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文檔簡介
1、.第一套一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1、“公共政策是對全社會的價值做有權威的分配”,提出這一命題的學者是( )。 A、拉斯韋爾 B、伊斯頓 C、戴伊 D、安德森2、西方三權分立體制下,公共政策的最基本形式是( )。 A、總統決定 B、法院判決 C、國會立法D、委托立法3、下列( )政策不同于其它選項。 A、例行政策 B、常規政策 C、程序性政策 D、初始政策4、人類社會生活中最基本的環境是( )。A、地理環境 B、國際環境 C、經濟環境 D、政治環境5、從廣義角度而言,公共政
2、策的合法性是指( )。 A、公共政策符合憲法 B、公共政策符合法律 C、公共政策符合行政規章 D、公眾對公共政策的認可與接受6、保持政策穩定性的最根本途徑是( )。 A、政策法律化 B、延長政策期限 C、打擊反對力量 D、增加政策的權威性7、小組意識模型的提出者是( )。 A、西蒙 B、林布隆 C、詹尼斯 D、戴伊8、理性模型的理論起源是( )。 A、傳統政治學B、傳統經濟學 C、社會學 D、管理學9、“無批評”原則典型地運用于( )中。 A、頭腦風暴法 B、哥頓法 C、零起點法 D、對演法10、采用匿名通信和反復征求意見的形式,讓專家們在彼此隔離情況下交換意見的預測方法是( )。 A、專家會
3、議法 B、正負表決法 C、德爾菲法 D、同意表決法11、以“破字當頭,突破定勢思維,一切從零開始”為宗旨的思維方法屬于( )。 A、對演法 B、哥頓法 C、頭腦風暴法 D、零起點法12、下列人物中( )是政策執行組織理論學派的代表人物。 A、查爾斯·奧·瓊斯 B、大衛·羅賓遜 C、佛瑞斯特 D、安德森13、政策過程中的關鍵環節是( )。 A、政策制定 B、政策執行 C、政策評估 D、政策評終14、檢驗政策效果的基本途徑是( )。 A、政策監控 B、政策檢查 C、政策評估 D、政策執行15、平民百姓的街談巷議屬于政策評估中的( )。 A、非正式評估 B、正式評估 C
4、、內部評估 D、委托評估16、政策評估中最主要的形式是( )。 A、非正式評估B、正式評估 C、外部評估 D、高等院校評估17、政策評估活動中最重要的環節是( )。 A、計劃與準備 B、組織與實C、總結與報告D、搜集信息18、政策評估階段的最終產品是( )。 A、信息資料 B、評估標準 C、評估方法 D、評估報告19、外部評估最主要的形式是( )。 A、學術團體評估 B、高等院校評估 C、委托評估 D、專家評估20、發生在政策執行過程中,針對政策效果進行的評估通常稱為( )。A、政策分析 B、政策反饋 C、后評估 D、前評估二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的
5、五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。1、全國人民代表大會決策結果的主要表現形式有( )。 A、人大決定 B、基本法 C、一般法律 D、地方性法規 E、憲法2、政策主體中的官方決策者包括下列選項中的( ) 。 A、立法機關 B、政黨 C、利益集團 D、行政執行機關 E、法院3、下列機構和組織中屬于思想庫的有( ) 。 A、胡弗研究所 B、聯想集團 C、蘭德公司 D、肯尼迪政府學院 E、野村研究所4、政策終結的主要形式有( ) 。 A、妥協 B、替代 C、合并 D、分解 E、縮減5、政策議程的內在引發機制包括( ) 。 A、自然災
6、害 B、生態變遷 C、國際沖突 D、科技方面的重大變革 E、戰爭6公共政策學的學科要素包含下列哪幾方面( )。A研究對象B概念體系 C研究方法D研究機構 E研究目標7公共政策學的研究程序與步驟通常的安排是( )。A從經驗觀察開始B從經驗概括開始 C從理論開始D從假設開始8從產業革命到20世紀初,直接為公共政策研究做出重大貢獻的學者是( )。A亞當·斯密B克勞塞維茨 C卡爾·馬克思D馬克斯·韋伯 E托克維爾9在90年代,公共政策學研究課題的選擇偏重于( )。A倫理取向B管理取向 C民族取向D理想取向E政府改革取向10公共政策學的建制化表現在 ( )。A學會的成立B專
7、業研究刊物的問世 C專門機構的設立D大學教育中專業與課程的設置 E政府的關注三、簡答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分)1、簡述公共政策的基本功能。答:(1)管制功能。(2)導向功能。(3)調控功能。(4)分配功能。2、簡述政策環境的構成要素。(1)地理環境。(2)經濟環境。(3)政治傳統與政治文化。(4)社會變遷。(5)國際環境。3、簡述漸進模型的特點。答:(1)漸進模型要求決策者必須保留對以往政策的承諾。(2)漸進模型注重研究現行政策的缺陷。(3)漸進模型強調目標與方案之間的相互調適。4、簡述政策議程建立的障礙。答:(1)政治原則的偏離。(2)價值體系的排斥(3)政府體系的封閉。(4
8、)承受能力的超重。(5)表達方式失當。5、簡述政策評估的功能。答:(1)政策評估是檢驗政策效果的基本途徑。(2)政策評估是決定政策未來去向的主要依據。(3)政策評估是合理配置政策資源的基礎。(4)政策評估有利于促進政策的科學化進程。四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)1、試述政策議程建立的條件。答:(1)公民個人的作用;非正式關系在政策議程建立過程中起著非常主要的作用,很多具有公共性質的問題都是由私人問題引發的。(2)利益團體的作用;任何團體都有自己的利益要求,它們會通過各種努力尋求自身利益的實現。(3)政治領袖的作用;政治領袖是決定政策議程的一個重要因素,作為決策系統的核心,
9、他們常扮演政策議程主要決定者的角色。(4)政府體制的作用;政府體制涉及組織結構、工作程序、代表制度、選舉制度等多種因素,這些因素對政策議程的建立有很大影響。(5)大眾傳媒的作用;大眾傳媒在政策議程建立的過程中起著非常關鍵的作用。 (6)問題自身的作用;社會問題的明朗化程度對政策議程的建立具有重要影響,明朗化的社會問題最容易引起社會公眾的普遍關注和政府決策系統的政策反應。2、試述政策終結的地位和作用。2答: (1)政策終結在政策過程的地位主要表現在兩個方面:一是政策終結宣告了舊政策的結束,二是政策終結預示著新政策的啟動。(2)政策終結的作用表現在以下三個方面:有利于節省政策資源;有利于提高政策效
10、率;有利于政策過程的優化和政策質量的提高。窗體頂端窗體底端五、案例分析(本大題共10分)我國南方某鄉政府召開擴大會議商討同外省Y縣進行農業貿易往來事宜。剛上任的劉鄉長希望通過大家的贊成和支持干一番事業,副鄉長王某另有其它打算,對這一提案謹慎對待。會議開始,主持人劉鄉長鼓勵大家各抒己見暢所欲言。老李說:“自古以來Y縣人狡猾,詭計多端,實在是不好惹”老楊說:“上次從報紙上看到,Y縣人與外地人打了經濟官司,從這件事上足可以看出這樁買賣太難做,弄不好落個血本無歸所以我堅決反對”小王伸了伸懶腰,滿不在乎地說:“我不了解這方面的事,我隨大流”副鄉長王某:“這件事還須做進一步的調查研究” 經過一段時間的七嘴
11、八舌,劉鄉長坐不住了,他看了看表說,對于大家的意見我們會進一步分析,然后再征求大家的意見做出具體安排,今天先到這兒吧,還有其他事情要辦。于是大家在七嘴八舌中離開了會場。根據上述事例回答下面的問題:(1) 老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了什么心理效應.(2) 劉鄉長終止會議的做法又反映了哪種心理效應.答:(1)老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了定型效應、光環效應、從眾效應。(2)劉鄉長的做法反映了黃燈效應。第二套一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1、認為“凡是政府決定做的或
12、決定不做的事情就是公共政策”,持這一觀點的學者是( )。 A、威爾遜 B、伊斯頓 C、戴伊 D、內格爾2、下列說法中不正確的是( )。 A、錯誤的政策會具有負導向功能 B、正確的政策只會產生正導向功能 C、正確的政策會具有正導向功能和負導向功能 D、西方某些國家的福利政策體現了政策的負導向功能3、人類社會生活的最基本環境是( )。 A、地理環境 B、政治傳統 C、經濟環境 D、國際環境4、提出滿意模型的學者是( )。 A、西蒙 B、詹尼斯 C、林布隆 D、托馬斯·戴伊5、漸進模型的提出者是( )。 A、西蒙 B、詹尼斯 C、林布隆 D、戴伊6、公共政策的核心取向是( )。 A、功能取
13、向B、過程取向 C、結構取向 D、目標取向7、“因為所以”,因為A=B,B=C,所以A=C,這種思維方式屬于( )。 A、經驗思維 B、邏輯思維 C、直覺思維 D、創新思維8、首因效應又稱為( )。 A、新因效應 B、暈輪效應 C、定型效應 D、先頭效應9、人們把決策活動中冠冕堂皇地進行拖延的做法喻為( )。 A、新聞效應 B、黃燈效應 C、紅燈效應 D、樂隊效應10、下列敘述中正確的是( )。 A、社會問題是政策問題的一部分 B、社會問題轉變為政策問題必須經過公眾議程 C、社會問題必須經過一定程序才能成為政策問題 D、公眾議程對政府議程沒有任何影響11、公共政策問題認定后,政策制定者首當其沖
14、要考慮的是( )。 A、確定政策目標 B、評估政策方案 C、擬定政策方案 D、擇定政策方案12、前評估是指( )。 A、對政策目標的評估 B、對政策方案的評估 C、對政策效果的評估 D、對政策價值的評估13、下列行為中,屬于公共政策訴求的是( )。 A、職員要求公司老板發放交通費 B、工人要求工廠增加工資 C、群眾強烈要求電視臺報道生態環境的惡化現象 D、農民要求政府減輕負擔14、政策制定過程的起點是( )。 A、政策問題的認定 B、政策目標的認定 C、政策方案的認定 D、社會問題的認定15、內在創始型政策議程的主要特征是( )。 A、社會動員B、媒體宣傳 C、體制內運作 D、公眾參與16、下
15、列選項中,( )屬于政策評估的價值標準。 A、政策的投入與產出之間的比例關系 B、政策目標實現的程度和范圍 C、政策在多大程度上堅持了社會公正原則 D、政策對社會的影響程度17、政策評估中最主要的形式是( )。 A、非正式評估 B、正式評估 C、前評估 D、委托評估18、外部評估的最主要形式是( )。 A、學術團體評估 B、咨詢機構評估 C、高等院校評估 D、委托評估19、對策論作為政策分析的創造性方法之一,又被稱作( )。 A、腳本寫作 B、頭腦風暴法 C、博弈法D、個人判斷法20、委托高等院校進行評估屬于( )。 A、外部評估 B、內部評估 C、正式評估 D、前評估二、多項選擇題(本大題共
16、10小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。1、下列對象征性政策的敘述中正確的有( )。 A、它的存在只具有符號作用 B、其目標在于產生物質性效果 C、其目標在于影響公眾的價值觀念 D、政府根本不想去實施象征性政策 E、政府想做,但心有余而力不足2、一般說來,政策議程的主要階段包括( ) 。 A、公眾議程 B、政黨議程 C、媒體議程 D、政府議程 E、專家議程3、政策評估的主體包括( ) 。 A、決策者 B、執行者 C、專業學術團體D、研究機構 E、政策目標群體4、下列選項中屬于政策終結方
17、式的是( ) 。 A、我國單一的社會保障政策分解為養老保險、失業保險和人壽保險等多項。B、學校禁止學生抽煙喝酒C、我國企業實行利改稅D、工人要求老板縮短工作日E、街頭出現了許多染成金發的中國少年5、下列選項中體現了從眾效應的有( ) 。 A、不想當元帥的士兵不是好士兵 B、謝利夫的光點實驗 C、不積小流無以成江海 D、阿西的線條判斷實驗 E、我思故我在6( )是公共政策的三大要素。 A公共問題B公共目標 C公共利益D公共倫理7公共政策在縱向結構上由哪幾個層級構成。( )A中央政策B省政策 C市政策D地方政策E基層政策 8從形式上看,當代中國公共政策在橫向結構上有哪幾部分組成(BCD ) A立法
18、決策B黨的政策 C人大決策D行政決策 E司法政策 9公共政策的主要功能有( )A管制功能B引導功能 C調控功能D分配功能10當代中國的行政決策的主要形式有( 當代中國的行政決策的 )。 A行政法規B行政措施、決定和命令 C部門規章D地方性規章 E地方性行政措施、決議和命令三、簡答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分)1、簡述影響決策者行為的價值觀。答:(1)政治價值觀。(2)組織價值觀。(3)個人價值觀。(4)公眾價值觀。(5)意識形態價值觀。2、簡述公民參與政策過程的主要途徑。答:(1)以主權者身份,直接投票的方式決定某些重大的政策問題,直接行使用個人的權力;(2)通過代議形式,推選代表
19、參與政策制定,間接行使個人的權力;(3)使用威脅手段,如請愿、示威、罷工等活動;(4)通過參加政治黨派和利益集團,借助團體力量影響公共政策的制定;(5)通過制造社會輿論或游說等手段,影響政策導向;(6)以個人的知識活動為政策制定提供實證依據或理論指導。3、簡述小組意識的特征。答:(1)一致性思維。(2)有傾向性地選擇信息。(3)極端化的盲目情緒。(4)對群體的過分自信。(5)很強的群體凝聚力。(6)群體成員的共同性4、簡述政策執行所需的資源條件。答:(1)經費資源。(2)人力資源。(3)信息資源。(4)權威資源5、簡述政策終結的對象。答:(1)權力與責任。(2)政策功能(服務與管制)。(3)相
20、關組織。四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)1、 試述公共政策與政策環境的關系。1答案要點:公共政策與政策環境相互聯系、相互依存、相互影響、相互作用,二者之間存在著一種辯證關系。政策環境決定和制約政策,起主導作用;政策改善和塑造環境,具有反作用。(1)公共政策是隨著社會的發展由環境需要而產生。(2)公共政策必須適應政策環境。(3)環境的發展變化必然導致公共政策的發展變化。2、 試述政策終結的措施。2答案要點:(1)加強宣傳教育,消除抵觸情緒。(2)樹立新的觀念,營造改革氣氛。(3)公開評估結果,爭取更多支持。(4)廢舊立新并舉,緩解終結壓力。(5)做出必要妥協,減少終結代價。五
21、、案例分析(本大題共10分)杰克以假亂真在美國,有一家面包公司,其董事長凱瑟琳·克拉克,為了提高本公司的聲譽,樹立自身企業的良好社會形象,從而使本公司面包占有更大的市場,特地給公司的推銷人員和有關部門制訂了如下的嚴格規定: 凡本公司出售的面包,必須在面包包裝紙上標明生產日期;超過3天的一律不準出售,超過三天沒賣完的一律運回公司統一銷毀。 有一年秋天,美國某州發生了大水災,一時間,糧食緊張,面包脫銷。一天該面包公司的一輛汽車行駛在某州的災區公路上,行至半途之中,車廂上醒目的公司名稱被發現,于是饑餓的人們蜂擁而上,將汽車團團圍住。當他們得知這車上裝得確實是面包時,便都面露喜色,要求車主將
22、面包賣給他們。 推銷員兼押車員杰克面有難色。不錯,這確是一車面包,但這面包是已出廠超過3天而沒有賣出去的。杰克的任務是負責將這些面包拉回公司處理掉的,并且,每車拉出的面包數量是有記錄的。如果把這些面包賣掉,杰克想到,那我可就沒面包吃嘍。此時,董事長凱瑟琳·克拉克的嚴厲形象浮現在杰克的腦海中,她的警告也震動著杰克的耳膜:誰要是違背公司的規定,損害公司的形象,公司就解雇誰!然而,面對著圍著汽車的饑餓者,望著那無數渴求的眼光,杰克又有些于心不忍。但是,最后,杰克還是對眾人說此車面包已過期,按公司規定必須運回銷毀,他勸大家耐心等等,他回去后就運一車新鮮面包來。 正當他們爭鬧之時,幾位正在采訪
23、當地災情的記者也趕來了。他們不失時機地錄下了人們的對話。 當杰克的話剛說完,人群便嚷嚷開了: “你這個傻瓜,怎么連送上門的生意都不肯做!” “我們都知道,你這車過期面包僅超過三五天,完全可以吃的。” “我們現在確實缺少面包。大家都愿意買,可你卻送回去當廢物處理,怎么,就不能變通一下嗎!” “不是我不肯賣,”杰克哭喪著臉,“實在是我們老板的規定太嚴格。她規定,不論在任何時候、任何情況下,也不論任何人,都不許賣過了期的面包。如果有人明知故犯,把過了期的面包賣了出去,一律開除。我要是把車上的過了期的面包賣給你們,我的飯碗就會被砸掉的呀!” 盡管杰克的難處說出來以后,人們覺得可以理解,但安靜了一會兒之
24、后,仍是一片不滿的甚至是抗議之聲: “你們的老板也太過分了,現在是什么時候,還是救命要緊呀!” “你還是賣了吧,如果你們老板要開除你,我們聯名寫信,證明是我們要買的!” “你這位先生,不要太拘泥老板的話了,你把面包賣給我們,既解了我們的饑餓之苦,又為老板掙了錢。如果這樣,老板還要開除你,我們敢保證,一定會有其他的老板要你的。” “你就做做好事吧,先生!” 這時,幾位記者也站出來,對杰克說: “先生,這里剛遭受災害,實實在在是非常時期。你這一車面包并沒有變質,還是可以吃的,你就把它賣了吧!你看看,這么多人,有老人,有小孩,一個個餓得太可憐了,總不能讓這些饑餓的人們失望了吧!” “對呀,記者先生說
25、得對。先生,要是這人群里有你的父母姐妹,你會把面包賣給他們吃嗎!” 人們說的確實有道理,杰克想了想,突然靈機一動,用神秘的表情,湊到記者的耳邊說:“記者先生,你說得對,我不能讓這些人們失望。但是說到賣這一車面包,我是說什么也不敢的,你想想,我也要吃飯的呀。但是,如果他們強行上車來拿面包,我就沒有什么責任了,對不對.” “啊,那不成了搶劫嗎.”記者吃了一驚,“就沒有其他更好的辦法啦.” “啊,為什么一定要搶劫呢.記者先生”,杰克不緊不慢地答道,“你想想,讓他們把面包強行拿走,各人憑良心留下幾個應交的錢,這樣一來,豈不就不是搶劫,而是強買了嗎.” “對對對,強買,”記者恍然大悟,“在這種情況下,強
26、買是完全有道理的,而你也不用負任何責任。好,好主意。” 于是,記者將杰克的主意告訴了眾人,人們一片歡呼。 “別急,賣面包之前,還要請記者先生幫個忙,”杰克又冒出一個主意,“請你們給我拍幾張阻止人們強買面包的照片,證明確實是人多勢眾,大家來強買面包,我實在是攔不住。” “這好辦。” 記者馬上要求眾人擺好了搶買面包的陣勢,“嚓嚓嚓”,拍了幾張照片。 之后,片刻的時間,面包就一下子賣完了。 當記者將剛拍的幾張照片交給杰克時,杰克看著照片,放心地說:“這下好了,有了這些照片,我就解釋得清楚了,不怕老板罵我了。” 與眾人及記者分手時,杰克一再叮嚀,可千萬別把此事的根底披露出去。如果那樣,我的飯碗就保不住
27、了。 然而沒有不透風的墻。沒過幾天,這事就在報上被詳細披露出來了。杰克一見,十分緊張,心想:這些該死的家伙,叫他們別寫出來,可到底還是登出來了,這簡直是坑人嘛!打這以后,他整天提心吊膽,等著董事長將他開除出公司。 終于,幾天以后,董事長凱瑟琳·克拉克要杰克去他辦公室,說有事要找他談談。杰克一想,糟啦。這下飯碗算是砸啦。只好硬著頭皮去克拉克的辦公室。一進董事長辦公室,克拉克便迎著他走來,握著他的手說:“啊,杰克,你干得漂亮啊!” “漂亮”,杰克詫異道,“你要說什么就直說吧,立即開除我吧,結了工錢我立即走人。” “什么,誰告訴你說我要開除你啦”,這回輪到克拉克驚奇了,“不,我不但不會開除
28、你,我還要提拔你,對,提拔你。” “提拔我.不是你親口宣布,不論是誰,不論在什么情況下,賣出過了期的面包都要一律開除嗎.” “不,不,這一次是特別情況,是的,是非常特別的情況。”克拉克顯得非常興奮,她不停地打著手勢,對杰克說:“你知道嗎,杰克,我們公司這幾天信譽突然上升,許多商家、公司都來訂我們的面包,人們十分信賴我們公司面包的質量,銷路十分好。銷售量一下子增加了5倍多,我們可以再次擴大生產規模啦!” “是嗎,這可真是太好了!”杰克也明顯地被感染了。 “是的,這一切都是事實”,克拉克十分滿意地望著杰克,“這可是你的功勞呀,杰克,是你的功勞!” “我的功勞,這” 不等杰克講完,克拉克便走回桌子,
29、拿起一份報紙,說,“是的,是你的功勞,這份報紙記載了你的功勞。” 原來,正是那份登載了饑餓的人們強買面包的消息,無形中為該公司做了一份絕好的廣告,使公司的形象在消費者心目中完美起來,他們以此判定該公司的面包在質量上是完全可以信賴的。于是,一傳十、十傳百,許多商家、消費者愿意買該公司的面包。 “尤其是這張照片”,克拉克指著報上那張杰克企圖阻止人們強買面包的題頭照,高興地說,“簡直是妙極了,真正是起到了畫龍點睛的作用,比任何廣告都強。雖說你違反了公司的規定,但你這種靈活的作法所達到的效果,正是我當初作出規定所力求達到的目標。我本來相信,只要按照規定去做,這個目標一定會實現。可萬萬沒想到,它是以這種
30、方式實現的,簡直是太妙了。杰克,你想想,如果你在那種場合下,不靈活變通,而是堅決執行公司規定,不賣面包,那可真會引起人們強搶面包。這樣一來,公司是什么形象呢,見死不救,那可就糟啦。多虧你靈活變通,又搞了這么一張作用難以估量的照片,簡直是一張絕妙的廣告。總之,這次公司良好形象的確立,市場的擴大,你是有功之臣,所以,我要獎勵你,提拔你。” 至此,杰克才確信自己不但不會被炒魷魚,反而還會因為沒有執行董事長的規定而獲得獎勵和提升。他高興地笑了。問題:(1)該案例體現了政策執行的什么特征.(2)杰克以假亂真的做法在無意中貫徹了政策執行的什么策略.(3)杰克既想賣掉面包,又想逃避老板的懲罰,這種心理壓力屬
31、于哪種表現形式( ). A、雙趨沖突 B、趨避沖突 C、雙避沖突 D、前后沖突1答:(1)該案例體現政策執行中的靈活性特征。(2)克拉克原本想通過建立嚴格的制度規定來樹立公司形象。(3)貫徹了政策執行中原則性和靈活性相統一的策略。(4)B第三套一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1、下列選項中屬于政策的外在引發機制的是( )。 A、生態變遷 B、自然災害 C、國際沖突 D、科技變革2、“因為所以”,因為A=B,B=C,所以A=C,這種思維方式屬于( )。 A、經驗思維 B、邏輯思維
32、C、直覺思維 D、創新思維3、在預測活動中,采用匿名通信和反復征求意見的形式,使專家們在互不知曉,彼此隔離的情況下交換意見,將意見處理后得出預測結果,這種預測方法稱為( )。 A、博爾達計數 B、正負表決法 C、德爾菲法 D、專家會議法4、人們把決策過程中冠冕堂皇地進行拖延的做法喻為( )。 A、新聞效應B、黃燈效應 C、紅燈效應 D、樂隊效應5、無政府、國家和烏托邦一書是下列哪位學者的著作( )。 A、羅爾斯 B、諾齊克 C、莫爾 D、柏拉圖6、從實質上說,博弈論是一種( )模型。 A、團體 B、過程 C、漸進 D、理性7、阿西的線條判斷實驗證實了( )的存在。 A、光環效應 B、首因效應
33、C、從眾效應 D、定型效應8、政策的目標群體是指( )。 A、利益集團 B、政策受益者 C、政策影響和制約的對象 D、知識分子9、西方國家三權分立體制下最基本的公共政策形式是( )。A、總統決策 B、最高法院判決 C、國會立法 D、司法命令10、公共政策學發展的第一階段,對政策過程研究的重點是( )。 A、政策評估 B、政策制定 C、政策執行 D、政策終結11、公共政策問題通常首先由官方提出,再通過一定的形式提交社會討論,這種政策議程的構建模型是( )。 A、外在創始型 B、內在創始型 C、動員模型 D、自發模型12、把政策制定看作“在指導社會行動的兩個主要方案之間進行選擇的自覺性意識”的學者
34、是( )。 A、伍啟元 B、托馬斯·戴伊 C、艾斯頓 D、德羅爾13、下列人物中鼓吹“地理因素說”的是( )。 A、歐文 B、圣西門 C、傅立葉 D、孟德斯鳩14、下列不能作為官方決策者的主體是( )。 A、立法機關 B、行政機關 C、法院 D、利益集團15、“最少受惠者最多得益”是( )的核心思想。 A、羅爾斯 B、諾齊克 C、奧爾森 D、弗朗西斯16、提出相對報酬量觀點的學者是( )。 A、伊斯頓 B、克朗 C、亞當斯 D、漢森17、拉斯維爾在創立政策科學時,提出( )。 A、公共政策是對全社會的價值作權威性的分配 B、公共政策是一種含有目標、價值和策略的大型計劃 C、公共政策是
35、政府決定做的或決定不做的事情 D、公共政策是政府機構與其周圍環境之間的關系18、“無批評”原則典型地運用于( )中。 A、頭腦風暴法 B、哥頓法 C、零起點法 D、對演法19、領導者的微服私訪屬于政策評估中的( )。 A、正式評估 B、非正式評估 C、內部評估 D、委托評估20、理性模型對人的前提假設是( )。 A、社會人 B、政治人 C、復雜人 D、經濟人二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。1、政策主體中的非官方參與者包括( )。 A、政黨 B、利益集團
36、C、思想庫 D、大眾傳媒 E、公民個人2、從廣義角度而言,公共政策的合法化過程包括( ) 。 A、政治系統的合法化 B、公共政策的合法化 C、評估政策方案 D、宣傳政策主張 E、政策對象范圍的擴大3、美國學者羅杰·科布以政策訴求為標準提出的建立政策議程的類型包括( ) 。 A、自上而下型 B、自下而上型 C、外在創始型 D、政治動員型 E、內在創始型4、政策規劃的原則包括( ) 。 A、信息原則 B、系統原則 C、客觀原則 D、效益原則 E、可行原則5、下列說法中正確的是( ) 。 A、政策評估決定了政策必然終結 B、政策評估決定了政策必然調整 C、政策評估決定了政策必然延續 D、政
37、策評估是檢驗政策效果的基本途徑 E、政策評估是合理配置政策資源的基礎6依據政策的社會內容的不同,公共政策可劃分為如下哪些基本類型( ) A政治政策B經濟政策 C社會政策D教育、科技、文化政策 E優撫政策7在下列政策系統內,表現為政策的塔形結構的有( )。A元政策基本政策部門政策 B戰略策略戰術 C中央政策地方政策基層政策 D政治政策經濟政策社會政策8下列哪些政策屬于政治政策( ) A工業政策B外交政策 C國家安全政策D正常政策 E社會保障政策9以一項政策謀求達到的目標的數量為標準,公共政策可分為( )。A單項目政策B雙目標政策 C多目標政策D確定型政策 E不確定型政策10后行為主義時期,在公共
38、政策學發展的第二階段公共政策學在方法論上的多樣化主要表現在 ( )。A行為主義方法論B公共選擇方法論 C博弈論D個案研究法 E歷史唯物主義三、簡答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分)1、簡述基本政策的特征。1答:基本政策具有如下四個特征:(1)層次性:一般說來,制定和發布基本政策的國家機關規格和級別很高,通常是由國家最高權威機構或其授權機關制定和發布。(2)廣泛性:從范圍上講,基本政策要么覆蓋全國,要么覆蓋整個領域。(3)穩定性:從時間上看基本政策具有穩定性和持續性特征。(4)權威性:基本政策是具體政策的制定依據,具體政策必須符合基本政策的要求。3、 簡述用來評估模型效用的一般性準則。2
39、答:(1)排列并簡化現實(2)認定重要層面(3)符合社會現實 (4)提供有意義的溝通 (5)指導調查與研究 (6)提出一定的解釋3、簡述政策執行中需要注意的問題。3答:在政策執行中需注意如下幾個問題:(1)要明確既定目標,執行是一種目的性很強的行為抉擇,明確既定目標是對執行的最基本要求。(2)實施反饋控制;在政策執行過程中,會出現許多新問題和新情況,必須重視反饋控制,保持應變能力。(3)在摸索中前進;對于復雜的、無先例可循的工作,只能在執行中摸索實現目標的有效途徑,并運用管理學的反饋控制原理不斷地對目標進行修正,使實施方案逐步完善。(4)注意政策整合;各政策之間具有密切的關聯性,政策之間整合不
40、好,就會引發新的問題,政策本身成為問題的根源,因此加強政策整合是很重要的。4、 簡述政策規劃中的主要思維方法。4答:(1)經驗思維。(2)直覺思維。(3)邏輯思維。(4)創新思維5、簡述政策法律化應具備的條件。5答:(1)對全局具有重大影響的政策可以上升為法律,使之納入法律軌道,以更好地保障其作用的實現。(2)具有長期穩定性的法律可以上升為法律。(3)只有比較成功的政策才能上升為法律。四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)1、試述政策規劃的過程。1答:政策規劃的具體過程主要包括以下四個環節:(1)政策目標的確定;政策目標不僅是政府方案設計和擇優的基礎依據,同時也是政策執行的指導方
41、針,并且為政策評估提供了參照標準。(2)政策方案的設計;在政策方案的設計中,要注意兩個方面的問題:一是對方案后果及其效應的準確估計,二是對方案實施細節的詳盡規定。(3)政策方案的評估;政策的方案的評估涉及兩個方面的內容,一是預測性評估,二是可行性評估。(4)政策方案的選擇;即在對政策方案進行全面評估的基礎上擇優的過程,該過程中運用不同的擇案規則可能會得到完全不同的結果。2、試述政策執行的相關條件。2答:(1)必要的政策資源,政策執行所需的資源條件主要有經費資源、人力資源、信息、權威等資源。(2)順從的目標集體;政策目標群體是政策直接作用和影響的對象,政策能否成功與目標群體有著直接的關系。(3)
42、正確的執行策略;在政策實施的過程中要堅持原則性和靈活性相統一的原則,建立有效的制度安排,充分利用各種執行手段,并重視成本效益分析。(4)勝任的政策執行隊伍;有效執行政策要求執行者具備優良的素質,包括政治、品德、能力、心理等方面的素質,另外,還要努力形成執行隊伍的互補,包括工作人員在能力、知識、性別、年齡、個性等方面的互補。(5)形成有效的溝通;政策執行中的溝通主要指執行機構之間,執行機構與有關部門之間,上下級之間,執行人員之間,執行人員與目標群體之間為實現政策目標所進行的信息交換,在實踐中克服了有關溝通的障礙能夠促進政策的有效執行。五、案例分析(本大題共10分)我國西部地區某縣政府召開會議,討
43、論退耕還林還草的工作,在會場上各位領導經過簡單的討論,最后以多數壓倒優勢表決通過決定,按照70%還林,30%種草的比例退耕;會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法,但沒有得到多數人的支持。事實上,該縣由北到南,降水量從100毫米到500毫米不等,而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此,該縣所規定的林草比例必然導致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調,要以“宜林則林,宜草則草”的原則進行退耕還林還草的工作,但西部地區許多地方未做到這一點。根據上述材料,運用小組意識理論的知識,分析該縣退耕還林政策不合理的原因,并提出你自己的解決方法。答:(1)小組意識理論認為,參與決
44、策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創造和諧氣氛作為目的,所以往往不能理智地分析各種備選方案,造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現。(2)要解決由于小組意識因素造成失誤的問題,應從以下幾個方面入手,首先,作為領導者應當避免將自己的主觀意見強加于其他成員;其次,應當邀請有關專家到會,發表意見,并將這一做法逐漸制度化;再次,不要輕易地滿足“一致”,在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。第四套一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。1、公共政策權威性的基礎
45、是( )。 A、階級性 B、合法性 C、合理性 D、優越性2、英雄史觀最為近似于下列哪種模型的觀點( )。 A、理性模型 B、漸進模型 C、精英模型 D、團體模型3、“不想當元帥的士兵不是好士兵”體現了下列哪種理論模型的觀點( )。 A、傳統理性模型 B、有限理性模型 C、漸進模型 D、小組意識模型4、在我國國家機關體系中居于首要地位的是( )。 A、國家行政機關 B、國家立法機關 C、國家審判機關 D、國家檢察機關5、在非零和博弈中,下列有關敘述正確的是( )。A、我得你必失 B、你得我必失 C、我得你不一定失 D、你我得失沒有關聯性6、保持政策穩定性的最根本途徑是( )。 A、延長政策期限
46、 B、強制執行 C、政策法律化 D、政策升級7、“關于政策的政策”指的是( )。 A、基本政策 B、具體政策 C、經濟政策 D、元政策8、具體政策最典型的特征是( )。 A、變動性 B、穩定性 C、強制性 D、獨立性9、“公正不得不面對的問題,不是什么公平,而是人們被給予了哪些權利”,該觀點體現了哪位學者的思想( )。 A、羅爾斯B、諾齊克 C、安德森 D、伍啟元10、“站在對方的立場上進行換位思考”,這種做法典型地運用于下列哪種方法中( )。 A、哥頓法 B、零起點法 C、對演法 D、頭腦風暴法11、否定表決法又被稱為( )。 A、淘汰投票制 B、博爾達計數 C、孔多塞標準 D、正負表決法1
47、2、謝利夫的自動光點實驗證實了( )的存在。 A、光環效應 B、從眾效應 C、樂隊效應 D、旁觀者迷13、“干部出數字,數字出干部”體現了哪種效應( )。A、新聞效應 B、旁觀者迷 C、頌歌效應 D、黃燈效應14、多數票制最普遍的形式是( )。 A、簡單多數方法 B、加權簡單多數法 C、同意表決法 D、贊成投票制15、“不想當元帥的士兵不是好士兵”和“取法乎上,僅得乎中;取法乎中,風斯下矣。”這兩句話的思想均體現了下列哪一理論模型( )。 A、漸進模型 B、有限理性模型 C、傳統理性模型 D、過程模型16、下列選項中不屬于精英理論觀點的是( )。 A、公共政策的變化一定是革命性的,而非漸進性的
48、 B、精英是活躍的,公眾是麻木的 C、少數人掌握社會價值的分配權 D、精英人物主要來自經濟地位較高的社會階層17、下列機構和組織中不屬于思想庫的是( )A、蘭德公司 B、野村研究所 C、布魯金斯學會 D、奧姆真理教18、政策評估活動中最重要的一個環節是( )。 A、計劃與準備 B、組織與實施 C、收集信息 D、總結與報告19、根據政策評估的結果,采取漸進方式,對現有政策加以補正、修正,這種做法屬于( )。 A、政策均衡 B、政策終結 C、政策持續 D、政策調整20、將舊政策的內容按照一定的規則分解成幾部分,每一部分獨自形成一項新的政策,該種做法屬于政策終結形式中的( )。 A、替代 B、分解
49、C、合并 D、縮減二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的,請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。1、影響決策者行為的價值觀包括( )。 A、政治價值觀 B、組織價值觀 C、個人價值觀 D、公眾價值觀 E、意識形態價值觀2、根據政治活動的不同方式,政策可以分為(CDE ) 。 A、中央政策 B、反饋政策 C、權力型政策 D、妥協型政策 E、博弈型政策3、下列選項中不代表小組意識現象的是( ) 。 A、當局者迷,旁觀者清 B、童話皇帝的新衣 C、群體狂想癥 D、不積小流,無以成江海 E、指鹿為馬4、下列
50、對政策終結的敘述中正確的是( ) 。 A、政策終結與一般自然現象中終結無異 B、它是人們的主動性行為 C、當實現了政策的既定目標時,可以終結政策 D、當發現政策完全是多余的或無效時,可以終結政策 E、政策終結預示著新政策的啟動5、下列對內在創始型政策議程的敘述正確的是( ) 。 A、政策訴求源于政府機構內部的人員或部門 B、政策訴求主體希望能夠建立相應的公眾議程 C、客觀上一般不涉及公眾 D、其主要特征是“體制內運作” E、其擴散的對象不僅限于“體制內”的相關團體和個人6、公共政策問題的基本屬性有(ABCDE)A、關聯性B、主觀性C、人為性D、歷史性E、動態性 7、通常公共政策問題的提出主體主要有(ABCD
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