1、海洋環境與保護第七小組課題:當今中國水污染現狀與治理、現狀根據中國制定的地面水環境質量標準把水分為五類。水質按四、五類逐步下降，當水質下降到三類標準以下，就會影響人體健康，因此不能作為飲用水100cso求60roi-c-SIqL/I.4,1VhJI/勾I1寸-.IXMiir-r-n可松花江Ji江黃河K江2014年七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河水質狀況從圖中我們可以看出：黃河流域、松花江流域、淮河流域、海河流域、遼河流域等等河流的四類五類以及劣五類水質所占比例都相當大，水質狀況堪憂重點湖（庫）水質類別、個數水系、1快I類口類in類IV類V類劣V類三湖.1312淡水湖10«13

2、13城舊內湖廠511大型水庫1021237總計284)6511比例（%）011T2k417.939.3：三湖是指太湖,滇池和巢湖再來看看我國重點湖泊或者水庫的水質類別。在我國28個重點湖泊水庫中，屬于一類水質的為零個，二類的為4個，三類的為2個，而四類，五類，以及劣五類所占的比例高達78.6%二、水污染影響人類健康人類是地球生態系統中最高級的消費種群，環境污染對大氣環境、水環境、土壤環境及生態環境的損傷和破壞最終都將以不同途徑危及人類的生存環境和人體健康。各種污染物質通過飲用水、植物和動物性食物、各種工業性食品、醫藥用品及各種不潔的工業品使人體產生病變或損傷。隨著人口的急劇增長和工業的迅猛發展

3、，需水量和排廢水量也急劇增多。目前全世界每年約有4200多億噸的廢水排入江河湖海，污染了55000億噸的淡水，約占全球總量的14%0現在全球80%以上的淡水被污染。水體的污染造成了全球性水危機。現在世界上有占世界人口40%的80個國家和地區正在遭受嚴重缺水的折磨。現在不少國家和地區已經無潔凈的水可飲，只好喝被自己嚴重污染了的水。據聯合國衛生組織估計，目前1/4的人口患病是由于水污染引起的。每天有2.5萬人因飲用被污染了的水而死去，其中大部分是抵抗力弱的兒童，每年有460萬兒童因飲用污染的水而死于腹瀉。水污染對人體健康的危害主要表現在以下幾方面：一是，引起急性和慢性中毒。水體受有毒化學物質污染以

4、后，通過飲水或食物鏈便可能造成中毒，這樣的急性和慢性中毒是水污染對人體健康危害的主要方面。1972年發生在日本水俁灣等地的水俁病4件，使283人中毒，60人死亡。這是由于含汞工業廢水污染水體造成的。汞進入人和動物體內會逐漸積累起了，汞中毒以腦損害為主要特征，癥狀是：口腔炎、齒齦炎、神經過敏、頭痛、發抖、腹瀉、嘔吐和貧血等。原來，含甲基汞的工業廢水污染了水俁灣一帶的水體，使水俁灣中的魚中毒，甲基汞在魚體內逐漸富集起來，人吃了中毒的魚后受害。飲用水中氟含量過高，會引起牙齒球斑及色素沉淀，嚴重時會引起牙齒脫落。相反含氟量過低時，會發生幽齒病等。1963年發生在日本福山縣神通川流域的骨痛病泮件，使許多

5、人受害，其中81人死亡。這是由于含鎘工業廢水污染水體造成的。鎘通過人飲食進入人體后，造成積累性中毒，它首先引起腎臟損害，使腎小管再吸收能力下降，過多的鈣長期從尿中損失而得不到補充，就從骨骼中奪取鈣，從而導致骨質疏松和骨骼軟化，患者有無法忍受的骨痛感，故名骨痛病”。原來，含鎘工業廢水污染了神通川水體，兩岸農民利用河水灌溉農田，使稻米中含鎘，居民飲食了被污染的河水和稻米后中毒。另外，鉛也是對人類健康危害較大的污染物。即使食入微量鉛也會嚴重損傷人的腎臟、大腦和循環系統，鉛對胎兒和7歲以下的兒童危害更大，因為小兒體內各種屏障機能比較差，鉛對正在發育中的大腦、神經系統都會產生嚴重的、無法逆轉的損傷，可以

6、造成兒童智力低下、行為偏離、生長減慢和造血不良等，即使輕度的鉛中毒也會造成兒童的注意力渙散、記憶力減退、理解力降低以及小兒多動癥等。美國科學家的調查發現，美國每年約有25萬多學齡兒童在學校飲用的水中含有鉛，足以影響兒童的智力和身體的發育成長。二是，誘發致癌。當今人類社會人們最熟悉的不治之癥就是癌癥。說起癌癥，難免有談虎色變”之感。但把飲水與癌癥相提并論，震驚之余又平添了幾分疑惑與憂慮。但現代科學已經有力地證明，飲水與癌癥發病率之間的確存在著某些因果關系。某些有致癌作用的化學物質，如神、銘、鍥、鉞、苯胺及其它芳姓、氯代姓、氯代芳姓污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生物體內蓄積起來。人若長期飲用含

7、有這類物質的水或者食用體內蓄積有這類物質的生物就很容易誘發癌癥。美國專家調查研究發現，美國俄亥州飲用地表水為水源的自來水居民患癌癥的死亡率較飲用地下水為水源的高，這是因為地表水受污染比地下水重。據聯合國衛生組織統計，現在世界上每年有千分之一的人患癌癥，每年有300余萬人死于癌癥，約占全世界人口死亡總數的1/4。美國、英國、法國、日本等先進工業國的癌癥死亡率僅次于心血管疾病，居第二位。越來越多的研究表明：大部分的癌癥是由環境中的化學致癌因子造成的，而這些因子又廣泛存在于地表水、地下水和經過處理的飲用水中。自1974年以來美國飲用水中發現的化學污染物已超過2100種，其中已確認是致癌物和可疑致癌物

8、的有97種，另有133種是致突變、致月中瘤或有毒污染物，其余90%的污染物中有沒有或有多少致癌物還未確定。這些致癌因子又是從何而來的呢？很顯然，地表水和地下水中的致癌因子主要是來源于工業廢水、化肥和農藥。很多元素本來是人體必需的微量元素，但如果它們在飲水中的含量太高，就會對人體產生危害第三，水污染威脅用水安全。水污染導致飲用水供應中存在大量安全問題。全球：每年致病事件40億起，約2000萬人死亡；每8分鐘就有1名兒童死于不潔水源導致的疾病我國7億人飲用大腸桿菌超標水；3億人飲用含鐵量超標水；1.1億人飲用高硬度水。根據聯合國兒童基金會數據顯示，目前，全世界仍有6.63億人無法享有改良的飲用水源

9、。然而，使用最新檢測技術得出的數據表明，約18億人的飲用水可能受到大腸桿菌的污染，即使某些改良的飲用水源也不例外。三、水污染治理盡管近二三十年來，中國在水污染防治方面出臺了一系列的水質標準和法律法規，但沒有把水資源作為國民經濟發展綜合平衡的一個重要條件，對水資源的開發利用缺乏綜合考慮，只顧眼前的經濟利益，加劇了水資源短缺的矛盾，也對全國正在實施的可持續發展戰略帶來嚴重的負面影響。必須采取有力措施，加大治理力度。(1)資金、行政、法律保障措施。由于經濟和法制的滯后，中國水污染防治工作一直以健全法制、加強環境道德教育為主，經濟處罰為輔。1996年，全國人大對水污染防治法進行了修訂，修訂后的水污染防

10、治法集中體現了中國水污染防治，由分散治理為主，轉向集中控制與分散治理相結合，由末端治理為主轉向全過程控制、清潔生產，由單一的濃度控制，轉向濃度控制和總量控制相結合，由區域管理為主，轉向區域管理與流域管理相結合的指導思想的轉變。國務院規定，全國所有工業污染源都要做到達標排放，對新建企業實行三同時制度，這為進一步加強水污染的防治工作奠定了堅實的法律基礎。今后工作的重點應是加強監督管理和強化執法，真正做到有法必依，違法必究，最終實現水體變清，保障水資源的可持續利用。在治理水污染的過程中，要避免將水環境整治工作同行政強制措施完全等同起來。要加大監督檢查執法力度，強化城市污水處理廠設施的的運行管理和監督

11、，建立政府節能減排工作問責制，在整治的過程中，要更多地采用經濟手段，調動排污單位的內部積極性，完善政策，形成激勵和約束機制，使污染物達標排放和綜合治理，成為企業主動、自發、自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執行的費用，而且可以減少以至杜絕企業弄虛作假、追求形式上的達標和保留實質上污染行為的發生，從而有效地提高有關法律法規執行的有效性。(2)工程保障措施。必須實施徹底截污、污/雨分流，建立完善的污水收集與輸送系統，污水處理理應包括污水收集和輸送。中國工業廢水處理設施只有1/3運行是正常的,1/3運行不正常，而另1/3停產不運行。不少城市污水處理廠有錢建得起，卻無錢維持正常運行，一些中小城市建成

12、的活性污泥處理廠更是如此，除資金缺乏外，操作運行和管理人員技術和管理水平低，難以掌握和操作技術復雜的處理工藝和設備。只建污水處理廠而沒有相應的管網收集系統，不是完整的污水處理系統。管網建設不善，只能半負荷運行，一方面造成浪費，另一方面由于未經處理的污水任意排放，造成了受納水體的嚴重污染，所以建立完善的污水收集與輸送系統是污水處理系統的關鍵。要確定合理的規模，對污水處理廠究竟建多大規模，要有長遠考慮和統籌安排，設計時要充分考慮現在和將來的污水處理量，作為指導污水處理廠的建設規模。根據不同的地方，選擇適當的處理工藝。由于水量、水質不同，排放標準也不一定一樣，應因地制宜地選擇處理工藝。目前，中國城市

13、污水處理大多采用一級處理及一級強化處理工藝,其基建費用一般在500700元/m3。經常性的費用在0.10.2元/m3范圍內，比較適合于污水排放量不大或環境容量較大、經濟不是很發達的地區，二級處理及二級強化處理工藝比較理想，這類污水處理工藝通常以活性污泥法居多。氧化溝因其處理效果好、性能穩定，便于管理，在二級處理中被廣為采用。(3)技術保障措施。依靠科技，加快減排技術開發和推廣。啟動一批國家級的重點項目，推進減排技術的研發，依靠技術進步和先進管理來獲取污染治理設施運營的高效率、高水平、低成本和高效益。開發切實可行、有效的實用技術和產品。加強和加快標準化工作，建立健全技術標準體系。要發展水污染治理

14、技術服務業，加快技術創新體系建設，完善技術管理政策。政府應加強技術發展方向的指導，加大對水污染治理技術與產品研發的扶持力度。其污水處理技術可歸納為以下幾種：(A)物理方法：就是簡單經過物理變化來治污，這也是一種最古老的方法。現在常用于水處理的物理方法有重力分離、過濾、蒸發結晶和物理調節等。（B）化學方法：就是通過化學反應來治污。例如，污水中有酸，就采用堿中和的方法；有溶于水的污染物質，就采用化學反應生成沉淀的方法，生成不溶物或無害物，即達到了處理的效果。（C）生物方法：就是利用生物的生命代謝活動，減少存在于環境中的有毒有害物質的濃度，或使其完全無害化，使已受污染的環境能部分或完全恢復到原始狀態

15、的方法。很多藻類、植物都有凈化水體的能力，例如滿江紅等，只要把他們養在水里，就能對污水中的一些污染物質進行處理。目前，污水處理多采用化學方法，它的優點是成本低、技術成熟，缺點是容易造成二次污染。相比較而言，治理污水效果最好的還是生物法。生物法的優點十分明顯：污染物可在產生的時候就被消耗掉；修復時間較短；產物一般可以就地處理，通常可以直接用于田間；較少的修復經費，用于處理污染物的生物能進行自我修復；一般不產生二次污染，遺留問題少。對水污染治理技術路線的選擇，一定要遵照/適情對路的原則，就是有的放矢，廢水處理工藝要適合國情、廠情和當地的社會環境。污水處理工藝要針對水污染的具體特征有效地展開治理，水

16、污染治理技術不一定要追求如何先進，如何標新立異，對污染物質處理的如何徹底，而要講究工藝過程簡單而便于管理與操作，處理過程經濟而有效果。（4）水資源調控措施。加強水源調配方面的研究，如何既節約水源又保護水環境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠，應加強處理水的應用，污水處理廠與輸水管道應同時規劃、同時設計，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節約水資源又可保護水環境。水污染治理過程，應當同生態環境的恢復和改善緊密結合起來。環境問題以其固有的全方位、多因子的特點區別于其它任何部門法所調整的對象，這就要求在整治水環境問題的過程當中，首先要考慮到水污染問題的流域性。統籌生活、生產、生態用水，協調和平衡區域

17、用水關系，加強河流湖泊沿岸省市地區之間的協調和合作。這一點在淮河治理過程當中已經獲得重要的實踐經驗。其次，將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時，對于水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針，生產、生活和生態用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結合，促進水環境問題的根本解決。(5)綜合決策,源頭把關。在環保審批上，對新建項目審批要實行/一票否決制，嚴格執行環境影響評價，環保設施必須與生產建設項目的主體工程同時審批、同時施工、同時投產，執行率要達100%；在三江流域內，嚴格控制審批新上污染性建設項目；嚴禁已被國家明令淘汰的技術、設備和

18、落后的環境污染建設項目向本省轉移；對不符合國家產業政策和發展規劃、國家明令禁止的淘汰項目，以及不符合環境標準要求的項目，各級環保部門不得批準環境影響評價文件。(6)綠色植物的措施。綠色植物的凈化作用，如有產葦的濕地對NH+4中N-的去除率接近100%,佛手蔓綠絨(俗稱小天使)和葉喜林芋(俗稱春羽)，將它們栽培在重度富營養化的水體中，可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失，能忍耐土壤中高濃度的污染物。植物的這種抗毒性作用，為植物對土壤和水體中的污染物吸收和降解奠定了基礎。該技術與中國的經濟發展水平相適應，對于解決中小城鎮的污水處理和生態環境的改善，具有重要的現實意義。總之，綠色植物具有多方面凈化的作用，特別是森林，凈化作用更加明顯，是保護生態環境的綠色屏障，將從單純的水質保護，走向恢復