1、新員工安規(guī)簡介背景說明我國原水利電力部于1962年第一次頒發(fā)了電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）、（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、（電力線路部分）三本規(guī)程，作為電力行業(yè)生產(chǎn)方面通用的安全工作規(guī)程，對保證電力生產(chǎn)的人身和設備安全起了重要作用。1978年水利電力部對原規(guī)程進行了修訂；1994年電力工業(yè)部再次對規(guī)程進行了修訂。隨著超高壓電網(wǎng)、超超臨界大容量機組的發(fā)展，一些新的事故教訓的出現(xiàn)，有關新技術、新工藝方面的安全措施和管理要求都有了很多變化。隨著形勢的發(fā)展，華能集團公司于2007年組織編寫了華能集團公司電力安全作業(yè)規(guī)程，在集團范圍內(nèi)使用至今。中國電力企業(yè)聯(lián)合會最近組織編寫、頒發(fā)了國家標準版電業(yè)安全

2、工作規(guī)程（熱力和機械部分GB26164.1-2010），電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分GB26860-2011、電力線路部分GB26859-2011、高壓試驗室部分GB26861-2011）已由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會批準發(fā)布，熱機自2011年12月1日、電氣自2012年6月1日起實施。標準主要由大唐和國家電網(wǎng)負責起草。華能集團公司于2014年4月28日下發(fā)了電力安全工作規(guī)程，規(guī)程分為“電氣部分”和“熱力和機械部分”，自2014年9月1日正式實施。“電氣部分”共有14章，“熱力和機械部分” 共有18章，今天主要介紹第1章“總則”，以及其它章節(jié)的一些基礎安全知

3、識。一、通則1、制定安規(guī)的目的：加強公司電力生產(chǎn)安全管理，規(guī)范各類工作人員的行為，保證人身和設備安全。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，安規(guī)的目的就是規(guī)范人員行為，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保證電力設備的安全運行和穩(wěn)當。規(guī)程的制定，不但依據(jù)了安全生產(chǎn)法、勞動法、電力法等相關法律、法規(guī)的相關條款，還結(jié)合了集團和各基層單位的電力安全生產(chǎn)的實際情況，突出了以人為本的思想，成為在電力生產(chǎn)中貫徹安全生產(chǎn)方針、防止人身、設備事故的有力保障。本規(guī)程是華能電力產(chǎn)業(yè)工作人員安全作業(yè)遵循的基本規(guī)定，適用于華能集團公司所有生產(chǎn)性企業(yè)。2、我國安全生產(chǎn)方針：“安全第一，預防為主，綜合治理”。華能安全理念：“安全

4、就是信譽，安全就是效益，安全就是競爭力”。福州電廠的安全理念：安全為了人，安全依靠人。“安全第一”是原則，說的是安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的關系，沒有安全就沒有經(jīng)濟效益。強調(diào)抓生產(chǎn)時要突出抓好安全，不能以犧牲人的生命、健康為代價獲取經(jīng)濟效益，即不要帶血的GDP。8月2日昆山粉塵爆炸，死亡70多人，整個企業(yè)都毀于一旦，談何經(jīng)濟效益。“預防為主”是手段，通過事前控制達到過程的安全。“綜合治理”是方法，原來主要是針對政府多個部委間的協(xié)作，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段進行綜合管理；對企業(yè)來說就是各部門、各專業(yè)間的配合。“安全就是信譽，安全就是效益，安全就是競爭力” ，是華能二十多年安全生產(chǎn)管理實踐的總結(jié)，

5、是華能的安全價值觀。3、安全生產(chǎn)，人人有責。對各級領導，“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰主管，誰負責”，都能理解。普通員工有責任嗎？我們可以肯定地說：有。首先就是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，第四十九條  從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品【其中包括如工作服，工作鞋，安全帽，絕緣工器具，長辮盤入帽內(nèi)等】。第五十條從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。第五十一條  從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位

6、負責人報告。同時，我們常說“三不傷害”，即干活時不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害；同時增加：互相監(jiān)督，提醒他人按照規(guī)程作業(yè)，注意安全，不受傷害。其中均體現(xiàn)了“人人有責”。3、企業(yè)必須對所有新進入員工和新入廠外來作業(yè)人員進行廠級、車間（部門）、班組（崗位）的入廠三級安全教育培訓。火電廠生產(chǎn)流程中存在許多危險源，如電廠到處都有的高壓電源觸電，鍋爐高溫明火、高溫高壓蒸汽、高溫高壓水、高溫灰渣燙傷，高壓容器超壓物理爆炸、易燃易爆危化品化學爆炸擊傷，有毒有害物品中毒，還有許多作業(yè)存在高處墜落、高空落物、密閉空間窒息等多種危險。新入廠人員對生產(chǎn)現(xiàn)場不熟悉，必須詳細告知現(xiàn)場和工作崗位存在的危險有害因素、

7、防范措施及事故應急措施，才能針對性地進行防范，避免受到傷害。因此，入廠時要進行三級安全教育培訓，三級各有各的重點。作為新入廠員工，為了保護自己，也要主動了解現(xiàn)場存在的危險有害因素。同時，要了解華能嚴抓的反違章（零容忍）要求，三種違章性質(zhì)：行為性違章（不按安全規(guī)章制度執(zhí)行，違章作業(yè)；不遵守勞動紀律；違章指揮等。主要又叫“習慣性違章”）；裝置性違章（設備缺陷）；管理性違章（制度缺陷等）。4、各級領導人員不準發(fā)出違反本規(guī)程的命令。工作人員接到違反本規(guī)程的命令，應拒絕執(zhí)行。對于可能直接危及人身安全的緊急情況，應立即停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。【緊急避險】企業(yè)領導違反安規(guī)

8、冒險指揮是一種違章行為，可能造成嚴重的傷害（損害），是不允許的。工作人員接到此類命令，應拒絕執(zhí)行。同時，對作業(yè)同伴的違章行為，也應給予制止。5、生產(chǎn)區(qū)域和工作場所要求生產(chǎn)區(qū)域和工作場所必須滿足必要的生產(chǎn)條件，如充足的照明，暢通的通道，牢固、整潔的場地，沒有容易跌落的孔洞（蓋板打開后，要及時恢復），樓梯、平臺、孔洞邊要有防護欄桿，密閉或受限場所要有良好的通風，必要的消防器材，現(xiàn)場不得存儲易燃易爆品，必要的警示標識等。6、安全防護用品和工器具要求：安全防護用品、現(xiàn)場作業(yè)機具和安全工器具，在使用前均要求進行檢查，確保是經(jīng)過定期檢驗合格、齊備的。上電梯前應看清轎箱停好再進入，防止安全閉鎖裝置故障未到位

9、造成高處跌落。7、進入現(xiàn)場作業(yè)服裝要求：著裝不應有可能被轉(zhuǎn)動的機械絞住的部分，衣服和袖口必須扣好；禁止戴圍巾，穿長衣服、裙子。必須穿著合格的棉布工作服，禁止使用尼龍、化纖或棉、化纖混紡的衣料制作，以防遇火燃燒加重燒傷程度。禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋；對接觸高溫物體、酸堿作業(yè)、易爆易爆、帶電設備、有毒有害、輻射等作業(yè)，必須穿專用的防護工作服、戴面罩、手套等。帶電作業(yè)必須穿絕緣鞋。8、特種作業(yè)持證上崗：一些對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱特種作業(yè)，國家實行特種作業(yè)操作證持證上崗制度。根據(jù)管理職責的不同，分別由安監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)局發(fā)證。目前電廠主要的有：電工作業(yè)（含高、低壓運

10、行和維修）；鍋爐和壓力容器操作作業(yè)；起重機械作業(yè)（含電梯）；焊接（含氣割）作業(yè)；廠內(nèi)機動車駕駛；登高架設作業(yè)；制冷作業(yè)；探傷作業(yè)；危化品場所作業(yè)；等。沒有相應的特種操作證，不能進行相應作業(yè)。8、身體條件要求：有些工作如登高作業(yè)，有恐高癥、高血壓、癲癇病等不能登高；電氣工作人員也要經(jīng)醫(yī)師鑒定，沒有妨礙工作的病癥。9、參加工作要求：以電氣工作人員為例，沒有妨礙工作的病癥；具備必要的電氣知識和業(yè)務技能，熟悉相關設備和安規(guī)規(guī)定；考試合格，持證上崗；具備必要的安全救護知識，學會緊急救護法，特別要掌握觸電急救、心肺復蘇法。新工作人員需經(jīng)安全知識教育、安規(guī)考試合格，方可進入現(xiàn)場隨同參加指定的工作，但不得單獨

11、工作。觸電急救，最重要的是立即讓觸電者脫離電源，此時最容易做、也最有效的辦法就是立即斷開開關。此時救人是第一位的。10、電氣設備電壓等級分類：高壓：電壓在1000V以上；【原規(guī)程250V，范圍太廣】 低壓：電壓在1000V及以下者。11、廠內(nèi)機動車車速：按照限速標志行駛。在無標志時不得高于20KM/H，路況差或復雜路段不得高于10KM/H，進出生產(chǎn)現(xiàn)場或建筑物時不得高于5KM/H。12、禁止利用任何管道、欄桿、腳手架懸吊重物和起吊設備。防止造成設備的損壞或人員傷害。13、其它一般機械注意事項在機器未完全停止以前，不準進行維修工作。維修時應做好防止轉(zhuǎn)動的安全措施，如：切斷電源、關閉閥門并上鎖，掛

12、“禁止操作，有人工作”警告牌。禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機器的旋轉(zhuǎn)和移動部分，嚴禁戴手套或?qū)⒛ú祭p在手上使用，嚴禁將手伸入柵欄內(nèi)。禁止在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上或運行中設備的軸承上行走和坐、立。盡可能避免靠近和長時間停留在可能受到燙傷以及有毒有害氣體泄漏傷害的地方。14、一般電氣安全注意事項所有電氣設備的金屬外殼均應有良好的接地裝置。使用中不準將接地裝置拆除或?qū)ζ溥M行任何工作。任何電氣設備上的標示牌，除原來放置人員或負責的運行值班人員外，其他任何人員不準移動。不準靠近或接觸任何有電設備的帶電部分。嚴禁用濕手去觸摸電源開關以及其他電氣設備。電源開關外殼和電線絕緣有破損不完整或帶電部分

13、外露時，應立即找電工修好，否則不準使用。敷設臨時低壓電源線路，應使用橡膠電纜線架空搭設，禁止使用花線或護套線【不耐磨】。裸露電源部位必須用絕緣膠布包扎合格。嚴禁將導線纏繞在護欄、管道及腳手架上。臨時電線在工作結(jié)束后應立即拆除。檢修電源箱應接地良好，接地、接零標志清晰，并配置漏電保安器。發(fā)現(xiàn)有人觸電，應立即切斷電源，使觸電人脫離電源，并進行急救。如在高空工作，搶救時必須注意防止高處墜落。在進入電纜溝、孔洞、密閉容器內(nèi)工作前，必須進行充分通風，確認有足夠的空氣可供正常呼吸。行燈應使用對人體安全的電壓（等級），不超過36V；在周圍均是金屬導體的場所和容器內(nèi)工作時，不應超過24V。行燈電源變壓器不應放

14、在金屬容器或特別潮濕場所的內(nèi)部。15、一般消防安全注意事項：滅火的基本原理可歸納為四種：隔離法、化學法、窒息法、冷卻法。全廠除允許的吸煙點外，禁止吸煙。在有易燃易爆危險性氣體處，嚴禁煙火。如在進行防腐（材料中有易燃的稀釋劑）、油漆等揮發(fā)性液體作業(yè)時，或者在進行卸氫氣、卸液氨、卸燃油作業(yè)時，應嚴禁煙火，現(xiàn)場做好防火措施，并保持現(xiàn)場通風良好。防腐、油漆時工作人員要戴防護口罩或防毒面具。電氣設備著火，原則上應先斷電再滅火。帶電的電氣設備以及發(fā)電機、電動機等著火，不得用水滅火，應使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或六氟丙烷滅火器滅火；對油開關、變壓器（已隔絕電源）可使用干式滅火器、六氟丙烷滅火器等滅火，不

15、能撲滅時再用泡沫式滅火器滅火，不能撲滅時可用干砂滅火；地面上的絕緣油著火，應用干砂滅火。撲救可能產(chǎn)生有毒氣體的火災（如電纜著火等）時，撲救人員應使用正壓式呼吸器。發(fā)現(xiàn)火警時應迅速報警。聽到火警時，應迅速有序撤離。16、安規(guī)其它的一些基本工作要求工作票制度：凡在生產(chǎn)設備、系統(tǒng)上進行安裝、檢修、維護或試驗的工作，需要對設備采取安全措施的或需要運行人員在運行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設備運行安全措施的，必須填用工作票。工作票分為熱力機械和電氣工作票。【防止安全措施不完善發(fā)生事故】操作票制度：凡在生產(chǎn)設備及系統(tǒng)上進行安裝、檢修、維護、試驗和運行方式改變等工作需要而進行的電氣倒閘操作和在熱力系統(tǒng)上進

16、行重要或復雜的操作，必須填用操作票。【防止發(fā)生誤操作事故】工作票有“三種人”：工作票簽發(fā)人、負責人、許可人工作票中所列人員的基本條件和責任2.2.1 工作票中所列人員的基本條件2.2.1.1 工作票簽發(fā)人應由熟悉相關人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領導人、技術人員或經(jīng)本企業(yè)主管生產(chǎn)的副廠長（或總工程師）批準的人員擔任。2.2.1.2 工作負責人應由具有相關工作經(jīng)驗、熟悉設備情況、熟悉工作班人員工作能力和本規(guī)程的人員擔任。2.2.1.3 工作許可人應由有一定工作經(jīng)驗、熟悉本規(guī)程的運行值班人員擔任。2.2.1.4 工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人每年要參加本企業(yè)

17、組織的專項考試，成績合格者名單應由本企業(yè)主管生產(chǎn)的副廠長（或總工程師）批準后公布。2.2.2 工作票簽發(fā)人應對下列事項負責：2.2.2.1 工作是否必要和可能。2.2.2.2 工作票上所填寫的安全措施是否正確和完善。2.2.2.3 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。2.2.3 工作許可人應對下列事項負責：2.2.3.1 檢修設備與運行設備確已隔離；2.2.3.2 安全措施確已完善和正確地執(zhí)行。2.2.3.3 對工作負責人正確說明哪些設備有壓力、高溫和有爆炸危險等。2.2.4 工作負責人應對下列事項負責：2.2.4.1 正確、安全地組織工作。2.2.4.2 對工作人員給予必要指導。2.2.4.3 隨時檢查工作人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施。2.2.5 運行值班負責人（班長、單元長）應對下列事項負責：2.2.5.1 對工作票的許可至終結(jié)程序執(zhí)行負責；2.2.5.2 對工作票所列安全措施的完備、正確執(zhí)行負責；2.2.5.3 對工作結(jié)束后的安全措施拆除與保留情況的準確填寫和執(zhí)行情況負責。2.2.6 繼保、熱控安全措施監(jiān)護人應對下列事項負責：2.2.6.1 工作票上所填安全措施確已完善和正確地執(zhí)行。2.2.6.2 工作結(jié)束后，工作票上所填安全措施確已完善和正確地恢復。2.2.7 繼保、熱控安全措施執(zhí)行人應對下列事項負責：2.2.7.1 正確