1、風險削減措施一、目的和適用范圍針對我廠生產作業特點，制定出經濟合理、易于操作的措施來削減風險，對這些措施的實施情況和適宜性應定期進行檢查和評審。將風險削減措施分為三個部分，一是預防事故措施，其目的是減少事故發生的可能性。二是控制事故措施，即用限制事故的范圍和時間。三是降低事故發生后所造成的各種不良影響的措施，有稱為風險恢復措施。其中預防事故措施最為重要，任何時候都要高度重視。本風險削減措施是對基層崗位作業削減和控制各類風險的基本措施。二、編制依據1、基本原則根據我廠所在地的環境和廠里具有的條件、投資和效益回報、當前的科學技術，制定和實施風險削減措施，把風險降到“合理、實際、并進可能低”的水平，

2、也就是說，讓風險削減程度與風險削減過程的時間、難度和代價之間到達平衡。一般情況下，應按以下等級順選擇風險削減措施。1消除措施。采用本質安全設計和科學的管理，盡量從根本上消除危害因素，確保不出現任何事故危害。如采用無害工藝以工具、機械化、自動化或遙控作業代替手工或人工作業等。2預防措施。當難以消除危害因素時，就要采用預防性措施防止事故發生，如安裝安全閥、熔斷器、防碰天車、事故排風裝置和連鎖系統等，教育和激勵職工嚴格按安全操作規程作業。3減弱措施。當無法消除危害因素又難以預防時，應想法減弱危害的程度，如局部通風排毒，對排放的污水進行處理，減少其中有害物質的濃度，使用減震、消聲裝置，制定各種應急計劃

3、。4隔離。當出現無法消除、預防和減弱危害因素的情況時，應將人員與危害點源隔開及將不能共存一處的物質分開。如放射性或高溫場合采用遙控作業，加安全罩或防護屏，保持安全距離，穿戴防護用品等。5警告。在易發生事故和危險性較大的場合和位置配置醒目的安全色、安全標志、安裝監測報警系統。2、注意事項1措施應能夠滿足消除、預防、減弱和隔離危害的各項的要求，特別是針對發生事故的應急計劃、逃生路線和自救措施，要確保有效并進行必要的演練。2措施應有較好的針對性、操作性和經濟合理性。應根據行業特點及識別出的危害因素，制定出準確、完整、系統的措施，同時，還應該簡便易行，為職工所能實施和掌握。此外，其不應超過現有的經濟技

4、術條件，盲目追求過高的標準。3應符合有關的法規和標準。如勞動部會同有關行業，已經制定并頒發了十四個行業的安全衛生設計規定，環保部門也有相應的一些設計規定，應嚴格按照這些規定制定風險削減措施。三、HSE風險消減措施一生產中健康風險削減措施1、管理措施針對生產中的主要健康風險，一般應采取但不限于以下管理措施：1.1、疾病的預防1.1.1、為了保證職工的身體健康，須對廠區的工作區、生活區、廁所等區域分開設置；1.1.2、工作區、生活區、廁所等場所由營地管理人員組織清潔工定期清掃和消毒；1.1.3、定期對所有職工進行身體檢查，發現患有傳染性疾病者，不允許參加本項目施工；1.1.4、要求職工按規定穿戴工

5、作服、口罩、風鏡、安全帽、安全帶等防護物品；1.1.5、辦公室隨時觀察和了解廠內人員的健康狀況，及時發現、報告和控制疫情或疾病的流行，及時診治常見病、多發病；1.1.6、春天氣溫低，寒冷；夏季高溫、雨季潮濕，因此，提醒職工根據天氣變化增減衣服，不能因寒冷、高溫、潮濕患病；1.1.7、要求辦公室24小時供應開水，職工不允許飲用生水；1.2、電光性眼炎的預防1.2.1、焊工要正確使用手套、焊帽、護目鏡；1.2.2、擦弧時通知臨近人員，防止誤傷他人；1.2.3、焊接現場的其它人員禁止直視電弧。1.3、輻射傷害的預防1.3.1、無損探傷時，要用警繩、警燈、警旗劃出危險區域標志，有警戒人員對現場進行警戒

6、,嚴防非工作人員誤入射線區；1.3.2、現場X射線操作時，操作人員正確使用防護用品及用具；1.3.3、露天作業，遇有五級以上大風、暴雨、大霧天氣時，應停止作業。1.4、預防使用手持電開工具觸電措施1.4.1、施工現場內一般場所應選用n類手持式電開工具，并應配置定額漏電動作電流不大于15mA、額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器；假設采用I類工具，除上述措施外，工具本身還須做保護接零；1.4.2、在露天、潮濕場所或金屬結構上操作時，必須選用II類手持式電開工具，并配置防濺型漏電保護器；額定漏電動作電流和時間要求同前。在這類場所中，禁止使用I類工具；1.4.3、手持式電開工具使用前，應對電源線

7、、開關、外殼進行檢查，不得有絕緣開裂破損現象，接頭要牢固，開關要靈活，通電后要做空載檢查，運轉正常后方可正式作業。1.5、防止人員觸及電力線路的措施1.5.1、隔離防護措施可以是隔離棚架、屏障、遮攔、圍欄或保護網，并應懸掛醒目的警告標志牌；1.5.2、防護架搭設應牢固，與建筑物拉結，其高度和寬度應能保證保護整個操作面；1.5.3、不能按上述要求進行防護時，必須與有關部門協商，采取停電、遷移線路或變更作業場所等措施，否則不得施工；1.5.4、操作時必須有操作票，且有專人監護。1.6、預防低壓線路和設施的觸電措施1.6.1預防線路觸電措施生產現場內，建筑物外側距6kv以下線路的最小水平距離不小于4

8、m,距道路垂直距離不小于6m,應采取防護措施；線路架設必須用絕緣子固定在電桿上，嚴禁利用腳手架、樹干和其它構架做支持點，電纜線路可沿圍墻敷設，高度不低于7.5m;室內線路采用絕緣導線敷設，應設絕緣物固定，高度不低于2.5m；采用電纜敷設，高度不低于1.8m。線路綁扎固定不能采用金屬裸線；室外臨時電纜敷設，應設絕緣物固定，高度不低于5.8m，地下電纜應埋在地面30cm以下。1.6.2、照明線路及燈具防觸電措施非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路；金屬照明燈具外殼應做保護接零，室內燈具高度不低于2.5m，室外不低于3.0m；現場內施工活動電器設備和生活照明均應設漏保護器和過載保護器；鍋爐、容器內施

9、工，應采用安全電壓、橡膠電纜進行照明。1.6.3、預防電動設備觸電事故1.6.3.1、電工要熟悉所管轄范圍的用電設備及其配電設備的技術性能，堅持巡回檢查制度，發現隱患及時處理；1.6.3.2、進入設備的電源線應穿管保護，管口用絕緣材料密封，防止油污或水滴入管內。嚴禁任何帶電線路通過設備，防止導線絕緣損壞時設備漏電；1.6.3.3、當需帶電進行試車或檢修時，必須由持證電工擔任，并嚴格執行帶電作業安全制度，采取有效的安全保護措施。移動設備，必須斷電；1.6.3.4、設備的保護接零地應由專用保護接零線提供，連接牢固，不得將設備的工作零線代替保護零線，更不允許利用設備本身代替工作零線。2、硬件措施2.

10、1、職工個人防護用品，按照石油行業職工個人防護用品配備規定執行；2.2、封閉性強的作業場所應有排氣扇；2.3、警繩、警燈、警旗等警示標志；2.4、消毒劑、驅蟲劑；2.5、漏電保護器、過載保護器；2.6、安全帶、安全網、隔離棚架、屏障、遮攔。3、系統措施3.1、各工種人員上崗前，都應進行能力評價，如能力不具備，則應進行相應培訓，特殊作業人員還必須到特定的培訓單位進行培訓，經考核合格后方可上崗，以確保崗位職工具備相應崗位的任職資格。3.2、盡量采用危險性小、無毒無害或低毒低害的工藝、設施或設備。3.3、定期對職工尤其是餐飲服務人員進行健康體檢，以消除傳染病源。3.4、針對主要傳染病，采取接種疫苗的

11、方法進行免疫預防。二生產安全風險削減措施1、管理措施針對生產中的主要安全風險，一般應采取但不限于以下管理措施：1.1、預防觸電事故的措施同上管理措施中的1.4.預防使用手持電開工具觸電措施；1.5.防止人員觸及電力線路的措施；1.6.預防低壓線路和設備的觸電措施。1.2、防火措施1.2.1、應對生產作業區做出合理的布置，應注意建筑物間的防火安全距離；1.2.2、使用火具、割具要有專職人員按照操作規程進行；1.2.3、項目組要嚴格執行應急反應計劃，定期進行防火培訓和演習；3.2.4、消防設施應定期檢查，消防器材、工具要保持良好狀態，并應設置在容易取得的固定地點，不得挪作他用，做到"定人

12、、定機、定位、定期檢查"；1.2.5、倉庫、器材堆放場地及其他嚴禁明火的場所，嚴禁吸煙、動火，并設有警告牌；1.2.6、生活區內不許隨便吸煙，只能在指定的吸煙室內吸煙，吸剩的煙頭與火柴稈要及時熄滅；1.2.7、職工必須嚴格執行“人走燈滅，人走火滅”之規定。1.3、防腳手架墜落措施1.3.1、盡量減少高處作業；加強安全教育，嚴格執行高處作業的各項規定；1.3.2、作業人員身體健康、無高血壓、心臟病、低血壓、貧血病、癲癇病、神經衰弱及四肢殘疾；1.3.3、各種類型的腳手架必須由架工搭設及拆除；搭設及拆除時，必須認真把好十關安全交底關、材質檢驗關、尺寸關、鋪板關、護欄關、連接關、承重關、上

13、下關、保險關、檢驗關；1.3.4、作業人員必須佩帶符合國家標準并由驗證機關檢驗合格證的安全帶，并在每次使用前進行詳細檢查；1.3.5、腳手架下，嚴禁人員站立和行走；1.3.6、5級以上大風及雷雨天，禁止作業；1.3.7、禁止飲酒后作業。1.4、防止雷擊措施1.4.1、雷雨天停止室外施工；1.4.2、雷雨夭職工禁止在高大建筑物、設備、樹下避雨；1.4.3、對直接雷擊的防護措施是裝置避雷針等避雷裝置；1.4.4、對感應雷擊的防護措施是將被保護物的一切金屬部分接地，以防雷電所引起的靜電感應產生靜電火花；將建筑物內的金屬回路修成一個閉合回路，使接觸電阻越小越好，同時，應將設備接地，以防雷電電磁感應的危

14、害；1.4.5、對防止架空路線引入雷電流的措施，最簡單的方法是將線路的絕緣瓷瓶的鐵腳接地,特別是在線路進戶處或靠近房屋的第一跟電桿上的瓷瓶鐵角或鐵橫擔接地；1.4.6、對防雷裝置進行必要的維護和保養，在雷雨季節前，認真檢查，發現問題及時解決。1.5、防磨光機打磨時的飛屑傷害人體1.5.1、磨光機操作人員按規定穿戴防護用品和護目鏡；1.5.2、磨光機打磨時，操作人員應警告飛濺方向人員避讓，以防飛濺傷人；1.5.3、磨光機換砂輪片時，應先將磨光機電源關閉，以防止操作砂輪片轉動傷人。1.6、防材料、半成品、成品等在吊卸、搬運、預組裝時可能發生人員或設備自高處墜落，導致傷害1.6.1、防大型半成品、成

15、品等在吊卸、搬運、預組裝時，要制定具體的吊裝方案，并計算被吊重量以供正確選擇吊裝機械，確定吊裝方法；1.6.2、捆扎吊裝繩索必須認真操作，使其吃力均勻，繩索與被吊物接觸，應加防滑措施，防止吊裝中滑脫；1.6.3、重物起吊的繩索或吊耳的位置，必須在起吊設備的重心點上，捆扎要栓系牢靠，以防重物傾斜或滑移脫落；1.6.4、起重工必須熟悉起重方案、設備性能、操作信號和安全要求，起吊前起吊人員必須明確分工，交底清楚；1.6.5、起吊時要有專人指揮，指揮人員應站在能夠照顧全面工作的位置，假設指揮者與起重設備操作手中間有障礙使其不能清晰識別信號，應設專人傳遞指揮信號，所發信號必須準確、清楚；1起吊物件時，嚴

16、禁操作人員和行人在起吊物下方，防止墜落傷人；2風力大于5級含5級禁止起吊作業。1.7、防止交通事故1.7.1、調度每天必須掌握車輛及駕駛員動態，合理調配駕駛員，防止駕駛員過度疲勞；1.7.2、司機班必須每周召開一次駕駛員安全活動會，教育駕駛員嚴格、遵守交通法規，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕車、高速駕駛等違章行為；1.7.3、在廠內駕駛員每天必須按時參加出車前的安全講話，全棉總結行車中的經驗教訓；1.7.4、在廠區行車，車速不許超過5km/h;在市區公路上行車，車速不許超過60km/h;遇有雨、雪、霧、風沙等天氣時，車速不許超過20km/h;1.7.5、駕駛員必須每天嚴格執行交通安全“三檢制”，即啟動前

17、、行駛中、回場后對車輛制動器、燈光、輪胎、喇叭、倒車鏡等關鍵部位進行全面檢查；1.7.6、對檢查發現的車輛機械故障要立即排除，不許帶病行駛。1.8、防材料，搬運裝卸時發生機械打擊1.8.1、認真貫徹文明施工，材料堆放整齊、平穩，作業場所及時清掃，每天作的作到工完場地清；1.8.2、進行交叉作業時，應事先采取隔離防護措施；1.8.3、為了防止墜物傷害頭部，安全規程明確規定：進入施工現場所有人員，必須戴好符合安全標準、具有檢驗合格證的安全帽，否則不的進入施工現場；1.8.4、搭設和拆除臨時設備時，必須在作業區域設置警戒區。拆除的材料必須堆放整齊，統一運道安全場地，嚴禁從高處投擲；1.8.5、上下傳

18、送物料時，特別是管材等易滑物品，繩結必須系牢，以防止物料散落傷人；1.8.6、操作職工必須嚴格執安裝工藝流程和本工種操作規程，嚴禁違章作業，以杜絕工程材料或工具傷人；1.8.7、組對型采等對口時嚴禁手扶對口處，以物料道移動碰傷手部；1.8.8、在裝卸、車間內搬運型材等物料、吊管機起吊管線前，操作人員應用晃繩綁住型材。嚴禁型材起吊后操作人員用手去扶管線，以防型材晃動碰傷人體。1.9、防氧氣瓶、乙煥瓶爆炸傷人1.9.1、認真檢查鋼瓶試壓期限，不合格或過期的鋼瓶停止使用；1.9.2、防劇烈震動與撞擊；搬運時應輕裝輕卸，不得用肩扛手搬，嚴禁從高處滑下或在地上滾動；禁止用起重設備電磁吸盤直接吊運；實瓶在

19、運輸、貯存過程中必須帶有瓶帽和護瓶圈；1.9.3、防熱：防止日光曝曬，氣瓶與氣瓶庫應遠離高溫、明火、熔融金屬飛濺物和可燃易爆物于10m外；放氣不能過快；1.9.4、使用時，應先檢查瓶閥、接管螺紋和減壓器，如有漏氣、滑扣、表針動作不靈等則不能使用。檢查是否漏氣時應用肥皂水，禁止用明火；1.9.5、與電焊在同一工作點使用時，瓶底應墊絕緣物；1.9.6、瓶閥與減壓閥如有凍結現象，只能用熱水或蒸汽解凍，嚴禁用火焰烘烤或用鐵器猛擊瓶閥，更不能猛擰減壓器的調節螺絲；1.9.7、瓶閥或減壓器不得粘有油污；1.9.8、氧氣瓶的氣體不能用盡，應留有剩余壓力1X1052X105Pa；1.9.9、使用乙煥氣瓶時，必

20、須配合格的乙煥傳用減壓器和回火防止器；1.9.10、乙煥器瓶瓶溫不得超過3040C,嚴禁在烈日下曝曬和靠近熱源；1.9.11、使用乙煥氣瓶時瓶身立放，切勿橫臥倒置；1.9.12、存放乙煥氣瓶的室內應注意通風換氣，防止泄漏的乙煥滯留；1.9.13、生產中，氧氣瓶與乙煥氣瓶應相距7m以上，氣瓶與動火部位應相距10m以上；2、硬件錯施生產過程中，為削減風險，應配備但不限于以下措施或設備：2.1、按場地面積和滅火種類，配備足夠的、不同種類的消防器材；2.2、配備足夠的漏電保護器；2.3、確保避雷裝置齊全有效，接地電阻符合規定的要求；2.4、施工現場和生活區設相應的警示標志；2.5、隔離棚架、屏障、遮攔

21、、圍欄或保護網。3、系統措施3.1、保證設計無缺陷技術員施工前要對圖紙認真研究，及時發現設計缺陷；發現設計缺陷后，立即停止施工；發現設計缺陷后，及時向技術負責人或技術科匯報，與原設計單位取得聯系，提出變更意見，同時按變更程序進行變更管理；設計缺陷采取了整改措施后，方可繼續施工。3.2、防止職工能力不足或誤操作導致事故施工人員在上崗前應進行專業培訓，特種作業人員必須取得資格證方可上崗，調換工種人員，必須進行培訓，否則不允許上崗操作；各作業隊每天上班前，由作業隊長組織職工召開班前安全講話會，總結前一天工作中的不安全行為，有針對性地指出當天工作中安全生產方面的很重要環節，便職工有目的地進行預防；廠領導、HSE領導小組，特別是專職HSE監督員、兼職HSE監督員，應每天在生產現場檢查安全生產削減措施的落實，及時查糾違章和隱患。3.3、制定作業指導書、項目計劃書、現場檢查表和崗位作業指導卡可按工種或工序編制切實可行且行之有效的作業指導書，標準施工作業；針對具體施工項目的具體情況，編制項目HES計劃書，明確該項目的主要風險和具體的風險削減措施；