1、附件“智慧工地”建設工作方案為深入貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于建筑業信息化發展的部署精神，大力開展我市“智慧工地”建設工作，實現信息技術與建筑工程施工現場管理深度融合，提升施工現場現代化管理水平，推動建筑施工行業轉型升級，進一步促進建筑業持續健康發展，根據國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見（國辦發201719號）、住建部關于印發20162020年建筑業信息化發展綱要的通知（建質函2016183號）和市城鄉建委關于印發城鄉智慧建設工作方案的通知（渝建2016505號）等文件，制定本工作方案。 一、組織機構市城鄉建委高度重視“智慧工地”建設工作，切實加強組織領導，成立以市城鄉

2、建委明副主任任組長的“智慧工地”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建委建管處。“智慧工地”建設具體工作由建管處牽頭，市城鄉建委相關處站室、各區縣城鄉建委（建設局）、相關企業配合，統籌推進“智慧工地”建設過程中涉及的標準課題研究、系統平臺建設和“智慧工地”打造等工作，建立分工合理、責任明確的協同推進機制。工作牽頭部門與配合部門單位要明確工作專項負責人和工作責任人，細化工作職責，按照時間節點完成工作任務。“智慧工地”建設組織機構見附件1。二、總體要求要將信息管理平臺、智能技術、智能設備廣泛應用到全市建筑工程施工現場中，創新工程管理模式，構建覆蓋“建設主管部門、企業、工程項目”三

3、級聯動的“智慧工地”管理體系，全面提升企業施工信息化管理水平與核心競爭力，有效提高建設主管部門在工程質量、安全、清欠等方面的監管與服務效能，進一步實現工程管理精細化、參建各方協作化、行業監管高效化、建筑產業現代化。三、建設原則（一）先易后難，分步推進。要結合工作目標、時間、對象和實施難易程度等因素，實事，以小目標帶動大目標，有計劃、分層次、分階段推進“智慧工地”建設工作。（二）頂層設計，標準引路。要樹立全市“一盤棋”思想，自上而下地開展“智慧工地”建設工作。建設主管部門要加強頂層設計，積極探索，先行先試，打造統一的“智慧工地”建設標準體系。（三）行業主導，企業參與。要以企業需求和監管問題為導向

4、，在便捷性、高效性、適用性上下功夫，發揮信息化的引領和支撐作用，提升行業監管效能與企業管理水平。要通過市區聯動、政企合作，實現全行業共同推進建設工作。（四）重點突破，示帶動。要以國家級開發新區、優勢施工企業和示工程先行先試為突破口，以提高信息管理平臺、智能技術與智能設備的普及使用率為出發點，逐步拓展，以試點、示帶動全市“智慧工地”建設工作整體推進。四、工作目標（一）第一階段目標（即日起至2017年12月）1技術標準研究：開展“智慧工地”建設技術標準的調查研究和資料收集分析工作，為市“智慧工地”建設技術標準的制定和“智慧工地”大數據挖掘與技術集成應用示課題研究做好基礎性工作。2信息管理平臺建設：

5、完成市城鄉建委“智慧工地”信息管理平臺中的工程項目數據庫、綜合管理子系統、安全監管子系統、危大工程管理子系統、特種設備監控子系統、生態環境監測子系統、遠程視頻監控子系統、平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統和工資專用賬戶管理子系統的建設。3“智慧工地”試點打造：在全市圍打造至少200個“智慧工地”。其中，兩江新區作為集中試點區，轄區在建房屋市政工程項目總數20%的項目試點打造為“智慧工地”，兩江新區區級信息管理平臺建成，實現與市城鄉建委“智慧工地”信息管理平臺互聯互通；主城九區、經開區、高新區確保各至少打造2個“智慧工地”；其他各區縣要結合自身實際，各至少打造1個“智慧工地”。（二）第

6、二階段目標（2018年1月2018年12月）1技術標準制定：頒布實施市“智慧工地”建設技術標準，編制完成“智慧工地”大數據挖掘與技術集成應用示課題研究報告。2信息管理平臺建設：完成市城鄉建委“智慧工地”信息管理平臺中的質量監管子系統、監理行業管理子系統、質量檢測子系統、建材管理子系統、BIM應用管理子系統的建設工作。3“智慧工地”逐步推廣：實現主城九區、兩江新區、經開區、高新區建筑面積2萬以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程均打造為“智慧工地”；其他各區縣至少各打造2個“智慧工地”。（三）第三階段目標（2019年1月2019年12月）1信息管理平臺建設：市城鄉建委“智慧工地”信

7、息管理平臺全面建成運行。2“智慧工地”全面建設：實現全市建筑面積2萬以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程均打造為“智慧工地”，全面建成符合我市實際的“智慧工地”管理模式，為我市城鄉智慧建設奠定基礎。五、主要任務（一）制定市“智慧工地”建設技術標準任務容：研究制訂市“智慧工地”建設技術標準，對“智慧工地”體系框架、數據標準、信息應用接口、功能等進行統一規定，以“規定項+可選項”的思路，規“智慧工地”建設基本要求，指導工程建設各方主體逐步提升信息化管理水平。牽頭單位：建管處責任單位：市建科院、建工配合單位：科教處、安管總站、質監總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區建設局、

8、大學預計完成時間：2018年3月（二）開展“智慧工地”大數據挖掘與技術集成應用示課題研究任務容：分析建筑行業管理現狀，明確“智慧工地”的涵和特點，構建“智慧工地”體系框架，梳理相關政策，提出“智慧工地”的發展策略。牽頭單位：建管處責任單位：市建科院、建工配合單位：科教處、安管總站、質監總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區建設局、大學預計完成時間：2018年3月（三）建設市城鄉建委“智慧工地”信息管理平臺1工程項目數據庫任務容：在現有一體化平臺的基礎上，建立和完善在建房屋市政工程項目數據庫，涵蓋工程勘察設計、施工圖審查、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案等關鍵環節

9、項目信息和誠信信息。牽頭單位：建管處責任單位：審批服務中心配合單位：設計處、安管總站、質監總站、造價總站、招標辦、兩江新區建設局預計完成時間：2017年8月2“智慧工地”綜合管理子系統任務容：建立綜合管理子系統，宏觀展示全市工程安全、質量、實名制考勤、民工工資、合同履約、綠色施工、企業誠信、人員誠信等整體狀態，并對未來發展趨勢進行預測，掌握全市建筑工程概況。對于有紅色預警或者黃色提示的指標可以向下層級繼續分析到區域、工地。牽頭單位：建管處責任單位：審批服務中心配合單位：安管總站、質監總站、造價總站、招標辦、兩江新區建設局預計完成時間：2017年12月3安全監管子系統任務容：繼續推進安全監管子系

10、統建設，整合現有安全管理信息系統，啟動標準化評價、項目監督、清單式管理信息化建設，實現項目監督管理、檢查（隨機抽查）記錄、整改通知及回復、標準化評定等全過程記錄。推進APP應用，實現監管數據即時上傳。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年9月4危大工程管理子系統任務容：建成危大工程管理子系統，對危大工程安全專項施工方案的編制、審核、論證、交底、實施及驗收各環節實施有效的動態監管。通過手機APP實現遠程通知和遠程使用管理。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月5特種設備監控子

11、系統任務容：建成塔吊、施工升降機智能監控系統，實現安全監督機構和項目部、施工單位、產權單位的分級管理，實現建筑起重機械的備案、安裝、使用、拆卸業務流程的管理和實時動態監控。通過手機APP實現遠程通知和遠程使用管理。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月6生態環境監測子系統任務容：建立城鄉建設生態環境監測網絡平臺（試點），針對土石方、爆破等揚塵、噪音污染較重的施工階段或部位，試點設置揚塵、噪音監測點，實時采集有關監測數據，按需采集監測點影像資料，并開展大數據關聯分析，為生態環境保護決策、管理和執法提供數據支持。牽頭單位：建管處責任單

12、位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月7遠程視頻監控子系統任務容：建成遠程視頻監控子系統，將建筑工程施工現場視頻監控信息通過網絡傳輸到企業或建設主管部門，對工程質量安全進行全方位實時管控。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月8平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統任務容：在平安卡實名制管理系統的基礎上，通過人臉識別、指紋考勤、射頻技術等手段，升級平安卡實名制管理系統，對項目經理、專職安全員、監理人員等關鍵崗位人員考勤情況，對工人登記總數、考勤、薪酬支付等情況進行動態管理。補充建筑從

13、業人員黨員信息進入平安卡系統，探索推進施工領域流動黨支部的建立，創新黨建工作的開展。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月9工資專用賬戶管理子系統任務容：建成工資專用賬戶管理子系統，加強合同履約管理，及時掌握工程款及一線建筑工人工資支付等情況。牽頭單位：建管處責任單位：造價總站配合單位：審批服務中心、安管總站、兩江新區建設局預計完成時間：2017年10月10質量監管子系統任務容：推進質量監管子系統建設，整合現有質量管理信息系統，啟動項目監督、清單式管理信息化建設，實現項目監督管理、檢查（隨機抽查）記錄、整改通知及回復等的全過程記錄

14、。推進APP應用，實現工程質量監管數據即時上傳。牽頭單位：建管處責任單位：質監總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2018年6月11監理行業管理子系統任務容：對工程監理單位施工現場履職行為實施動態監管，有效履行監理報告制度，有效提升對監理行業的信息化監管水平。牽頭單位：建管處責任單位：質監總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2018年6月12質量檢測子系統任務容：對施工現場建筑材料、工程實體結構等的質量檢測實行信息化管理，規質量檢測行業行為。牽頭單位：建管處責任單位：質監總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2018年6月13建材管理子

15、系統任務容：建立建材管理子系統，實時共享預拌商品混凝土（含預拌砂漿）生產企業生產質量控制數據信息，實施動態監管。建筑材料進場見證取樣采用二維碼技術，遏制虛假試樣，并對進場使用建筑材料相關信息及復檢結果進行登記，予以公示，建立社會監督機制，促進誠信經營。牽頭單位：建管處責任單位：質監總站配合單位：審批服務中心、兩江新區建設局預計完成時間：2018年6月14BIM應用管理子系統任務容：推動BIM技術在施工過程中的應用，實現對施工現場的可視化決策、協同化建造和透明化管理，提高施工管理的信息化水平。牽頭單位：建管處責任單位：質監總站、安管總站配合單位：設計處、審批服務中心、造價總站、兩江新區建設局預計

16、完成時間：2018年10月（四） “智慧工地”打造任務容：第一階段，在全市圍打造至少200個“智慧工地”。其中，兩江新區在建房屋市政工程項目總數20%的項目試點打造為“智慧工地”，兩江新區區級信息管理平臺建成，實現與市城鄉建委“智慧工地”信息管理平臺互聯互通；主城九區、經開區、高新區各至少打造2個“智慧工地”；其他各區縣至少各打造1個“智慧工地”。2017年度，凡是申報市級安全文明示工地驗收的項目，必須首先符合“智慧工地”第一階段建設標準并經驗收后，方具備市級安全文明示工地評選資格。第二階段，將主城九區、兩江新區、經開區、高新區建筑面積2萬以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程打

17、造為“智慧工地”；其他各區縣至少各打造2個“智慧工地”。第三階段，將全市建筑面積2萬以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程全部打造為“智慧工地”。第一階段“智慧工地”建設標準見附件2。第二階段與第三階段“智慧工地”建設標準按照市“智慧工地”建設技術標準執行。牽頭單位：建管處責任單位：安管總站、質監總站、造價總站、各區縣城鄉建委（建設局）配合單位：審批服務中心、有關單位預計完成時間：2017年12月（第一階段）、2018年12月（第二階段）、2019年12月（第三階段）五、保障措施（一）加強組織領導。各牽頭、責任、配合單位及其他有關單位要高度重視“智慧工地”建設工作，加強組織領導，

18、迅速成立工作推進領導機構，根據本方案，結合實際制定本地區、本單位“智慧工地”建設工作實施方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任，按照時間節點完成工作任務。（二）加快實施推進。要組織研究學習，先行先試，加快推進“智慧工地”建設工作。標準課題研究單位要加快標準課題的研究工作，及時為“智慧工地”建設工作提供理論支撐；系統平臺建設單位要加快信息管理平臺建設，按期為“智慧工地”建設工作打造技術核；各試點區要強化落實各項保障措施，提升推進速度，保質保量完成試點任務。鼓勵有關單位聘請工程建設領域和信息化領域的專家、教授參與關鍵技術攻關，為“智慧工地”整體推進提供技術咨詢和業務指導。 （三）加強資

19、金保障。要積極與有關部門溝通協調，配合研究相關激勵政策，爭取各級財政資金支持，鼓勵社會資本參與“智慧工地”建設，保障“智慧工地”所需經費。要根據各自工作實際，制定合理的資金需求計劃，按照程序申報落實。（四）強化督導落實。嚴格按領導小組的要求和工作計劃推進各項工作，加強對工作進度和效果的檢查和督導，確保按時完成各項工作任務。同時，多形式、多渠道加強“智慧工地”的宣傳推廣，為“智慧工地”建設營造良好的輿論環境。市城鄉建委將在各階段適時派出驗收組，對我市“智慧工地”進行檢查驗收。六、信息報送各區縣城鄉建委（建設局）要安排專人負責本地區“智慧工地”建設推進情況的信息報送工作。2017年8月15日前，要

20、將本地區“智慧工地”建設工作實施方案報送市城鄉建委。“智慧工地”建設期間，每月25日前要將本地區“智慧工地”建設月度情況報送市城鄉建委。“智慧工地”建設各階段12月20日前，要將本地區“智慧工地”建設工作階段總結報送市城鄉建委（報送：63656515；報送：cqaqzz163.；報送傳真：63672073）。附件：1.“智慧工地”建設組織機構 2.“智慧工地”第一階段建設標準 附件1“智慧工地”建設組織機構 一、領導小組 組 長： 明 市城鄉建設委員會副主任 副組長：盧斗昌 市城鄉建設委員會副巡視員 夏太鳳 市城鄉建設委員建管處處長付文元 兩江新區建設局局長成 員：艾 云 市城鄉建設委員建管處副處長王方貴 市城鄉建設行政審批服務中心主任邱 峰 市建設工程施工安全管理總站站長 鄒云華 市建設工程質量監督總站站長 琦 市建設工程造價管理總站站長克偉 建工集團股份