1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全新的事故理念 科學(xué)的事故預(yù)防赴英國HSE培訓(xùn)體會引言（1）     現(xiàn)代的工業(yè)文明是當(dāng)今社會的發(fā)展動(dòng)力，它一方面給人類帶來進(jìn)步和效益，另一方面也人經(jīng)人類帶來災(zāi)難與事故。隨著人類文明程度的提高，人們越來越關(guān)注事故的發(fā)生以及造成的影響，因此各國對事故的界定、分析、處理都建立了一套嚴(yán)格、科學(xué)的管理程序，而我國也逐步向先進(jìn)、規(guī)范化的管理制度邁進(jìn)。2002年10月，我們隨中國石油股份有限公司化工與銷售分公司HSE培訓(xùn)團(tuán)赴英國學(xué)習(xí)，對英國的事故管理有了進(jìn)一步了解，在這方面他們有許多地方值得我們借鑒，現(xiàn)將這方面的學(xué)習(xí)體會介紹如下。全新的事故

2、理念 科學(xué)的事故預(yù)防赴英國HSE培訓(xùn)體會事故的分類（2）     英國政府對事故的分類充分體現(xiàn)了以人為本的理念。我們將事故分為火災(zāi)爆炸事故、人身傷亡事故、生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、交通事故，而在英國沒有這些類別，只是按人員傷亡來定義事故。我們與他們的根本差別就在于他們沒有經(jīng)濟(jì)損失這一概念，只要人員不受到傷害，政府HSE管理委員會就不過問，至于事故造成的經(jīng)濟(jì)損失則由企業(yè)自己承擔(dān)或由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。其主要區(qū)別見表1：英國事故等級中國石油事故等級等級內(nèi) 容等級內(nèi) 容輕傷事故對人員輕微傷害，在家休息3天以內(nèi)的事故一般事故一次重傷1-2人（含2人）；一次輕傷1-10人

3、（含10人）；一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下（含30萬元）一次漏油0.2-10t（含10t）；一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品10t以下（含10t）。重大事故對1人永久性傷殘，或6人身體外部受傷害，在醫(yī)院停留24小時(shí)以上的事故重大事故一次死亡1-2人（含2人）；一次重傷3-10人（含10人）；一次輕傷11人以上（含11人）；一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元至500萬元（含500萬元）；一次漏油10-50t（含50t）；一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品10-50t（含50t）。致命事故造成人員死亡的事故特大事故一次死亡3人以上（含3人）；一次重傷11人以上（含11人）；一次直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元；一次漏油50t以上；一次泄漏危險(xiǎn)化學(xué)

4、品50t以上。 新的事故理念 科學(xué)的事故預(yù)防赴英國HSE培訓(xùn)體會事故的調(diào)查與報(bào)告（3）     英國政府及歐共體對造成人員死亡的事故要求比較嚴(yán)格，而對其它事故關(guān)注較少。Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠發(fā)生輕傷事故由廠內(nèi)調(diào)查，寫出事故分析報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)由工廠自己解決；發(fā)生重大事故（永久致殘）由公司調(diào)查，寫出事故分析報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)交公司上級相關(guān)管理部門；發(fā)生致命事故由第三方的獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，寫出事故分析報(bào)告，2周內(nèi)得出結(jié)論。同時(shí)報(bào)英國HSE管理委員會，再由英國HSE管理委員會報(bào)歐共體HSE管理委員會。  &#

5、160; Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠制定了一套事故調(diào)查流程圖，首先確定人為因素，如是否去了不該去的地方；是否有違章作業(yè)，違章作業(yè)是故意違章還是無意違章等等。其次確定環(huán)境因素，如作業(yè)環(huán)境是否危險(xiǎn)，疏散系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)系統(tǒng)是否發(fā)生故障等等。全新的事故理念 科學(xué)的事故預(yù)防赴英國HSE培訓(xùn)體會事故原因的分析（4）     Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠制定了一張事故原因順序框架圖，較清晰的分析了事故責(zé)任（見圖1）。    從圖1可以看出，事故發(fā)生的根本原因在于高層決策者和

6、管理人員、設(shè)計(jì)人員、計(jì)劃人員，這類人員的錯(cuò)誤決策及潛在故障會導(dǎo)致事故的發(fā)生，而事故的直接原因在于基層管理人員、操作人員、維修人員、司機(jī)等，這類人員的誤操作、違章操作也都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。    Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠非常注重事故的統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)可能造成事故的原因把事故分為11種類型，并將不同類型的事故發(fā)生的頻次進(jìn)行了以下排序：    （1）計(jì)算機(jī)硬件缺陷或故障；        圖1 事故原因順序框架圖 

7、;   （2）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；    （3）設(shè)備維修問題；    （4）工藝過程發(fā)生錯(cuò)誤；    （5）環(huán)境條件的不利因素；    （6）作業(yè)現(xiàn)場雜亂無章；    （7）工作目標(biāo)或任務(wù)超過了人或設(shè)備的極限；   （8）信息傳遞發(fā)生錯(cuò)誤；    （9）責(zé)任不清；    

8、;（10）培訓(xùn)教育不夠、勞動(dòng)防護(hù)問題；    （11）防護(hù)措施不到位。    從他們的排序中可以發(fā)現(xiàn)，Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠事故類型發(fā)生頻次較少的事故，往往是我們最容易出現(xiàn)的事故，如缺乏自我保護(hù)意識、安全知識貧乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等，而設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)備維修問題這類發(fā)生頻率較多的事故現(xiàn)在也成為他們的多發(fā)事故，而我們并未引起足夠的重視。尤其是“工作目標(biāo)或任務(wù)超過了人或設(shè)備的極限”這類事故原因，更要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所以應(yīng)警惕諸如“沖擊極限指標(biāo)”、“向極限挑戰(zhàn)”的提法，在英國這種向人

9、或設(shè)備的安全系數(shù)挑戰(zhàn)的做法視為安全隱患和導(dǎo)致事故產(chǎn)生的原因。全新的事故理念 科學(xué)的事故預(yù)防赴英國HSE培訓(xùn)體會事故的預(yù)防（5）  英國企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為有效預(yù)防事故的一種手段，例如他們非常注重對新改擴(kuò)裝置的風(fēng)險(xiǎn)管理，英國帝國化學(xué)公司（ICI）提出一套對新改擴(kuò)建裝置的六步風(fēng)險(xiǎn)性研究步驟：    （1）設(shè)計(jì)的安全性。確定關(guān)鍵設(shè)計(jì)，按照相關(guān)的安全法律規(guī)范確定裝置的安全位置、工藝過程，并考慮過程中的內(nèi)在安全性。    （2）應(yīng)用關(guān)鍵詞分析流程。使用諸如“火災(zāi)”、“爆炸”、“毒氣泄漏”等關(guān)鍵詞來識別簡要流程圖上的風(fēng)

10、險(xiǎn)、危害。    （3）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）。使用“壓力”、“溫度”、“流量”等關(guān)鍵詞來評定PID圖中的危險(xiǎn)性和可操作性。    （4）開工前對設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查。檢查是否有設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，是否有不符合安全規(guī)范的地方，是否有的工藝流程不合理等等。    （5）開工前對設(shè)備進(jìn)行檢查確認(rèn)檢查旋轉(zhuǎn)機(jī)械、管線、閥門等設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)要求。    （6）裝置開工后，對設(shè)備運(yùn)行安全評價(jià)結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查。   

11、60;Shell石油公司Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠在評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采用了矩陣表法，該方法非常簡單實(shí)用。將該表制成一個(gè)卡片，所有決策層、管理人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員、操作者、維修人員都可以用該卡片進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。Stanlow煉油化工聯(lián)合工廠風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣表法見表2。    表2發(fā)生事故的嚴(yán)重性發(fā)生事故的可能性人安全風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聲譽(yù)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn) 不可能可能本企業(yè)每10年1次本企業(yè)每1-2年1次本企業(yè)每年數(shù)次無健康影響或傷害無損失無影響無影響0ABCDE輕微傷害輕微損失7500英鎊輕微影響輕微影響1   &

12、#160; 輕度傷害較小損失7500-75000英鎊較小影響較大影響2     嚴(yán)重傷害局部損失75000-英鎊局部影響嚴(yán)重影響3     1人死亡重大損失-7.5百萬英鎊重大影響重大國內(nèi)影響4     多人死亡巨大損失7.5百萬英鎊巨大影響重大國際影響5           編者注：按2003年3月12日外匯牌價(jià)1英鎊約合13.30元人

13、民幣。    他們對于事故的嚴(yán)重性的定義見表3、表4、表5、表6。人的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值傷害程度傷 害 內(nèi) 容0無傷害無1輕微傷害不影響工作表現(xiàn)，或沒有導(dǎo)致能力喪失2輕度傷害影響工作表現(xiàn)，活動(dòng)受限或需要一段時(shí)間才能恢復(fù)3嚴(yán)重傷害長期影響工作能力，無生命危險(xiǎn)但不可恢復(fù)的健康損害41人死亡一次事故導(dǎo)致1人死亡或職業(yè)病導(dǎo)致3人無法恢復(fù)的嚴(yán)重時(shí)能死亡5多人死亡一次事故或職業(yè)病造成多人死亡 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值影響程度損 失 內(nèi) 容0無影響無1輕微影響在廠區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)的輕微影響2較小影響污染和排放對環(huán)境造成破壞，但不能造成持久影響，違反規(guī)定一次或被控訴一次3局部影響影響

14、鄰近區(qū)域，對環(huán)境造成局部破壞，重復(fù)違反規(guī)定或多次被控訴4重大影響對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，需要采取大量措施才能恢復(fù)環(huán)境，嚴(yán)重違反規(guī)定或引起公眾廣泛不滿5巨大影響持續(xù)的嚴(yán)重環(huán)境破壞或引起廣泛的強(qiáng)烈不滿，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果 聲譽(yù)影響數(shù)值影響程度損 失 內(nèi) 容0無影響不引起公眾注意1輕微影響可能產(chǎn)生公眾注意，但沒引起關(guān)注2較大影響引起當(dāng)?shù)匾恍┕婈P(guān)注和當(dāng)?shù)孛襟w和政治上的注意3嚴(yán)重影響引起區(qū)域性的公眾關(guān)注和當(dāng)?shù)孛襟w的極大關(guān)注4重大國內(nèi)影響引起國內(nèi)公眾關(guān)注和國內(nèi)媒體的極大關(guān)注，對國內(nèi)政治造成影響，對經(jīng)營產(chǎn)生影響5重大國際影響引起國際公眾關(guān)注和國際媒體的極大關(guān)注，對國內(nèi)、國際政治造成嚴(yán)重影響，對經(jīng)營產(chǎn)生嚴(yán)重影響