、各級監測站業務用房的配備標準。 表A.1 各級監測站監測網絡建設標準 類別 觀測點（個） 重要監測

18、區域（個） 巡查路線（條） 重要監測物種（個） 國家級 3 3 6 6 省級 2 2 4 4 市（縣、區）級 1 1 2 2 表A.2 各級監測站人員配備標準 類別 人員總數（人） 專職人員（人） 兼職人員（人） 中專以上學歷比例 專業技術人員比例 國家級 8 3 5 80 60 省級 6 2 4 60 50 市（縣、區） 3 1 2 50 30 表A.3 各級監測站業務用房的配備標準 類別 辦公用房（m2） 物資儲備用房（m2） 檔案資料用房（m2） 實驗室（級別） 標準站 50 40 30 P2 國家級 50 40 30 P1 自治區級 30 30 20 P1 市（縣、區） 20 15 1

19、5 不作要求 7 DB45/T 24032021 B B 附 錄 B （資料性） 野生動物疫源疫病監測站建設儀器設備列表（供參考） 表B.1給出了野生動物疫源疫病監測站建設儀器設備列表（供參考）。 表B.1 野生動物疫源疫病監測站建設儀器設備列表（供參考） 序號 項目 內容 單位 數量 性能要求 備注 1 野外監測 單反數碼照相機 套 2 像素1 800萬，配標準鏡頭、200 mm400 mm變焦鏡頭及配套設備 含三腳架及云臺 2 攝像機 臺 1 3 單筒望遠鏡 臺 1 物鏡口徑：65 mm80 mm 對焦范圍：3 或 5 m 焦距：460 m 光學系統：高清晰 防水性：4 m 含三腳架及云臺

20、 4 雙筒望遠鏡 臺 4 放大倍率：810 倍 實視野：6.4°-8.0° 眼視野：60°-65° 1 000 m 之視野：95 mm140 m 防水性：4 m 5 陸地交通工具 臺 1 6 采集儀 臺 若干 根據人數及線路定 7 信息傳遞 存儲設備 個 2 容量1 TB 8 臺式計算機 臺 2 硬盤500 G、內存4 G 9 便攜式計算機 臺 2 硬盤300 G、內存2 G 10 打印機 臺 2 激光打印機，A4幅面 11 網絡設備 套 1 12 樣本采集處理 捕捉工具 套 2 扣網 13 液氮罐 個 1 10 L30 L 14 便攜式保存箱 個 1 15 解剖工具 套 1 含解剖工具和 相關盛皿等 16 顯微鏡 臺 1 電視顯微鏡 17 冰箱 臺 1 -40 18 其他設備 個人防護 套 若干 防護服、護目鏡、手套、口罩等，根據人數定 19 消毒藥劑 噸 足量 生石灰、火堿 20 噴霧（粉）機 臺 1 背負式機動噴霧機 21 野外工作服 套 若干 防水、防風、耐磨、保溫 包括衣服和鞋， 根據人數定 22 帳篷 頂 2 23人 23 睡袋 套 1套/人 -10 8 DB45/T 24032021 表 B.1 野生動物疫源疫病監測站建設儀器設備列表(續) 序號 項目 內容 單位 數量 性能要求 備注 24 其他設備 隔離警戒帶