1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。治理體系基于OSHMS的煤礦模糊綜合平安評價治理模型的建立 【摘要】 針對目前我國煤礦企業(yè)平安治理現(xiàn)狀，以一種全新的思路結(jié)合職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)的系統(tǒng)化體系構(gòu)造及其先進(jìn)之處，以預(yù)防為主，持續(xù)改良為動力，建立了基于消費(fèi)過程的績效測量、人員職責(zé)分配、運(yùn)轉(zhuǎn)操縱和風(fēng)險治理為核心的4個主要要素的平安評價治理模型；并以此為指導(dǎo)建立平安評價指標(biāo)體系框架，運(yùn)用模糊綜合平安評價的方法對指標(biāo)體系進(jìn)展合成；最后，結(jié)合礦井消費(fèi)過程中的供電系統(tǒng)，對淮南潘三礦現(xiàn)場進(jìn)展實(shí)例應(yīng)用，證明其可行性。該治理模型對煤礦企業(yè)平安治理有推行和

2、借鑒意義，可望為煤礦企業(yè)通過平安治理實(shí)現(xiàn)科技興安提供一種更可靠，更有效的平安治理方法。【關(guān)鍵詞】 職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)；模糊綜合平安評價；指標(biāo)體系；消費(fèi)過程； 煤礦平安治理；持續(xù)改良0 引言通過大量的事故分析覺察，造成平安事故的眾多緣故中，治理落后是重要緣故。事故發(fā)生的直截了當(dāng)緣故是人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，間接緣故是治理的缺陷，而治理緣故卻是發(fā)惹事故的主要緣故。統(tǒng)計說明有80%左右的事故都與治理要素有關(guān)1。2005年2月14日發(fā)生的遼寧孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故確實(shí)是治理者輕視平安工作、違犯煤礦平安規(guī)程、重消費(fèi)輕平安、無視平安教育而發(fā)生的。可見，為了實(shí)現(xiàn)煤礦的平安消費(fèi)，就必須

3、探究適宜的平安治理方法。我國傳統(tǒng)治理往往是“經(jīng)歷型”和“事后型”的治理，過分注重經(jīng)歷，習(xí)慣于事后總結(jié)和補(bǔ)救。但是，現(xiàn)代化的煤礦平安治理是采納先進(jìn)的科學(xué)治理方法。現(xiàn)在推行的職業(yè)平安健康治理的明顯特征是系統(tǒng)化治理，它是煤礦本質(zhì)平安化的重要手段，也是煤礦消費(fèi)與開展的必定趨勢2。煤礦消費(fèi)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的多要素、多變量、多層次的人機(jī)環(huán)管系統(tǒng)，而治理是其中最重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，假設(shè)治理不力，人機(jī)環(huán)就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)征詢題，就有可能發(fā)惹事故。但是，治理的最難點(diǎn)確實(shí)是對人的治理，煤礦企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，也是屬于高危行業(yè)，煤礦工人既是煤礦平安消費(fèi)的操作者，也是企業(yè)利益的受益者，因此，煤礦企業(yè)要樹立起“以人為本”的認(rèn)識

4、，堅(jiān)持“生命大于消費(fèi)，平安大于開展，消費(fèi)必須平安”的原則，加強(qiáng)平安消費(fèi)的責(zé)任感和使命感。對煤礦進(jìn)展有效的平安治理，對操縱煤礦建立工程和煤礦消費(fèi)中的危險、有害要素，降低煤礦消費(fèi)的平安風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)煤礦建立單位和煤礦的財產(chǎn)平安以及人員的健康和生命平安有著重要的作用。職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)和平安性評價工作作為企業(yè)的現(xiàn)代化治理方式和技術(shù)手段，各有其優(yōu)點(diǎn)，假設(shè)將二者結(jié)合起來，建立有效的以人的生命平安健康為核心理念的平安治理方式，進(jìn)而指導(dǎo)煤礦平安治理評價工作，將不失為實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的一條有效途徑。1 職業(yè)平安健康治理體系(OSHMS)職業(yè)平安健康治理體系包含了許多新的平安治理理念，

5、充分表達(dá)了系統(tǒng)平安的思想，職業(yè)平安衛(wèi)生征詢題的產(chǎn)生與企業(yè)的消費(fèi)過程是緊密相關(guān)的。企業(yè)的平安治理、人員職責(zé)分配和資源的供應(yīng)都是以消費(fèi)過程為中心進(jìn)展的。因此，理解一個企業(yè)的職業(yè)平安衛(wèi)生現(xiàn)狀，必須從分析企業(yè)的消費(fèi)過程開始。煤礦礦井的消費(fèi)過程，是指企業(yè)按照預(yù)期目的，從消費(fèi)技術(shù)預(yù)備開始，不斷把煤炭產(chǎn)品運(yùn)送到地面裝車所進(jìn)展的全部消費(fèi)過程。按各個消費(fèi)環(huán)節(jié)在煤炭消費(fèi)過程中的地位和作用，可分為4個組成部分3：1)消費(fèi)技術(shù)預(yù)備過程。消費(fèi)技術(shù)預(yù)備過程是指在開采煤炭前所做的各項(xiàng)消費(fèi)預(yù)備工作，如采區(qū)設(shè)計、預(yù)備和回采巷道的掘進(jìn)，設(shè)備的選型與安裝，建立通風(fēng)系統(tǒng)、新采煤方法的設(shè)計與試消費(fèi)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)組織的調(diào)整等。2)

6、根本消費(fèi)過程。根本消費(fèi)過程是指把勞動對象變成煤炭產(chǎn)品的過程，是直截了當(dāng)進(jìn)展煤的開采、運(yùn)輸提升和加工的過程。3)輔助消費(fèi)過程。輔助消費(fèi)過程是指保證根本消費(fèi)過程正常進(jìn)展所必須的各種輔助性消費(fèi)活動，如通風(fēng)、排水、通訊、供電、排矸等。4)消費(fèi)效勞過程。消費(fèi)效勞過程是指為根本消費(fèi)過程和輔助消費(fèi)效勞的各種消費(fèi)活動，如機(jī)修、回收、巷道維修、物資供應(yīng)等。礦井的消費(fèi)過程中，根本消費(fèi)過程是主體，其他消費(fèi)過程是為實(shí)現(xiàn)根本消費(fèi)過程效勞的，它們之間是互相聯(lián)絡(luò)、不可分割的。OSHMS即是圍繞平安消費(fèi)過程中的職業(yè)平安與衛(wèi)生征詢題而興起的一種以預(yù)防為主，持續(xù)改良的現(xiàn)代化平安治理方式。它所要求的是一種注重平安消費(fèi)系統(tǒng)、消費(fèi)過程

7、的全方位的動態(tài)治理，屬于“事先預(yù)測型”。其主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)P(規(guī)劃)、D(施行)、C(檢查)、A(評審)的良性循環(huán)。而持續(xù)改良是職業(yè)平安健康治理體系的靈魂，它對體系進(jìn)展不斷的修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和操縱事故的目的。成功的職業(yè)平安健康治理體系如圖1所示4。圖1 成功的職業(yè)平安健康治理要素OSHMS施行的目的在于操縱危險危害要素，改善企業(yè)的職業(yè)平安健康績效。因此全面識別存在的危險危害要素、準(zhǔn)確評價重要危險危害要素成為該體系建立與保持的根底。危害辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果和重要危險危害要素確實(shí)定將直截了當(dāng)應(yīng)用于目的指標(biāo)確實(shí)定，目的指標(biāo)制定出治理方案。運(yùn)轉(zhuǎn)操縱和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的目的是操縱與危險危害要素有關(guān)的

8、活動及潛在的緊急情況，使治理活動在規(guī)定的條件下處于受控的狀態(tài)。通過績效測量和檢測，檢查落實(shí)完成和遵守情況，并對出現(xiàn)的征詢題及時加以糾正，采取預(yù)防措施5。從而最終實(shí)現(xiàn)對治理體系持續(xù)改良，不斷完善的目的。2 基于OSHMS的煤礦平安治理模型的建立OSHMS作為一種現(xiàn)代化的治理體系，具有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，因此，為了提高企業(yè)的治理績效和效益，有學(xué)者將其與其他的體系進(jìn)展整合，從而推進(jìn)了企業(yè)治理體系的一體化6-8；企業(yè)平安治理模型的構(gòu)建有多種方法，其中基于過程或消費(fèi)過程的平安治理模型的構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際消費(fèi)過程9-10，有著較好的實(shí)際應(yīng)用效果。通過上述方法的研究分析，結(jié)合OSHMS強(qiáng)調(diào)通過危險源辨識、風(fēng)險評價、

9、風(fēng)險操縱以及應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)、治理評審和全員參與等來到達(dá)操縱事故的目的，進(jìn)而實(shí)行全員、全過程、全方位的平安治理。該系統(tǒng)平安思想對OSHMS中的17個要素進(jìn)展充分的聯(lián)絡(luò)和互相作用，將績效測量、運(yùn)轉(zhuǎn)操縱、風(fēng)險治理和人員職責(zé)分配作為主要要素、結(jié)合文獻(xiàn)910基于過程治理的思想，并對其進(jìn)展改良和提升，建立以消費(fèi)過程為中心，以持續(xù)改良為動力，以人的平安健康為核心的平安治理模型，如圖2所示。圖2 以消費(fèi)過程為中心的平安治理模型該治理模型以實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)為最終目的，以持續(xù)改良為動力，不斷地指導(dǎo)資源配置，風(fēng)險治理，人員職責(zé)分配和運(yùn)轉(zhuǎn)操縱，進(jìn)而指導(dǎo)礦井平安評價指標(biāo)體系的建立。對績效的測量采納模糊綜合評價的方法，按照其

10、評價結(jié)果的反響持續(xù)改良煤礦企業(yè)平安健康治理，到達(dá)平安治理的良性循環(huán)。該模型不斷保持持續(xù)改良的認(rèn)識，以人為本，對體系進(jìn)展不斷的修正和完善，把煤礦企業(yè)的平安風(fēng)險降到最低，最終實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和操縱，從而實(shí)現(xiàn)人員的平安健康。它表達(dá)了系統(tǒng)平安的特點(diǎn)，能充分發(fā)揮自我完善，自我調(diào)理的功能，而且與煤礦消費(fèi)過程緊密結(jié)合，符合企業(yè)消費(fèi)實(shí)際情況，能為煤礦的平安消費(fèi)提供有力的保障。3 煤礦模糊綜合平安評價模型的建立3.1 平安評價指標(biāo)體系框架的建立平安評價是從一個企業(yè)整體的角度考慮企業(yè)平安治理水平和平安消費(fèi)才能，是落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”平安消費(fèi)方針的重要技術(shù)保障，具有多層次，多指標(biāo)的特點(diǎn)。而平安評價指標(biāo)體系是平

11、安評價的重要按照，因此，建立優(yōu)良特性的指標(biāo)體系是合理進(jìn)展平安評價的關(guān)鍵。煤礦消費(fèi)是一個典型的灰色系統(tǒng)，結(jié)合煤礦礦井消費(fèi)實(shí)際過程，以建立的以消費(fèi)過程為中心的平安治理模型為指導(dǎo)，構(gòu)建如圖3所示的礦井平安評價指標(biāo)體系框架。圖3 礦井平安評價指標(biāo)體系框架該評價指標(biāo)體系框架以煤礦的消費(fèi)過程為依托，所有的評價都圍繞煤礦的消費(fèi)過程展開，交融了OSHMS的先進(jìn)思想和以人為本的思想，充分利用OSHMS內(nèi)容的精華，不失其靈敏性，設(shè)立的指標(biāo)體系并非詳細(xì)的評價指標(biāo)，詳細(xì)的評價指標(biāo)應(yīng)該按照煤礦不同的實(shí)際消費(fèi)過程和相關(guān)企業(yè)詳細(xì)要求來進(jìn)展確定，進(jìn)而建立多層次多指標(biāo)的評價體系，因此，在進(jìn)展平安評價的時候，更具有針對性，而與前

12、人的方法相比，更加注重企業(yè)平安文化的培訓(xùn)和協(xié)商交流等“以人為本”的思想，可操作性也較強(qiáng)。3.2 模糊綜合平安評價模型模糊綜合評價是模糊數(shù)學(xué)在平安評價中的詳細(xì)應(yīng)用，它從平安的角度出發(fā)，用模糊數(shù)學(xué)的知識對系統(tǒng)中多個互相阻礙的要素進(jìn)展綜合評價。它表達(dá)了系統(tǒng)平安是一個多要素、多變量、多層次的及其復(fù)雜的系統(tǒng)。該方法是目前通過實(shí)踐證明的簡便易行且有用的方法。該方法能綜合考慮到阻礙煤炭行業(yè)平安的各種要素，將各種評價要素的各種評價指標(biāo)進(jìn)展量化處理，從而能對煤礦行業(yè)平安作出科學(xué)公正的平安評價分析。以下以二級模糊綜合評價為例進(jìn)展分析。3.2.1 一級模糊綜合評判一級模糊綜合評判是指按每一類中的各個要素進(jìn)展綜合評價

13、，得到m個一級評判矩陣Ri (即第二層次單要素評判矩陣)，考慮了權(quán)重后，得到第二層次模糊評判集即一級模糊綜合評判集為3.2.2 二級模糊綜合評判不管有多少層次，總要求得到最高層次即第一層次的綜合評判結(jié)果。一級模糊綜合評判僅是最低層次綜合評判的結(jié)果，它只是上一層次的單要素評判。為了接著求出上一層次的綜合評判，必須進(jìn)展二級模糊綜合評判。這里，第一層次的單要素評判矩陣Ri如下：則第一層次模糊評判集即二級模糊綜合評判集如下：式中，“。”是模糊合成算子，模糊合成算子的模型有多種，詳細(xì)的選擇可以按照評價時所要到達(dá)的要求進(jìn)展。多層次綜合評判模型可以反映評價對象的各要素的層次性，同時又防止了要素過多時分配權(quán)重

14、的弊病。它比單層次模型更加精細(xì)，更加正確的反映了各要素間的互相關(guān)系。4 實(shí)例應(yīng)用以淮南集團(tuán)潘三礦的供電系統(tǒng)為例，進(jìn)展供電系統(tǒng)的平安可靠性評價。4.1 一級模糊綜合評價按照建立的平安治理模型，以及建立的礦井平安評價指標(biāo)體系框架，按照供電系統(tǒng)的實(shí)際情況，確定供電系統(tǒng)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)層指標(biāo)分別為：供電設(shè)備平安性A1、職工素養(yǎng)A2、員工平安教育培訓(xùn)A3、治理層職責(zé)A4、突發(fā)事故預(yù)備與應(yīng)對A5和環(huán)境情況A6等6個指標(biāo)。詳細(xì)的二級指標(biāo)層限于篇幅，筆者不再對其進(jìn)展列出，通過計算得到各個指標(biāo)的單要素類屬度如下：4.2 二級模糊綜合評價第一層次的權(quán)重經(jīng)計算如下：由評價結(jié)果B知，潘三煤礦的供電系統(tǒng)隸屬于“平安，較平安，一般，危險，特別危險”的隸屬度為“0.757，0.191，0.053，0.000，0.000”，按照最大隸屬度原則，潘三礦供電平安級別屬于“平安”，與潘三煤礦供電系統(tǒng)的實(shí)際平安情況相符。5 結(jié)論1)職業(yè)平安健康治理體系是原有治理方法的升華，把治理方法和先進(jìn)的平安技術(shù)對策平安評價結(jié)合起來，并借鑒符合企業(yè)的實(shí)際消費(fèi)的以消費(fèi)過程為中心的治理方法，建立以消費(fèi)過程為中心，以持續(xù)改良為動力的平安治理模型，進(jìn)而指導(dǎo)評價指標(biāo)體系框架的構(gòu)建。2)所構(gòu)建的治理模型有利于煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“國家監(jiān)視治理型”向“自我治理型”的轉(zhuǎn)變，建