1、精品文檔危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度一、目的通過對危險源的辨識，評價其風(fēng)險程度，判定出重大危險源，為建立實施管理體系和管控方案提供依據(jù)，保障安全生產(chǎn)。二、危險源辨識范圍1、所有工序、崗位、生產(chǎn)、生活場所的常規(guī)（如正常的生產(chǎn)活動）和非常規(guī)活動（檢修、維保、搶險救援等）；2、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員（包括員工、參觀訪問者和相關(guān)方）的活動；3、作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)施、管線、建（構(gòu)）筑物、容器、介質(zhì)（含各類形態(tài)的生產(chǎn)藥劑） ；4、安全主要部位：易發(fā)生火災(zāi)、淹泡、塌陷、溺水、高處墜落、電氣傷害、有毒有害氣體中毒、爆炸等重大事故的場所；5、重點(diǎn)監(jiān)控部位：已發(fā)生工傷事故或具有重大危險因素的工序。三、辨識依

2、據(jù)辨識危險源時，應(yīng)從三種狀態(tài)、三種時態(tài)四個方面進(jìn)行考慮。1、三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。2、三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。3、四個方面：人、物、環(huán)境、管理，主要依據(jù)GBT13861 2009 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼中的危險和精品文檔精品文檔有害因素分類。四、辨識過程：1、危險源辨識準(zhǔn)備在危險源辨識前，各單位負(fù)責(zé)此項工作的員工應(yīng)作好充分準(zhǔn)備：1)、各級管理者要高度重視，在人員、時間、和其他資源上給予支持和保證；2)、識別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全，基本覆蓋本單位的所有施工、作業(yè)（工作）及設(shè)備（設(shè)施） ；3)、必須由各個專業(yè)、 各個層級有經(jīng)驗的人員組成辨識小組，如各專業(yè)工程師和技術(shù)員、安全員、班

3、組長、現(xiàn)場操作工人等；4) 、要求全體員工根據(jù)自己的工作內(nèi)容和范圍掌握危險源辨識的相關(guān)知識，了解每個人的安全職責(zé)及法律法規(guī)對本單位、 本工種的安全具體要求；5)、識別出的法律法規(guī)及廠內(nèi)各項資料等準(zhǔn)備齊全。2、危險源辨識過程1)、現(xiàn)場觀察：由辨識小組對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場觀察，并與相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求進(jìn)行對照；2)、問卷調(diào)查、會議討論：根據(jù)全廠工藝流程或構(gòu)筑物，將辨識范圍分為多個小的模塊， 每個模塊由辨識小組成員帶領(lǐng)模塊內(nèi)全員參與，辨識存在的潛在危險因素， 并將本模塊辨識出的危險源進(jìn)行歸類匯總；3)、工藝流程分析法： 辨識小組成員將全廠各模塊辨識出的危險源按照生產(chǎn)工藝流程在生產(chǎn)中分析各環(huán)節(jié)的各

4、種因素從發(fā)展變化歷程預(yù)測可能產(chǎn)生的后果，經(jīng)過多次探討研究、匯總歸納，最終形成本精品文檔精品文檔廠危險源辨識結(jié)果。五、風(fēng)險評價辦法風(fēng)險評價應(yīng)由有關(guān)管理人員、專家成立評價小組， 在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評價方法后方能進(jìn)行。1、是非法對違反相關(guān)法律、 法規(guī)和其他要求的或者本單位發(fā)生過事故的直接判斷確定為重大危險源。2、危險性評價法（ LEC 法）作業(yè)條件危險性評價法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表：事故發(fā)生的可能性（ L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能

5、性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能0.13可能，但不經(jīng)常實際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）人員暴露于危險分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險精品文檔精品文檔分?jǐn)?shù)值環(huán)境中的頻繁程度環(huán)境中的頻繁程度10每月一次暴露連續(xù)暴露26每天工作時間內(nèi)暴1每年幾次暴露露3每周一次或偶然暴0.5非常罕見的暴露露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果果100大災(zāi)難，許多人死亡，7嚴(yán)重，重傷，或造成較小或造成重大財產(chǎn)損失的財產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造3重大，致殘，或很小的財成很大財產(chǎn)損失產(chǎn)損失15非

6、常嚴(yán)重，一人死亡，1引人注目，不利于基本的或造成一定的財產(chǎn)損失安全衛(wèi)生要求危險程度（ D 值）分?jǐn)?shù)值危險程度分?jǐn)?shù)值危險程度>320極其危險，不能繼續(xù)作20-70一般危險，需要注意業(yè)160-320高度危險，要立即整改<20稍有危險，可以接受70-160顯著危險，需要整改由評價小組共同確定每一危險源的LEC 各項分值，然后再以三個分值的乘積來評價危險源危險性的大小，即：精品文檔精品文檔D=LEC將 D 值與危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，若 D 值大于 70分，則應(yīng)定為重大危險源。危險源評價情況填入危險源辨識與風(fēng)險評價表內(nèi)。（危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的D 值分級可以根據(jù)本單位實際情況進(jìn)行

7、調(diào)整，但重大危險源分級設(shè)置D 值不能高于 70 分）。LEC 法危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷， 難免帶有局限性， 應(yīng)用時要根據(jù)實際情況適當(dāng)進(jìn)行修正。六、重大危險源判定1、 重大危險源判定過程中， 應(yīng)考慮危害的范圍、 性質(zhì)和時間，現(xiàn)有控制手段的有效性、 可操作性與運(yùn)行經(jīng)驗的適應(yīng)性等因素， 還要考慮以往發(fā)生過的事故和同行業(yè)發(fā)生過的事故。2、各單位依據(jù)危險源評價方法，評價出各自的重大危險源，填寫重大危險源清單 ，由部門領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報水務(wù)事業(yè)部。3、各單位要針對評價出的重大危險源進(jìn)行管控，管控方案要詳實有效，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、

8、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等），指定責(zé)任部門和責(zé)任人； 在重大危險源現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4、各單位對重大危險源進(jìn)行公示：凡存在重大危險源的設(shè)備設(shè)施或場所，應(yīng)掛牌公示，注明重大危險源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的危害、控制方法；必須針對重大危險源制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并做好預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作； 相關(guān)人員應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行檢查，并做好相關(guān)記錄。精品文檔精品文檔七、危險源更新1、為保持信息的有效性，各單位每年年初對本單位、部門危險源重新辨識、評價，如有變化予以更新，并填寫危險源辨識與風(fēng)險評價表。2、當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，各單位可根據(jù)實際情況，局部或全部進(jìn)行一次危險源更新，對原清單進(jìn)行修正后，將修正后的匯總表經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批準(zhǔn)后發(fā)放至相關(guān)部門并將舊清單收回：（ 1）國家有關(guān)的法律、法規(guī)要求發(fā)生變化時；（ 2）發(fā)生安全事故后；（ 3）新產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和設(shè)備發(fā)生變化時；（ 4）技術(shù)改造項目完成時；（ 5）發(fā)生其他變化時。八、記錄1、危險源辨識與風(fēng)險評價表2、重大危險源清單精品文檔精品文檔危險源辨識與風(fēng)險評價表編號：共頁第頁活動/過程/場所可