1、 龍巖市市級政府采購貨物和服務項目招 標 文 件 招標編號：FJLYCG201414項目名稱：龍巖市人民會堂視頻會議系統項目采 購 人：龍巖市機關事務管理局 龍巖市公物采購招標代理有限公司二一四年三月 目 錄第一章 投標邀請·······························&#

2、183;·····················2一、投標邀請函···························

3、····························2二、招標貨物一覽表····················&#

4、183;·······························4第二章 投標人須知················

5、3;··································5投標人須知前附表··············&

6、#183;······································5一、 說明··········&

7、#183;·················································&

8、#183;6二、 招標文件················································

9、;·········8三、 投標文件的編寫·······································

10、············9四、 投標文件的提交····································&

11、#183;··············12五、 投標文件的評估和比較································

12、3;············12六、 定標與簽訂合同···································

13、3;···············18七、質疑與投訴·································&

14、#183;·····················20第三章 招標內容及要求··························

15、·····················21第四章 龍巖市市級政府采購合同··························&

16、#183;············39第五章 投標文件相關格式···································

17、;··········43第一章 投標邀請一、投標邀請受采購人委托，對本項目的下述貨物、服務進行國內公開招標，現歡迎國內合格的投標人前來提交密封的投標。1、招標編號：FJLYCG2014142、招標貨物(服務)名稱、數量及主要技術規格：見后附：招標貨物(服務)一覽表3、自招標公告發布之日起，供應商可直接在龍巖市政府采購網（）公布的招標公告中查看并下載招標文件。4、招標文件售價100元人民幣，投標供應商應在開標當天以現金方式繳納。5、遞交投標文件（含相關原件）地點、開始及截止時間：遞交投標文件地點

18、：龍巖市行政服務中心四樓開標室（H403）。遞交投標文件開始時間：2014年4月3日830；（北京時間）遞交投標文件截止時間：2014年4月3日900；（北京時間）逾期收到的或不符合規定的投標文件將被拒絕。投標截止時間以接受投標文件地點時鐘顯示的時間為準。6、開標時間、地點:開標時間：2014年4月3日900；開標地點：龍巖市行政服務中心四樓開標室（H403）。7、投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間3個日歷日之前, 以信函或傳真的形式與招標代理機構聯系。8、以上如有變更，招標代理機構會通過福建政府采購網（）、龍巖市政府采購網（）通知，請投標人關注。9、采購單位：龍巖市機關事務

19、管理局，聯系辦法：聯系人：羅先生 電話址：龍巖大道1號 郵編：364000招標代理機構： 龍巖市公物采購招標代理有限公司地 址 ：龍巖市龍巖大道1號 郵 編：364000項目聯系人：郭先生電 話傳 真買招標文件及繳交保證金查詢聯系人：楊女士電話子信箱：longyancaigou 開戶行：興業銀行龍巖新興支行開戶名：龍巖市公物采購招標代理有限公司帳 號：171030100100100399。附：招標貨物(服務)一覽表 二、招標貨物一覽表本項目為一個合同包，具體內容及要求詳見招標文件第三章

20、。注：1、投標人可按合同包投標，評標與授標以合同包為單位。2、招標范圍：設備的供應、運輸、安裝、調試、培訓及售后服務。3、根據財政部政府采購進口產品管理辦法（財庫2007119號）及關于政府采購進口產品管理有關問題的通知(財辦庫2008248號)要求，本次采購的貨物為本國產品,不接受進口產品投標進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品，但在海關特殊監管區域內生產或加工(包括從境外進口料件)銷往境內其他地區的產品除外。4、根據國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知（國辦發200751號）和財政部、發展改革委發布的節能產品政府采購實施意見（財庫2004185號）以

21、及財政部、發展改革委關于調整公布第十五期節能產品政府采購清單的通知（財庫20146號）的規定，本次采購貨物中電視機及計算機屬政府強制采購節能產品，投標人所投產品必須是第十五期節能產品政府采購清單內產品（其中臺式計算機性能應與第十五期節能清單中的附件臺式計算機產品性能參數一致），并須提供所投報的電視機及計算機所在清單頁碼的復印件并加蓋投標人公章，否則投標無效。 第二章 投標人須知投標人須知前附表本須知前附表的條款號是與投標人須知中條款的項號相對應的。如果不一致的話，應以本須知前附表為準。 項號條款號編 列 內 容11.1項目名稱：龍巖市人民會堂視頻會議系統改造及監控設備項目采購人名稱：龍巖市機關

22、事務管理局項目編號：FJLYCG20141423資格標準： 見投標人須知第3條。311.1投標有效期：投標截止期結束后90個日歷日。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。4投標文件遞交地址：龍巖行政服務中心四樓開標室（H403）。接收人：龍巖市公物采購招標代理有限公司職工。接受投標文件開始時間：2014年4月3日上午830投標截止時間：2014年4月3日上午900512投標保證金:14000元從投標人銀行賬戶以電匯或轉賬方式，于 2014年4月2日下午1700前繳至龍巖市公物采購招標代理有限公司賬戶（以到賬為準）。投標保證金轉賬單或電匯單上必須注明所投標的招標編號。中標人支付所有招標服務費并簽訂合

23、同后，其提供的投標保證金轉為合同履約保證金 。（詳見第二章12.投標保證金）619.6評標標準和方法：最低評標價法，采用在實質性響應招標文件的前提下，評標委員會按投標供應商有效報價從低到高排列的順序推薦1名中標侯選供應商。報價相同的，按技術指標優劣順序排列。具體見投標人須知第19.6條。7招標服務費：根據國家計劃委員會 計價格20021980號文件規定，本項目的成交服務費按下列標準向中標供應商收取，中標供應商在領取中標通知書前須將成交服務費繳至龍巖市公物采購招標代理有限公司帳戶。         

24、0;  成交金額（萬元）服務費比率備注100以下1.5成交服務費按差額定率累進法計算。1005001.150010000.8100050000.58招標項目行政監督部門：龍巖市財政局9招標預算價為：140.55萬元，投標人超過預算價的投標為無效投標。10付款方式：系統安裝調試并經驗收合格后付合同金額95%，正常運行半年后付清余款。11無效投標及廢標具體條款：1、招標文件第二章17.3、19.4、19.5；2、招標文件第三章 第二點 備注；3、招標文件第三章 第四點 第1條。1225.2對招標文件的質疑時間： 2014年3月24日前（正常上班時間）。一、 說明1. 適用范圍1

25、.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。2. 定義2.1 “采購人”系指本次采購項目的業主方。2.2 “招標采購單位”系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構。2.3 “招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。2.4 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經提交或者準備提交本次投標文件的供應商。2.5 “貨物”系指賣方按招標文件規定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.6 “服務”系指招標文件規定賣方須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓以及其他類似的義務。3. 合格的投標人3.1凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務

26、的，具有法人資格的境內供應商均可能成為合格的投標人。3.2 投標人應遵守中國的有關法律、法規和規章的規定。3.3投標人之間存在下列互為關聯關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。投標人如具備上述情形之一的，互為關聯關系的投標人的投標均被視為無效投標。3.4 投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規格和其它文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯。 3.5兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯合體，以一個投標人的身份

27、投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。聯合體各方中至少應當有一方符合采購人根據采購項目的要求規定的特定條件。聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。3.6投標代理人在本次招標中只能接受一個投標人的委托參加投標。3.7投標人按本招標文件規定繳納投標保證金。3.8投標人資格證明材料應當提供：（1）已繳納投標保證金的證明材料；（2）年檢合格的營業執照副本、稅務登記證副本復

28、印件；（3）法定代表人授權書（非法定代表人參加時提供）；（4）投標人代表身份證復印件；（5）共同投標協議（聯合體投標時提供）。所有資格證明材料復印件須加蓋投標人公章。 4. 投標費用4.1不論中標與否，投標人應承擔所有與準備和參加與投標有關的全部費用，招標采購單位在任何情況下均無義務和責任承擔此類費用。二、 招標文件5. 招標文件的組成5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成： 投標邀請 投標人須知 招標內容及要求 合同主要條款 投標文件格式6. 招標文件的澄清6. 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括

29、信函或傳真，下同）通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間15個日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發給所有投標人，并在采購信息發布的媒體上發布更正公告。該澄清內容為招標文件的組成部分。7. 招標文件的修改7.至投標截止日期前15日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間），招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并在福建政府采購網（）及龍巖市政府采購網（）上發布更正公告，請潛在投標人隨時關注上述網站。該修改內容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規定的推遲投標截止時間和開

30、標時間情形不受本條約束。7.2為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日前在采購信息發布的媒體上發布更正公告，請潛在投標人隨時關注相關網站。該修改內容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 特別提示：招標文件如有澄清、修改，公告將在福建政府采購網（）及龍巖市政府采購網（）上發布，請潛在投標人隨時密切關注上述網站并下載相關信息，招標代理機構不再另行通知（相同條款如有多次修改，以最后一次修改為準）。潛在投標人未下載澄清、修改內容的，后果自

31、行承擔。三、 投標文件的編寫8. 要求8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。8.2 除非有另外的規定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。9. 投標文件語言9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的資料，不是中文時，應附中文譯本，否則視為未提供該資料。各種計量單位及符號應采用國際上統一使用的公制計量單位和符號。10. 投標文件的組成10.1投標文件報價部分（單獨編制

32、裝訂成冊并密封）：(1) 開標一覽表(2) 投標分項報價表（3) 節能、減排、環境標志產品價格統計表（若有）（4）中小企業價格扣除明細表（若有）10.2投標文件技術商務部分（單獨編制裝訂成冊并密封）：(1) 投標書(2) 貨物說明和偏離一覽表(3) 投標人售后服務承諾書(4) 投標人資格證明材料(5) 投標人提交的其他資料（若無此項資料則無需提供）(6) 招標服務費承諾書10.3投標文件的“報價部分”、“技術商務部分”必須分別裝訂成冊，分冊密封提交，否則，其投標視為無效投標。11. 投標有效期11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規定

33、的期限內保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延長期內繼續有效。12. 投標保證金12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。12.2投標人應按須知前附表第5項要求繳納投標保證金。12.3 投標保證金用于保護本次

34、招標活動免受投標人的行為而引起的風險。12.4 投標保證金以電匯、轉賬形式提交。12.5 未按規定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。12.6招標代理機構將在中標通知書發出之日起五個工作日內予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。因招標代理機構原因造成逾期退還投標保證金的,招標代理機構應當按商業銀行同期一年期貸款基準利率上浮20%后的利率向投標人支付資金占用費。12.7在中標人支付所有招標服務費并簽訂合同后，其提供的投標保證金轉為合同履約保證金，該履約保證金在整個項目驗收合格后憑保證金收據、合同和驗收合格的證明材料到龍巖市公物采購招標代理有限公司無息退回。12.8 投標保證金的有效

35、期為投標有效期滿后的30個日歷日。12.9 發生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標截止期后，投標有效期內撤回投標；（2）投標人不接受本須知17.2條規定對投標文件中的算術錯誤進行更正的；（3）投標人有任何試圖影響評標委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為；（4）中標人未能做到按本須知第23條規定簽訂合同；（5）中標人未按投標人須知前附表規定繳納招標服務費；（6）本招標文件中規定的其他沒收投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。12.10投標人有下列情形之一的，其投標保證金將不予退還，并報請須知前附表所列行政監督管理

36、部門同意，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加龍巖市政府采購活動，并予以公告。情節嚴重的，報請其他有權機關處理。（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通的。12.11中標供應商放棄中標，其投標保證金不予退還，同時應按相關法律、規章、規范性文件的規定承擔相應的法律責任。13. 投標文件的格式13.1投標人須編制由本須知第10條規定文件組成的技術商務部分投標文件正本一份，副本四份，正本用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準。報價部分投標

37、文件一份。投標文件由報價標和技術商務標兩部分組成，投標人必須分別編制報價部分和技術商務部分，技術商務部分不得出現任何投標報價（包括單價及總價），并分別單獨裝訂，分冊密封；在投標文件封面上和密封袋上分別標明“投標報價部分”和“投標技術商務部分”； 未按上述規定要求做到的，其投標將被視為無效投標。13.2投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。13.3除非有另外的規定或許可，投標使用貨幣為人民幣。13.4投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。

38、13.5 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。13.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規定的格式填寫投標文件、投標文件關鍵字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.8投標文件提供的復印件應當與原件一致。四、 投標文件的提交14.投標文件的密封、標記和遞交14.1 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用密封袋密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標包號及“正本”或

39、“副本”字樣。14.2 每一密封袋密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，加蓋投標人公章或法定代表人、授權代表簽字或蓋章。14.3投標文件未按上述規定密封、簽字或蓋章的為無效投標文件，其投標將被拒絕。14.4投標文件須由專人按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。14.5投標文件應在投標邀請中規定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件, 將被拒收。14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。14.7投標人在投標截止期后不

40、得修改、撤回投標文件。14.8投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。五、 投標文件的評估和比較15開標、評標時間15.1 在投標人須知前附表中所規定的時間、地點開標。15.2開標由招標代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人應派授權代表參加開標會，并簽到。15.3 開標時，由投標人或者其推選的代表或監督人員檢查投標文件的密封情況，也可以由招標代理機構委托的公證機構公證人員檢查并公證。對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封投標文件報價部分

41、，由開標會主持人宣讀開標一覽表，包括投標人的名稱、投標價格以及其他主要內容，宣讀后投標文件報價部分將被密封。開標過程由專人負責記錄。15.4開標時，開標一覽表內容與投標分項報價表內容不一致時以開標一覽表為準。16評標委員會16.1招標代理機構根據招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成。成員為5人以上單數組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標文件的初審對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。有關投標文件的

42、審查、澄清、評估和比較以及與評標有關的其他情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。17.1評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術錯誤將按以下方法更正：(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點

43、有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規定的資格標準或提供資格證明材料不符合招標文件規定的, 其投標將被拒絕。 17.3.2符合性檢查。依據招標文件的規定，評標委員會還將從

44、投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。（采購人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的規定。）實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求：(1) 投標文件未按照本須知第13.1、13.7、14條的規定進行編制、密封、標記的；(2)未按規定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章

45、的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的；(3)未繳納投標保證金或金額不足的；(4)投標人之間存在存在本須知第3.3條規定的；(5)投標有效期不滿足招標文件要求的；(6)投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的；(7)投標人提交的是可選擇的報價； (8)投標文件組成不符合招標文件要求的；(9)遞交的投標書、法定代表人授權書內容與本招標文件格式內容存在實質性差別的；(10)投標報價有漏（缺）報項，投標人不同意按照招標文件規定處理的；(11)投標文件內容關鍵字跡模糊，無法辨認的；(12)反映投標文件個性特征的內容出現明顯雷同的；(13) 投標文件中提供的復印件與原件不一致或提供虛假、失實資料的；

46、(14)投標人的投標總價超過預算價的；(15)不符合招標文件中規定的其它實質性條款。 評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。18.投標文件的澄清 18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規定的時間內以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 19. 比較與評價 19.1 評標委員會將按投標人須知前附表第6項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合

47、格的投標文件實行兩階段評標。第一階段進行技術商務部分的評標，開標一覽表及報價部分投標文件在商務技術部分評分結束前先密封保管，采購人、采購代理機構不得將投標人的報價向評委公布。評標委員會按照政府采購法律法規及相關規定、招標文件規定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件技術商務要求的投標人，并計算出各投標人技術商務部分的得分（采用最低評標價法的除外）。第二階段進行價格部分評標,經第一階段評選出的實質性響應招標文件技術商務要求的投標人進入第二階段評標。評標委員會按招標文件規定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件報價要求的投標人，并在各項優惠政策加分或價格扣除基礎上計算出各投標人價格部分的得分或

48、經折扣后的報價。采用綜合評分法的，按照兩階段評標加總后的總得分由高到低排序，根據招標文件的規定推薦中標候選供應商；采用最低評標價法的，以第二階段評標中，按照經優惠政策折扣后的投標報價由低到高排序，根據招標文件的規定推薦中標候選供應商。19.2 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入投標總價中計算評標價格。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 19.3如果評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質量，不能誠信履行的可能時，評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。若

49、該投標人未在規定期限內做出解釋，或作出的解釋不合理，經評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。19.4評標委員會在評標過程中發現投標人存在下列情形之一的，可認定其有串通投標行為，并做出其投標無效的決定：不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的；由同一人或分別由幾個有利害關系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的；有關法律、法規或規章規定的其他串通投標行為。19.5 廢標與無效投標界定19.5.1出現下列情形之

50、一的，本次招標采購予以廢標：（1）符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的（對于本次招標所有設備如果有一家以上的供應商均投報同品牌同型號產品的，只能作為一家計算）；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）因重大變故，采購任務取消的；廢標后，招標采購單位應當將廢標理由通知所有投標人。除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。19.5.2凡有下列情況之一的，投標人的投標將按照無效投標處理：（1）干擾或試圖對評標委員會的評標、比較或評標結果的決定進行影響的；（2）存在本須知第17.3.2情形之一的。19.6 評標標準和方法：采用在實質性

51、響應采購文件的前提下，評標委員會根據投標人報價按下表扣除優惠幅度后的價格作為評審價格，按評審價格從低到高排列的順序推薦1名中標候選供應商。評審價格相同的，按技術指標優劣順序排列。根據閩財購200831號文要求，同一合同包內節能、減排、環境標志產品優惠內容及幅度見下表（電視機、計算機不予計算該優惠）：公開招標評標方法同一合同包內的節能、減排、環境標志產品報價總金額占本合同包報價總金額優惠幅度最低評標價法10%（含10%）以下給予每個單項投標報價3%的價格扣除10%-30%（含30%）給予每個單項投標報價6%的價格扣除30%-50%（含50%）給予每個單項投標報價8%的價格扣除50%以上給予每個單

52、項投標報價10%的價格扣除根據閩財購201228號文規定，若節能、減排、環境標志清單內的產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件的，則該投標產品不享受鼓勵優惠政策。   【節能產品是指財政部、國家發展和改革委員會公布的第十五期節能產品政府采購清單或福建省財政廳、福建省經貿委公布的福建省節能產品政府采購清單目錄內的產品；環境標志產品是指財政部和環境保護部聯合發布的第十三期環境標志產品政府采購清單內的產品。投標時必須提供節能、環境標準產品清單或福建省節能產品政府采購清單目錄文件復印件，并加蓋投標人公章，否則不予認可。節能產品政府采購清單、環境標志產品政府采購清單可從中國

53、政府采購網 （網址：）下載打印（打印件應標明投標產品所在位置）。】特別說明：投標人應如實報價。評標委員會認為，投標人的節能、減排、環境標志、產品報價不實或者高于市場平均價時，有權要求投標人在規定時間內提供書面文件予以解釋說明。投標人無法給予合理解釋的，不享受上述優惠政策。若投標人符合財政部、工信部政府采購促進中小企業發展暫行辦法(財庫2011181號)規定的，對其投標價格給予扣除，用扣除后的價格參與評審，具體如下：a)屬于小型和微型企業產品的，本項目對該產品價格給予6%的扣除。b)投標人為聯合體投標的：聯合體協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，本項目對

54、該聯合體的投標報價給予2%的扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同小型、微型企業，按上述第“a”款的規定執行。c)投標人須按規定提供中小企業聲明函并對所投標產品為小型和微型企業的產品單獨分項報價（詳見招標文件第五章“投標文件格式”范本）并提供以下證明材料，否則對其投標價格不給予扣除：涉及營業收入、資產總額劃型的企業：應提供投標產品生產企業經有資質的第三方會計師事務所審計的上一年度財務會計報表（應能體現營業收入、資產總額）；涉及從業人員劃型的企業： 應提供投標產品生產企業參與投標截止時間前三個月內任一個月的繳納社會保險資金證明材料。（證明材料包括以下內容：實行電子繳納方式的，應提供本企

55、業所在地轄區內稅務機關網上申報成功后打印的社會保險費申報表、社會保險費申報明細表及銀行出具的繳款收訖憑證復印件；實行現場繳納方式的，應提供本企業注冊所在地轄區內稅務機關或本企業注冊所在地轄區內社保機構出具的繳納社會保險資金證明）。六、 定標與簽訂合同20.定標準則20.1最低投標價不作為中標的保證。20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經評委評審并推薦為中標候選人。21、最終審查21.1采購人可對招標項目的中標候選供應商投標貨物的價格、性能、履行合同的能力以及采購人認為有必要了解的其他問題作進一步的審查。21.2報價高于市場平均價格的中標候選供應商將不能成為中

56、標供應商。21.3接受最終審查的中標候選供應商必須如實回答和受理采購人的詢問或考查，并提供所需的有關資料。21.4為驗證投標產品技術指標的真實、準確性，采購人有權委托第三方檢測機構對投標人投標產品進行測試,若投標產品的技術指標與測試結果偏差較大，或存在虛假投報現象，采購人可決定否決該投標產品，并取消其中標候選供應商資格。本驗證方式和采購人的否決同樣適用于公布中標結果后。21.5只有投標文件符合招標文件的要求，并有能力圓滿地履行合同的且被推薦為中標侯選供應商的投標人才可被授予合同。 如果排序第一的中標侯選供應商通過最終審查，采購人將把合同授予該供應商；如果審查沒有通過，采購人將拒絕授予合同，并可

57、對下一個被推薦的中標侯選供應商進行最終審查，以此類推。22. 中標通知22.1評標結束，招標代理機構在刊登本采購項目招標公告的媒介上對評標結果進行公示，采購人確認中標供應商后，招標代理機構向中標供應商發出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規章、規范性文件的規定承擔相應的法律責任。22.2 中標通知書將作為簽訂合同的依據。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。22.3 中標通知書發出后5個工作日內，招標代理機構以原繳交方式向未中標的投標供應商退還其投標保證金。22.4在合同簽訂后，中標人提供的

58、投標保證金轉為合同履約保證金，該履約保證金在整個項目驗收合格后憑保證金收據、合同和驗收合格的證明材料到龍巖市公物采購招標代理有限公司無息退回。23.簽訂合同23.1采購人、中標供應商在中標通知書發出之日起7個工作日內，根據招標文件確定的事項和中標供應商投標文件，參照本招標文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規定承擔相應的法律責任；招標代理機構將沒收招標保證金，以抵償對采購人造成的損失。采購人逾期不與中標供應商簽訂合同的，按政府采購的有關規定處理。23.2招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充

59、或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。23.3采購人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 23.4中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。24.招標項目行政監督部門24.1招標項目行政監督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監督。七.質疑與投訴25.質疑25.1供

60、應商對招標事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問。25.2根據政府采購法、政府采購信息公告管理辦法等法律法規的規定，投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，可以在2014年3月24日前（正常上班時間），以書面形式向招標采購單位提出質疑并要求作出答復。逾期則不予受理，視同接受本招標文件的所有內容。25.3投標人認為招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在采購結果公告之日（不包括當日）起7個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑并要求作出答復。逾期則不予受理，視同接受招標過程和采購結果。25.4 招標采購單位將在收到書面質疑后的7個工作日（不包括當日）內作出答復，并以書面形

61、式通知質疑投標人和其他有關供應商，但答復的內容不涉及商業秘密。26.投訴 質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或招標采購單位未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向投標須知前附表第8項所述招標項目行政監督部門投訴。27質疑投訴人應保證質疑投訴的真實性和可靠性，并承擔相應的法律責任。對捏造事實或者提供虛假投訴材料的，將被列入不良行為記錄名單。處罰情況將在“龍巖市政府采購網”（）、及“福建省政府采購網”（）公布。第三章 招標內容及要求一、采購清單（一）、三層北面331會議室設備清單序號設備名稱數量單位一、視頻傳輸系統1多層混頻定標信號服務器1臺216.5米穿管HDMI/DVI高

62、清線4條326.5米穿管HDMI/DVI高清線2條43米DVI轉換線2條50.5米電纜均衡DVI接頭2條63米HDMI轉換線4條70.5米電纜均衡HDMI接頭4條二、中控系統1數模雙待觸控主機1套2多觸點數字雙向無線觸屏1套3數字雙向無線收發器1套4紅外線纜8條5無線觸屏充電器1套68路通用繼電器1臺7AV管理軟件1項三、視頻顯示系統1LED會議板1塊2電視機2臺322倍光學變焦攝錄一體會議攝像機1臺4高性能室內云臺1臺5云臺交流適配器1臺6多功能控制器1臺7攝像機和云臺專業電纜1臺8云臺墻壁支架1只922倍光學變焦高清一體會議攝像機1臺10視頻會議終端1臺四、管線輔材1光纖100米2三基色柔

63、光燈14套3多媒體地插5個4KBG管120米五、裝修改造1裝修改造1項（二）、北區一層多功能廳設備清單序號設備名稱數量單位一、視頻傳輸系統1多層混頻定標信號服務器1臺216.5米穿管HDMI/DVI高清線4條326.5米穿管HDMI/DVI高清線2條43米DVI轉換線2條50.5米電纜均衡DVI接頭2條63米HDMI轉換線4條70.5米電纜均衡HDMI接頭4條二、中控系統1數模雙待觸控主機1套2多觸點數字雙向無線觸屏1套3數字雙向無線收發器1套4紅外線纜8條5無線觸屏充電器1套68路通用繼電器1臺7AV管理軟件1項三、視頻顯示系統1投影幕升降架1臺2LED會議板1塊3電視機2臺420倍光學變焦

64、高清分體式會議攝像機1臺5高性能室內云臺1臺6云臺交流適配器1臺7多功能控制器1臺8攝像機和云臺專業電纜1臺9云臺墻壁支架1只1022倍光學變焦高清一體會議攝像機1臺11攝像頭三腳架1只12視頻會議終端1臺四、管線輔材1光纖100米2三基色柔光燈14套3多媒體地插8個4KBG管180米五、裝修改造1裝修改造1項（三）、控制系統終端等設備清單序號設備名稱數量單位1控制主機4臺2控制便攜機3臺3打印掃描一體機1臺4傳真機1臺5辦公桌4張6辦公椅4張7保險柜1個8書柜1個二、技術參數及要求：龍巖市人民會堂視頻會議系統改造項目包括兩個會議室，一個是北區一層多功能廳；另一個是三層北面331會議室，適合召開中小型視頻會議。