1、 進出口商品檢驗鑒定人員資格進出口商品檢驗鑒定人員資格 全國統一考試培訓輔導全國統一考試培訓輔導 寧波檢驗檢疫局寧波檢驗檢疫局 劉陽中劉陽中 二二0 0一三年十月一三年十月考試題型及分配 是 非 題：共60題， 每題0.5分，共30分 單項選擇題：共40題，每題1分，共40分 多項選擇題：共20題，每題1.5分，共30分 基礎知識分值分布： 國際貿易實務、商品學、質量管理部分：35% 法律法規部分：65%教材修訂部分 國際貿易術語解釋通則（2010年） 質量管理基礎知識（第三篇） 檢驗鑒定機構及其從業人員職業道德（14.5）基礎知識基礎知識 國際貿易實務基礎知識國際貿易實務基礎知識 商品學基礎

2、知識商品學基礎知識 質量管理基本知識質量管理基本知識 檢驗鑒定業務法律法規檢驗鑒定業務法律法規檢驗鑒定業務法律法規檢驗鑒定業務法律法規_ 進出口商品檢驗法律制度進出口商品檢驗法律制度 進出口商品檢驗鑒定機構管理法律制度進出口商品檢驗鑒定機構管理法律制度 對外貿易法律制度對外貿易法律制度 公司法律制度公司法律制度 外商投資企業法律制度外商投資企業法律制度 合同法律制度合同法律制度 海商法律制度海商法律制度 產品質量法律制度產品質量法律制度 標準化法律制度標準化法律制度 計量法律制度計量法律制度 進出口商品檢驗法律制度進出口商品檢驗法律制度 概述 進口商品檢驗 出口商品檢驗 監督管理制度 法律責任

3、 概述概述總則總則 我國進出口商品檢驗法律制度的確我國進出口商品檢驗法律制度的確立與完善立與完善 我國進出口商品檢驗法律體系我國進出口商品檢驗法律體系 商檢法商檢法的立法宗旨的立法宗旨 進出口商品檢驗的管理體制進出口商品檢驗的管理體制 法定檢驗法定檢驗商檢法的立法宗旨商檢法的立法宗旨 “ 為了加強進出口商品檢驗工作，規范進出口商品檢驗行為，維護社會公共利益和進出口貿易有關各方的合法權益，促進對外經濟貿易關系的順利發展，制定本法。” 商檢法商檢法第一條第一條進出口商品檢驗的管理體制進出口商品檢驗的管理體制（2 2、3 3、9/29/2、5 5）國家質檢總局國家商檢部門出入境檢驗檢疫機構商檢機構

4、檢驗機構 法律、行政法規規定的其他檢驗機構 出入境檢驗檢疫機構法定檢驗的商品、抽查檢驗非法定檢驗的商品檢驗機構非法定檢驗的商品其他檢驗機構特殊商品 “進出口藥品的質量檢驗、計量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監督檢驗、船舶（包括海上平臺、主要船用設備及材料）和集裝箱的規范檢驗、飛機（包括飛機發動機、機載設備）的適航檢驗以及核承壓設備的安全檢驗等項目，由有關法律、行政法規規定的機構實施檢驗。” 商檢法實施條例第五條 特殊商品檢驗法定檢驗法定檢驗v 法定檢驗的概念法定檢驗的概念v 法定檢驗的基本原則法定檢驗的基本原則v 法定檢驗的范圍法定檢驗的范圍v 法定檢驗的內容法定檢驗的內容v 法定檢驗的方

5、式法定檢驗的方式v 法定檢驗的依據法定檢驗的依據法定檢驗的概念法定檢驗的概念“出入境檢驗檢疫機構對列入目錄的進出口商品以及法律、出入境檢驗檢疫機構對列入目錄的進出口商品以及法律、行政法規規定須經出入境檢驗檢疫機構檢驗的其他進出口行政法規規定須經出入境檢驗檢疫機構檢驗的其他進出口商品實施檢驗（以下稱法定檢驗）。商品實施檢驗（以下稱法定檢驗）。” 實施條例實施條例第第4 4條條“必須實施的進出口商品檢驗，是指確定列入目錄的進出必須實施的進出口商品檢驗，是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術規范的強制性要求的合格評定活口商品是否符合國家技術規范的強制性要求的合格評定活動。動。 合格評定程序包括

6、：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格評定程序包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準以及各項的組合合格保證；注冊、認可和批準以及各項的組合. .” 商檢法商檢法第第6 6條條根據中華人民共和國進出口商品檢驗法的規定，進出口商品檢驗是指確定法定檢驗的進出口商品是否符合國家技術規范的強制性要求的合格評定活動。合格評定程序包括(ABC)及其各項的組合。A抽樣、檢驗和檢查B評定、驗證和合格保證C注冊、認可和批準D申請、審批和鑒定 中華人民共和國進出口商品檢驗法規定的必須實施的進出口商品檢驗，是指確定進出口商品是否符合國家技術規范的強制性要求的合格評定活動。（B）A、正確 B、錯誤

7、 法定檢驗的基本原則法定檢驗的基本原則 “進出口商品檢驗應當根據進出口商品檢驗應當根據保護人類健保護人類健康和安全康和安全、保護動物或者植物的生命和保護動物或者植物的生命和健康健康、保護環境保護環境、防止欺詐行為防止欺詐行為、維護維護國家安全國家安全的原則，由國家商檢部門制定、的原則，由國家商檢部門制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄調整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。（以下簡稱目錄）并公布實施。” 商檢法商檢法第四條第四條 法定檢驗的范圍法定檢驗的范圍-條例第條例第4條條- -v 列入目錄的進出口商品v 法律、行政法規規定的其他進出口商品必須實施檢驗的進出口商品目錄

8、必須實施檢驗的進出口商品目錄o 概念概念o 作用作用明確檢驗范圍明確檢驗范圍o 制定、調整、公布實施的主體制定、調整、公布實施的主體國家質檢總局國家質檢總局o 制定、調整的原則制定、調整的原則法定檢驗的基本原則法定檢驗的基本原則o 制定、調整的程序制定、調整的程序3030日、征求意見（條例第日、征求意見（條例第3 3條）條） “國家質檢總局國家質檢總局應當依照商檢法第四條規應當依照商檢法第四條規定，制定、調整必須實施檢驗的進出口商品定，制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。 目錄應當至少在實施目錄應當至少在實施之日之日3030日日前公

9、布；在前公布；在緊急情況下，應當不遲于實施之日公布。緊急情況下，應當不遲于實施之日公布。 國家質檢總局制定、調整目錄時，國家質檢總局制定、調整目錄時，應當應當征征求國務院對外貿易主管部門、海關總署等有求國務院對外貿易主管部門、海關總署等有關方面的意見。關方面的意見。” 商檢法實施條例商檢法實施條例第五條第五條 “出入境檢驗檢疫機構對進出口商品實出入境檢驗檢疫機構對進出口商品實施檢驗的內容，包括是否符合安全、衛生、施檢驗的內容，包括是否符合安全、衛生、健康、環境保護、防止欺詐等要求以及相健康、環境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數量、重量等項目。關的品質、數量、重量等項目。” 條例條例第第9

10、 9條條法定檢驗的內容法定檢驗的內容法定檢驗的方式法定檢驗的方式 批批檢驗方式批批檢驗方式 抽批檢驗方式抽批檢驗方式 免予檢驗方式免予檢驗方式免予檢驗的對象 “進出境的樣品、禮品、暫準進出境的貨物以及其他非貿易性物品，免予檢驗。但是，法律、行政法規另有規定的除外。 列入目錄的進出口商品符合國家規定的免予檢驗條件的，由收貨人、發貨人或者生產企業申請，經國家質檢總局審查批準，出入境檢驗檢疫機構免予檢驗。 免予檢驗的具體辦法，由國家質檢總局商有關部門制定。” 商檢法實施條例第六條法定檢驗的依據法定檢驗的依據國家技術規范的強制性要求國家技術規范的強制性要求國家質檢總局指定的國外有關標準國家質檢總局指定

11、的國外有關標準 進出口商品檢驗方法的技術規范和進出口商品檢驗方法的技術規范和標準標準 “列入目錄的進出口商品，按照國家技術規范的強列入目錄的進出口商品，按照國家技術規范的強制性要求進行檢驗；尚未制定國家技術規范的強制性要求進行檢驗；尚未制定國家技術規范的強制性要求的，應當依法及時制定，未制定之前，制性要求的，應當依法及時制定，未制定之前，可以參照國家商檢部門指定的國外有關標準進行可以參照國家商檢部門指定的國外有關標準進行檢驗。檢驗。” -商檢法商檢法第第7 7條條 “法定檢驗的進出口商品，由出入境檢驗檢疫機法定檢驗的進出口商品，由出入境檢驗檢疫機構依照商檢法第七條規定實施檢驗。國家質檢總構依照

12、商檢法第七條規定實施檢驗。國家質檢總局根據進出口商品檢驗工作的實際需要和國際標局根據進出口商品檢驗工作的實際需要和國際標準，可以制定進出口商品檢驗方法的技術規范和準，可以制定進出口商品檢驗方法的技術規范和標準。標準。” 商檢法實施條例商檢法實施條例第七條第七條進口商品檢驗進口商品檢驗進口商品法定檢驗的程序進口商品法定檢驗的程序殘損鑒定裝運前檢驗對進口機動車輛的檢驗進口商品法定檢驗的程序 報檢 檢驗 出證 對不合格進口商品的處理進口報檢 報檢范圍報檢范圍 報檢主體報檢主體 報檢地點和報檢憑證報檢地點和報檢憑證進口檢驗 申請檢驗申請檢驗 檢驗時間檢驗時間 檢驗地點檢驗地點 檢驗方法檢驗方法進口檢驗

13、的地點q目的地目的地q卸貨口岸卸貨口岸q質檢總局指定的其他地點質檢總局指定的其他地點進口商品檢驗地點 “法定檢驗的進口商品應當在收貨人報檢時申報的目的地檢驗。大宗散裝商品、易腐爛變質商品、可用作原料的固體廢物以及已發生殘損、短缺的商品，應當在卸貨口岸檢驗。對前兩款規定的進口商品，國家質檢總局可以根據便利對外貿易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。” 商檢法實施條例第十八條對不合格進口商品的處理對不合格進口商品的處理 條例第19條 對涉及人身財產安全、健康、環境保對涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的進口商品的處理護項目不合格的進口商品的處理 其他項目不合格的進口商品的處理其

14、他項目不合格的進口商品的處理 對檢驗不合格的進口成套設備及其材對檢驗不合格的進口成套設備及其材料的處理料的處理 對不合格進口商品出具檢驗證書對不合格進口商品出具檢驗證書 對不合格進口商品的處理對不合格進口商品的處理 “ 除法律、行政法規另有規定外，法定檢驗的進口商品經檢驗，涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的，由出入境檢驗檢疫機構責令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關，海關憑退貨處理通知單辦理退運手續；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理，經重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。當事人申請出入境檢驗檢疫機構出證的，出入境檢驗檢疫機構應當及時出證。 出

15、入境檢驗檢疫機構對檢驗不合格的進口成套設備及其材料，簽發不準安裝使用通知書。經技術處理，并經出入境檢驗檢疫機構重新檢驗合格的，方可安裝使用。 ” 商檢法實施條例第十九條殘損鑒定殘損鑒定_ “本法規定必須經商檢機構檢驗的進口商品以本法規定必須經商檢機構檢驗的進口商品以外的進口商品的收貨人，發現進口商品質量不外的進口商品的收貨人，發現進口商品質量不合格或者殘損短缺，需要由商檢機構出證索賠合格或者殘損短缺，需要由商檢機構出證索賠的，應當向商檢機構申請檢驗出證。的，應當向商檢機構申請檢驗出證。” -商檢法商檢法第第1313條條 “法定檢驗以外的進口法定檢驗以外的進口商品的收貨人，發現進商品的收貨人，發

16、現進口商品質量口商品質量不合格或者殘損、短缺不合格或者殘損、短缺，申請出證，申請出證的，的，出入境檢驗檢疫機構或者其他檢驗機構出入境檢驗檢疫機構或者其他檢驗機構應應當在檢驗后及時出證。當在檢驗后及時出證。” 實施條例實施條例第第2020條條1.1.對象對象 2.2.事由事由 3.3.主體主體 裝運前檢驗制度裝運前檢驗制度o 裝運前檢驗制度的一般規定裝運前檢驗制度的一般規定o 對進口可用作原料的固體廢物實施的裝對進口可用作原料的固體廢物實施的裝運前檢驗運前檢驗o 對進口舊機電產品實施裝運前檢驗對進口舊機電產品實施裝運前檢驗 裝運前檢驗裝運前檢驗 “對重要的進口商品重要的進口商品和大型的成套設備大

17、型的成套設備，收貨人收貨人應當依據對外貿易合同約定在出口國裝運前進行預檢驗、監造或者監裝預檢驗、監造或者監裝，主管部門應當加強監督；商檢機構根據需要可以可以派出檢驗人員參加。” 商檢法第十四條 “對屬于法定檢驗范圍內的關系對屬于法定檢驗范圍內的關系國計民生、價值國計民生、價值較高、技術復雜較高、技術復雜的以及的以及其他重要其他重要的進口商品和大的進口商品和大型成套設備，應當按照對外貿易合同約定監造、型成套設備，應當按照對外貿易合同約定監造、裝運前檢驗或者監裝。收貨人保留到貨后最終檢裝運前檢驗或者監裝。收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權利。驗和索賠的權利。” 商檢法實施條例商檢法實施條例第二十一

18、條第二十一條 * * 對象對象 * * 方式方式 * * 義務主體義務主體 * * 到貨檢驗到貨檢驗對進口可用作原料的固體廢物實施裝運前檢驗 是一項法定義務 檢驗主體出入境檢疫檢疫機構或質檢總局指定機構 檢驗出證 到貨檢驗對進口舊機電產品實施裝運前檢驗對進口舊機電產品實施裝運前檢驗 對象價值較高、涉及人身財產安全、健康、環境保護項目的高風險進口舊機電產品 檢驗主體出入境檢疫檢疫機構或質檢總局指定機構 出證 到貨檢驗對進口機動車輛的檢驗對進口機動車輛的檢驗 “ 進口機動車輛到貨后，收貨人憑出入境檢驗檢疫機構簽發的進口機動車輛檢驗證單以及有關部門簽發的其他單證向車輛管理機關申領行車牌證。在使用過程

19、中發現有涉及人身財產安全的質量缺陷的，出入境檢驗檢疫機構應當及時作出相應處理。” 商檢法實施條例第二十三條出口商品檢驗 出口商品法定檢驗的程序出口商品法定檢驗的程序 出口危險貨物包裝容器檢驗 適載檢驗出口商品法定檢驗的程序 報檢 檢驗 出證 對不合格出口商品的處理出口報檢 報檢范圍報檢范圍 報檢主體報檢主體 報檢時間、地點和報檢憑證報檢時間、地點和報檢憑證出口檢驗 檢驗時間檢驗時間 檢驗地點檢驗地點出口檢驗的地點q 生產地生產地q質檢總局指定的其他地點質檢總局指定的其他地點對不合格出口商品的處理對不合格出口商品的處理 “法定檢驗的出口商品經出入境檢驗檢法定檢驗的出口商品經出入境檢驗檢疫機構檢驗

20、或者經口岸出入境檢驗檢疫疫機構檢驗或者經口岸出入境檢驗檢疫機構查驗不合格的，可以在出入境檢驗機構查驗不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理，經重檢疫機構的監督下進行技術處理，經重新檢驗合格的，方準出口；不能進行技新檢驗合格的，方準出口；不能進行技術處理或者技術處理后重新檢驗仍不合術處理或者技術處理后重新檢驗仍不合格的，不準出口。格的，不準出口。” 條例第27條出口危險貨物包裝容器檢驗出口危險貨物包裝容器檢驗 “為出口危險貨物生產包裝容器的企業為出口危險貨物生產包裝容器的企業，必須申請商檢機構進行包裝容器的性能鑒定性能鑒定。生產出口危險貨物的企業生產出口危險貨物的企業，必須申請商

21、檢機構進行包裝容器的使用鑒定使用鑒定。使用未經鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準出口。” 條例第29條 生產危險貨物出口包裝容器的企業，必須向檢驗檢疫機構生產危險貨物出口包裝容器的企業，必須向檢驗檢疫機構申請包裝容器的使用鑒定。（申請包裝容器的使用鑒定。（ B B ） A A、正確、正確 B B、錯誤、錯誤適載檢驗適載檢驗（18/30)v 對象運載工具 v 義務主體承運人、裝箱單位或者代理人 v 檢驗時間裝運前v 檢驗內容清潔、衛生、冷藏、密固等適 載 檢 驗 “對裝運出口的易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工運載工具具，承運人、裝箱單位或者其代理人應當在裝運前向出入境檢驗

22、檢疫機構申請清潔、衛生、冷藏、密固等適載檢驗。未經檢驗或者經檢驗不合格的，不準裝運。” -實施條例第三十條 檢驗監督管理制度抽查檢驗制度抽查檢驗制度【對象對象】（19/419/4）出口商品出廠前的質量監督管理和檢驗制度出口商品出廠前的質量監督管理和檢驗制度(20/31(20/31）報檢管理制度（報檢管理制度（21/1121/11、1212、1313）檢驗鑒定機構監督管理制度（檢驗鑒定機構監督管理制度（2222、2323）認證制度認證制度【管理管理】 （2424、25)25)、驗證制度驗證制度【對象對象】(26)(05.1.75)(26)(05.1.75)商檢標志、封識管理制度商檢標志、封識管理

23、制度【對象對象】(27/35)(27/35)風險預警機制（風險預警機制（/9)/9)復驗制度（復驗制度（28/3728/37）行政復議、行政訴訟制度行政復議、行政訴訟制度【銜接銜接】（29/6129/61）注冊登記制度注冊登記制度進出口食品、化妝品標簽管理制度進出口食品、化妝品標簽管理制度(/34)(/34)樣品管理制度樣品管理制度(/36)(/36)指定檢測制度指定檢測制度(/38)(/38)進出特殊區域和邊境小額貿易商品的檢驗監管制度進出特殊區域和邊境小額貿易商品的檢驗監管制度(/44) (/44) 行為規范行為規范抽查檢驗 范圍法檢以外的商品 組織原則 結果公布和情況通報(可以） 對不合

24、格商品的處理復驗制度(28/37條) 申請人：報檢人 申請理由：對商檢機構作出的結果有異議 受理機構：原商檢機構或者其上級商檢機構以至國家商檢部門 期限 費用的承擔 對復驗結論不服的救濟途徑 “進出口商品的進出口商品的報檢人報檢人對出入境檢驗檢疫機構作出的檢驗結果對出入境檢驗檢疫機構作出的檢驗結果有有異議異議的，可以自收到檢驗結果之日起的，可以自收到檢驗結果之日起1515日內日內，向作出，向作出檢驗檢驗結果的出入境檢驗檢疫機構或者其上級出入境檢驗檢疫機構結果的出入境檢驗檢疫機構或者其上級出入境檢驗檢疫機構以至國家質檢總局以至國家質檢總局申請復驗，受理復驗的出入境檢驗檢疫機申請復驗，受理復驗的出

25、入境檢驗檢疫機構或者國家質檢總局應當自收到復驗申請之日起構或者國家質檢總局應當自收到復驗申請之日起6060日內日內作出作出復驗結論。技術復雜，不能在規定期限內作出復驗結論的，復驗結論。技術復雜，不能在規定期限內作出復驗結論的，經本機構負責人批準，可以適當延長，但是延長期限最多不經本機構負責人批準，可以適當延長，但是延長期限最多不超過超過3030日日。” 實施條例實施條例第三十七條第三十七條進出口商品的報驗人對商檢機構作出的檢驗結果有異議的，進出口商品的報驗人對商檢機構作出的檢驗結果有異議的，可以向（可以向（ ABDABD）申請復驗。）申請復驗。A A、作出檢驗結果的商檢機構、作出檢驗結果的商檢

26、機構 B B、作出檢驗結果的商檢機構、作出檢驗結果的商檢機構的上級商檢機構的上級商檢機構 C C、其它檢驗機構、其它檢驗機構 D D、國家商檢部門、國家商檢部門 復驗制度復驗制度對檢驗結論不服對檢驗結論不服復驗復驗申請行政復議申請行政復議提起行政訴訟提起行政訴訟行政處罰決定行政處罰決定行政復議、行政訴訟制度行政復議、行政訴訟制度注冊登記制度 出口商品注冊登記制度（31）涉及人身財產安全、健康 進口固體廢物供貨商及收貨人注冊登記制度（22） 進口舊機電產品國內收貨人備案登記（22） 檢驗鑒定機構許可法律責任法律責任概述法律責任概述 商檢行政相對人的違法行為及其法律責任商檢行政相對人的違法行為及其

27、法律責任 行政違法行為及其法律責任（行政違法行為及其法律責任（1212種）種） 刑事違法行為及其法律責任刑事違法行為及其法律責任 （4種）國家質檢總局、出入境檢驗檢疫機構工作人員國家質檢總局、出入境檢驗檢疫機構工作人員的違法行為及其法律責任的違法行為及其法律責任 行政違法行為及其法律責任（行政違法行為及其法律責任（2 2種）種） 刑事違法行為及其法律責任刑事違法行為及其法律責任 （2種）偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標志、封識、質量認證標志的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由商檢機構責令改正，沒收違法所得，并處（ C ）A、違法所得一倍以上三倍以下罰款B、貨值百分之五以上，百分

28、之二十以下的罰款C、貨值金額等值以下的罰款D、貨值百分之五十以上，三倍以下的罰款 第十一章 進出口商品檢驗鑒定機構管理法律制度 概述概述 許可許可 監督管理監督管理 法律責任法律責任進出口商品檢驗鑒定機構的許可進出口商品檢驗鑒定機構的許可 實施許可的主體實施許可的主體 實施許可的條件實施許可的條件 中資機構的條件（第中資機構的條件（第7 7條）條） 外資機構的條件（第外資機構的條件（第1212條）條） 實施許可的程序實施許可的程序 中資機構許可程序中資機構許可程序 外商投資機構許可程序外商投資機構許可程序 重新登記（合并、分立、股權轉讓）重新登記（合并、分立、股權轉讓） 變更登記（證書內容發生

29、變化）變更登記（證書內容發生變化） 注銷登記（破產、解散、關閉）注銷登記（破產、解散、關閉） 申請設立檢驗鑒定機構的條件（中）申請設立檢驗鑒定機構的條件（中） 投資者或投資一方應當是以第三方身份，依法在國內專門從事檢驗鑒定業務3 3年以上年以上的獨立機構； 注冊資本不少于相當3535萬美元萬美元的人民幣； 具有與從事檢驗鑒定業務相適應的檢測條件和技術資源；具有固定的住所/辦公地點、檢測場所和相應規模； 具有符合相關通用要求的質量管理體系；從事檢驗鑒定的專業技術人員應當按照國家質檢總局相關規定取得從業資格，且取得從業資格的人數不少于機構總人數的2/3； 法律、行政法規規定的其他條件。申請設立外商

30、投資進出口商品檢驗鑒定機構的條件申請設立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的條件 外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的外商投資進出口商品檢驗鑒定機構的外方外方投資者應當是投資者應當是在本國獨立注冊從事檢驗鑒定業務在本國獨立注冊從事檢驗鑒定業務3 3年以上年以上的合法機構；的合法機構； 中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構的中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構的中方中方投資投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內專門從事檢驗者或投資一方應當是以第三方身份，在國內專門從事檢驗鑒定業務鑒定業務3 3年以上年以上的獨立機構；的獨立機構； 注冊資本不少于注冊資本不少于3535萬美元萬美元； 具有與從事

31、檢驗鑒定業務相適應的檢測條件和技術資源；具有與從事檢驗鑒定業務相適應的檢測條件和技術資源；具有固定的住所具有固定的住所/ /辦公地點、檢測場所和跨國經營能力；辦公地點、檢測場所和跨國經營能力； 具有符合相關通用要求的質量管理體系；具有符合相關通用要求的質量管理體系；從事檢驗鑒定的專業技術人員應當按照國家質檢總局相關從事檢驗鑒定的專業技術人員應當按照國家質檢總局相關規定取得從業資格，且取得從業資格的人數不少于機構總規定取得從業資格，且取得從業資格的人數不少于機構總人數的人數的2/32/3； 法律、行政法規規定的其他條件法律、行政法規規定的其他條件 申請人提交材料提交材料直屬局初初 審審合合 格格

32、不合格不合格告知并說明理由告知并說明理由質檢總局審審 核核合合 格格不合格不合格告知并說明理由告知并說明理由進出口商品檢驗鑒定機構資格證書進出口商品檢驗鑒定機構資格證書工商登記工商登記工商部門工商部門中資檢驗鑒定機構的設立程序中資檢驗鑒定機構的設立程序頒發許可文件頒發許可文件-國務院有關部門管理的大型企業國務院有關部門管理的大型企業申請人申請人提交材料提交材料直屬局直屬局初初 審審合合 格格不合格不合格質檢總局質檢總局審審 核核合合 格格不合格不合格工商登記工商登記工商部門工商部門外資檢驗鑒定機構的設立程序外資檢驗鑒定機構的設立程序頒發許可文件頒發許可文件初初 審審合合 格格不合格不合格審審

33、核核外商投資企業批準證書外商投資企業批準證書不同意不同意進出口商品檢驗鑒定機構資格證書進出口商品檢驗鑒定機構資格證書地方商務部門地方商務部門商商 務務 部部質檢總局質檢總局-國務院有關部門管理的大型企業國務院有關部門管理的大型企業進出口商品檢驗鑒定機構法律責任進出口商品檢驗鑒定機構法律責任 “違反本法規定，未經國家商檢部門許可，擅自從事進出口商品檢驗鑒定業務的，由商檢機構責令停止非法經營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。” 商檢法第三十四條 “從事進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗機構超出其業務范圍，或者違反國家有關規定，擾亂檢驗鑒定秩序的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收違法所

34、得，可以并處10萬元以下罰款，國家質檢總局或者出入境檢驗檢疫機構可以暫停其6個月以內檢驗鑒定業務；情節嚴重的，由國家質檢總局吊銷其檢驗鑒定資格證書。”實施條例第五十七條 進出口商品檢驗鑒定機構發生下列行為之一的，由國家質檢進出口商品檢驗鑒定機構發生下列行為之一的，由國家質檢總局視情節輕重責令改正、暫停或者取消其從業資格。總局視情節輕重責令改正、暫停或者取消其從業資格。( (一一) ) 取得取得進出口商品檢驗鑒定機構資格證書進出口商品檢驗鑒定機構資格證書后，后，1 1年內年內未開展相關業務的；未開展相關業務的；( (二二) ) 提供虛假的有關年度文件和資料的；提供虛假的有關年度文件和資料的；(

35、(三三) ) 出具虛假的檢驗結果和證明或者提供的報告有重大失出具虛假的檢驗結果和證明或者提供的報告有重大失誤的；誤的；( (四四) ) 機構有關事項發生變更時，未按照本辦法規定辦理有機構有關事項發生變更時，未按照本辦法規定辦理有關變更手續的；關變更手續的；( (五五) ) 違反其它檢驗鑒定管理規定，擾亂檢驗鑒定秩序的；違反其它檢驗鑒定管理規定，擾亂檢驗鑒定秩序的；( (六六) ) 未經許可，擅自超出許可范圍經營的；未經許可，擅自超出許可范圍經營的；( (七七) ) 未經許可擅自設立分支機構的；未經許可擅自設立分支機構的；( (八八) ) 以合作、委托、轉讓等方式將其空白檢驗鑒定證書或以合作、委

36、托、轉讓等方式將其空白檢驗鑒定證書或者報告交由其它檢驗鑒定機構或者人員使用以及將相關業務者報告交由其它檢驗鑒定機構或者人員使用以及將相關業務交由未經國家質檢總局許可設立的檢驗鑒定機構或者人員承交由未經國家質檢總局許可設立的檢驗鑒定機構或者人員承擔的；擔的；( (九九) ) 其它違反本辦法規定的行為。其它違反本辦法規定的行為。 5858號令第三十三條號令第三十三條 進出口商品檢驗鑒定機構有下列進出口商品檢驗鑒定機構有下列（ABCDABCD）行為的，國家質檢總局可視情）行為的，國家質檢總局可視情節輕重責令改正、暫停或者取消從業資節輕重責令改正、暫停或者取消從業資格。格。A、提供虛假的有關年度文件和

37、資料的B、機構有關事項發生變更的，未按管理規定辦理有關變更手續的C、違反其他檢驗鑒定管理規定，擾亂檢驗鑒定秩序的D、未經許可擅自設立分支機構的第十二章 對外貿易法律制度 概述概述 對外貿易經營者對外貿易經營者 貨物進出口與技術進出口制度貨物進出口與技術進出口制度 國際服務貿易國際服務貿易 與對外貿易有關的知識產權與對外貿易有關的知識產權 對外貿易秩序對外貿易秩序 對外貿易調查對外貿易調查 對外貿易救濟對外貿易救濟 對外貿易促進對外貿易促進 法律責任法律責任對外貿易經營者對外貿易經營者對外貿易經營者：法人、其他經濟組對外貿易經營者：法人、其他經濟組織、個人織、個人 對外貿易經營者實行備案登記制度

38、對外貿易經營者實行備案登記制度國營貿易企業國營貿易企業 貨物進出口與技術進出口制度貨物進出口與技術進出口制度基本原則：一定限度下的自由進出口基本原則：一定限度下的自由進出口例外情況：例外情況： 一般例外一般例外第第1616條條1111種種 國家安全例外第17條限制措施：配額、許可證、關稅配額限制措施：配額、許可證、關稅配額 第十六條 國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關貨物、技術的進口或者出口：（一）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進口或者出口的；（二）為保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環境，需要限制或者禁止進口或者出口的；（三）為實施與黃金

39、或者白銀進出口有關的措施，需要限制或者禁止進口或者出口的；（四）國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（五）輸往國家或者地區的市場容量有限，需要限制出口的；（六）出口經營秩序出現嚴重混亂，需要限制出口的；（七）為建立或者加快建立國內特定產業，需要限制進口的；（八）對任何形式的農業、牧業、漁業產品有必要限制進口的；（九）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的；（十）依照法律、行政法規的規定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；（十一）根據我國締結或者參加的國際條約、協定的規定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的。一般例外“國家對與裂變、聚變物質或者衍

40、生此類物質的物質有關的貨物、技術進出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關的進出口，可以采取任何必要的措施，維護國家安全。在戰時或者為維護國際和平與安全，國家在貨物、技術進出口方面可以采取任何必要的措施。” 對外貿易法對外貿易法第十七條第十七條 國家安全例國家安全例外外從業禁止 未經授權擅自進出口實行國營貿易管理的貨物的未經授權擅自進出口實行國營貿易管理的貨物的 進出口屬于禁止進出口的貨物或技術的，或者未經進出口屬于禁止進出口的貨物或技術的，或者未經許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物或技術的許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物或技術的 從事屬于禁止的國際服務貿易的，或者未經許可擅從事屬于禁止的

41、國際服務貿易的，或者未經許可擅自從事屬于限制的國際服務貿易的自從事屬于限制的國際服務貿易的 違反對外貿易法第違反對外貿易法第3434條的擾亂對外貿易秩序的行為條的擾亂對外貿易秩序的行為其中第一種：禁止其中第一種：禁止3 3年；后三種情況：禁止年；后三種情況：禁止1-31-3年年第十三章公司法律制度 公司法概述公司法概述 有限責任公司有限責任公司 公司的合并、分立、增資、減資公司的合并、分立、增資、減資 外國公司的分支機構外國公司的分支機構 有限責任公司 概念 設立條件 股東出資 組織機構有限責任公司的設立條件 股東符合法定人數 股東出資達到法定資本最低限額 股東共同制定公司章程 有公司名稱，建

42、立符合有限責任公司要求的組織機構 有公司住所股東出資 注冊資本為全體股東認繳認繳的出資額 出資限額：不得低于3萬元，有從高規定的除外 出資比例：首次不得低于20%，不得低于最低限額（3萬） 出資時間：分期的2年內繳足，投資公司可以5年 出資方式：貨幣、實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產，貨幣出資額不得低于30%股東會會議和議事規則 會議：會議： 首次會議首次會議 定期會議定期會議 臨時會議：臨時會議：1/101/10表決權、表決權、1/31/3的董事、監事的董事、監事 會或監事提議會或監事提議 規則：規則： 按出資比例行使表決權按出資比例行使表決權 修改章程、增減資本、合并、分立、解修改章

43、程、增減資本、合并、分立、解 散、變更形式須經散、變更形式須經2/32/3表決權通過表決權通過第十四章 外商投資企業法律制度 外商投資企業和外商投資企業法 中外合資經營企業法 中外合作經營企業法 外資企業法中外合資經營企業：是指中國的公司、企業或其他經濟組織與外國的公司、企業、其他經濟組織或個人個人，根據中華人民共和國法律的規定，在中國境內共同投資、共同經營，按投資比例分享利潤、分擔風險和虧損的企業。 特點： 1、中外合營共同經營 2、股權式合營 按出資比例 3、組織形式為有限責任公司 4、受中國法律的保護和約束中外合作經營企業：是指中國的公司、企業或者其他經濟組織與外國公司、企業和其他經濟組

44、織或者個人，依照中國的法律法規規定，經中國政府批準，設在中國境內的，由雙方通過合作經營企業合同約定各自的權利和義務的企業。 特點： 1、中外合作 2、契約式合營 3、法人資格有可選擇性 4、可以先行收回投資，合作期滿歸中國合作者； 5、管理機構多樣性合營企業與合作企業之比較合營企業與合作企業之比較合營企業合營企業合作企業合作企業概念概念合營方式合營方式股權式股權式契約式契約式組織形式組織形式有限責任公司有限責任公司有限責任公司及其他形有限責任公司及其他形式式投資回收方投資回收方式式合營期間不得收回合營期間不得收回可以先行收回投資可以先行收回投資組織機構組織機構董事會及經營管理機構董事會及經營管

45、理機構董事會制、聯合管理委董事會制、聯合管理委員會制、委托管理委員員會制、委托管理委員會制會制利潤分配方利潤分配方式式按投資比例按投資比例按合同約定按合同約定1.在中外合資經營企業中，合營各方按（ A ）分享利潤和分擔風險及虧損。A.注冊資本比例 B.合同約定C.章程規定 D.貢獻大小2中外合作經營企業中，中外合作者依照（ B ）分配收益或者產品，承擔風險和利潤。A.注冊資本比例 B.合作企業合同約定C.章程規定 D.貢獻大小第十五章第十五章 合同法律制度合同法律制度 概述 合同的訂立 合同的效力 合同的履行 違約責任 爭議解決 委托合同合同的訂立合同的訂立u合同訂立的形式（口頭、書面、其他）

46、u合同訂立的方式（要約 承諾）合同的效力合同的效力效力待定的合同無效合同可變更、可撤銷的合同效力待定的合同o 限制民事行為能力人訂立的合同 o 無代理權人以他人的名義訂立的合同 o 無處分權的人處分他人財產的合同 無效合同 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的 以合法形式掩蓋非法目的的 損害社會公共利益的 違反法律、行政法規的強制性規定的 可變更、可撤銷的合同可變更、可撤銷的合同 因重大誤解訂立的合同 顯失公平的合同 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，訂立的合同合同的履行合同的履行n 原則 全面履行 誠實履行n 一般規則n 抗辯權 同時履行抗辯權 先履行抗辯權 不安履行抗辯權 第六十六條第六十六條 當事人互負債務，沒有先后履行順序的，當事人互負債務，沒有先后履行順序的，應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕要求。一方在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其相應的履行要求其相應的履行要求。（同時履行抗辯權）。（同時履行抗辯權） 第六十七條第六十七條 當事人互負債務，有先后