1、生產(chǎn)安全事故管理制度第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第七十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本項目部負責(zé)人。項目部負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撠?zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。”的規(guī)定。及時掌握職工傷亡事故情況，做好事故調(diào)查和分析，從中吸取教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再將發(fā)生，特制定本制度。第二條職工傷亡事故管理工作的基本任務(wù)是：1、事故調(diào)查及處理：調(diào)查事故現(xiàn)場和事故情況，其中包括必要的技術(shù)鑒定或

2、試驗、原因分析、填寫事故報告、提出改進物質(zhì)技術(shù)和工作的措施方案。2、事故統(tǒng)計及分析，從工程技術(shù)上、管理上和教育上，提出防止事故發(fā)生的措施，并認真實施。第三條本辦法適用于各生產(chǎn)經(jīng)營部門及其所轄項目部。第四條各部門必須對本辦法的貫徹執(zhí)行和調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告工作的準(zhǔn)確性和及時性負責(zé)。第二章傷亡事故的劃分第五條在冊職工為了生產(chǎn)有關(guān)的活動，由于生產(chǎn)過程中的不安全因素，或雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動條件不良，而引起的傷亡（包括急性中毒事故），都應(yīng)該作為因工傷亡，并加以統(tǒng)計。第六條事故分為四種：1、重大人身未遂事故。2、輕傷（含休工一個工作日）。3、重傷：按勞動部重傷事故范圍劃分。4、死

3、亡。第七條事故按照傷害程度和傷亡人數(shù)分為如下四類：1、輕傷；2、重傷；3、死亡；4、重大傷亡，指一次死亡十人以上或一次死亡雖不足十人但死亡、重傷總數(shù)在十人以上者。第三章事故報告第八條傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最早發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告項目部長，項目部長得知情況后必須立即報項目部管理人員，時間在當(dāng)班下班前（重傷、死亡事故應(yīng)立即報告）第九條安全生產(chǎn)管理人員接到重大未遂事故、重傷、死亡、重大事故或特別重大傷亡事故的報告后，必須立即將事故情況（包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和發(fā)生原因）用電話快速報部門領(lǐng)導(dǎo)。第十條重傷、死亡、重大傷亡事故和特別重大傷亡事故發(fā)生后，經(jīng)

4、過調(diào)查、填寫職工重傷、死亡事故報告不得遲于事故發(fā)生后15天，重大傷亡和特別重大傷亡事故報告不得遲于事故發(fā)生后一個月。第四章事故調(diào)查第十一條事故調(diào)查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，制定改進措施，分清事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見和填寫調(diào)查報告。第十二條按事故嚴重程度分類負責(zé)組織調(diào)查，分工如下：1、輕傷、重傷事故、由部門領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安全管理人員有關(guān)人員以及項目部成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查。發(fā)生一般輕傷事故（休工超過一個月工作日），由項目部組織分析登記，按規(guī)定上報公司安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員于次月2日前上報公司領(lǐng)導(dǎo)。2、死亡事故、由公司領(lǐng)導(dǎo)會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或

5、者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）安監(jiān)部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組、進行調(diào)查。重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級安監(jiān)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。第十三條在發(fā)生重傷、死亡事故后，公司應(yīng)成立調(diào)查組，并組織分析，寫出事故分析報告，并按時上報。第十四條在事故調(diào)查中，在分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。1、責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。2、非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故，或在未知的領(lǐng)域技術(shù)問題。3、破壞事故：指為達到一定目的而蓄意制造的事故。第十五條事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組明確任務(wù)和分工、

6、事故現(xiàn)場、事故前的情況，必要的技術(shù)鑒定和試驗、原因分析、提出防范措施，提出事故責(zé)任者處理意見，寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。第十六條通過事故調(diào)查，查明下列事項：1、事故發(fā)生時間（年、月、日、班次、時、分）和具體地點；受傷害的人員數(shù)，傷害部位、性質(zhì)和程度；2、導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物，如建筑、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施。個人防護用品，用具，物質(zhì)，環(huán)境，氣候等；3、事故經(jīng)濟損失；4、發(fā)生事故時，受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容，作業(yè)時工藝條件，操作方法等；5、受傷害人員與事故直接有關(guān)人員的情況。本工種工齡，受過何種技術(shù)訓(xùn)練與安全教育等；6、安全管理方面，有無安全規(guī)程，崗位操作規(guī)程，安全教育，安全檢查，安全活動，防止事

7、故措施及管理辦法等；7、事故現(xiàn)場的實測圖和照片。第十七條事故發(fā)生后，所在項目部必須做到：1、盡一切可能搶救傷員和國家財產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴大損失；2、妥善保護事故現(xiàn)場，不得人為地破壞和隨意清理。第十八條在事故調(diào)查時，應(yīng)對造成的經(jīng)濟損失進行調(diào)查，填入調(diào)查報告書上報。1、事故可能造成的經(jīng)濟損失，其項目如下：1）醫(yī)療費（包括營養(yǎng)費）護理、陪人費；2）因工負傷休工工資；3）傷殘補助，撫恤金；4）事故善后處理是有喪葬、交通、住宿、飲食、招待費等；5）事故間接損失等費。第五章事故責(zé)任分析第十九條查清事故情況后，應(yīng)對事故進行責(zé)任分析，其目的使事故責(zé)任者，安全部門和職工吸取教訓(xùn)，改進工作。第二十條凡是發(fā)生下述

8、傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任：1、工人沒有經(jīng)過安全規(guī)程和技術(shù)培訓(xùn)，就上崗操作因而造成重傷亡事故的；缺乏安全操作或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；2、安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全，不齊、不清造成傷亡事故的；3、設(shè)備嚴重失修，嚴懲超負荷，造成事故的；4、對事故熟視無睹，不認真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；5、違章指揮、強令或親自冒險操作，造成傷亡事故的；6、由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費造成傷亡事故的。第二十一條有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、由于違章指揮或違章冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；2、由于玩忽職守，違反安全生產(chǎn)制度，操作規(guī)程，造成傷亡事故的；3、發(fā)現(xiàn)有

9、發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；4、由于不服從管理，違反勞動紀律，撤離職守和擅自啟動機械設(shè)備，造成傷亡事故的；第二十二條有下列情形之一時，對有關(guān)人員從嚴處罰：1、發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的；2、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；3、事故發(fā)生后，由于不負責(zé)任，不積極搶救或搶救不力，造成重大、傷亡的；4、事故發(fā)生后，不認真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類事故發(fā)生的；5、違反本辦法規(guī)定的程序濫用職權(quán)、擅自處理、包庇事故責(zé)任的。第二十三條對發(fā)生事故的責(zé)任者應(yīng)以教育為主，區(qū)別情況、分清事故的直接責(zé)任者，主

10、要責(zé)任者，一定責(zé)任者和負責(zé)人責(zé)任者，分別給予適當(dāng)?shù)奶幚怼５诙臈l對事故責(zé)任者的處分，根據(jù)情節(jié)和后果的嚴懲程度，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。第二十五條事故責(zé)任者的處分確定以后，項目部必須迅速按照人事管理權(quán)限輸報批手續(xù)。第六章事故結(jié)案第二十六條事故發(fā)生后，發(fā)生事故項目部或安全部門已將事故調(diào)查清，對事故責(zé)任者進行了處理，并已落實了改進措施，這起事故應(yīng)給予結(jié)案。第二十七條傷亡事故調(diào)查，必須經(jīng)過下列單位審查批準(zhǔn)后，方可結(jié)案。1、輕傷：項目部組織分析，報安全管理人員批準(zhǔn)；2、重傷：安全管理人員批準(zhǔn)，報公司領(lǐng)導(dǎo)備案；3、傷亡、重大事故、特別重大事故：單位按隸屬關(guān)系的不同，報主管部門審查，最后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門備案。第二十八條發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故結(jié)案后的資料，全部歸入部門檔案，并填寫詳細目錄以備查找。第七章事故防范措施第二十九條防范措施，從下述方面考慮：1、事故發(fā)生后，必須認真查明事故發(fā)生的原因，包括物資技術(shù)原因，人為的原因，管理原因；2、有針對性的提出防范措施，包括技術(shù)措施、教育措施、管理措施。第三十條在防范措施中應(yīng)把改善勞動條件、