1、農產品質量安全農產品質量安全縣農業局農產品質量安全監管股縣農業局農產品質量安全監管股助理農藝師助理農藝師 付利明 農產品質量安全農產品質量安全一、農產品質量安全相關法律一、農產品質量安全相關法律二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識三、無公害農產品的認定三、無公害農產品的認定四、農產品質量安全四、農產品質量安全“檢打聯動檢打聯動”五、福建省農產品質量安全監管五、福建省農產品質量安全監管追溯系統追溯系統一、農產品質量安全相關法律一、農產品質量安全相關法律主要主要2部：部：1、中華人民共和國農產品中華人民共和國農產品質量安全法質量安全法；（該法律共；（該法律共八章八章56條，自條，自

2、2006年年11月月1日起實施）。日起實施）。一、農產品質量安全相關法律一、農產品質量安全相關法律2、中華人民共和國食品安全中華人民共和國食品安全法法；（該法律共十章；（該法律共十章104條，條，自自2009年年6月月1日起實施）日起實施）2015年年4月月24日，十二屆全國人日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過大常委會第十四次會議表決通過了關于修改食品安全法的決定。了關于修改食品安全法的決定。新修改的食品安全法共十章，新修改的食品安全法共十章，154條，于條，于2015年年10月月1日起正日起正式施行。式施行。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識農產品質量安全的定義農

3、產品質量安全的定義農產品是指來源于農業的農產品是指來源于農業的初級產初級產品品，即在農業，即在農業(大農業概念大農業概念)活動活動中獲得的植物、動物、微生物及中獲得的植物、動物、微生物及其產品。其產品。農產品質量安全是指農產品符合農產品質量安全是指農產品符合保障人的保障人的健康、安全健康、安全的要求。的要求。 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識農產品質量安全體農產品質量安全體系涉及的范圍系涉及的范圍農產品質量安全體系包括農產品的生產農產品質量安全體系包括農產品的生產者和銷售者，也包括農產品質量安全管者和銷售者，也包括農產品質量安全管理者和相應的檢測技術機構和人員等；理者和相應

4、的檢測技術機構和人員等；同時還包括產地環境、農業投入品的科同時還包括產地環境、農業投入品的科學合理使用、農產品生產和產后處理的學合理使用、農產品生產和產后處理的標準化管理，也包括農產品的包裝、標標準化管理，也包括農產品的包裝、標識、標志和基地準出管理。識、標志和基地準出管理。 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識生產者生產者在農產品生產中應在農產品生產中應遵守的規遵守的規定定依照規定合理使用化肥、農藥、獸依照規定合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定；間

5、隔期或者休藥期的規定；禁止使用國家明令禁止使用的農業禁止使用國家明令禁止使用的農業投入品，防止因違反規定使用農業投入品，防止因違反規定使用農業投入品危及農產品質量安全；投入品危及農產品質量安全；二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識生產者生產者在農產品生產中應在農產品生產中應遵守的規遵守的規定定依照規定建立農產品生產記錄，如依照規定建立農產品生產記錄，如實記載使用農業投入品的有關情況、實記載使用農業投入品的有關情況、動物疫病和植物病蟲害的發生和防動物疫病和植物病蟲害的發生和防治情況，以及農產品收獲、屠宰、治情況，以及農產品收獲、屠宰、捕撈的日期等情況；捕撈的日期等情況；對其生產的

6、農產品的質量安全狀況對其生產的農產品的質量安全狀況進行檢測，經檢測不符合農產品質進行檢測，經檢測不符合農產品質量安全標準的，不得銷售；量安全標準的，不得銷售； 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識生產者生產者在農產品生產中應在農產品生產中應遵守的規定遵守的規定農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范。的技術規范。 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識什么是無公害農產品？什么是無公害農產品？無公害農產品是指無公害農產

7、品是指產地環境、生產地環境、生產過程、產品質量產過程、產品質量符合國家有關符合國家有關標準和規范的要求，經標準和規范的要求，經認證合格認證合格獲得認證證書并允許使用無公害獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或初加工農產品標志的未經加工或初加工的食用農產品。的食用農產品。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識無公害農產品標志（圖）無公害農產品標志（圖）二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識什么是綠色食品什么是綠色食品?綠色食品是指產自優良環境，按綠色食品是指產自優良環境，按照規定的技術規范生產，實行全照規定的技術規范生產，實行全程質量控制，程質量控制，無污

8、染、安全、優無污染、安全、優質質并使用專用標志的食用農產品并使用專用標志的食用農產品及加工品。及加工品。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識綠色食品標志（圖）綠色食品標志（圖）二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識什么是有機食品什么是有機食品?有機食品是從英文有機食品是從英文Organic Food直譯過來的，其他語言中也有叫直譯過來的，其他語言中也有叫生態或生物食品等。有機食品指生態或生物食品等。有機食品指來自有機農業生產體系，根據有來自有機農業生產體系，根據有機農業生產要求和相應標準生產機農業生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的、獨立的加工，并且通過合法

9、的、獨立的有機食品認證機構認證的農副產有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品。品及其加工品。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識有機食品標志（圖）有機食品標志（圖） 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識關于地理標志及產品關于地理標志及產品農產品地理標志是指標示農產品農產品地理標志是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于關特征主要取決于自然生態環境自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。冠名的特有農產品標志。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識農產品地

10、理標志（圖）農產品地理標志（圖）二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識“三品三品”質量關系（圖）質量關系（圖）二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識什么是農產品基地準出?對經有權質量認證或認定機構認證、認定的農產品(包括無公害農產品、綠色食品、有機食品等)，以及經檢驗質量安全衛生指標符合國家食品安全衛生標準、無公害標準或檢疫合格的農產品準予出基地銷售。對未經認證、認定、檢驗、檢疫或經檢驗、檢疫不合格的農產品，不準上市流通，禁止經營銷售。二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識什么是農產品質量安全監督性抽檢什么是農產品質量安全監督性抽檢?農產品質量安全監督

11、性抽檢是指為了農產品質量安全監督性抽檢是指為了有效的指導和監管分散的農產品生產，有效的指導和監管分散的農產品生產，防止不合格農產品流入市場，農業主防止不合格農產品流入市場，農業主管部門組織農產品檢測機構對生產、管部門組織農產品檢測機構對生產、銷售的產品，依據有關規定進行抽檢、銷售的產品，依據有關規定進行抽檢、檢驗，并對抽查結果依法公告和處理檢驗，并對抽查結果依法公告和處理的活動。的活動。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識國家在國家在20072007年年1 1月月1 1日起，全面禁止使用日起，全面禁止使用的的5 5種危害食品安全的高毒農藥是什種危害食品安全的高毒農藥是什么么?

12、?這這5 5種高毒農藥分別是甲胺磷、對硫種高毒農藥分別是甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺。磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺。之后，國家將分期分批禁用一些農藥之后，國家將分期分批禁用一些農藥和新的一些更安全的代用農藥。和新的一些更安全的代用農藥。二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識國家明令禁止使用的農藥 1.甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺、六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強、氟乙酸鈉、毒鼠硅，苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁

13、硫磷、氯磺隆、福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆單劑產品、甲磺隆單劑產品 等38種禁用 2、胺苯磺隆、甲磺隆復配制劑產品自2017年7月1日起禁用 3、百草枯水劑自2016年7月1日停止水劑在國內銷售和使用 二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識限制使用的農藥 中文通用名 禁止使用范圍 甲拌磷、甲基異柳磷、內吸磷、克百威、 涕滅威、滅線磷、硫環磷、氯唑磷、水胺硫磷、滅多威、氧樂果、硫丹 禁止在蔬菜、果樹、茶樹、中草藥材上使用，禁止用于防治衛生害蟲。 溴甲烷 禁止在草莓、黃瓜上使用 三氯殺螨醇、氰戊菊酯 禁止在茶樹上使用 丁酰肼（比久） 禁止在花生上使用 氟蟲腈 除衛生用、玉米等部分旱田種

14、子包衣劑外的其他用途 毒死蜱、三唑磷 自2016年12月31日起，禁止在蔬菜上使用。 殺撲磷 自2015年10月1日起，禁止殺撲磷在柑桔樹上的使用 溴甲烷、氯化苦 自2015年10月1日起，只能用于土壤熏蒸 二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識什么是農藥安全間隔期什么是農藥安全間隔期?農藥安全間隔期是指從最后一次施藥至農藥安全間隔期是指從最后一次施藥至收獲、消耗作物前的間隔天數，即自噴收獲、消耗作物前的間隔天數，即自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需的時間。各種藥劑因其分散、消失的速的時間。各種藥劑因其分散、消失的速度不同，以及作物的生長趨勢

15、和季節等度不同，以及作物的生長趨勢和季節等不同，具有不同的安全間隔期。在農業不同，具有不同的安全間隔期。在農業生產中，生產中，最后一次噴藥與收獲之間的時最后一次噴藥與收獲之間的時間間必須大于安全間隔期，不允許在安全必須大于安全間隔期，不允許在安全間隔期內收獲作物。間隔期內收獲作物。 二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識什么是農產品質量安全全程控制什么是農產品質量安全全程控制?農產品全程質量控制是在強化農產品產農產品全程質量控制是在強化農產品產地環境、投入品、生產過程、基地準出地環境、投入品、生產過程、基地準出等環節監管的基礎上，通過一系列可行等環節監管的基礎上，通過一系列可行的

16、手段或措施，將現有農產品質量建設的手段或措施，將現有農產品質量建設的基礎體系和基本制度貫穿于生產、加的基礎體系和基本制度貫穿于生產、加工、流通的全過程，建立從工、流通的全過程，建立從“農田到市農田到市場場”的可追溯制度。的可追溯制度。二、農產品質量安全基礎知二、農產品質量安全基礎知識識 農產品生產記錄農產品生產記錄包括哪些方面包括哪些方面?農產品生農產品生產記錄一般應產記錄一般應保存多長時間保存多長時間? 農產品生產記錄包括使用農業投入品的農產品生產記錄包括使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期的日期;動物疫病、植物病蟲草害的發動物疫病、植物

17、病蟲草害的發生和防治情況生和防治情況;收獲、屠宰或者捕撈的收獲、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄一般日期。農產品生產記錄一般應當保存二應當保存二年年。 農業企業、合作社、家庭農場等農業生產主體需要登記農產品生產記錄。農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)農藥農藥名稱名稱購買購買數量數量農藥農藥類別類別生產生產廠家廠家銷售銷售單位單位執行執行標準標準登記登記證號證號批批號號劑劑型型有效有效成分成分含量含量有有效效期期購貨購貨單號單號購貨購貨日期日期購買人購買人簽字簽字附件附件1： 種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-1）農藥購買記錄表農藥購買記錄表生產單位名稱：生產單位名稱： 法人代表：

18、法人代表：農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)作物作物名稱名稱品種品種名稱名稱品種來品種來源地源地種植面種植面積積檢疫檢疫證號證號病蟲病蟲害名害名稱稱發生發生時間時間發發生生地地快快發發生生面面積積防治防治日期日期用藥用藥名稱名稱農藥農藥來源來源批號批號規格規格劑型劑型配配比比濃濃度度每畝每畝用藥用藥量量施施用用方方法法停停藥藥時時間間防防治治結結果果施藥人施藥人簽名簽名種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-2）農藥使用記錄表農藥使用記錄表生產單位名稱：生產單位名稱： 法人代表：法人代表：農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)使用使用日期日期肥料肥料名稱名稱登記登記證號證號來源來源施用作施

19、用作物物名稱名稱作物生作物生長階段長階段施用方法施用方法施施用用次次數數每每畝畝用用量量施施用用面面積積重金屬及有重金屬及有害物質檢測害物質檢測結果結果使用記使用記錄人錄人種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-3）肥料購買記錄表肥料購買記錄表生產單位名稱：生產單位名稱： 法人代表：法人代表：注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。 農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)使用使用日期日期肥料肥料名稱名稱登記登記證號證號來源來源施用作物施用作物名稱名稱作物生作物生長階段長階段施用施用方法方法施用施用次數次數每畝每畝用量用量施用施用面積面積

20、重金屬及重金屬及有害物質有害物質檢測結果檢測結果使用記使用記錄人錄人種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-4）肥料使用記錄表肥料使用記錄表生產單位名稱：生產單位名稱： 法人代表：法人代表：注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)農作農作物名物名稱稱生生長長周周期期使用使用肥料肥料名稱名稱使使用用階階段段次次數數最后最后一次一次施用施用時間時間使用使用農藥農藥名稱名稱預防預防或防或防治用治用藥藥病蟲病蟲害名害名稱稱施用施用階段階段次數次數防治防治結果結果最后最后一次一次用藥用藥時間時間安全安全間隔間

21、隔期期產品產品收割收割日期日期農殘農殘檢測檢測結果結果產品產品銷往銷往地及地及單位單位記錄記錄人人種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-5）農產品產、銷信息記錄表農產品產、銷信息記錄表生產單位名稱：生產單位名稱： 法人代表：法人代表：注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。注：表中肥料包括國家允許使用的促長劑、催熟劑等。農產品生產記錄農產品生產記錄(表表)檢查日期檢查日期檢查內容檢查內容檢查結果及檢查結果及存在問題存在問題被檢查企業被檢查企業確認簽字確認簽字處理意見處理意見結果結果執法監管部執法監管部門及執法人門及執法人種植業有關記錄表種植業有關記錄表（表（表6-6）農產品生產監

22、督檢查記錄表農產品生產監督檢查記錄表生產企業地址名稱：生產企業地址名稱： 法人代表：法人代表：注：本記錄一式二份，執法檢查部門留存一份，被檢查企業保存一份。注：本記錄一式二份，執法檢查部門留存一份，被檢查企業保存一份。二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識 什么樣的農產品不得銷售什么樣的農產品不得銷售?農產品質量安全法農產品質量安全法規定了規定了5種種不得進入市場銷售的農產品。不得進入市場銷售的農產品。(1)含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;(2)農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物農藥、獸藥等化學物質殘

23、留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的質不符合農產品質量安全標準的;(3)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的量安全標準的;(4)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的性的技術規范的;(5)其他不符合農產品質量安全標準的。其他不符合農產品質量安全標準的。 二、農產品質量安全基礎知識二、農產品質量安全基礎知識 法律規定，對上述第法律規定，對上述第4種情形的農產品種情形的農產品，責令停止銷售，對被污染的農產品進行無責令停

24、止銷售，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以害化處理，對不能進行無害化處理的予以監督銷毀監督銷毀;沒收違法所得，并處沒收違法所得，并處2000元以元以上上2萬元以下罰款。農產品生產企業、農萬元以下罰款。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織銷售的農產品有上述民專業合作經濟組織銷售的農產品有上述第第1、2、3、5種情形之一的，責令停止種情形之一的，責令停止銷售，追回已銷售的農產品，對違法銷售銷售，追回已銷售的農產品，對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監督銷的農產品進行無害化處理或者予以監督銷毀毀;沒收違法所得，并處沒收違法所得，并處2000元以上元以上2萬萬元以下罰款元

25、以下罰款。三、無公害農產品的認定三、無公害農產品的認定 無公害農產品產地認定與產品認無公害農產品產地認定與產品認證申請人應具備的條件證申請人應具備的條件 凡是具有一定組織能力和責凡是具有一定組織能力和責任追溯能力的單位和個人，都可任追溯能力的單位和個人，都可以作為無公害農產品產地認定和以作為無公害農產品產地認定和產品認證申報的主體，包括各種產品認證申報的主體，包括各種產銷聯合體、協會等服務農民和產銷聯合體、協會等服務農民和拓展農產品市場的服務組織。拓展農產品市場的服務組織。三、無公害農產品的認定三、無公害農產品的認定無公害農產品產地認定和產品認證程無公害農產品產地認定和產品認證程序序 申請人申請申請人申請縣級工作機構受理縣級工作機構受理申請、形式審查申請、形式審查 地級工作機構符地級工作機構符合性確認、受委托實施現場檢查合性確認、