1、高品質(zhì)文檔2022年林業(yè)工作要點(diǎn) 2021年，是在新的起點(diǎn)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)更加深化的一年，也是我市林業(yè)工作向更高更新進(jìn)展的起步之年，做好2021年林業(yè)工作，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí)，要緊緊圍繞造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這個(gè)中心，抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)文明取得新突破。 （一）工作目標(biāo) 2021年全市林業(yè)進(jìn)展的工作目標(biāo)是：深化推動(dòng)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成造林面積6萬畝，力爭全市森林掩蓋率達(dá)58%，加快生態(tài)文明進(jìn)程；林業(yè)行政案件查處率達(dá)到90%以上；森林火災(zāi)受害率掌握在0.8以內(nèi)；森林病蟲害成災(zāi)率掌握在1.6以內(nèi)；無公害防治率達(dá)到100%；種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到9

2、9%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)招商引資5000萬元，確保引進(jìn)一個(gè)1000萬元以上項(xiàng)目。 （二）工作措施 圍繞上述工作目標(biāo)，2021年，我市林業(yè)工作重點(diǎn)在以下方面尋求突破。 1、緊扣兩個(gè)主題夯實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ) （1）扎實(shí)推動(dòng)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，提升國土綠化水平。一是突出重點(diǎn)，主攻通道綠化。2021年，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重中之重是搞好通道綠化工作，以樹典型、建亮點(diǎn)、抓示范為主，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的精品路段，重點(diǎn)打造316國道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌連接線、省道瑞南線、縣道立肇線立新橋至高豐金仙洞段等四條線路，完成通道綠化精品路段建設(shè)40公里，使全市縣道以

3、上大路通道綠化率達(dá)95%以上。精品路段兩邊綠化寬度各達(dá)到10-20米，栽植4-7排5-10公分的樟樹、杜英、深山含笑、楠樹、馬褂木、楊樹、泡桐等綠化樹木，使大路成為連接我市東西南北的綠色景觀帶，提高我市城市品位。二是打造亮點(diǎn)，主攻森林防火隔離帶建設(shè)。在集中力氣推動(dòng)通道綠化的過程中，堅(jiān)持森林防火隔離帶建設(shè)不放松，新建森林防火隔離帶111條360公里，完成建設(shè)面積10227畝，根據(jù)規(guī)劃要求，2021年森林防火隔離帶建設(shè)以全墾為主，宜林地全部栽植油茶、木荷等樹種，通過森林防火隔離帶建設(shè)，進(jìn)一步提高我市森林火災(zāi)防控力量。三是明確主體，主攻公司和大戶造林。發(fā)揮公司和大戶在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的主

4、體作用，引導(dǎo)公司和大戶通過建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對江西省豐林公司的扶持力度，加快以花園鄉(xiāng)為中心的光皮樹生物質(zhì)能源林基地建設(shè)步伐。四是拓展空間，主攻村莊綠化。根據(jù)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針，調(diào)動(dòng)農(nóng)夫綠化美化的樂觀性，在農(nóng)村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，大力開展以營造闊葉樹、叢生竹和果樹為主的“四旁”綠化工作，進(jìn)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)展。 （2）全力抓好森林防火工作，維護(hù)森林資源平安。一是抓宣揚(yáng)訓(xùn)練，強(qiáng)化防火意識(shí)。利用一切可以利用的載體宣揚(yáng)森林防火工作，通過設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣揚(yáng)冊、張貼防火標(biāo)語

5、、群發(fā)防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣揚(yáng)活動(dòng)，確保橫向到邊，縱向究竟，不留死角，使群眾森林防火意識(shí)不斷提高。二是抓火源管控，消退火災(zāi)隱患。組織力氣常常性地開展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng)，清理林內(nèi)可燃物，將森林火災(zāi)隱患降低到最低程度。通過增設(shè)防火檢查點(diǎn)、加大巡護(hù)密度等措施，嚴(yán)管野外火源。防火期內(nèi)，嚴(yán)格野外用火審批，指定專人負(fù)責(zé)，專人看管，用火責(zé)任落實(shí)到人、監(jiān)督到位。四級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，野外禁止一切生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)對癡、呆、傻等特別群體的監(jiān)護(hù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。三是抓技能培訓(xùn)，提高撲救力量。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍訓(xùn)練，樂觀組織開展平安撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴(yán)密監(jiān)

6、測火情，準(zhǔn)時(shí)組織撲救，力爭“早發(fā)覺、早出動(dòng)、早撲滅”，做到“打早、打小、打了”。 2、立足三個(gè)基點(diǎn)優(yōu)化林業(yè)進(jìn)展環(huán)境 （1）立足依法治林，加大資源愛護(hù)力度。一是突出抓好林政管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理，嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān)，切實(shí)愛護(hù)森林資源；連續(xù)開展林地清理整頓工作，進(jìn)一步加大林地征占用手續(xù)辦理的督辦力度，強(qiáng)化對非法征占用林地行為的打擊。加大對野生動(dòng)植物和林木種子資源的愛護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)資源的有效愛護(hù)與合理利用。進(jìn)一步完善公益林管理檔案，規(guī)范公益林置換行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林愛護(hù)管理工作；全面實(shí)行公益林補(bǔ)償“一卡通”制度。二是突出抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍管理和人員培訓(xùn)工作，深化開展林

7、業(yè)行政執(zhí)法檢查，樂觀推行行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究、案件審核把關(guān)制，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，預(yù)防和削減行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的發(fā)生；樂觀開展區(qū)域性亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)峻打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。三是突出抓好林業(yè)法制宣揚(yáng)工作。結(jié)合義務(wù)植樹造林、森林防火以及林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、林地審批等林業(yè)工作，利用講座、培訓(xùn)、墻報(bào)板報(bào)、標(biāo)語橫幅、宣揚(yáng)資料等載體，開展形式多樣的林業(yè)法制宣揚(yáng)工作，重點(diǎn)宣揚(yáng)森林法、江西省森林條例、江西省森林資源流轉(zhuǎn)條例等林業(yè)法律法規(guī)。 （2）立足機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)林業(yè)改革進(jìn)展。一是深化推動(dòng)林權(quán)配套改革工作。加

8、強(qiáng)與金融部門的合作，樂觀開展林權(quán)抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度，為林農(nóng)再生產(chǎn)供應(yīng)良好的金融服務(wù)。推動(dòng)林地流轉(zhuǎn)，鼓舞林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶造林，解決林農(nóng)“有地?zé)o錢”和公司大戶“有錢無地”等制約林業(yè)快速進(jìn)展等機(jī)制不活的因素。規(guī)范資源流轉(zhuǎn)行為，仔細(xì)落實(shí)江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例，集體林地和林木未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估不得進(jìn)行招標(biāo)拍賣和轉(zhuǎn)讓，加大對非法流轉(zhuǎn)資源行為的打擊力度，引導(dǎo)全部森林資源流轉(zhuǎn)行為在交易中心內(nèi)進(jìn)行。二是改革木材采伐管理方式。調(diào)整采伐管理方式，在非林業(yè)用地上營造的林木，以及苗圃地內(nèi)人工播種或扦插的苗木不納入限額管理。簡化采伐審批環(huán)節(jié)，實(shí)施更加簡便、有效的采伐指標(biāo)

9、審請、發(fā)放和監(jiān)管模式。三是改進(jìn)林業(yè)服務(wù)水平。圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制，優(yōu)化審批流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，規(guī)范服務(wù)行為，打造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。深化基層，深化群眾，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，延升服務(wù)觸角、拓寬服務(wù)對象。 （3）立足總量提升，挖掘林業(yè)進(jìn)展?jié)摿ΑＲ皇羌哟罅謽I(yè)爭資爭項(xiàng)力度。緊緊把握國家推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，以造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為切入點(diǎn)，立足瑞昌林情，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，特色領(lǐng)域，整合資源，形成合力，分口落實(shí)責(zé)任，跑“部”進(jìn)“廳”，積級(jí)向上級(jí)爭取林業(yè)工程項(xiàng)目。二是加大招商引資力度。加快社會(huì)辦林業(yè)進(jìn)程，引進(jìn)有實(shí)力的公司通

10、過建立工業(yè)原料林基地的方式投資我市林業(yè)，以大招商推動(dòng)我市林業(yè)大進(jìn)展，擴(kuò)大全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。注意培育造林大戶，通過嘉獎(jiǎng)、補(bǔ)助、免費(fèi)供應(yīng)苗木、優(yōu)先支配項(xiàng)目用地等方法，鼓舞群眾、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、外出務(wù)工人員參加造林，吸引民間閑散資金參加林業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化招商措施，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新方法，開拓思路，發(fā)動(dòng)林業(yè)干部職工投身招商引資工作中來，力爭全局招商引資工作有新突破。三是加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展力度。加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)夫增收緊密結(jié)合起來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展的要求，選擇經(jīng)濟(jì)效益好、生長周期短的樹種作為造林苗木，重點(diǎn)進(jìn)展楊樹、光皮樹、油茶等經(jīng)濟(jì)樹種，力爭通過2021年的建設(shè)，使我市楊樹面積達(dá)

11、15萬畝，光皮樹面積達(dá)5萬畝，油茶面積達(dá)3萬畝，500畝的林業(yè)基地達(dá)10個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)“山變綠”與“民致富”雙贏。四是加大“兩園”建設(shè)力度。以愛護(hù)有植物王國里的“活化石”之稱的南方紅豆杉為重點(diǎn)，做好“瑞昌市南方紅豆杉自然愛護(hù)區(qū)”建設(shè)工作，在進(jìn)一步完善愛護(hù)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理水平的基礎(chǔ)上，加大申報(bào)力度，力爭擠身省級(jí)愛護(hù)區(qū)行列。以打造全市人民休閑的好去處為重點(diǎn)，圍繞龍泉寺和紅衛(wèi)水庫區(qū)域，抓緊龍宮園城市森林公園建設(shè)，做好劃入公園內(nèi)的山場和有關(guān)設(shè)施、建筑的流轉(zhuǎn)、移接工作。3、圍繞四個(gè)層面提升林業(yè)工作水平 （1）深化政務(wù)公開，打造透亮部門。一是規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。在原有政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍

12、，充實(shí)公開內(nèi)容，對辦理的與人民群眾利益親密相關(guān)的事項(xiàng)，除國家保密規(guī)定的事項(xiàng)以外，全部公開。擴(kuò)大公開層面，加快決策領(lǐng)域公開進(jìn)程，增加公開重大項(xiàng)目招標(biāo)狀況、項(xiàng)目資金的使用和管理狀況、干部的選拔與任用狀況。二是完善政務(wù)公開制度。嚴(yán)格按制度辦事，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化，建立健全預(yù)先審查制度、主動(dòng)公開制度、依法申請公開制度、政務(wù)公開監(jiān)督保障制度，精確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時(shí)限等，將政務(wù)公開制度納入單位重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對工作不落實(shí)的，依據(jù)效能建設(shè)和績效考評(píng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。三是拓寬政務(wù)公開形式。在政務(wù)公開形式的選擇上，要以便利群眾知情、辦事和監(jiān)督為目的，因地

13、制宜、形式多樣、管理規(guī)范，充分利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、報(bào)刊、信息刊物等有效載體進(jìn)行公開，確保為人民群眾供應(yīng)便利快捷的服務(wù)。 （2）規(guī)范日常管理，理順工作關(guān)系。一是規(guī)范登記，加強(qiáng)檔案管理。完善收發(fā)文登記制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對往來的每一份文件、資料做到出入記錄分明、查找便利快捷，對每一份登記在冊的文件實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，定期收攏，防止文件流失。二是規(guī)范內(nèi)容，加強(qiáng)臺(tái)帳管理。建立填寫規(guī)范、內(nèi)容詳細(xì)、實(shí)事求是、精確準(zhǔn)時(shí)的行政管理工作臺(tái)帳，實(shí)行臺(tái)帳動(dòng)態(tài)化管理和臺(tái)帳督查制度。三是規(guī)范行為，加強(qiáng)日常管理。落實(shí)單位、部門負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和形象意識(shí)，規(guī)范干部職工日常行為。完善局班子例會(huì)制度，依據(jù)工作需要定期或不定期召

14、開班子例會(huì)，明確近期工作要點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，對工作落實(shí)狀況進(jìn)行跟蹤督查。 （3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升單位形象。一是加強(qiáng)力量建設(shè)，強(qiáng)化素養(yǎng)提升。實(shí)行自覺學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方法，不斷提高干部職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高信息處理、語言表達(dá)、處理事務(wù)、工作創(chuàng)新等各項(xiàng)力量，提高適應(yīng)崗位和勝任職務(wù)的水平。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作制度、工作流程，建立健全機(jī)關(guān)民主決策機(jī)制、干部管理機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制、協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制、后勤保障機(jī)制，在完善制度中講嚴(yán)密、求精細(xì)、促規(guī)范。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化廉政勤政。進(jìn)一步完善制度，改進(jìn)方法，落實(shí)載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好廉政勤政訓(xùn)練，使之貫穿于干部的培育、選拔、管理和使用等各個(gè)方面。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)先垂范作用，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化干部職工肯干、苦干、善干的作