1、計量測試研究所計量測試研究所注冊計量師注冊計量師基礎知識及專業實務基礎知識及專業實務（第一章（第一章)國家石油天然氣大流量計量站國家石油天然氣大流量計量站2012年年8月月計量測試研究所計量測試研究所第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理一、計量立法的宗旨和調整范圍一、計量立法的宗旨和調整范圍二、我國計量法規體系的組成二、我國計量法規體系的組成三、計量監督管理的體制三、計量監督管理的體制四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準

2、、計量標準的建立和法制管理上篇上篇 計量法律計量法律 法規及綜合知識法規及綜合知識計量測試研究所計量測試研究所第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量監督的法制管理六、計量監督的法制管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗九、產品質量監督檢驗機構計量認證九、產品質量監督檢驗機構計量認證十、計量法律責任十、計量法律責任上篇上篇 計量法律計量法律 法規及綜合知識法規及綜合知識計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量

3、法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理一、計量立法的宗旨和調整范圍一、計量立法的宗旨和調整范圍（一）計量立法的宗旨（一）計量立法的宗旨 計量法計量法第一條第一條：第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理一、計量立法的宗旨和調整范圍一、計量立法的宗旨和調整范圍（二）（二）計量法計量法的調整范圍的調整范圍計量法計量法第二條第二條：第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監

4、督管理計量法律、法規及計量監督管理二、我國計量法規體系的組成二、我國計量法規體系的組成( (一一) )計量法律計量法律( (二二) )計量計量行政法規計量計量行政法規( (三三) )計量規章計量規章第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構我國法律法規的架構（從高到低）1、憲法憲法 只能是由全國人大制定和修改；2、法律法律 全國人大或其常委會(計量法是由常委會通過)；3、行政法規行政法規 由國務院通過、總理簽署；4、部門規章部門規章 國務院的部、委、辦、局、署等部門公布

5、；5、地方性法規地方性法規 省、自治區、直轄市人大或其常委會通過；6、地方政府規章地方政府規章 省/自治區/直轄市人民政府通過、省長簽署計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理二、我國計量法規體系的組成二、我國計量法規體系的組成( (一一) )計量法律計量法律 1985 1985年年9 9月月6 6日，第六屆全國人大通過日，第六屆全國人大通過計量法計量法 計量法計量法基本內容：計量立法宗旨、調整范圍、計量基本內容：計量立法宗旨、調整范圍、計量單位制、計量基準器具、計量標準器具和計量檢定、計量單位制、計量基準器具、計量標準器具和計量檢定、計

6、量器具管理、計量監督、計量機構、計量人員、計量授權、器具管理、計量監督、計量機構、計量人員、計量授權、計量認證、計量糾紛處理和計量法律責任等，共計六章三計量認證、計量糾紛處理和計量法律責任等，共計六章三十五條。十五條。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理二、我國計量法規體系的組成二、我國計量法規體系的組成( (二二) )計量行政法規計量行政法規 計量法實施細則計量法實施細則、國務院關于在我國統一國務院關于在我國統一實行法定計量單位的命令實行法定計量單位的命令、全面推

7、行我國法定全面推行我國法定計量單位的意見計量單位的意見、中華人民共和國強制檢定的中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法工作計量器具檢定管理辦法、中華人民共和國中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法進口計量器具監督管理辦法等七部。等七部。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理二、我國計量法規體系的組成二、我國計量法規體系的組成( (三三) )計量規章計量規章 計量法條文解釋計量法條文解釋、強制檢定的工作計量器強制檢定的工作計量器具明細目錄具明細目錄、依法管理的

8、計量器具目錄（型式依法管理的計量器具目錄（型式批準部分）批準部分）、計量基準管理辦法計量基準管理辦法、計量標計量標準考核辦法準考核辦法、計量檢定人員管理辦法計量檢定人員管理辦法等。等。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理三、計量監督管道的體制三、計量監督管道的體制( (一一) )計量監督管理的概念計量監督管理的概念 計量監督是計量管理的一種特殊形式。 我國的計量監督管理實行按行政區劃統一領導、分級負責的體制。 計量行政部門所進行的計量監督，是縱向和橫向的行政執法性監

9、督；部門計量行政機構對所屬單位的監督，則屬于行政管理性監督，一般只對縱向發生效力。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理三、計量監督管道的體制三、計量監督管道的體制( (二二) )我國計量監督管理體系我國計量監督管理體系第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所國家質量監督檢驗檢疫總局（國務院直屬機構）國家級計量技術機構省、自治區、直轄市質量技術監督局（省級政府機構）市、地、州、盟質量技術監督局縣、區、旗質量技術

10、監督局國家級計量技術機構縣級計量技術機構地、市級計量技術機構各級質量技術監督部門及法定計量技術機構的關系第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量院專業計量站計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理三、計量監督管道的體制三、計量監督管道的體制( (三三) )我國計量技術機構體系我國計量技術機構體系 計量法計量法第二十條、第二十條、細則細則第二十八條、第三十條第二十八條、第三十條1 1、授權專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定、授權專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構；機構；2 2、授權建

11、立社會公用計量標準；、授權建立社會公用計量標準；3 3、授權某一部門或某一單位的計量檢定機構，對其內部使、授權某一部門或某一單位的計量檢定機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；用的強制檢定計量器具執行強制檢定；4 4、授權有關技術機構，承擔法律規定的其他檢定、測試任、授權有關技術機構，承擔法律規定的其他檢定、測試任務。務。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理三、計量監督管道的體制三、計量監督管道的體制( (三三) )我國計量技術機構體系我國計量技術機構體

12、系 計量技術機構：計量技術機構： 一是縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢一是縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構，為國家法定計量檢定機構；定機構，為國家法定計量檢定機構； 二是縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要，授二是縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要，授權專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構。權專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定

13、計量檢定機構的監督管理( (一一) )法定計量檢定機構的組成法定計量檢定機構的組成 計量法第二十條規定： 各級質量技術監督部門依法設置的計量檢定機構是法定計量檢定機構的主體，主要承擔強制檢定和其他檢定、測試任務。 專業計量站是根據我國生產、科研需要的一種授權形式，在授權項目上，一般選定專業性強、跨部門使用、急需的專業項目。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理( (二二) )法定計量檢定機構的職責法定計量檢定

14、機構的職責 細則細則第二十八條規定，國家法定計量檢定機構的職第二十八條規定，國家法定計量檢定機構的職責：責：“負責研究建立計量基準、社會公用計量標準，進行負責研究建立計量基準、社會公用計量標準，進行量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務，起草技術規范，為實施計量監督提供技術保證，并承務，起草技術規范，為實施計量監督提供技術保證，并承辦有關計量監督工作。辦有關計量監督工作?！钡谝徽碌谝徽?計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監

15、督管理四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理( (二二) )法定計量檢定機構的職責法定計量檢定機構的職責 法定計量監督機構監督管理辦法法定計量監督機構監督管理辦法第十三條規定：第十三條規定：(1)(1)研究、建立計量基準、社會公用計量標準或本專業項目研究、建立計量基準、社會公用計量標準或本專業項目的計量標準；的計量標準；(2)(2)承擔授權范圍內的量值傳遞，執行強制檢定和法律規定承擔授權范圍內的量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務；的其他檢定、測試任務；(3)(3)開展校準工作；開展校準工作；(4)(4)研究起草計量檢定規程、計量技術規范；研究起草計量檢定

16、規程、計量技術規范；(5)(5)承辦有關計量監技術性工作。承辦有關計量監技術性工作。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理( (三三) )法定計量檢定機構的行為準則法定計量檢定機構的行為準則 法定計量檢定機構監督管理辦法法定計量檢定機構監督管理辦法第十四條規定：第十四條規定：“法定計量檢定機構不得從事下列行為：法定計量檢定機構不得從事下列行為：1 1、偽造數據；、偽造數據；2 2、違反計量檢定規程進行計量檢定

17、；、違反計量檢定規程進行計量檢定；3 3、使用未經考核合格或者超期的計量基標準開展檢定工作；、使用未經考核合格或者超期的計量基標準開展檢定工作；4 4、指派無證的人員開展檢定工作；、指派無證的人員開展檢定工作；5 5、偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證。、偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理四、法定計量檢定機構的監督管理( (四四) )對法定計量檢定機構的監督管理對法定計量檢定機構的監督管理 國家質檢總局對全

18、國法定計量檢定機構實施統一國家質檢總局對全國法定計量檢定機構實施統一監督管理。省級質量技術監督部門對本行政區域內監督管理。省級質量技術監督部門對本行政區域內的法定計量檢定機構實施監督管理。的法定計量檢定機構實施監督管理。 監督管理主要是實施考核授權制度。監督管理主要是實施考核授權制度。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (一一) )計量基準的建立原則計量基準的建立原則 計量法計量法第五條

19、規定：第五條規定：“國務院計量行政部門國務院計量行政部門負責建立各種計量基準器具，作為統一全國量值的負責建立各種計量基準器具，作為統一全國量值的最高依據。最高依據?！?第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (一一) )計量基準的建立原則計量基準的建立原則 建立原則：一是要根據社會、經濟發展和科學技術進步建立原則：一是要根據社會、經濟發展和科學技術進步的需要，由國家質檢總局負責統一規劃，組織

20、建立。二是的需要，由國家質檢總局負責統一規劃，組織建立。二是屬于基礎性、通用性的計量基準，建立在國家質檢總局設屬于基礎性、通用性的計量基準，建立在國家質檢總局設置或授權的計量技術機構；屬于專業性強、僅為個別行業置或授權的計量技術機構；屬于專業性強、僅為個別行業所需要，或工作條件要求特殊的計量基準，可以建立在有所需要，或工作條件要求特殊的計量基準，可以建立在有關部門或者單位所屬的計量技術機構。關部門或者單位所屬的計量技術機構。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理五、計

21、量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (二二) )計量標準的建立和法制管理計量標準的建立和法制管理1 1、社會公用計量標準、社會公用計量標準 是指經過政府計量行政部門考核、批準，作為統一本地是指經過政府計量行政部門考核、批準，作為統一本地區量值的依據，在社會上實施計量監督具有公證作用的計區量值的依據，在社會上實施計量監督具有公證作用的計量標準。量標準。 計量法計量法第六條第六條規定：規定：案例案例P11P11案例分析案例分析第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管

22、理計量法律、法規及計量監督管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (二二) )計量標準的建立和法制管理計量標準的建立和法制管理2 2、部門計量標準、部門計量標準 是指經同級人民政府計量行政部門考核合格后，由有關是指經同級人民政府計量行政部門考核合格后，由有關主管部門批準使用，作為統一本部門量值的依據。主管部門批準使用，作為統一本部門量值的依據。 計量法計量法第七條第七條規定：規定：第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理五、計

23、量基準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (二二) )計量標準的建立和法制管理計量標準的建立和法制管理3 3、企事業單位計量標準、企事業單位計量標準 企事業單位有權根據生產、科研和經營管理的需要建立企事業單位有權根據生產、科研和經營管理的需要建立計量標準，在本單位內部使用，作為統一本單位量值的依計量標準，在本單位內部使用，作為統一本單位量值的依據。據。 計量法計量法第八條第八條規定：規定：第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理五、計量基

24、準、計量標準的建立和法制管理五、計量基準、計量標準的建立和法制管理( (三三) )標準物質的法制管理標準物質的法制管理 細則細則第六十一條規定，用于統一量值的標準第六十一條規定，用于統一量值的標準物質屬于計量器具。物質屬于計量器具。 包括化學成分分析標準物質、物理特性與物理化包括化學成分分析標準物質、物理特性與物理化學特性測量標準物質和工程技術測量標準物質。學特性測量標準物質和工程技術測量標準物質。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢

25、定的法制管理( (一一) )實施計量檢定應遵循的原則實施計量檢定應遵循的原則 檢定：查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，檢定：查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。(1)(1)檢定受國家計量法律、法規和規章的約束，按照經濟合檢定受國家計量法律、法規和規章的約束，按照經濟合理的原則、就地就近進行。理的原則、就地就近進行。(2)(2)從計量基準到工作計量器具的檢定，必須按照檢定系統從計量基準到工作計量器具的檢定，必須按照檢定系統表進行。表進行。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織

26、機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (一一) )實施計量檢定應遵循的原則實施計量檢定應遵循的原則(3)(3)檢定必須執行檢定規程。檢定必須執行檢定規程。(4)(4)檢定結果是否檢定結果是否“合格合格”，并出具證書或加蓋印記。，并出具證書或加蓋印記。(5)(5)持證檢定。持證檢定。案例案例P13P13案例分析、案例分析、第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六

27、、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (二二) )強制檢定計量器具的管理和實施強制檢定計量器具的管理和實施 計量法計量法第九條第九條規定：規定： 強制檢定是由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法強制檢定是由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構或者授權的計量技術機構，實行定點、定定計量檢定機構或者授權的計量技術機構，實行定點、定期的檢定。包括強制檢定的計量標準和工作計量器具。期的檢定。包括強制檢定的計量標準和工作計量器具。 強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法 強制檢定的工作計量器具目錄強制檢定的工作計量器具目錄 案例案例P14P14 案例分

28、析案例分析第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (三三) )非強制檢定計量器具的管理和實施非強制檢定計量器具的管理和實施 計量法計量法第九條第九條規定：規定： 計量法實施細則計量法實施細則第十二條規定：第十二條規定：案例案例P15P15案例分析案例分析第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計

29、量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (四四) )計量仲裁檢定的實施和管理計量仲裁檢定的實施和管理 計量法計量法第二十一條規定：第二十一條規定： 仲裁檢定和計量調解辦法仲裁檢定和計量調解辦法仲裁檢定程序：仲裁檢定程序：(1)(1)仲裁申請；仲裁申請；(2)(2)受理，受理，7 7日內通知；日內通知；(3)(3)計量檢定機構進行；計量檢定機構進行；(4)(4)技術結論、仲裁結論；技術結論、仲裁結論；(5)(5)不服可不服可1515日內向上級申訴；日內向上級申訴；(6)(6)相關人員回避。相關人員回避。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試

30、研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (五五) )計量檢定印、證的管理計量檢定印、證的管理 計量檢定印、證管理辦法計量檢定印、證管理辦法1 1、計量檢定印、證的種類、計量檢定印、證的種類 檢定證書、檢定結果通知書、檢定合格證、檢定合格印、檢定證書、檢定結果通知書、檢定合格證、檢定合格印、注銷印。注銷印。2 2、計量檢定印、證的管理、計量檢定印、證的管理第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督

31、管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (六六) )計量檢定人員的管理計量檢定人員的管理 2007 2007年年1212月月2929日，國家質檢總局第日，國家質檢總局第105105號令批準號令批準發布發布計量檢定人員管理辦法計量檢定人員管理辦法第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理六、計量檢定的法制管理六、計量檢定的法制管理( (七七) )注冊計量師的管理注冊計量師的管理 2006 2006年年4 4月月2626日，原人事部和國家質檢總局聯合日，原人事部和

32、國家質檢總局聯合發布了發布了注冊計量師制度暫行規定注冊計量師制度暫行規定、注冊計量注冊計量師資格考試實施辦法師資格考試實施辦法和和注冊計量師資格考核認注冊計量師資格考核認定辦法定辦法。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理 中華人民共和國依法管理的計量器具目錄中華人民共和國依法管理的計量器具目錄( (型式批準部型式批準部分分) )(2005(2005年年1010月月8 8日國家質檢總局第日國家質檢總局第145145號

33、號) ) ( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理 計量法計量法第十三條第十三條規定：規定： 計量器具新產品管理辦法計量器具新產品管理辦法第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理1 1、計量器具新產品的概念、計量器具新產品的概念 從未生產過，包括對原有產品在結構、材質等方面做了從未生產過，包括對原有產品在結構、材質等方面做了重大改進導致性能、技術特性發生變

34、更的計量器具。重大改進導致性能、技術特性發生變更的計量器具。 結構、準確度等級、量程重大變化。結構、準確度等級、量程重大變化。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理2 2、計量器具新產品的型式批準、計量器具新產品的型式批準 型式批準是型式批準是“承認計量器具的型式符合法定要求的決承認計量器具的型式符合法定要求的決定定”。 型式評價是型式評價是“為確定計量器具型式可否

35、予以批準，或是為確定計量器具型式可否予以批準，或是否應當簽發拒絕批準文件，而對該計量器具型式進行的一否應當簽發拒絕批準文件，而對該計量器具型式進行的一種檢查種檢查”。定型鑒定。定型鑒定。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理3 3、計量器具新產品的管理體制、計量器具新產品的管理體制 統一管理，部門負責。統一管理，部門負責。 列入國家質檢總局重點管理目錄的，由其授權的

36、技術機列入國家質檢總局重點管理目錄的，由其授權的技術機構進行；構進行； 其他由質檢總局或省級授權的技術機構進行。其他由質檢總局或省級授權的技術機構進行。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理4 4、型式批準的申請程序、型式批準的申請程序（1 1）提出申請；）提出申請；（2 2）5 5個工作日受理、初審；個工作日受理、初審；（3 3）1010個工作日做出型式評價安排；

37、個工作日做出型式評價安排；（4 4）提供試驗樣機。）提供試驗樣機。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理5 5、型式評價的程序、型式評價的程序(1)(1)具備計量標準、檢測裝置以及場地、環境等條件，取得具備計量標準、檢測裝置以及場地、環境等條件，取得相應授權。相應授權。(2)(2)審查申請。審查申請。(3)(3)按照型式評價大綱進行。按照型式評價大綱進行。(4)3(

38、4)3個月內完成。個月內完成。 第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理5 5、型式評價的程序、型式評價的程序(5)(5)存在問題，通知整改；重新型式評價。存在問題，通知整改；重新型式評價。(6)(6)退還樣機、資料，保存資料退還樣機、資料，保存資料3 3年。年。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節

39、節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理6 6、型式批準的審批程序、型式批準的審批程序(1)(1)省級部門，省級部門，1010個工作日內，根據型式評價結果，是否頒個工作日內，根據型式評價結果，是否頒發許可。發許可。(2)(2)不符合或技術落后的，國家質檢總局可廢除原批準的型不符合或技術落后的，國家質檢總局可廢除原批準的型式。式。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律

40、、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (一一) )計量器具新產品管理計量器具新產品管理7 7、型式批準的監督管理、型式批準的監督管理(1)(1)對申請材料保密。對申請材料保密。(2)(2)出具虛假數據，撤銷授權。出具虛假數據，撤銷授權。(3)(3)不得擅自改變原批準的型式。不得擅自改變原批準的型式。(4)(4)有異議，可申請復議或訴訟。有異議，可申請復議或訴訟。(5)(5)制造、銷售未經型式批準的，行政處罰。制造、銷售未經型式批準的，行政處罰。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量

41、法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理 計量法計量法第十二條第十二條規定：規定： 制造、修理計量器具許可監督管理辦法制造、修理計量器具許可監督管理辦法 制造計量器具許可證制造計量器具許可證、修理計量器具許可證修理計量器具許可證 該辦法對制造、修理計量器具許可的適用范圍、管理該辦法對制造、修理計量器具許可的適用范圍、管理體制、申請與受理、核準與發證、證書和標志、監督管理體制、申請與受理、核準與發證、證書和標志、監督管理以及法律責任等做出了規定。以及法律責任等做出了

42、規定。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理1 1、調整對象、調整對象 中國境內、中國境內、( (以銷售為目的以銷售為目的) )制造、制造、( (以經營為目的以經營為目的) )修理修理計量器具的企事業和個體工商戶。計量器具的企事業和個體工商戶。 計量器具是指列入計量器具是指列入目錄目錄的計量器具。的計量器具。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構

43、計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理2 2、管理體制、管理體制 統一管理，部門負責。統一管理，部門負責。 國家、省、市國家、省、市第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制

44、造、修理計量器具許可管理3 3、申請條件、申請條件(1)(1)固定生產場所及條件；固定生產場所及條件；( (場所場所) )(2)(2) 技術人員和檢驗人員；技術人員和檢驗人員；( (人員人員) )(3)(3)檢驗條件；檢驗條件；( (手段手段) )(4)(4)技術文件；技術文件；( (文件文件) )(5)(5)質量、計量管理制度。質量、計量管理制度。( (制度制度) )第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二

45、) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理4 4、許可效力、許可效力(1)(1)項目效力；項目效力； 增項、擴項、擴量程、提精度等需另行辦理許可。增項、擴項、擴量程、提精度等需另行辦理許可。(2)(2)生產地效力；生產地效力； 搬遷、兼并、重組等，重新辦理許可。搬遷、兼并、重組等，重新辦理許可。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理4

46、 4、許可效力、許可效力(3)(3)時間效力；時間效力； 許可證的有效期許可證的有效期3 3年，屆滿復查換證。年，屆滿復查換證。(4)(4)委托加工效力。委托加工效力。 被委托方也需取得相應資質，并在產品上標注其標志和被委托方也需取得相應資質，并在產品上標注其標志和編號。編號。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (二二) )制造、修理計量器具許可管理制造、修理計量器具許可管理5 5、監督管理、監督管理(1)(1

47、)未經許可，不得從事。未經許可，不得從事。(2)(2)各級部門監督、檢查。各級部門監督、檢查。(3)(3)可依法撤回、撤銷、注銷許可?？梢婪ǔ坊?、撤銷、注銷許可。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (三三) )進口計量器具的管理進口計量器具的管理 計量法計量法第十六條第十六條規定：規定： 中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法 中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法實施細則

48、中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法實施細則第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (三三) )進口計量器具的管理進口計量器具的管理1 1、調整對象、調整對象 單位、個人、外商或其代理人。單位、個人、外商或其代理人。2 2、適用范圍、適用范圍 辦理型式批準的范圍列入辦理型式批準的范圍列入中華人民共和國進口計量器中華人民共和國進口計量器具型式復查目錄具型式復查目錄（20062006年年1 1月月1313日國質檢公日

49、國質檢公200620065 5）第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (三三) )進口計量器具的管理進口計量器具的管理3 3、管理體制、管理體制 統一管理、分級監督統一管理、分級監督4 4、型式批準、型式批準 進口或銷售進口或銷售目錄目錄中的計量器具，應當向國務院計量中的計量器具，應當向國務院計量行政部門申請型式批準。行政部門申請型式批準。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量

50、測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (三三) )進口計量器具的管理進口計量器具的管理5 5、進口計量器具的檢定、進口計量器具的檢定 列入列入目錄目錄的，銷售前必須經省級政府計量行政部門的，銷售前必須經省級政府計量行政部門檢定。檢定。 當地不能檢定的，向國務院計量行政部門申請檢定。當地不能檢定的，向國務院計量行政部門申請檢定。 未經檢定合格的，不得銷售。未經檢定合格的，不得銷售。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節

51、 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理七、計量器具產品的法制管理七、計量器具產品的法制管理( (三三) )進口計量器具的管理進口計量器具的管理6 6、法律責任、法律責任 承擔定型鑒定和檢定的機構和人員，違反實施細則的規承擔定型鑒定和檢定的機構和人員，違反實施細則的規定，造成損失的，賠償損失，給予處罰；構成犯罪的，依定，造成損失的，賠償損失，給予處罰；構成犯罪的，依法追究。法追究。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八

52、、商品量的計量監督管理和檢驗 零售商品稱重計量監督管理辦法零售商品稱重計量監督管理辦法 定量包裝商品計量監督管理辦法定量包裝商品計量監督管理辦法 商品量計量違法行為處罰規定商品量計量違法行為處罰規定 定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定 JJF1070-2005 JJF1070-2005定量包裝商品凈含量計量檢驗規則定量包裝商品凈含量計量檢驗規則第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的

53、計量監督管理和檢驗( (一一) )零售商品稱重計量監督管理零售商品稱重計量監督管理 辦法辦法中，對零售商品稱重計量監督管理的對象、要中，對零售商品稱重計量監督管理的對象、要求、核稱商品的方法和法律責任等做出了明確規定。求、核稱商品的方法和法律責任等做出了明確規定。1 1、管理對象、管理對象 以重量結算的食品、金銀飾品。以重量結算的食品、金銀飾品。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (一一) )零售商品稱

54、重計量監督管理零售商品稱重計量監督管理2 2、管理要求、管理要求（1 1）合格的計量器具，最大允許誤差應當優于或等于所銷）合格的計量器具，最大允許誤差應當優于或等于所銷售商品的負偏差。售商品的負偏差。（2 2）當場稱量。）當場稱量。（3 3）核稱重量與結算重量之差不得超過規定的負偏差。）核稱重量與結算重量之差不得超過規定的負偏差。 第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構g20053計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (一一) )零售商品稱重

55、計量監督管理零售商品稱重計量監督管理3 3、管理體制、管理體制 國家質檢總局統一監督管理。國家質檢總局統一監督管理。 縣級以上地方質量技術監督部門對本行政區域內定量包縣級以上地方質量技術監督部門對本行政區域內定量包裝商品的計量工作實施監督管理。裝商品的計量工作實施監督管理。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (一一) )零售商品稱重計量監督管理零售商品稱重計量監督管理4 4、法律責任、法律責任 縣級以上

56、地方質量技術監督部門或工商行政管理部門可縣級以上地方質量技術監督部門或工商行政管理部門可依據依據計量法計量法、消費者權益保護法消費者權益保護法等給予行政處罰。等給予行政處罰。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (二二) )定量包裝商品計量監督管理定量包裝商品計量監督管理 辦法辦法中對定量包裝商品計量監督管理的范圍、管理中對定量包裝商品計量監督管理的范圍、管理體制、基本要求、凈含量標注要求、凈含量計量要求

57、、計體制、基本要求、凈含量標注要求、凈含量計量要求、計量監督管理措施、禁止誤導性包裝、計量保證能力評價和量監督管理措施、禁止誤導性包裝、計量保證能力評價和法律責任等內容做出了明確的規定。法律責任等內容做出了明確的規定。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (二二) )定量包裝商品計量監督管理定量包裝商品計量監督管理1 1、管理范圍、管理范圍 以銷售為目的，具有統一的質量、體積、長度、面積、以銷售為目的，具

58、有統一的質量、體積、長度、面積、計數標注等標識內容。計數標注等標識內容。 在中華人民共和國境內，生產、銷售定量包裝商品，應在中華人民共和國境內，生產、銷售定量包裝商品，應當遵守當遵守辦法辦法。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (二二) )定量包裝商品計量監督管理定量包裝商品計量監督管理2 2、管理體制、管理體制 國家質檢總局統一監督管理。國家質檢總局統一監督管理。 縣級以上地方質量技術監督部門對本行政

59、區域內定量包縣級以上地方質量技術監督部門對本行政區域內定量包裝商品的計量工作實施監督管理。裝商品的計量工作實施監督管理。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (二二) )定量包裝商品計量監督管理定量包裝商品計量監督管理3 3、基本要求、基本要求 生產者、銷售者配備計量檢測設備，保證相關活動符合生產者、銷售者配備計量檢測設備，保證相關活動符合辦法辦法規定。規定。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量

60、法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量測試研究所第第1節節 計量法律、法規及計量監督管理計量法律、法規及計量監督管理八、商品量的計量監督管理和檢驗八、商品量的計量監督管理和檢驗( (二二) )定量包裝商品計量監督管理定量包裝商品計量監督管理4 4、凈含量標注要求、凈含量標注要求（1 1）顯著位置正確、清晰地標注凈含量。）顯著位置正確、清晰地標注凈含量。 ( (凈含量、凈含量、) )數字和計量單位。數字和計量單位。（2 2）凈含量標注字符的最小高度應符合）凈含量標注字符的最小高度應符合辦法辦法規定。規定。第一章第一章 計量法律、法規及計量組織機構計量法律、法規及計量組織機構計量測試研究所計量