1、第一章項目服務容及要求一、項目背景石湖蕩鎮綜合為老服務中心（以下簡稱“中心”）位于石湖蕩鎮閔塔路1751弄恬潤新苑395號，室面積約1000m2,室外活動面積約500m2o中心功能將輻射恬潤新苑小區及周邊的老人5000人左右，年服務人次在59000人次左右。中心設有日間照護、康復護理、生活便利、休閑文娛、餐飲服務、醫療診治等六大功能區塊，為社區老年人提供助餐助浴、健康管理、生活照顧、文化娛樂、主題活動等個性化、多樣化的服務，實現以中心為樞紐，輻射周邊轄區，打造老年人宜居社區的創建目標。項目為2017年市、區級實事項目，也是我鎮政府重點工作項目。二、項目容本項目主要包含五項服務：日間照料、文娛活

2、動、便民服務、老年活動室管理、老年人睦鄰點；（一）社區老年人日間照料為60周歲以上生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人為主的日托老年人提供個人照顧、保健康復、助浴等生活照料、心理護理、娛樂康復綜合性服務。服務要求：年服務老人不少于25000人次。1、個人照顧（1）基本容：生活照顧；（2）服務要求：1）休息、飲食、如廁等應協助到位；2）用于生活照顧的個人用具應保持清潔。2、康復輔助（1）基本容：保健康復；（2）服務要求：1）康復輔助應在專業人員指導下進行；2）康復輔助應符合老年人的生理心理特點；3）康復輔助過程中應注意觀察老年人的身體適應情況，防止損傷。4）個體康復一般提供：被動

3、運動的肢體功能性康復訓練；輔助運動的肢體功能性康復訓練；保健性康復。3、心理疏導(1)基本容：談心交流、讀書讀報、娛樂活動；(2)服務要求：1)心理疏導服務應以舒緩心情、排遣孤獨為原則；2)心理疏導過程中應與老年人保持良性互動。4、助浴(1)基本容：助浴；(2)服務要求：1)助浴前應進行安全提示。2)助浴過程中應有家屬或其他監護人在場。3)助浴過程中應注意觀察老年人身體情況，如遇老年人身體不適，協助采取相應應急措施。4)上門助浴時應根據四季氣候狀況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫及浴室通風。(二)社區老年人文娛活動1、集體生日項目周期開展12次，每月1次，為當月生日的老人集體慶生，平均

4、每次受益老人數不少于50人；2、文藝交流項目周期開展12次，每月1次，開展傳統曲藝、現代文娛等交流活動，平均每次受益老人數不少于100人；3、主題活動項目周期開展1次，集中展示“老有所樂”、“老有所學”、“愛老助老”的實踐成果,益老人數不少于400人。(三)為老便民服務(1)基本容：理發、修傘、磨刀、小家電維修、各種咨詢等；50(2)服務要求：項目周期共開展12次為老便民服務，平均每次受益老人數不少于人。(四)恬潤新苑老年活動室管理(1)基本容：為老年人提供各項娛樂活動；(2)服務要求：社區老年活動室的服務項目應在6個以上，容包括文體娛樂、談心咨詢、醫療保健、老年教育、科普講座、法律服務等。(

5、五)社區老年人睦鄰點(1)基本容：老年人興趣班；(2)服務要求：根據老年人的需求開設興趣活動班，將老年學、老年醫學、心理學、認知學、社會工作等專業知識融入老年人喜聞樂見的各種活動和節目之中，實現寓健身、康復、心理調節、認知能力保持與恢復等專業照護功能，年服務老人不少于2500人次。三、項目要求1、服務人員要求：項目管理人員1名、活動專員1名、后勤1名(助浴、保潔)(可兼職)、康復師1名(可兼職)、心理咨詢師1名(可兼職)、持證社工2人(可兼職)。2、其他要求：(1)服務人員在崗履行工作職責期間，發生自身的人身傷亡、傷害，均由中標單位負責處理并承擔責任；(2)中標第三方違反國家相關法律法規，與聘

6、用人員發生糾紛，均由中標單位負責處理。(3)住宿及就餐：由投標單位自行解決。(4)其他：應標明工資、社會保險及其他福利等費用的預算標準和依據。注：投標人的投標報價包含完成本項目服務容的所有費用，包含人工(含工資、社會統籌保險金、加班工資、工作餐、相關福利、關于人員聘用的費用等)、設備、材料(含輔材)、交通、管理、稅費及利潤等所有服務費用。第二章項目實施依據和標準一、實施依據本項目為市松江區石湖蕩鎮人民政府2018年度計劃的項目。二、執行標準民政部財政部關于做好第一批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知（民發【2017】54號）和關于印發松江區2017年居家和社區養老服務試點中央

7、財政補助資金使用計劃的通知（滬松民發【2017】41號）等其他國家和本市頒發的適用于本項目的現行法律、法規、規章、規性文件和標準。三、商務要求：1、服務期限：合同簽訂后1年。2、付款條件：按合同約定執行。3、履約保證金：金額相當于合同總價百分之五；履約保證金應在合同履行完畢前保持有效；履約保證金在簽署合同之前出具。4、分包服務：本項目不得轉包分包服務。四、投標文件的編制要求投標文件的商務響應文件、技術響應文件和有關證明文件應當包括（但不限于）下列容:1、商務響應文件由以下部分組成：（1）投標函（格式詳見第三章）；（2）開標一覽表（格式詳見第三章）；（3）投標報價分類明細表（格式詳見第三章）；（

8、4）投標人關于報價的其他說明。2.技術響應文件由以下部分組成：（1）投標人對采購項目總體需求的理解以及投標的服務方案。投標人應詳細描述針對本項目的服務方案，至少包含下列容：整體服務方案；項目管理組織架構、人員配備及管理制度：項目管理機構及其工作方法與流程；擬投入本項目的主要材料、設備與工具；突發應急預案；(2)項目負責人情況表(格式詳見第三章)；(3)投標人2016年至今的同類項目經驗(格式詳見第三章)；(4)按照項目服務容及要求要求提供的其他技術性資料以及投標人需要說明的其他事項。3.相關證明文件由以下部分組成：(1)法定代表人證明書和法定代表人授權書；(2)營業執照、稅務登記證、組織機構代

9、碼證，或營業執照(含有企業統一社會信用代碼)；(3)節能環保、中小企業、福利企業等方面的資格或資質證明(如有的話)；(4)近三個月任意一月的納稅憑證和近三個月任意一月的繳納社會保險憑證；(5)本年度或上一年度的財務報表；(6)投標人認為可以證明其能力、業績、信譽和信用的其他相關材料；第三章投標文件有關格式、商務響應文件有關格式1、投標函格式致：石湖蕩鎮人民政府根據貴方（項目名稱）的詢價公告及投標邀請，（和職務）被正式授權代表投標人（投標單位名稱、地址）,向貴方提交投標文件1份。據此函，投標人茲宣布同意如下：1 .按詢價公告，我方的投標總價為（大寫）元人民幣。2 .我方已詳細研究了詢價公告，完全

10、理解并接受詢價的各項規定和要求，對其合理性、合法性不再有異議。3 .如我方中標，投標文件將作為本項目合同的組成部分，直至合同履行完畢止均保持有效，我方將按詢價文件及政府采購法律、法規的規定，承擔完成合同的全部責任和義務。4 .我方同意向貴方提供貴方可能進一步要求的與本投標有關的一切證據或資料。5 .我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或其他任何投標。6 .為便于貴方公正、擇優地確定中標人，我方就本次投標有關事項重聲明如下：（1）我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。（2）我方不是采購人的附屬機構。（3）我方最近三年因行為被通報或者被處罰的情況：（4）以上事項如有虛假或隱瞞

11、，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。地址：、傳真：郵政編碼：開戶銀行：銀行賬號：投標人授權代表簽名：投標人名稱（公章）：日期:2、開標一覽表格式容石湖蕩鎮綜合為老服務中心運營項目投標總價人民幣元（大寫金額）服務期備注說明：（1）所有價格均系用人民幣表示，單位為元，精確到個數位。（2）開標一覽表容與投標文件其它部分容不一致時以開標一覽表容為準。投標人授權代表簽字：投標人（公章）：日期:3、報價分類明細表格式項目名稱:格式自擬說明：(1)所有價格均系用人民幣表示，單位為元，精確到個數位。(2)投標人應按照項目概況及招標需求和投標人須知的要求報價。(3)投標人應根據分類報價費用情況編制明細費用表并隨本表一起提供。(4)分項目明細報價合計應與開標一覽表報價相等。投標人授權代表簽字：_投標人(公章)：日期：年月日、技術響應文件有關表格格式1、項目負責人情況表項目名稱：出生年月文化程度畢業時間畢業院校和專業從事服務工作年限聯系方式職業資格技術職稱聘任時間主要，作經歷：主要，作業績：勝任本項目負責人的理由：本項目負責人管理思路和工作安