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文檔簡介
1、孝感市臨空經濟區房屋征收與補償操作流程1、明確房屋征收范圍。區房屋征收與補償委員會按照項目管理權限,就房屋征收項目是否屬于公共利益的需要等事項進行研究,以規劃部門出具的規劃意見所劃定的范圍線為基礎,綜合考慮對被征收房屋、土地使用權利所造成的影響等因素,根據群眾意愿,合理確定房屋征收范圍。2、區征收辦公告房屋征收范圍。公告中同時明確:自公告之日起,被征收人不得在房屋征收范圍內實施新建、改建(含裝修)、擴建房屋和改變房屋用途、改變土地性質、搶栽搶種、搶挖塘堰等不當增加補償費用的行為,違反規定實施的,一律不予補償,并依法予以糾正。規劃、國土資源、建設、房管、工商、稅務等部門依法暫停在房屋征收范圍內辦
2、理有關手續,并向社會公布。3、區征收辦委托房屋征收實施單位。征收辦書面委托相關社區總支、村民委員會為房屋征收實施單位,在片區指揮部的統一組織下,承擔房屋征收與補償的具體工作。4、房屋征收實施單位開展入戶調查登記。房屋征收實施單位在征收區域召開房屋征收動員大會,組織并啟動入戶調查登記工作,分村逐戶建立檔案。調查登記被征收人的家庭基本情況(具體調查內容見附件2),登記被征收人家庭成員的身份證、戶口本、結婚證等有關情況。調查登記被征收人的房屋基本情況(具體調查內容見附件3)。將房屋現狀與2012年版村灣房屋面積測量房屋現狀照片和房屋分層分戶平面圖進行比對,對不一致的地方作標注,調查并記錄未登記的原因
3、。向被征收人宣傳征收補償法規、政策,征求被征收人對補償標準、補償方式的初步意向,并做好記錄。填寫被征收人家庭基本情況調查登記表、被征收人房屋基本情況調查登記表,由被征收人簽字確認(加按手印)。對拒不配合調查登記或者不簽字確認調查登記內容的,以公證機關現場公證或調閱相關部門檔案資料為準。5、認定未經登記建筑。區征收辦會同房屋征收實施單位及規劃分局、國土分局、建設管理局、城管綜合執法大隊等部門,對征收范圍內未經登記的建筑進行調查認定并提出處理意見(具體認定內容見附件4)。6、區征收辦公布入戶調查登記和未經登記建筑認定結果。房屋征收實施單位將被征收人家庭基本情況調查登記表、被征收人房屋基本情況調查登
4、記表分別移交一份區征收辦。征收辦在房屋征收范圍內向被征收人公布入戶調查登記和未經登記建筑認定結果。7、擬定房屋征收補償方案。測算費用。區征收辦會同財政分局、社區辦等部門根據入戶調查登記等情況,對征收補償費用進行測算。擬定方案。區征收辦會同房屋征收實施單位根據國家、省、市有關規定,擬定房屋征收補償方案,報管委會。征求意見。區房屋征收與補償委員會組織相關單位對房屋征收補償方案進行論證,并在房屋征收范圍內予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不少于30日。同時,各房屋征收實施單位在房屋征收范圍內各村采取召開村組干部會、村民(代表)大會等方式,征求公眾意見。審核認定。區征收辦完善房屋征收補償方案后,報區
5、房屋征收與補償委員會審核認定。8、社會穩定風險評估。區社會管理局為房屋征收社會穩定風險評估的責任主體,可委托無利害關系的律師事務所、審計機構、房地產價格評估機構等第三方專門機構開展社會穩定風險評估工作,擬定社會穩定風險評估方案。管委會根據收集到的相關資料、廣泛討論論證并綜合各方意見,對因實施征收項目可能引發的矛盾沖突或社會風險作出評估預測,并制定相應的風險防范、化解、處置措施和應急預案,最后作出總體評估結論,提出意見和建議,形成社會穩定風險評估報告。9、編制征收補償資金預算方案。區征收辦會同財政分局根據批準的征收補償方案,編制征收補償資金預算方案,核定征收補償費用總額,報區房屋征收與補償委員會
6、審議認定。10、征收資金保障。財政分局、豐翔控股公司等根據項目資金來源,落實安置房源及征收補償等方面的費用。征收補償費用實行專戶存儲、專款專用。11、管委會作出征收決定。征收補償方案、社會穩定風險評估報告、征收補償資金預算方案按照程序審核通過后,管委會作出房屋征收決定。12、管委會發布征收公告。管委會自征收決定作出后7日內,在房屋征收范圍內發布征收公告,公告應當載明征收補償方案等事項。13、區征收辦公開專業機構信息。對房屋征收涉及的測繪、評估、法律、房屋拆除等服務性工作,區征收辦和有關單位應當委托具備資質的專業機構完成。征收公告發布后,區征收辦應當公開相關專業機構的有關信息。14、簽訂房屋征收
7、補償協議。房屋征收實施單位與被征收人就補償項目和標準、補償方式、結算方式、搬遷期限、租房過渡費等進行協商,協商一致后填寫房屋征收補償明細表(見附件5),訂立房屋征收協議書。房屋征收協議書訂立后,被征收人應將房屋及土地的權屬證明、證書提交給房屋征收實施單位。15、實施補償和安置。房屋征收實施單位填寫房屋征收補償資金申請審批表(見附件6)。經審核無誤后,區財政分局將征收補償款打卡到戶,社區辦對被征收人實施安置。被征收人在約定的期限內完成搬遷,并及時向房屋征收實施單位交付被征收房屋。房屋征收實施單位經驗收合格后,將鼓勵拆遷獎金一次性發放給被征收人。16、管委會作出補償決定。被征收人在征收補償方案確定
8、的簽約期限內不訂立房屋征收協議書,或房屋所有權人不明確的,由管委會審議并作出補償決定。17、管委會申請法院強制執行。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由管委會依法申請人民法院強制執行。18、拆除房屋。房屋征收協議書簽訂并騰空房屋后,房屋征收實施單位委托具有建筑施工總承包企業資質的單位,依照建設工程安全生產管理條例等規定,在約定的期限內完成建筑物拆除任務。19、注銷產權。不動產登記機構根據房屋征收協議書或者補償決定直接辦理權證注銷登記手續。20、建立檔案。房屋征收項目完成后,房屋征收實施單位及時向區征收辦移交相關文件、資料;區征收辦按照一戶一檔建立房屋征收補償檔案,分別制成
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