1、摘要：在2012年新形勢(shì)下電力企業(yè)體制改革為出發(fā)點(diǎn)，通過分析國(guó)家部分發(fā)電企業(yè)所面臨的各種不利局面，深入探尋導(dǎo)致出現(xiàn)行業(yè)性虧損的核心因素，應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的理論和方法，找尋突破口，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困境的思路。 論文關(guān)鍵詞：環(huán)保節(jié)能，體制改革；電力營(yíng)銷；市場(chǎng)策略 我國(guó)電力消費(fèi)始終在高位運(yùn)行，各月全社會(huì)用電增長(zhǎng)速度一直維持在15%以上。2011年1-11月，全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)5.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)16.5%；第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)15.3%；城鄉(xiāng)居民生活用電量增長(zhǎng)9.5%。1-11月，全國(guó)發(fā)電量為19271億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)15%。其

2、中，火電增長(zhǎng)14.6%，水電增長(zhǎng)17.2%，核電增長(zhǎng)14.2%。全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)達(dá)到4950小時(shí)，同比增長(zhǎng)200小時(shí)，其中火電設(shè)備利用小時(shí)5430小時(shí)，同比增長(zhǎng)230小時(shí)。有13個(gè)省(市、自治區(qū))的火電設(shè)備利用小時(shí)超過5500小時(shí)，其中河北、山西、浙江、貴州、甘肅和寧夏等省份已經(jīng)超過6000小時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)已經(jīng)達(dá)到5988小時(shí)，部分省區(qū)已超過6000甚至達(dá)到7000小時(shí)，電力供需基本平衡。受各方面條件的限制，中國(guó)未來很長(zhǎng)一段時(shí)期仍將以燃煤發(fā)電為主。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委依據(jù)“十五”電力發(fā)展規(guī)劃中提出的13個(gè)電站項(xiàng)目，這些項(xiàng)目發(fā)電裝機(jī)規(guī)模共1188萬千瓦，其中火電站就占

3、9個(gè)，占裝機(jī)容量的80%，在今后十年，二十年火電站的建設(shè)依然發(fā)電站建設(shè)的主要部分。就目前而言以中國(guó)的發(fā)展形勢(shì).中國(guó)已經(jīng)開始成為一個(gè)能源消耗大國(guó).三峽電力并不能完全覆蓋中國(guó)大部分地區(qū).但是在今后的企業(yè)將更集成規(guī)模化.火力發(fā)電仍要占據(jù)我國(guó)電力的大部分。畢竟在三四十年時(shí)間里我們不可能建成和美國(guó)等國(guó)家一樣的核電站數(shù)目。近年來，煤價(jià)居高不下，發(fā)電裝機(jī)容量保持較高增長(zhǎng)速度，但產(chǎn)煤區(qū)的優(yōu)質(zhì)煤和劣質(zhì)煤混雜，導(dǎo)致發(fā)電成本增加，社會(huì)用電需求增長(zhǎng)緩慢，國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的力度不斷加大，以及火電企業(yè)自身財(cái)務(wù)費(fèi)用過大等一系列因素，使得整個(gè)火電行業(yè)陷入前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。面對(duì)新的形式，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和要求，更新營(yíng)銷觀念，提

4、高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的政策，環(huán)保節(jié)能成為中國(guó)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，火電行業(yè)在國(guó)家政策的導(dǎo)向下積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)閉大批能效低、污染重的小火電機(jī)組，加快國(guó)內(nèi)火電設(shè)備的更新?lián)Q代，進(jìn)一步拉動(dòng)火電設(shè)備市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)超臨界100萬千瓦火電機(jī)組制造國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)100%，材料國(guó)產(chǎn)化率達(dá)90%以上。火電項(xiàng)目的大型化使得高端火電設(shè)備迎來發(fā)展契機(jī)，超臨界汽輪機(jī)組等大型火電設(shè)備成為發(fā)展的重點(diǎn)。電力企業(yè)營(yíng)銷策略是企業(yè)在分析自身?xiàng)l件和外部環(huán)境基礎(chǔ)上，在一定的電力營(yíng)銷戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定的有關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)的原則和方法，包括電力目標(biāo)市場(chǎng)和電力營(yíng)銷組合的選擇兩個(gè)部分。根

5、據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的整體市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際建立適應(yīng)電網(wǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，對(duì)火電廠的改革與發(fā)展意義十分重大。 一、我國(guó)電力市場(chǎng)格局 我國(guó)的電力行業(yè)是壟斷性行業(yè)，其主體是大型國(guó)有。長(zhǎng)期以來，人們習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，電力市場(chǎng)基本是賣方市場(chǎng)，即電廠發(fā)多少，用戶用多少，而且由于用電指標(biāo)的限制和電力建設(shè)的緩慢，形成了對(duì)用戶的用電限制，因而造成經(jīng)常性的限電拉閘現(xiàn)象。但是，隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步規(guī)范，任何行業(yè)的壟斷格局都將被打破，隨著三峽水電等一批水電站的正式開機(jī)發(fā)電，電力供應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力市場(chǎng)逐步由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。這也使得電力市場(chǎng)的供需矛盾日益突出！這就要求發(fā)供電企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)

6、，轉(zhuǎn)變觀念，以便更加適應(yīng)電力市場(chǎng)改革的大潮，以完美的策略和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打開買方市場(chǎng)。 二、電力公司營(yíng)銷分析 1.電力公司營(yíng)銷現(xiàn)狀 電力公司營(yíng)銷策略始終堅(jiān)持以成本控制為中心、以資金管理為抓手，拓展全面預(yù)算管理的深度和廣度，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)務(wù)工作由記賬型向管理型轉(zhuǎn)變，保證各項(xiàng)成本支出的有效控制。在預(yù)算體系完善上，要根據(jù)對(duì)目標(biāo)要求合理確定預(yù)算項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)分機(jī)組核算，確保預(yù)算覆蓋公司所有費(fèi)用支出。在預(yù)算定額的編制上，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)成本，以工作計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，沒有項(xiàng)目堅(jiān)決不列預(yù)算。在費(fèi)用的支出上，嚴(yán)格以預(yù)算為依據(jù)，超預(yù)算的要說明原因并履行預(yù)算調(diào)整審批程序，沒有預(yù)算堅(jiān)決不給費(fèi)用或不予報(bào)銷。提高各項(xiàng)費(fèi)用入賬

7、的及時(shí)性，保證預(yù)算執(zhí)行情況能被實(shí)時(shí)反映。完善全面預(yù)算執(zhí)行情況考核辦法，提高全面預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和剛性。根據(jù)電力公司要求規(guī)范福利費(fèi)使用管理。要引入EVA管理理念，開展公司價(jià)值管理體系建設(shè)的研究和探討，進(jìn)行基于EVA的價(jià)值管理知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳，適時(shí)推進(jìn)公司的價(jià)值管理體系建設(shè)。 2.電力公司市場(chǎng)營(yíng)銷觀念 電力公司始終堅(jiān)信優(yōu)秀的企業(yè)都是競(jìng)爭(zhēng)出來的，競(jìng)爭(zhēng)是活力的源泉，是成功的法寶。始終堅(jiān)信在與對(duì)手不懈的競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)手越強(qiáng)大，自己也會(huì)越發(fā)強(qiáng)大。我們謀求與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共贏，做到競(jìng)而不僵，和而不同，努力實(shí)現(xiàn)與對(duì)手共同成長(zhǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)中，我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)道德，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，有序競(jìng)爭(zhēng)，合法競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)。 實(shí)力是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)

8、中生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，努力將外部的競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部，建立合理有序的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面提升自身能力，最大限度地發(fā)掘資源潛力，發(fā)揮資源最大效能。做到競(jìng)爭(zhēng)中提高，競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。 積極組織低價(jià)的優(yōu)質(zhì)煤源，在外部供電電價(jià)未能提高的基礎(chǔ)上，盡量保持發(fā)電成本穩(wěn)定。 三、電力公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析 關(guān)于電煤情況，中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2012年后三個(gè)季度局部地區(qū)的電煤供需持續(xù)偏緊，大部分地區(qū)、部分時(shí)段將出現(xiàn)電煤供需相對(duì)緊張的情況；煤價(jià)總體仍將維持高位運(yùn)行，受國(guó)際煤價(jià)、海運(yùn)費(fèi)上漲以及對(duì)全年煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)有限預(yù)期的影響，煤價(jià)進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn)很大，將對(duì)電力生產(chǎn)供應(yīng)和企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。 關(guān)于后三個(gè)季度電力走勢(shì)，中電聯(lián)預(yù)計(jì)，受新增裝機(jī)

9、區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應(yīng)矛盾等結(jié)構(gòu)性因素的影響，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體偏緊。 以上這些為電力市場(chǎng)營(yíng)銷奠定了有利的環(huán)境基礎(chǔ)。 四、電力公司面臨的問題 第一，設(shè)備的運(yùn)檢維管體制需要改革。要有一套完整的檢修管理、監(jiān)督、檢查、考核、驗(yàn)收體系。而大多數(shù)電力公司都欠缺這樣一套科學(xué)的體系。 第二，提高設(shè)備的可靠性、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性，需要改革。設(shè)備可靠性不高企業(yè)發(fā)不出電，會(huì)影響發(fā)電效益，但企業(yè)的生產(chǎn)成本得不到有效控制、庫存量大，沒有預(yù)算節(jié)約意識(shí)，沒有全年的備品、備件的統(tǒng)籌計(jì)劃，沒有維護(hù)的思想，沒有超前意識(shí)，這些也同樣影響著企業(yè)的發(fā)電效益。 第三，優(yōu)化人力資源配置，需要改革。電

10、力公司目前的勞務(wù)用工現(xiàn)象急待解決。要改變上述現(xiàn)狀，只能從機(jī)制上創(chuàng)新，從體制上改革。 第四，改革是企業(yè)發(fā)展的需要，更是企業(yè)生存的需要。如果不創(chuàng)新、不改革、不發(fā)展，元電在不久的將來就不再擁有讓我們?yōu)橹乓馁Y本，因此，只有適時(shí)創(chuàng)新、適當(dāng)改革，企業(yè)才能更好地生存，才能持續(xù)發(fā)展。  第五，多種產(chǎn)業(yè)改革仍需深化。受多種產(chǎn)業(yè)各公司成立的特殊背景影響，電力公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，虧損企業(yè)多，核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力不強(qiáng)，同時(shí)內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平需進(jìn)一步提高，深化改革的任務(wù)較重。 第六，歷史性經(jīng)營(yíng)壓力大。受歷史性因素影響，公司人員老化、歷史遺留問題相對(duì)較多，客觀上增大了經(jīng)營(yíng)壓力。特別是貸款額度大，

11、發(fā)電機(jī)組電價(jià)偏低，直接影響公司經(jīng)濟(jì)效益。五、電力公司營(yíng)銷提升策略 1.電力企業(yè)具體營(yíng)銷實(shí)施方法 在電力經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變和電力供需矛盾緩和的新形勢(shì)下，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為依托，以環(huán)保、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以需求預(yù)測(cè)管理為手段，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以滿足客戶需求、引導(dǎo)客戶消費(fèi)為中心，以市政、商業(yè)、居民用電市場(chǎng)為主攻方向，以穩(wěn)定工業(yè)市場(chǎng)用電為重點(diǎn)，積極開拓其他可替代能源市場(chǎng)，以提高電力在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的比例為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和公司效益的同步提高。 2.電力公司具體營(yíng)銷策略 （1）要積極開展電力市場(chǎng)營(yíng)銷的研究和實(shí)施工作，采取多樣化的營(yíng)銷手段，多溝通、勤聯(lián)系，力求得到政府宏觀經(jīng)濟(jì)

12、部門和電網(wǎng)公司的理解與支持，爭(zhēng)取更多的電量指標(biāo)。做好電量跟蹤分析，確保電量指標(biāo)消耗不留余地。同時(shí)，充分利用電力公司在環(huán)保節(jié)能減排中的突出優(yōu)勢(shì)，提高機(jī)組利用小時(shí)數(shù)。電量增加不僅提高了機(jī)組負(fù)荷率，增加了經(jīng)營(yíng)收入，同時(shí)也會(huì)使機(jī)組運(yùn)行能效指標(biāo)水平得到大幅度提高。 （2）通過細(xì)致研究市場(chǎng)規(guī)則，認(rèn)真分析市場(chǎng)形勢(shì)，制定詳細(xì)的報(bào)價(jià)方案，全力爭(zhēng)取市場(chǎng)交易電量。同時(shí)，努力爭(zhēng)取電網(wǎng)外市場(chǎng)交易電量和搶占大客戶直供市場(chǎng)，增加發(fā)電量，提高機(jī)組負(fù)荷率，使機(jī)組技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期保持較好水平，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定提高。 （3）深入研究電煤產(chǎn)業(yè)政策和煤炭市場(chǎng)行情。在保證電煤供應(yīng)的基礎(chǔ)上，要本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)低價(jià)”的采購(gòu)思路，不

13、斷優(yōu)化燃料采購(gòu)管理。根據(jù)電力需求的實(shí)時(shí)變化，在高峰期使用優(yōu)質(zhì)煤，在非高峰期則換成低成本煤，通過靈活切換，達(dá)到電力市場(chǎng)和燃料市場(chǎng)商機(jī)的最佳平衡，促進(jìn)利潤(rùn)最大化。 （4）進(jìn)一步強(qiáng)化電力燃料分廠在燃煤入廠后各環(huán)節(jié)管理。一是加強(qiáng)燃煤的檢驗(yàn)、檢質(zhì)率。二是嚴(yán)格煤場(chǎng)管理，按摻煤要求堆放、定期測(cè)溫、儲(chǔ)新用舊、縮短存期、防止變質(zhì)、減少自燃損失。三是抓好入廠煤與入爐煤熱值差管理，規(guī)范燃料標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)管理，有效降低燃煤成本。 （5）本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)低價(jià)”采購(gòu)思路，電力燃煤處應(yīng)加強(qiáng)與露天煤礦間的直接聯(lián)系，不斷拓展和開發(fā)新煤源，靈活機(jī)動(dòng)安排年度合同計(jì)劃煤和日常市場(chǎng)煤的調(diào)運(yùn)結(jié)構(gòu)，加大直接從煤礦采購(gòu)的比例，避免讓利給中間環(huán)節(jié)。 （6）通過樹立“以電為核心、適度多元、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，積極開展電力營(yíng)銷工作增發(fā)電量，深入研究電煤政策和市場(chǎng)控制燃料成本，合理安排融資方式降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，拓展上下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)，可以提高經(jīng)濟(jì)效益，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。 （7）本著建立現(xiàn)代企業(yè)制度、依法經(jīng)營(yíng)的宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為重點(diǎn)，有效提升公司的綜合管理水平。 （8）在貸款形成過程中靈活采用長(zhǎng)期貸款、短期貸款相結(jié)合的融資方式。用短期貸款做周轉(zhuǎn)，到期轉(zhuǎn)為中、長(zhǎng)期貸款的多層次貸款結(jié)構(gòu)，以合理的融資結(jié)構(gòu)充