1、精選文檔關(guān)于加強(qiáng)項目庫建設(shè)的建議 項目是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的重要支撐，可以這樣說：項目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，是改善經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境的“千斤頂”，是推動產(chǎn)業(yè)升級的“發(fā)動機(jī)”，是增加進(jìn)展后勁的“聚合器”。項目的建設(shè)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的全局，而項目庫的建設(shè)則是項目建設(shè)工作乃至整個經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展工作的重要基礎(chǔ)。 近年來，項目庫建設(shè)工作在我市申報項目、爭取上級的資金支持方面發(fā)揮了重要作用。僅去年一年就共向省發(fā)改委上報項目76個，下達(dá)投資方案項目58個，爭取到國家和省無償資金18308萬元，同比增長31%；爭取到地方政府債券轉(zhuǎn)貸市縣資金433萬元。這些項目絕大多數(shù)在我們原有的項目庫中篩選上報，充分體現(xiàn)了項目庫建

2、設(shè)的重要作用。 雖然我市的項目庫建設(shè)工作取得了肯定的成效，但我們也看到還存在很多問題，主要表現(xiàn)在： （一）重視不夠，投入不足 對項目庫建設(shè)工作重視不夠主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)、一些部門對項目庫建設(shè)生疏不到位，對項目庫建設(shè)的重要性和必要性生疏不足，工作措施不力；缺乏有效的激勵機(jī)制，部門的樂觀性不高，缺乏工作主動性。 投入不足主要表現(xiàn)在：雖然成立了市項目辦，但沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費，沒有辦公設(shè)備、車輛。人、才、物的支持不足導(dǎo)致項目庫建設(shè)的工作難以深化開展。各基層部門也是臨時找人搞一下，沒有長期深化地堅持開展工作。 （二）項目儲備太少，前期工作缺乏深度 項目庫中的項目儲備太少，特殊是缺乏能夠形成較強(qiáng)進(jìn)展支撐

3、力量的重大項目，缺乏有競爭力、有吸引力的優(yōu)質(zhì)項目，滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的需要。儲備項目的前期工作深度不夠，項目前期工作質(zhì)量不高，一些項目與規(guī)劃脫節(jié)，對申報爭取項目以及招商引資都造成不利影響。 （三）項目管理不到位，業(yè)務(wù)人員水平有待進(jìn)一步提高 一些部門和單位的項目庫存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，缺乏有效的信息反饋與溝通，項目庫得不到準(zhǔn)時的更新和維護(hù)。同時，一些項目庫也與項目申報等實際工作脫節(jié)，沒有得到有效利用。項目管理人員的業(yè)務(wù)水平也參差不齊，有的缺乏項目工作學(xué)問，有的不生疏電腦操作，都有待進(jìn)一步提高項目管理水平。 下步建議：（一）充分生疏項目庫建設(shè)的重要意義，高度重視項目庫建設(shè)工作 進(jìn)展戰(zhàn)略要

4、靠規(guī)劃來落實，實施規(guī)劃要靠項目來支撐。這是一項關(guān)系我市進(jìn)展的全局性、基礎(chǔ)性任務(wù)。這也要求我們千方百計擴(kuò)大投資。而通過投資項目儲備庫建設(shè)，發(fā)覺更多、更好的項目，實施項目帶動進(jìn)展戰(zhàn)略，用項目拉動全市經(jīng)濟(jì)快速增長，優(yōu)化資源配置，對確保我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)進(jìn)展，實現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)是格外必要的。要充分生疏建立項目庫的重大意義，把抓好項目庫建設(shè)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的一項格外重要而緊迫的任務(wù)，盡一切努力做好籌劃和篩選項目工作。要動員各方力氣，廣泛征集項目，論證項目，參與項目庫建設(shè)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的態(tài)勢，“心往一處想，勁往一處使”，形成合力，全力推動項目庫建設(shè)。 （二）強(qiáng)化管理，加大投入，有力支持項目庫

5、建設(shè)工作 項目庫建設(shè)首先要解決三大支持問題。一要解決工具支持，必要的辦公場所、設(shè)備、信息和交通工具是項目庫建設(shè)的基礎(chǔ)條件。二要解決費用支持。“巧婦難為無米之炊”，落實項目庫建設(shè)等前期工作經(jīng)費是建設(shè)項目庫的前提條件。三要解決人力資源支持。要有一批相對獨立的人馬認(rèn)真開展項目工作。我們也必需加大投入，加強(qiáng)管理，完善項目庫建設(shè)機(jī)制，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)各方，有力推動項目庫建設(shè)工作。 （三）全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量水平 首先是規(guī)范有序建立項目庫，努力增加項目儲備。各部門、各單位要堅持依據(jù)設(shè)立總項目庫，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)和主管部門設(shè)分項目庫，企事業(yè)單位設(shè)子項目庫的要求，建立三級項目建設(shè)儲備庫，實行常年篩選、滾動

6、儲備。各級項目儲備庫又按名目庫、簡介庫、項目建議書或可行性爭辯報告文檔庫三個層次相應(yīng)建立；每個層次應(yīng)按續(xù)建、新開工、擬建、儲備項目四種類型挨次建庫。 其次要突出重點建立項目庫。項目庫的建設(shè)必需結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，面對國內(nèi)外市場，依據(jù)“趕超跨越”的總體進(jìn)展思路來籌劃提出項目，努力籌劃一批能夠興奮人心、上檔次上水平的項目。 再次，切實提高入庫項目的質(zhì)量和水平。建立高質(zhì)量的項目庫，對項目的選擇要從我市比較優(yōu)勢動身，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向，超前考慮市場需求，盡量做到能優(yōu)化資源配置，增加進(jìn)展后勁，培育擴(kuò)大財源，推動我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。要嚴(yán)格把關(guān)，堅決不讓低水平的項目、污染嚴(yán)峻的項目入庫。為此，一是項

7、目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門和有關(guān)專家，對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、空間選址和生態(tài)影響等進(jìn)行論證，確保入庫項目能達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的要求；二是要集約利用能源、水、土地等自然資源，堅持較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式；三是要建立健全儲備庫項目質(zhì)量評估制度，對儲備項目逐項進(jìn)行綜合績效評價。 最終，要扎實做好項目前期工作。高質(zhì)量項目庫的建設(shè)，主要的目的還是為了向上申報、爭取項目資金，而項目之爭，其實就是項目前期工作之爭。只有扎實做好有關(guān)的項目前期工作，才能提高項目質(zhì)量，才能贏得“項目之爭”。 （四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高項目管理水平 項目庫建設(shè)工作歸根結(jié)底要落實到具體工作人員，而目前我市項目人才缺乏，素養(yǎng)凹凸不等，項目管理總體水平欠佳。因此，必需加強(qiáng)對項目管理人員的培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，對政府、部門、項目單位有關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，每年應(yīng)舉辦12次培訓(xùn)活動，提高項目管理力量和水平。 （五）加強(qiáng)督促檢查，完善考核機(jī)制