1、國家電網公司安全生產職責規范(試行) 國家電網公司安全生產職責規范 （征求意見稿） 目錄 第一章總則 第二章各級領導人員的安全職責 1.行政正職的安全職責 2.黨組（黨委）書記的安全職責3.分管規劃工作行政副職的安全職責4.分管基建工作行政副職的安全職責5.分管生產工作行政副職的安全職責6.分管農電工作行政副職的安全職責7.分管多種經營工作行政副職的安全職責8.分管經營工作行政副職的安全職責9.分管其他工作行政副職的安全職責 10.紀檢組長（監察專員、紀委書記）的安全職責 11.工委主任（工會主席）的安全職責 12.總工程師的安全職責 13.總會計師、總經濟師、總審計師的安全職責 第三章車間領

2、導人員的安全職責 1.行政正職（包括工地、分場、分局、工區、處、 所、隊等，下同）的安全職責 2.黨支部書記的安全職責3.行政副職的安全職責4.技術負責人的安全職責第四章班組長的安全職責 第五章各級職能管理部門的安全職責1.各職能管理部門通用的安全職責2.安全監督管理部門的安全職責3.規劃計劃管理部門的安全職責4.工程設計管理部門的安全職責5.工程建設管理部門的安全職責6.生產技術管理部門的安全職責7.調度管理部門的安全職責8.農電管理部門的安全職責9.多種經營管理部門的安全職責10.市場營銷管理部門的安全職責11.車輛管理部門的安全職責12.消防管理部門的安全職責 13.電力設施保護管理部門

3、的安全職責 14.干部管理部門的安全職責 15.人力資源管理部門的安全職責16.通信管理部門的安全職責17.科技管理部門的安全職責18.信息管理部門的安全職責19.教育培訓管理部門的安全職責20.物資管理部門的安全職責 21.職業安全健康管理部門的安全職責 22.財務管理部門的安全職責23.審計部門的安全職責24.監察部門的安全職責25.政工管理部門的安全職責 26.工會的安全職責 第六章附則 第一章總則 第一條為規范國家電網公司系統（以下簡稱“公司系統”）各級領導和部門的安全職責，落實安全生產責任制，做到各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好安全生產，制定本規范。 第二條安全生產是公司系統的

4、一項長期性的綜合性工作，必須樹立科學全面的安全觀，實行全面、全員、全方位、全過程的管理。各企業要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，認真落實各級領導、各崗位安全生產責任，明確安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級負責的安全生產逐級責任制。 第三條各級行政正職是本企業的安全第一責任人，對安全生產工作負全面的領導責任。各級行政副職協助行政正職開展工作，是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責。 第四條安全生產，人人有責。各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一，預防為主”方針，執行有關安全生產的法律、法規和上級有關規定和規程制度，落

5、實各項安全生產措施，接受安全監督部門的安全監督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作（以下簡稱“五同時”）。 第五條各級領導、各部門應積極主動組織或參加安全工作會、安全分析會，各類安全檢查、教育培訓、競賽評比、表彰先進等活動，并配合防災減災、事故處理、搶險救援等各種安全生產重要活動。 第六條本規范所列各項職責原則上是按電力生產的工作流程和專業管理特點進行編寫，各單位在貫徹落實本規范時應結合本單位領導分工和職能部門職責的實際，制定本單位的具體職責規范，并報上一級主管部門備案。 第七條本規范適用于公司系統的生產性企業和單位以及管理生產性企業的區域

6、電網公司、省（含自治區、直轄市，下同）（以下簡稱“網省公司”）電力公司、水電施工企業，其它企業參照執行。 第二章各級領導人員的安全職責 第八條行政正職的安全職責 1.是本公司系統的安全第一責任人，對安全生產工作和安全生產目標負全面的責任。 2.組織確定公司年度安全生產工作目標、有關安全生產的重大活動安排。 3.親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實。按照“誰主管、誰負責”的原則，協調和處理好領導班子成員及各職能管理部門之間在安全工作上的協作配合關系，建立和完善安全生產保證體系，并充分發揮作用。 4.建立健全并落實各級領導人員、各職能部門的安全生產責任制度，將生產安全工作作為業績考核的重要

7、內容。 5.在干部考核、選拔、任用過程中，把安全生產工作業績作為考察干部的重要內容。 6.組織制定并督促執行有關安全生產管理的各項規程、規定、制度，對安全生產實行嚴格的考核和獎懲。 7.網、省公司總經理直接領導或委托行政副職領導公司安全監督部門，廠（局、公司）行政正職直接領導安全監督部門。建立能獨立有效地行使職能的安全機構，健全安全監督體系，配備足夠的合格的安全監督人員，督促履行安全生產監督職責。 8.定期主持召開安全生產委員會會議（以下簡稱“安委會”）、安全分析會（網、省公司每季度一次，輸變電、供電、發電及施工企業每月一次，下同），掌握安全生產動態，綜合分析安全生產趨勢，研究采取預防事故的對

8、策；對涉及到人身、電網、設備安全運行的重大問題，應親自主持專題會議研究分析，提出措施，及時解決。 9.確保安全生產所需資金的足額投入，重點保證反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃（以下簡稱“兩措”計劃）所需經費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用，建立安全生產獎勵基金。 10.組織制訂并督促實施電力生產安全事故應急處理預案（包括防汛、抗震、防臺風等），并擔任事故應急處理總指揮。 11.按照國家電網公司電力生產事故調查規程和電力建設安全健康與環境管理暫行規定，主持或參加有關事故的調查處理，事故處理必須堅持“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故

9、分析會，提出防止事故重復發生的措施。 12.定期向董事會（職代會）報告工作時，應把安全工作列為重要內容，積極接受董事會（職代會）有關安全方面的合理化建議。 13.網公司總經理每兩年、省公司總經理及廠（局、公司）行政正職應每年主持召開一次公司系統安全工作會議，總結、交流經驗，布置安全生產工作。第九條黨組（黨委）書記的安全職責 1.在思想政治、組織宣傳工作中，應把安全生產作為做好一切工作的基礎。抓好班子建設，隊伍建設，實行黨政工團、齊抓共管，充分發揮黨群組織對安全生產的保證和監督作用，為安全生產奠定牢固的基礎。 2.負責把安全生產工作列入黨委的重要議事日程，參加有關安全生產工作的重要會議和重要活動

10、。 3.負責在干部考核、選拔、任用及思想政治工作檢查評比中，把安全生產業績作為重要的考核內容。 4.督促做好事故責任人和責任事故單位的政治思想工作，穩定職工隊伍。 5.加強企業安全文化建設，負責領導和組織政工部門、黨團組織，緊密圍繞安全生產工作，開展思想政治工作，積極參加安全生產方面的各種活動，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業精神、遵章守紀等教育，樹立先進典型，宣傳模范事跡，發揮模范帶頭作用，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。 第十條分管規劃工作行政副職的安全職責 1.負責在分管工作范圍內組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作要求和措施。在前期規劃、設計中組織貫徹落

11、實電網穩定導則、電網安全準則等有關安全的規程規定。 2.負責督促將有關職業安全健康、防止發生各類事故的要求和措施落實在前期規劃、設計中，確保有關職業安全健康的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 3.負責組織電網規劃、設計審查，參加大修、技改、新建、改（擴）建等工程設計的審查，確保規劃與設計的科學合理，經濟先進，安全可*。設備選型應符合安全管理的各項規程規定要求。 4.負責對安全性評價和安全檢查中發現的涉及電網規劃、設計中的問題，督促落實各項事故防范措施。 5.參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動；參加重、特大事故的調查處理。第十一條分管基建工作行政副職的安全職責 1.負責在分管

12、工作范圍內建立基建安全生產保證體系和監督體系，落實安全文明施工責任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作要求和措施。 2.負責督促建立健全施工現場安全保證體系和安全監督體系，嚴格執行電力建設安全健康與環境管理暫行規定的各項要求，及時協調解決安全工作中存在的問題。 3.在新建、改建或擴建工程建設中，負責“兩措”計劃資金籌措，確保防止各類事故發生的措施得到執行，并組織落實國家有關環境保護和職業安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（以下簡稱“三同時”）的規定。 4.負責督促執行承、發包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質和安全資質進行審查

13、，規范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實情況。 5.負責督促與指導工程建設單位和施工單位做好現場安全文明施工管理工作，實行安全健康環境評價，采取有效管理手段和技術措施防止發生人身死亡，重大施工機械設備損壞事故，火災、交通、環境污染和垮（坍）塌事故，并對施工質量進行監督管理。 6.參加安委會、安全分析會、安全檢查等活動；組織基建安全文明施工檢查；經常聽取安全生產工作匯報；組織召開基建安全工作有關會議，及時研究和協調解決安全生產中存在的問題。 7.協助制訂涉及基建的重大人員傷亡、重大施工機械設備損壞、垮（坍）塌等安全事故應急處理預案，建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事

14、故應急處理體系，并組織實施。 8.主持或參加有關事故的調查處理，嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的基建事故，應及時掌握事故情況，并召開專題事故分析會，提出防止事故重復發生的措施，并督促落實。 9.嚴格執行國家電網公司電力生產事故調查規程，網、省公司副總經理審批基建施工企業的重大事故和人身死亡事故調查報告和事故統計報表；廠（局、公司）行政副職審批一般基建人身事故調查報告和事故統計報表；對事故統計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。 10.加強基建安全生產科技工作，組織開發、推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備，主持或參加基建安全技術研討會，審定相關安全技術項目和成果報告，解決基

15、建安全技術上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。 第十二條分管生產工作行政副職的安全職責 1.負責在分管工作范圍內建立生產安全保證體系和監督體系，完善生產安全指揮系統，落實安全生產責任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施。 2.負責充分發揮安全監督體系的作用，完善安全監督手段，經常聽取安監部門的工作匯報，支持安監部門履行自己的職責和職權。 3.在電網調度、運行、檢修等生產工作中組織開展安全性評價工作，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取預防措施。 4.結合安全性評

16、價結果，組織制訂并落實年度“兩措”計劃。在電網調度、運行、檢修、設備交接、工程驗收等工作中，應督促防止各類事故發生的措施得到執行。 5.主持安全生產協調例會；主持或參加安委會、安全分析會、安全監督（安全網）例會；組織各類安全檢查活動；掌握各項規程規定和制度的落實情況，督促解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。 6.協助制訂重大人員傷亡、大面積停電、設備大范圍受損、重要變電所和發電廠全停、大壩垮塌等安全事故應急處理預案，建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系，并組織實施。 7.主持或參加有關事故的調查處理，嚴格執行“四

17、不放過”的原則。對性質嚴重或典型的電網、設備等事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復發生的措施，并督促落實。 8.嚴格執行國家電網公司電力生產事故調查規程，網、省公司副總經理審批生產重大事故和人身死亡事故調查報告和事故統計報表；廠（局、公司）行政副職審批一般生產人身事故調查報告和事故統計報表；對事故統計報表的及時性、準確性、完整性負領導責任。 9.加強安全生產科技工作，組織開發、推廣安全生產先進管理方法、技術和設備，主持或參加安全技術研討會，審定相關安全技術項目和成果報告，解決安全生產、安全防護等突出問題，促進安全生產水平的提高。 第十三條分管農電工作行政副職的安

18、全職責 1.負責在分管工作范圍內建立農電安全保證體系和監督體系，落實安全責任制，健全安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施。 2.負責督促加強農網供用電安全管理和農電工管理，制定和落實保障人身、電網及設備安全的各項技術規范、規程及制度。 3.組織開展農網安全性評價工作，制訂并落實農網年度“兩措”計劃，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，對農網的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取預防措施。 4.協助制訂涉及農網的重大人員傷亡等安全事故應急處理預案，建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系，并組織實施。

19、 5.主持或參加有關事故的調查處理，嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的農網事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復發生的措施，并督促落實。 6.參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動。 7.督促配合對需求側用電設備進行安全檢查，并發出整改通知，督促用戶整改落實，嚴防用戶事故危及電網安全；廠（局、公司）配合組織與農網用戶有關的人身傷亡、電網、設備事故的調查工作，督促用戶實施反事故措施。 第十四條分管多種經營行政副職的安全職責 1.負責建立多種經營安全生產保證體系和監督體系，落實安全責任制，健立安全管理與考核制度，組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目

20、標的工作重點要求和措施。 2.充分發揮多種經營安全監督體系的作用，完善安全監督手段，經常聽取安監部門的工作匯報，支持安監部門履行自己的職責和職權。 3.負責組織審批多種經營企業年度“兩措”計劃，保證足夠的資金投入，并督促檢查落實。 4.負責督促貫徹落實有關多種經營安全工作的規定，督促嚴格執行承、發包工程和臨時工管理制度。組織對施工單位的施工資質和安全資質進行審查，規范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實情況。 5.負責督促組織多種經營企業的安全檢查活動。掌握各項規程制度的貫徹落實情況，解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。 6.參加安委會、安

21、全分析會、安全檢查等重要活動；廠（局、公司）每季度召開一次多種經營安全生產情況分析會，研究解決安全生產中存在的問題。 7.主持或參加有關事故的調查處理，嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的多種經營企業事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復發生的措施，并督促落實。第十五條分管經營工作行政副職的安全職責 1.負責在經營管理、市場營銷工作中正確處理安全和效益的關系，貫徹“安全第一”方針，樹立安全就是效益的的指導思想，建立健全經營業績考核體系和經營結算體系時，負責將安全指標作為一項重要的考核指標。 2.負責落實年度“兩措”計劃資金，督促落實重大工程項目安全設施及

22、安全技術措施所需的資金費用；協助建立安全獎勵基金，落實安全教育培訓、競賽評比、表彰先進等所需資金。 3.督促指導對需求側安全用電情況進行檢查，對存在安全隱患的，應下發整改通知書，督促指導用戶及時整改，嚴防用戶事故危及人身、電網、設備安全。 4.網、省公司副總經理督促指導，廠（局、公司）行政副職組織制訂涉及重要用戶停電等安全事故應急處理預案，建立分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系，并組織實施。 5.主持或參加由于用戶原因引起或與重要用戶有關的重大電網、設備事故和人身死亡事故的調查處理，并督促防止事故重復發生的措施落實。 6.負責組織財務、審計等部門對安全生產項目計劃的資金使用情況進行檢查；

23、按照有關審計規定組織各項審計時，對有關安全方面的項目和資金使用提出整改建議。 7.督促建立保險與安全生產相結合的機制，指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作；充分發揮安監部門在保險中的作用，做好事故損失的索賠工作，確保設備保險返回資金用到安全生產上。 8.參加安委會、安全檢查、重特大及以上事故調查處理等活動。 第十六條分管其他工作行政副職的安全職責 1.按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全分管工作范圍內的安全生產保證體系，落實安全生產責任制，實行嚴格考核，組織制定并貫徹執行實現年度安全生產工作目標的具體要求和措施。 2.督促分管部門和單位，主動接受安監部門的安全監督，加強對重大

24、危險源、特種設備、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理；做好事故的統計報告及分析工作。 3.參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動，并組織落實有關安全生產的各項要求。 4.分管人力資源工作的行政副職。督促做好安全監督機構設置和人員調配；年度安全技術勞動保護措施計劃編制；職工（含農電工）安全教育培訓；事故的善后處理；配合政府有關部門做好工傷認定工作；參加重、特大事故的調查處理。 5.分管消防保衛工作的行政副職。督促做好消防、電力設施保護、危險物品保管等工作；積極主動與有關部門協調配合，加強消防設施監督管理；嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施行為，協助案件查處。 6.分管車輛管理工作的行政副職。督促做

25、好各類車輛的維護保養，駕駛員（含兼職）的管理與培訓，確保交通安全；配合當地公安部門做好交通事故的調查處理。 7.分管物資（或物資招投標）工作的行政副職。督促配合對供應商進行資質審查，保證“兩措”計劃要求的落實；監督執行消防及危險品保管的規程規定；確保事故搶修物資材料的及時供應；對所購物資符合有關安全強制性標準負責。 8.分管教育培訓工作的行政副職。督促做好職工（含農電工）安全教育培訓。引進先進的教育方法，教學手段，增強教育的針對性、實踐性、現場性，加強學習考核管理，提高培訓效果。 9.分管法律工作的行政副職。督促做好有關電力生產安全法律法規的普及、培訓、咨詢和宣傳工作；為規范安全生產管理體系、

26、規定、制度等提供法律依據與建議；為電網規劃、工程建設、設施保護、運行管理、職業健康安全管理等工作提供全方位的法律支持；為事故處理及責任追究等提供法律意見。 10.分管后勤工作的行政副職。督促貫徹執行有關醫療保健、食品衛生、環境衛生及生活福利設施等方面的政策、法規及規定；組織職工定期進行身體健康檢查，保障工作環境健康；做好工作區、生活區的消防、特種設備及危險物品等的安全管理與監督工作；做好臨時聘用人員的安全管理。第十七條紀檢組長（監察專員、紀委書記）的安全職責1.參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動。 2.經常深入基層，了解安全生產情況，掌握職工思想動態，督促指導基層黨團組織及時做好職工政

27、治思想工作，穩定職工隊伍；督促領導干部和職能管理部門認真履行自己的安全職責。 3.督促監察部門按照有關規定參加有關事故的調查處理工作，與有關部門共同查清事故原因，分清事故責任，對監察對象（責任者）提出行政處理意見，督促事故單位按“四不放過”的原則，認真制定整改措施。第十八條工委主任（工會主席）的安全職責 1.負責督促建立健全勞動安全生產中的職業安全健康、勞動保護的群眾監督體系，按照有關法律法規中保護職工合法權益的有關規定，組織和代表職工對安全生產中的職業安全健康、勞動保護工作實施群眾監督。 2.負責督促定期或不定期地組織職業安全健康工會監督組織或職工代表，對各級人員貫徹執行國家有關勞動安全衛生

28、的法律、法規和上級有關規定的情況進行檢查。對查出的問題，以書面形式送達行政負責人和有關部門，提出解決或糾正的意見、建議，督促限期整改。 3.參加安委會、安全檢查等重大安全活動。 4.參加重大及以上人身事故的調查處理工作。 5.積極動員和組織工會會員圍繞年度安全生產工作目標開展各項活動。會同行政廣泛開展各種形式的安全生產競賽、培訓；圍繞安全生產組織開展合理化建議活動；表彰安全生產先進集體和先進個人。 6.把安全生產方面的問題，列入職工代表大會的議題進行審議。第十九條總工程師的安全職責 1.負責安全技術管理工作，協助行政正職搞好安全生產，承擔安全生產技術管理、技術監督方面的安全職責。制定和落實分管

29、工作范圍內實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施。 2.負責健全技術管理、技術監督系統，健全規章制度，審定反事故技術措施，落實分管工作的安全生產責任制。 3.負責結合安全性評價結果，組織編制年度“兩措”計劃，做到項目、時間、措施、費用落實，并每半年檢查一次實施進展情況，及時向行政正職或主管行政副職報告完成情況。 4.在電網規劃、設計、建設、運行、檢修等工作中，應確保“兩措”計劃以及防止各類事故發生的措施得到執行。 5.負責審定涉及重大安全問題的新建、改（擴）建工程，大修、技改、科研等項目的安全技術組織措施并督促執行。 6.負責研究和決定電網運行方式，審定電網安全穩定措施，主持電網反事故演

30、習，協調處理電網建設、運行、檢修中的重大安全技術問題。 7.負責組織編制重大人員傷亡、大面積停電、設備大范圍受損、重要變電所和發電廠全停、大壩垮塌等安全事故應急處理預案，協助建立和實施有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系。 8.負責組織修編和審批公司系統有關電網規劃、建設、運行、檢修等規程和技術管理制度，并組織實施。 9.參加安委會，主持或參加安全生產協調例會、安全分析會、安全監督（安全網）例會、安全檢查，及時掌握安全生產情況，經常聽取安監部門的工作匯報，指導基層組織力量研究設備重大隱患的治理工作。 10.加強安全生產科技工作，組織開發、推廣先進管理方法、施工工藝

31、、技術和設備，主持或參加安全技術研討會，審查安全技術項目和成果報告，解決安全技術上的突出問題。 11.主持或參加有關事故的調查處理，嚴格執行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防止事故重復發生的措施，并督促落實。 12.審查事故調查報告和事故統計報表，對審查的事故統計報表的及時性、準確性、完整性負責。 第二十條總會計師、總經濟師、總審計師的安全職責 1.從資金籌措、經營管理、業績考核等方面協調處理好安全與發展、效益、改革的關系，負責落實年度“兩措”計劃資金，保證安全生產工作的順利進行。 2.負責建立安全獎勵基金，落實安全教育培訓、競賽評

32、比、表彰先進等所需資金。 3.參加重大安全技術措施、工程項目的審定工作，負責提出資金費用的落實方案或建議。 4.強化經營人員的安全責任感，樹立安全就是效益的指導思想，督促指導做好職業安全健康、勞動保護工作。 5.建立保險與安全生產相結合的機制，指導有關部門及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作；充分發揮安監部門在保險中的作用，做好事故損失的索賠工作，確保設備保險返回資金用到安全生產上。 第三章車間領導人員的安全職責 第二十一條車間（包括工地、分場、分局、工區、處、所、隊等，以下同）主任的安全職責 1.是本車間的安全第一責任人。負責根據本企業的年度安全目標計劃，組織制定本車間實現企業年度安全目

33、標計劃的具體措施，按車間控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的安全目標，層層落實安全責任，確保車間安全目標的實現。 2.負責組織實施廠（局、公司）下達的年度“兩措”計劃，結合安全性評價結果組織編制本車間的年度“兩措”計劃，經審批后組織實施。 3.負責對重要或大型檢修（施工、操作）項目，組織或參加制定安全技術措施，并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。 4.負責領導開展安全性評價活動，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，切實落實各項現場安全措施。 5.領導、支持安全監督人員的工作；每月定期召開安全分析會；每月至少參加一次班組的安全日活動，抽查班組安全活動記錄，并作出明確批示。 6.負責組織定期

34、安全檢查活動，經常深入生產現場，檢查指導安全生產工作，嚴肅查處違章違紀行為。 7.督促組織安全工作規程的學習、定期考試及新入廠工人的安全教育工作，協調所屬各班組、各專業之間的安全協作配合關系。 8.督促做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理工作。 9.按照國家電網公司電力生產事故調查規程和電力建設安全健康與環境管理暫行規定的規定，主持或參加有關事故的調查處理工作。對本車間事故統計報告的及時性、準確性、完整性負責。第二十二條車間黨支部書記的安全職責 1.在思想政治宣傳工作中，把搞好安全生產作為重要任務，積極宣傳貫徹有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定，充

35、分發揮黨支部對安全生產的保證和監督作用。 2.把安全工作列入黨支部的重要議事日程，對車間發生的事故及不安全問題，承擔相應的安全責任；參與車間有關安全生產的重要活動，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產活動，發揮模范帶頭作用。 3.帶領車間黨團組織，緊密圍繞企業和本車間的安全生產形勢，開展思想政治工作，采用生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業精神和遵章守紀教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。 4.經常深入現場、班組，了解安全生產情況和職工思想動態，及時解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產的不良傾向，及時制止違章違紀行為。第二十三條車間副主任的安全職責 1.負責分管工作范圍內的安全工

36、作，并承擔相應的安全責任。 2.負責分管工作范圍內的安全規程制度的貫徹落實工作，并經常深入現場和班組，檢查各項安全措施的執行情況，嚴肅查處違章違紀行為。 3.參加本車間年度“兩措”計劃的編制、審查工作，并對審批后的“兩措”計劃負責組織實施。 4.組織開展安全性評價活動，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，切實落實各項現場安全措施。 5.組織或參加制訂重要檢查（施工、操作）項目的安全技術組織措施，按規定報批后組織實施。負責組織定期的運行分析、事故預想和反事故演習。 6.組織做好重大危險源、特種設備、危險物品、特種作業人員、臨時聘用人員的安全管理工作，確保安全生產工作的順利進行。 7.參加本車間

37、每月召開的安全分析會，對分管工作范圍內存在的安全隱患提出改進措施，并負責組織實施。 8.負責審查本車間專責工程師（技術員）擬訂的有關安全技術措施、規程制度的修改補充意見及設備改造、系統改進等設計方案。 9.按照國家電網公司電力生產事故調查規程的規定，主持或參加有關事故或其它不安全事件的調查分析工作，做到“四不放過”。 第二十四條車間專責工程師（技術員）的安全職責1.負責本車間安全技術方面的工作。 2.經常深入現場、班組，負責監督檢查安全技術措施及規章制度的貫徹執行情況，指導班組做好各項安全技術管理工作。 3.負責根據各個時期不同的工作任務及新出現的安全技術問題，及時提出現場規程、圖紙資料或設備

38、系統、檢修（施工）工藝、運行規程的補充或修改意見，經審批后監督實施。 4.組織開展安全性評價活動，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，切實落實各項現場安全措施5.負責編制設備大修（施工）、非標準檢修、更改工程、新技術、新工藝或重要施工項目的安全技術組織措施，經批準后對工作班組進行技術交底和安全措施交底，并布置、指導、檢查班組技術員編制分項檢修（施工）項目的安全措施和交底工作，認真履行設備檢修驗收職責。組織或參加定期的運行分析、事故預想及反事故演習。 6.參加各類安全檢查，審閱班組的安全技術臺帳，并做好本專業的安全技術資料、臺帳、圖紙的管理工作。 7.負責本車間的安全技術培訓、規程制度的學習與

39、考試工作。 8.負責填寫上報本專業范圍內的事故報告，對所發生的事故提出技術原因分析和改進措施。第四章班組長的安全職責第二十五條班組長的安全職責 1.是本班組的安全第一責任人，對本班組人員在生產勞動過程中的安全和健康負責；對所管轄設備的安全運行負責。 2.負責制定和組織實施控制異常和未遂的安全目標，應用安全性評價、危險點分析和預控等方法，及時發現問題和異常，采取合理安全措施。 3.在日常生產工作中，組織實行標準化作業。 4.負責認真貫徹執行安全規程制度，及時制止違章違紀行為，及時學習事故通報，吸取教訓，采取措施，防止同類事故重復發生。 5.主持召開好班前、班后會和每周一次或每個輪值的班組安全日活

40、動，并督促做好安全活動記錄。 6.負責和督促工作負責人做好每項工作任務（倒閘操作、檢修、施工、試驗等）事先的技術交底和安全措施交底工作，并做好記錄。 7.協助做好崗位安全技術培訓、新入廠工人的安全教育和全班人員（包括臨時工）經常性的安全思想教育；積極組織班組人員參加急救培訓，做到人人能進行現場急救。 8.組織開展和參加定期安全檢查、“安全生產月”和專項安全檢查活動，落實上級下達的各項反事故技術措施。 9.經常檢查本班組工作場所（每天不少于一次）的工作環境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發現的隱患做到及時登記上報，本班組能處理的應及時處理。對本班組人員正確使用勞動防護用品進行監督檢查。 10

41、.支持班組安全員履行自己的職責。對本班組發生的事故、障礙、異常、未遂，要及時登記上報，保護好事故現場，并組織分析原因，總結教訓，落實改進措施。第五章各級職能管理部門的安全職責第二十六條各級職能管理部門通用的安全職責 1.負責協助有關領導建立健全分管工作范圍內的安全保證和監督體系。對所承擔工作范圍內的安全工作負直接管理責任。 2.負責建立健全本部門各崗位安全生產責任制，負責本部門的人身安全、交通安全、消防安全等管理工作。 3.應督促加強分管工作范圍內的特種作業人員、重大危險源、危險物品、特種設備以及臨時聘用人員的安全管理。 4.應根據職責范圍、工作性質、以及領導安排，相互協調和配合有關安全的各項

42、工作。第二十七條安全監督部門的安全職責 1.負責對本企業進行全面安全監督管理，確保人身安全，負責制定防止發生人身事故的措施并組織執行。 2.負責監督各級人員、各部門安全生產責任制的落實；監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行，及時反饋在執行中存在的問題并提出完善修改意見。 3.負責監督年度“兩措”計劃的實施；對人身安全防護狀況，電網、設備、設施安全技術狀況的監督檢查中發現的重大問題和隱患，及時下達安全監督通知書，限期解決，并向主管領導報告。 4.負責監督生產安全事故應急處理予案及大型反事故演習預案的編制與執行。 5.負責監督安全生產業績考核辦法、安全生產獎懲規定的

43、執行。 6.負責監督消防、交通安全管理工作。 7.監督本企業及所屬企業安全教育培訓計劃的落實。 8.督促加強對特種作業人員、重大危險源、危險物品以及特種設備的安全管理。 9.負責審查所屬各單位安全機構的資質和人員的資格。協助領導保證安監機構、人員、裝備符合開展全面、全員、全過程、全方位的安全管理與監督工作要求。 10.負責組織編制本企業年度安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況；依法監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用。 11.負責組織編制本企業職業安全健康管理制度。 12.負責組織定期或不定期的安全檢查。督促開展安全性評價工作，組織發供電安全性評價以及輸電

44、網安全性評價的專家驗收；對安全性評價查評出的問題督促有關部門整改落實；對所屬企業的安全性評價工作進行督促檢查。 13.負責組織召開安委會、安全生產協調例會、安全工作會議、安全分析會、安全監督（安全網）例會、安規考試等，指導安監網的活動，研究分析安監動態，總結安全經驗和教訓，布置安全工作，并對每月安全生產情況進行總結和分析。 14.協助本企業領導組織事故調查，監督“四不放過”原則的貫徹落實，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。 15.負責編寫安全簡報、事故快報、事故通報，并通過會議、文件等各種方式及時通報事故信息和預防措施，廣泛吸取事故教訓。 16.負責組織推廣安全管理的先進經驗，學習和

45、引進安全新技術、新設備設施和安全工器具，促進安全生產管理與監督水平的提高。 17.對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見；對事故負有責任者，提出批評和處罰的建議和意見。 18.參與電網規劃、工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。 第二十八條規劃計劃管理部門的安全職責 1.在編制本企業發展規劃、年度經營計劃、基建計劃時，應考慮安全生產的有關規定和要求，并根據安全生產工作需要及時調整發展規劃和項目計劃。 2.負責在前期規劃、設計中貫徹落實電網穩定導則、電網安全準則、電力建設安全健康與環境管理工作規定等有關要求。 3.負責編制項目方案時應將職業安

46、全健康、“兩措”計劃及防止發生各類事故的措施和要求作為方案的重要內容。在新建、改建或擴建工程建設中，督促執行國家有關環境保護和職業安全健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的規定。 4.組織進行規劃、計劃及項目審查時，應邀請安全監督管理部門參加，充分聽取安全生產方面的建議和意見；設備選型應滿足安全管理的各項規定。 5.負責對安全性評價和安全檢查中發現的涉及電網規劃、設計中的問題，及時進行整改和完善。 6.參加有關事故的調查處理。第二十九條設計管理部門的安全職責 1.負責督促在規劃方案、設計中貫徹落實電網穩定導則、電網安全準則、電力建設安全健康與環境管理工作規定等有關要求。 2.督促設計

47、部門嚴格按照法律法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生；設計時應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。 3.設計中采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，應督促設計部門提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施及建議。 4.組織項目設計審查時，應邀請安全監督管理部門參加，充分聽取安全生產方面的建議和意見；設備選型應滿足安全管理的各項規定。 5.負責對安全性評價和安全檢查中發現的涉及電網規劃、設計中的問題，及時進行整改和完善。 6.參加有關事故的調查處理，并督促將

48、防止事故重復發生的措施落實在設計中。第三十條工程建設管理部門的安全職責 1.負責基建安全管理，確保施工安全。組織落實各級安全文明施工責任制，對建設工程項目的安全文明施工進行監督管理，對施工企業的安全技術措施計劃和施工安全措施的執行進行監督。 2.督促做好現場施工技術管理，確保正常的安全文明施工秩序。組織審查施工設計時，必須同時審查安全文明施工措施；安排基建施工任務時，必須組織審查生產標書和承發包合同中有關安全文明施工的條款；及時協調解決工程建設中有關安全文明施工的重大問題。 3.確保電力工程安全措施補助費的計列與提取；在新建、改建或擴建工程建設中，負責督促防止各類事故發生的措施得到執行，負責執

49、行有關環境保護和職業安全健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的規定。 4.嚴格執行承、發包工程和臨時工管理制度。負責組織對施工單位的施工資質和安全資質進行審查，規范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實情況。負責工程安全措施費用的落實。 5.負責組織施工企業大型施工機械的技術檢驗和安全管理；組織基建安全施工檢查等重要活動；組織召開基建安全工作有關會議，及時研究和解決安全生產中存在的問題。 6.負責組織編制涉及基建的重大人員傷亡、重大施工機械設備損壞、垮（坍）塌等安全事故應急處理預案，建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的安全事故應急處理體系并組織實施。 7.組織和參加

50、重大事故及人身死亡事故，參加一般基建人身事故的調查處理。對性質嚴重或典型的基建事故，應及時掌握事故情況，組織召開事故現場會，提出防止事故重復發生的措施并組織落實。 8.組織召開推廣先進管理方法、施工工藝、技術和設備的基建安全研討會，解決基建安全技術上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。第三十一條生產技術管理部門的安全職責 1.負責生產安全管理，保障設備安全運行，編寫保障設備安全運行的技術規范、規程及制度并監督執行。 2.結合安全性評價結果，負責組織編制并執行年度反事故技術措施，配合勞動安全技術措施的編制與執行。 3.負責組織開展安全性評價、危險點分析和預控，推行標準化作業，及時消除安全隱患

51、，審查設備安全運行的極限參數，編制系統穩定措施并督促執行。 4.負責組織編制并實施各類安全生產事故應急預案，參加反事故演習。 5.負責組織或參加事故分析會，找出事故原因，制定和落實反事故措施；組織或參加事故處理，并督促執行防止事故重復發生的措施。 6.協助組織開發、推廣先進技術和設備，參加安全技術研討會，參加審定安全技術項目和成果報告，解決安全技術上的突出問題，促進安全生產水平的提高。 7.負責組織做好技術培訓工作，特別是采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，編寫相關安全技術規程和規定，培訓作業人員掌握其安全技術特性和作業方法。 8.負責組織開展迎峰度夏、防汛和大壩等安全檢查，負責組織防

52、汛物資準備和應急事故搶修，確保電網和電廠的安全運行。 第三十二條電網調度部門的安全職責 1.負責電網的安全穩定運行和相關的技術監督管理，并對各并網發電企業依據并網協議進行安全管理；制定保障電網及設備安全運行的技術規范、規程及制度。 2.采取有效措施，做好調度二次系統安全防護工作，確保調度自動化系統的可*運行，科學合理制定電網運行方式，落實系統穩定措施，加強繼電保護安全自動裝置管理。 3.負責加強人員培訓，嚴格執行“兩票三制”，防止“三誤”事故發生。 4.結合安全性評價結果，負責編制并執行調度部門“兩措”計劃。 5.負責編制并實施安全生產事故應急處理預案，組織電網反事故演習。配合防災減災、事故處

53、理、搶險救援工作。 6.負責組織電網事故處理、電網事故分析會，參加有關事故的調查處理，落實防止事故重復發生的措施；第三十三條農電管理部門的安全職責 1.負責農網安全管理，協助建立健全農電生產安全保證體系和監督體系，編制農網實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施，并組織貫徹落實。 2.負責組織編制并執行保障人身、電網及設備安全的各項技術規范、規程及制度。 3.負責組織開展農網安全性評價工作，編制農網年度“兩措”計劃，推行危險點分析和預控、標準化作業方法，對農網的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取預防措施。 4.參加農網安全分析會、安全檢查等重要活動；協助組織或參加有關事

54、故的調查、分析及處理，督促落實防止事故重復發生的措施。 5.做好農電工的安全管理工作，督促組織農電工的安全技術培訓和考核。第三十四條多種經營管理部門的安全職責 1.多種經營企業的安全管理，組織編制實現年度安全生產工作目標的工作重點要求和措施并落實。 2.負責建立健全多種經營安全保證體系和監督體系，完善安全監督手段，落實安監部門的安全要求，支持安監部門履行自己的職責和職權。 3.結合安全性評價結果，負責編制多種經營企業年度“兩措”計劃，并保證足夠的資金投入。 4.負責組織貫徹落實有關多種經營安全工作的規定，嚴格執行承、發包工程和臨時工管理制度。協助審查施工單位的施工資質和安全資質，規范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實情況。 5.負責督促編制多種經營生產安全事故應急處理予案并實施。 6.負責組織多種經營企業的安全檢查活動。掌握安全生產各項規程制度的貫徹落實情況，解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。 7.參加安委會、安全分析會、安全檢查等重要活動；廠（局、公司）組織召開多種經營安全生產情況季度分析會，研究解決安全生產中存在的問題。 8.