1、Learn Genera Se cea，on "Wo to na" steghe nig fu "sco es " mportat speec use da strong react on in te cuntyme, cig "red teasue", teoig of bui dig te pay ba c Io ” r, how to ste ngghe nsev for te masses, mprve pa” chesin, f gig t becme the grassroots party member s ad mas

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7、 memers ad cdre s "oii ng paty olhoog -.，ay bui dig" s obta ned in t he lng em d lpmet of ou pa"hisori -l-peenne acumUae dTw is ou pay uder the newhsti "condiins ste ngte n水利政策法規知識問答1 .中華人民共和國水法適用于在中華人民共和國領域內從事哪些活動？答：在中華人民共和國領域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，防治水害。2 .中華人民共和國水法規定國家對水資源依法實行什么制度？

8、答：取水許可制度和有償使用制度。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織 的水塘、水庫中的水的除外。3 .中華人民共和國水法規定國家對水資源實行什么管理體制？ 答：流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。4 .中華人民共和國水法中的水資源規劃包括哪些規劃？答：分為流域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合規劃和流域專業規劃；區域規劃包括 區域綜合規劃和區域專業規劃。5 .中華人民共和國水法中的綜合規劃、專業規劃各指什么？答：綜合規劃是指根據經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀編制的開發、利用、節約、 保護水資源和防治水害的總體部署。專業規劃，是指防洪、治澇、灌溉、航運、供水、水力 發電、

9、竹木流放、漁業、水資源保護、水土保持、防沙治沙、節約用水等規劃。6 .中華人民共和國水法是什么時間由哪個機關修訂通過，修訂后的中華人民共和國水 法自什么時間起施行？答：中華人民共和國水法于 2002年8月29日由中華人民共和國第九屆全國人民代表大 會常務委員會第二十九次會議 修訂通過，修訂后的中華人民共和國水法自 2002年10 月1日起施行。7 .中華人民共和國水法中規定國家對河道采砂實行什么制度？ 答：實行河道采砂許可制度。8 .中華人民共和國水法規定國家對國家所有的水工程實施保護措施是什么？答：應當按 照國務院的規定劃定工程管理和保護范圍。9 .中華人民共和國水法規定，不同行政區域之間發

10、生水事糾紛的，應當怎樣處理？答：應當協商處理；協商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執行。在水事 糾紛解決前，未經各方達成協議或者共同的上一級人民政府批準，在行政區域交界線兩側一 定范圍內，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現 狀。10 .根據中華人民共和國水法的規定，單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水 事糾紛，應當怎樣解決？答：應當協商解決；當事人不愿協商或者協商不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者 其授權的部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授 權的部門調解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

11、11 .縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構對違反中華人民共和國水法的行 為應當履行什么職責？答：應當加強監督檢查并依法進行查處。12 .對水政監督檢查人員履行職責的基本要求是什么？答：忠于職守，秉公執法。13 .縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監督檢查人員履行本法規定 的監督檢查職責時，有權采取哪些措施？ 答：有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位就執行本法的有關問題作出說明；（三）進入被檢查單位的生產場所進行調查；Learn Genera Se cea，on "Wo to na" steghe n

12、ig fu C.nsc.ses " mportat speec use d a strong react on in te cuntyme.c” "red teasue", teorgiofbuldigtepaybacto” r, how to ste ngghe nsev for te masses, m prove party chesin, f gig t becme t he grass roots party member s ad masses Gassrootspayorganzains"tw"stostegghentheserv

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27、 一一 . . 一一 一. 一 .一 1|_ - J 一.一 一一 一一一 - 一一一 一I _ 一 .一.一 -_ 一 L I > - - - L_ |_ -1|_ L . - . I -. 11 _ 11 . I . -L-一（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務。14 .根據中華人民共和國水法第六十九條的規定，未經批準擅自取水的或者未依照批準的取水許可規定條件取水的。應怎樣處理？答：由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為， 限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其取水許可證。15 .中華人民共和國水法所稱水

28、工程，指的是什么？答：是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。16 .根據中華人民共和國水法第七十五條規定，不同行政區域之間發生水事糾紛，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員應依法給予行政處分的行為是哪些？答：（一）拒不執行水量分配方案和水量調度預案的；（二）拒不服從水量統一調度的；（三）拒不執行上一級人民政府的裁決的；（四）在水事糾紛解決前，未經各方達成協議或者上一級人民政府批準，單方面違反本法規 定改變水的現狀的。17 .國家取水許可制度和水資源有償使用制度的實現形式是什么？答：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水

29、 資源有償使用制度的規定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證，并繳 納水資源費，取得取水權。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。18 .中華人民共和國水法是否適用于海水的開發、利用、保護和管理？答：不適用。海水的開發、利用、保護和管理依照有關法律的規定執行。19 .取水許可和水資源費征收管理條例中所稱取水，是指什么？答：是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。20 .取水許可和水資源費征收管理條例第四條規定不需要申請領取取水許可證的情形有哪 些？答：（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星

30、散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。前款第（二）項規定的少量取水的限額，由省、自治區、直轄市人民政府規定；第（三）項、 第（四）項規定的取水，應當及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機 構備案；第（五）項規定的取水，應當經縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機 構同意。21 .取水許可和水資源費征收管理制度的實施應當遵循什么原則？答：公開、公平、公正、高效和便民的原則。22 .根據取水許可和水資源

31、費征收管理條例的規定，申請取水應當提交哪些材料？答：中請取水應當提交下列材料：（一）申請書；（二）與第三者利害關系的相關說明；（三）屬于備案項目的，提供有關備案材料；（四）國務院水行政主管部門規定的其他材料。建設項目需要取水的，申請人還應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的建設 項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影 響等內容。23 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定，審批機關不予批準取水申請的情形 有哪些？答：有下列情形之一的，審批機關不予批準：（一）在地下水禁采區取用地下水的；（二）在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加

32、取水量的；（三）可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的；（六）可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的；（七）屬于備案項目，未報送備案的；（八）法律、行政法規規定的其他情形。24 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定，審批機關可以對取水單位或者個人 的年度取水量予以限制的情形有哪些？答：有下列情形之一的，審批機關可以對取水單位或者個人的年度取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區正常供水的；（二）取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的；（三）地下

33、水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的；（四）出現需要限制取水量的其他特殊情況的。發生重大旱情時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。25 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定未安裝計量設施的，應怎么處理？答：未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征 收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。26 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定計量設施不合格或者運行不正常的， 應怎么處理？答：計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復；逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算

34、的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。27 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定未取得取水申請批準文件擅自建設取 水工程或者設施的，應怎么處理？答：責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆 除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由縣級以 上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織拆除或者封閉，所需費用由違法行為 人承擔，可以處5萬元以下罰款。28 .根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定，不按照規定報送年度取水情況的； 拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；或者退水

35、水質達不到規定要求的。應怎么處理？答：責令停止違法行為，限期改正，處 5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取 水許可證。29根據取水許可和水資源費征收管理條例的規定，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證無效的，應怎么處理？答：對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處 2萬元以上10萬元以下 罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。30 .年度取水總量控制的依據是什么？答：年度取水總量控制的依據是年度水量分配方案和年度取水計劃。31 .怎樣制定年度水量分配方案和年度取水計劃？答：應當根據批準的水量分配方案或者簽訂的協議，結合實際用水狀況、行業用

36、水定額、下 一年度預測來水量等制定。32 .取水許可和水資源費征收管理條例所稱取水工程或者設施是指什么？ 答：是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。Learn Genera Se cea，on"Wo to na" steghe nig fu C.nsc.ses " mportat speec use d a strong react oninte cuntyme, cig "red teasue", teolgio! bu dig te pay ba c to ” r, how to ste ngghe nsev for

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38、ho aper- massesSteghete pay a of the "peda" spi* stengtei the pay members ad cade "scc - de noth e t be me" an d "teat be a ha hips the t t" sevi ce spirit t te paysimage among the peope is mpora nt Gassr i os pay orgaizt ons "w . " s t Cea nse al pe ope not h

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40、e pa" fesad nau« s a nd hone s wk syeClasig "ae, t cad," unesia le ad beaV ou, "cos, ha d and col d pus" at“e Ga -r 00s pay organiat ons "w"s to steg he t he -nne of ordiaypa" m - bes,paki paig in cnnciuse -, un。c onsC ouses. For reasns k now n, membe s o

41、f gas r oots pa" banche s iss m obie , iss rrsour s a nd the cnstrcinof pay orggaz、ons have some ag Twsudis, s tfcus onthe grssroos pa" banches "losesoft loos" problm, advace te pa" m - bes ad cades、gag work ng", "Hong Kng r.ort"Stong -auaCi on* sye ad rrmbig,

42、 pelumpUous、nquaiid" pa，y m - bes, pa- se - l atein tpary memers ad cdre s "oii ng paty ofhoog -.，ay bui dig" s obta ned in t he ingemd lpmet o、ou pa"hsori-l-peence acumUae dTwi s ou pay uder the newhstic，condiins ste ngte n _.一.一 - - - _- -. - - - . - - . .II I. - - -. - - - - -

43、 I _ - L. II- - . I . II I 一 I - 一一 一 一一 一. I I 一 一. 一一 . . 一一 一. 一 .一 1|_ - J 一.一 一一 一一一 - 一一一 一I _ 一 .一.一 -_ 一 L I > - - - L_ |_ -1|_ L . - . I -. 11 _ 11 . I . -L-一33 .取水量審批的主要依據什么？答：是按照行業用水定額核定的用水量。34 .什么是水政監察？答：水政監察是指水行政執法機關依據水法規的規定對公民、法人或者其他組織遵守、執行水法規的情況進行監督檢查，對違反水法規的行為依法實施行政處罰、采取其他行政措施等行政執

44、法活動。35 .水政監察的依據是什么？答：水政監察以法律、行政法規、地方性法規和規章為依據。縣級以上地方人民政府根據法律、行政法規、地方性法規和規章制定、發布的規范性文件，也作為水政監察的依據。36 .水政監察人員必須具備哪些條件？答：水政監察人員必須具備以下條件：（一）通過水法律、法規、規章和相關的法律知識的考核；（二）有一定水利專業知識；（三）遵紀守法、忠于職守、秉公執法、清正廉潔；（四）具有高中以上文化水平，其中水政監察總隊、支隊、大隊的負責人必須具有大專以上文化水平。37 .水政監察人員在執行公務時，可依法行使哪些職權？答：水政監察人員在執行公務時，可依法行使下列職權：（一）進行現場檢

45、查、勘測和取證等；（二）要求被調查的公民、法人或其他組織提供有關情況和材料；（三）詢問當事人和有關證人，作出筆錄、錄音或錄像等；（四）責令有違反水法規行為的單位或個人停止違反水法規的行為。必要時，可采取防止造成損害的緊急處理措施；（五）對違反水法規的行為依法實施行政處罰或者采取其他行政措施。38 .水政監察隊伍的主要職責是什么？答：水政監察隊伍的主要職責是：（1）宣傳貫徹中華人民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國防洪法等水法規；（2）保護水資源、水域、水工程、水土保持生態環境、防汛抗旱和水文監測等有關設施；（3）對水事活動進行監督檢查，維護正常的水事秩序。對公民、法人或其他組

46、織違反水法規的行為實施行政處罰或者采取其他行政措施；（4）配合和協助公安和司法部門查處水事治安和刑事案件；（5）對下級水政監察隊伍進行指導和監督；（6）受水行政執法機關委托，辦理行政許可和征收行政事業性規費等有關事宜。39.水利部水政監察規范化建設要求是什么？答：各級水行政主管部門都必須建立一支執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、執法統計規范化、執法裝備系列化、學習培訓制度化、檢查監督經常 化的水政執法隊伍。40 .云南省地熱水資源管理條例適用于本省行政區域內哪些行為？答：適用于本省行政區域內勘查、開采、利用、保護和管理地熱水資源。41 .云南省地熱水資源管理條例所

47、稱地熱水資源，是指什么？答：是指在特定地質條件下形成，賦存于地殼內部 25c以上的地下水。42 .云南省地熱水資源管理條例規定用于商業經營和非商業經營的，各繳納什么費？答：開采地熱水資源用于商業經營的，應當按照礦產資源開采登記管理辦法和礦產資 源補償費征收管理規定，向地質礦產行政主管部門繳納采礦權使用費和礦產資源補償費；非商業經營的，應當按照有關規定向水行政主管部門繳納水資源費。43 .云南省地熱水資源管理條例規定未依照取水許可證規定超過限額取水；未按規定裝置 計量設施；拒絕提供取水量測定數據等有關資料或者提供假資料的或者終止取地熱水而不辦 理取水許可證注銷手續的，怎么處理？答：由縣級以上水行

48、政主管部門按規定的權限責令限期改正；逾期不改的，處以 1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證。對審批機關不批準取水許可申請的決定，申請人可以向審批機關的上一級機關申請復議，復議機關應當在收到復議申請書之日起 60天內作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以 在收到復議決定書之日起15天內向人民法院提起訴訟。44.地下水取水許可申請經審批機 關審查批準后，申請人方可鑿井；井成后，申請人應當向審批機關提交哪些下列資料并，經核定取水量后，審批機關才發給取水許可證？答：（一）成井地區的平面布置圖；（二）單井的實際井深、井徑和剖面圖；（三）單井的測試水量和水質化驗報告；（四）取

49、水設備性能和計量裝置情況；（五）其他有關資料。45 .現行水利產業政策規定，國民經濟的總體規劃、城市規劃及重大建設項目的布局必須考慮 什么？必須有什么？答：必須考慮防洪安全與水資源條件，必須有防洪除澇、供水、水資源保護、水土保持、水 污染防治、節約用水等方面的專項規劃或論證。46 .現行水利產業政策規定水利建設項目根據其功能和作用劃分為甲、乙兩類，各指哪些項 目？答：甲類為防洪除澇、農田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水資源保護等以社會效益 為主、公益性較強的項目；乙類為供水、水力發電、水庫養殖、水上旅游及水利綜合經營等 以經濟效益為主、兼有一定社會效益的項目。甲、乙類項目的確定，由項目審批

50、單位在項目 建議書批復中明確。47 .現行水利產業政策規定水利建設的重點是什么？答：江河湖泊的防洪控制性治理工程，城市防洪，蓄滯洪區安全建設，海堤維護和建設，現 有水利設施的更新改造，特別是病險水庫和堤防的除險加固，干旱地區的人畜飲水，跨地區 引水和水資源短缺地區的水源工程，供水、節水和水資源保護，農田排灌，水土保持，水資 源綜合利用，水力發電，水利技術的研究開發項目。48 .違反中華人民共和國防洪法第六十一條規定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、 抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，怎樣處理？ 答：責令停止違法行為，采取補救措施，可以處五萬元以下的罰款；造

51、成損壞的，依法承擔 民事責任；應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條件的規定處罰；構成犯罪的，依 法追究刑事責任。49 .違反中華人民共和國防洪法第二十七條規定，未經水行政主管部門對其工程建設方 案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍 內從事工程設施建設活動的，怎樣處理？答：責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續；工程設施建設嚴重影響防洪的， 責令限期拆除，逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔；影響行洪但尚可采取 補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。50 .根據中華人民共和國防洪法規定，在河道、湖泊

52、管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、 構筑物的；在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土、從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安 全的其他妨礙河道行洪的活動的；在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。怎樣處 理？答：責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款。Learn Genera Se cea，on"Wo to na" steghe nig fu C.nsc.ses " mportat speec use d a strong react oninte cuntyme, cig "red teasue", teolgio!

53、 bu dig te pay ba c to ” r, how to ste ngghe nsev for te masses, m prove partychesin, f. tbecme t he grass roots party member s ad masses Gassroots pay orga nzains "tw" s tostegghe n the serve of paly membes andthe pin spit Disr payogazai ons i n al waksofe opl, clthig she- r, wcbelongs to

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55、gaizt ons "w . " s t Cea nse al pe ope not hapy not t see "serey pes", eSa bist he honesfh“ dlgent lath for te pepe Nneed t av i d me nining tha, some membesof ourpaly ca not sad te、oney" crrsinofem.a.n, t I i, Xu Z hou sch a buue ad corupt brie y, malesa nce bores a nd ras

56、Tw I , is t cla n up, ti, Xu Zhous soUt on t res orethe pa" fesad nau« s a nd hone s wk syeClasig "ae, t cad," unesia le ad beaV ou, "cos, ha d and col d pus" at“e Ga -r 00s pay organiat ons "w"s to steg he t he -nne of ordiaypa" m - bes,paki paig in cnnc

57、iuse -, un。c onsC ouses. For reasns k now n, membe s of gas r oots pa" banche s iss m obie , iss rrsour s a nd the cnstrcinof pay orggaz、ons have some ag Twsudis, s tfcus onthe grssroos pa" banches "losesoft loos" problm, advace te pa" m - bes ad cades、gag work ng", &qu

58、ot;Hong Kng r.ort"Stong -auaCi on* sye ad rrmbig, pelumpUous、nquaiid" pa，y m - bes, pa- se - l atein tpary memers ad cdre s "oii ng paty ofhoog -.，ay bui dig" s obta ned in t he ingemd lpmet o、ou pa"hsori-l-peence acumUae dTwi s ou pay uder the newhstic，condiins ste ngte n _.一.一 - - - _- -. - - - . - - . .II I. - - -. - - - - - I _ - L. II- - . I . II I 一 I - 一一 一 一一 一. I I 一 一. 一一 . . 一一 一. 一 .一 1|_ - J 一.一 一一