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文檔簡介
1、市勞動監察支隊2022年工作總結及2022年工作思路工作思路總結一、省、市下達勞動監察目標任務完成情況:1、勞動監察案件結案率達100%xx年全市勞動監察案件立案1400件,結案1400件結案率達100%,其中市支隊本身立案601件,結案601件,結案率達100%。2、勞動保障書面審查省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。3、專項檢查省廳任務全年組織專項檢查活動3次,xx年全年先后組織開展了5次專項檢查活動。1-2月組織開農民工工資支付專項檢查、3月份開展了清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、5月10
2、日至6月10日開展了勞動用工情況專項檢查、7月份組織開展了禁止使用童工規定專項檢查、8月至10月開展了餐飲待業勞動用工專項檢查。4、xx年市勞動監察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。二、xx年勞動監察主要工作xx年我市勞動監察工作,在局黨組和局領導正確領導下,以維護勞動者合法權益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監察職能,為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發揮了重要作用。xx年,全市勞動監察機構主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發事件10起,涉及3千人。通
3、過監察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發工資3
4、38.46萬元,其中農民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。(一)明確目標責任,強化考核制度。年初根據省廳、市局下達xx年度勞動監察工作目標任務,為進一步調動全體監察人員的工作主動性和創造性,高標準完成本崗業務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業務工作三大內容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式
5、,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。(二)組織開展xx年度勞動保障書面審查。為保證省廳下達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是勞動保障監察條例規定的一種新的執法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創優考評的一項重要內容,并加大平時調度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了xx年度勞動保障書面審查工作。實現了兩個突破,一是用人單位戶數歷年最多,達11620戶,比xx年度7980戶,增加3640戶;二是
6、審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統業務工作。具體效果是:國有企業502戶,集體企業619戶,非公有制經濟組織8864戶,國家機關事業單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規定單位159戶;追發326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發勞動者經濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者
7、1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執行3件。其中市勞動監察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業247戶,集體企業103戶,非公有制經濟組織3076戶,國家機關事業單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規定單位8戶;追發209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會
8、保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。(三)建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審查及平時掌握單位用工情況的信息,統一錄入勞動保障信用善數據庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。xx年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。(四)積極組織開展各項專項執法檢查活動。xx年根據上級部署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付
9、情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業用工的專項檢查。通過專項執法檢查的開展,實現了專項整治,發揮了勞動保障監察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發展,促進了勞動關系的和諧穩定,促進了我市社會經濟的良性發展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農民工14.50萬人。檢查中發現未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規定15件;違反未成年工特殊規定20件,涉及成年工92人;違
10、反女職工、未成年工特殊保護規定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發農民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規范職介機構32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介發布用工信息板200余塊;清退童工15人。(五)認真組織企業勞動用工情況調研。xx年,根據局領導的指
11、示,勞動監察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初,我們會同九里區勞動局聯合成立了調查小組,抽調專人對九里區行政區域內的企業基本情況,用工情況進行了普查,其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區,調查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業用工人員構成及管理規范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業的調查,按照局領導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區監察人員組成4個組集中對城區范圍內餐飲行業的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網式檢查,本次共登記普查餐飲行業用人單位2313戶,從業人員17806人。兩次調研都形成了調研報告,給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一
12、下的工作方向和重點確定奠定基礎。(六)認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、投訴是勞動監察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現,此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了群眾舉報、投訴首問負責制,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結果,件件有回音。通過勞動監察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩定了企業的勞動關系,實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫療保險繳費基數案,接報后迅速指派監察員進行監察稽查,經過近1個月時間,對企業xx年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、xx年三年少報繳費基數近200萬元,責令補繳醫保基金
13、13萬元,從而有效維護職工的合法權益。xx年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發拖欠工資301萬元;清退單位違規收取風險抵押金9.81萬元;追發加班工資98.01萬元;補辦社會保險2022人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調整工作時間。(七)有效地化解矛盾,及時處理突發群訪事件。處理集訪突發事件、勞動監察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。xx年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發事件10起,
14、每起在監察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調集監察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農民工,來自江西、安徽和我市縣附近農民,人數達60多,情緒激動,要求要工資,監察員及時進入調查,一方面向農民工詳細了解情況,穩定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業,經過努力監察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農民工工資發放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發事件,件件都得到解決。(八)扎實
15、開展創建人民滿意處室及效能法治創建活動,按照局統一部署,按照內強素質,外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創建活動,重新修訂了首問負責制、錯案追究制、崗位責任制、服務承諾制,制定了ab崗工作制、限時辦結制,以優質、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監察支隊的依法工作水平。三、存在不足(一)勞動監察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監察力度。(二)勞動監察的執法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業、個體工商戶、僅
16、靠市、縣區兩級勞動監察機構執法,杯水車薪,執法機構沒能適應需要延伸到鄉鎮、辦事處、社區,需要探索有效的執法方式,來適應前形勢發展的需要。(三)執法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數額較小,違法成本較低,對企業震攝力不大。(四)執法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監察工作是一個政策性、專業性、技術性很強的工作,良好的監察人員素質是開展好勞動監察工作的重要保障,是保證執法質量的前提。(五)勞動監察執法人員流動性大,隊伍不穩定,特別是縣、區。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調到其他崗
17、位,新調來的人員對政策不了解,也沒有執法證,無法正常開展工作,個別縣區只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。(六)執法力量薄弱。目前我市、市縣區兩級從事勞動監察工作的專職監察人員60人,我市現有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監察員管理5000人至8000人為宜。四、o七年工作思路(一)任務1、審面審查1xx戶;2、案件辦理每名監察員年辦案30件;3、結案率100%;4、日常巡視檢查每名監察員年60戶;5、全年組織2至3次專項檢查活動。(二)具體工作安排1、繼續完善目標責任考
18、核管理辦法,將xx年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證xx年各項監察任務完成。2、探索新的執法方式,結合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執法方式。一是執法機構向鄉鎮辦事處下延,二是摸索重點監察辦法,拓展更加適合新情況下的執法方式,提高勞動監察執法效果。3、積極推行兩化建設,既網絡化和網絡化。xx年著手開展調研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。4、進一步完善企業勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統,加強勞動保障信用體系建設,加強企業勞動保障信用信息征集,推進企業勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創勞動保障誠信示范企業活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。5、組織開展服務業、非公有制其他單位用工專項整治。在xx年對餐飲行業進行專項整治后,xx年將對商業服務行業及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。6、進一步完善市區聯動機制。在xx年市區聯合執法的基礎,總結經驗,繼續開展市區聯合執法檢查形成市區相互協調、相互配合模式,解決由于執法機構不同勞動法規落實不一致的現象,同時清除、重復檢查或
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