1、xx市超高性能混凝土行業行動計劃目錄一、 指導路線3二、 發展原則3三、 產業背景分析4四、 主要發展任務5五、 實施保障7重點項目分析：xx集團有限公司xx項目9重點項目分析：xx項目15為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。超高性能混凝土（UHPC）一般需摻入鋼纖維或聚合纖維，也被稱為超高性能纖維增強混凝土（UHPFRC）。UHPC具有出色的耐久性，可以設計和生產出輕薄纖細的高強度混凝土產品，如幕墻、覆蓋層、遮陽板、花園裝飾、公路橋梁、人行天橋、維修加固。在工業建筑領域，擁有耐高溫、耐腐蝕、耐撞擊

2、、耐磨等性能的UHPC，擁有較大的應用發展空間。以質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以創新驅動發展為動力,以堅持轉型發展、創新發展為路徑,積極推動行業轉型升級,增強行業核心競爭力。區域行業產業結構優化取得重大進展 ,行業現代化發展水平顯著提高。一、 指導路線以新發展理念統領發展全局，加快供給側結構性改革，大力發展特色產業，促進產業鏈、創新鏈、服務鏈、信息鏈、人才鏈聯動發展，全面提升創新發展能力和核心競爭力，培育區域國民經濟新支柱。二、 發展原則1、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現代化發展。2、堅持融合發

3、展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。3、堅持創新發展。開發高效適用新技術，拓展產品應用領域，創新行業經營模式，優化資源配置，促進融合，實現創新發展。4、組織引導，市場推動。堅持組織引導，以政策、規劃、標準等手段規范市場主體行為，綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段，發揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產業發展的市場環境，實現市場由被動向主動的轉化。5、協同發展，實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃，統籌產業協同發展。創新產業合作模式，打破市場壁壘，推動要素自由流動，構建多層次、寬領域的產業融合發展機制，實現優勢互補、互利共贏。三

4、、 產業背景分析超高性能混凝土（UHPC）一般需摻入鋼纖維或聚合纖維，也被稱為超高性能纖維增強混凝土（UHPFRC）。UHPC具有出色的耐久性，可以設計和生產出輕薄纖細的高強度混凝土產品，如幕墻、覆蓋層、遮陽板、花園裝飾、公路橋梁、人行天橋、維修加固。在工業建筑領域，擁有耐高溫、耐腐蝕、耐撞擊、耐磨等性能的UHPC，擁有較大的應用發展空間。在全球中，丹麥對于UHPC的應用需求較高，丹麥UHPC主要被應用在樓梯、陽臺、幕墻、預制構件等建筑領域，此外在風電鋼塔筒的灌縫連接領域，丹麥也擁有世界領先的技術。法國UHPC的研發以及應用包含眾多領域，主要有公路橋、建筑構件、維修加固、水利工程，產業規模位居

5、全球第一，但支撐UHPC產業發展的主要是建筑應用，包含體育場、高鐵站等。韓國、馬來西亞、美國和加拿大對于UHPC的應用主要體現在橋梁。受政策的推動，國內基建速度加快，對于高性能材料使用需求也不斷攀升，在2019年中國對于UHPC預混料的使用量將近7萬噸左右，其中橋梁應用需求最高。在2020年我國對于UHPC預混料的需求量約為7.2萬噸，主要應用在UHPC橋面、橋梁構件連接、建筑幕墻、預制構件等領域。在生產方面我國擁有眾多UHPC生產企業，其中較為知名的有如湖南固力工程新材料有限責任公司、廣東冠生土木工程技術股份有限公司、廣東蓋特奇新材料科技有限公司、浙江宏日泰耐克新材料科技有限公司、江蘇蘇博特

6、新材料股份有限公司、中鐵橋研科技有限公司、中路杜拉國際工程股份有限公司等，其中湖南固力工程新材料有限責任公司是國內最早研發UHPC的企業，而廣東蓋特奇新材料憑借新技術研發出創新產品，并獲得市場認可，目前市場占比不斷擴大。四、 主要發展任務(一)推動重點項目建設，促進產業提質增效充分發揮重大項目建設對產業的投資帶動作用，進一步推進區域產業的供給側結構性改革。(二)提升產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用，圍繞現代產業體系建設，加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域，做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟，搭建面向全

7、社會的產學研用技術創新平臺，。(三)實施產業集聚發展工程依托優勢企業，整合要素資源，支持區域以產業為特色的產業基地建設。產業基地要根據產業發展基礎和資源稟賦，實行“差別競爭、錯位發展”，完善產業鏈條，促進產業集聚。 (四)加強人才引進培養以核心產業為重點，開展相關人才和產業隊伍專項用工調研和人員信息備案，摸清行業人才基數及需求規模，制定人才引進計劃和職業培訓規劃。加強企業員工繼續教育等職業教育，支持高校、科研單位、大型企業建立人才合作培訓機制，采取“訂單式”委培、儲備式培訓等方式，培養造就一大批專業人才。(五)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區、跨所有制聯

8、合重組，提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢，加快自主創新，著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展，大中小企業協調并進的發展格局。(六)完善相關標準依據科技創新成果，協同推進高端產品標準和應用設計規范體系建設。及時制定新產品標準和規范，積極推進新產品規范制修訂。五、 實施保障(一)激發市場主體活力充分發揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規則。推動各類市場主體參與產業發展。(二)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養、人力資源建設等工作；以優惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環境。特別重視對頂

9、尖人才培養和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰斗力和活力；對已有的專業人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(三)完善組織協調機制完善產業建設領導協調推進機制，強化信息化主管部門職責，建立跨部門、跨區域的協同工作機制，統籌推進區域產業建設。建立產業建設考核評價指標體系，將產業建設成效納入相關部門績效考核。建立區域產業專家咨詢委員會決策咨詢機制，充分發揮智庫作用，為產業建設規劃、重大項目建設等提供支撐。(四)完善法規政策積極探索產業現代化法規政策的管理辦法和具體措施，出臺發展產業相

10、關政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產業發展。(五)強化招商引資實施全產業鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(六)加強宣傳培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用，加大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。(七)健全標準體系完善標準體系，擴大標準覆蓋范圍，強化規范指導。完善產業標準體系，重點研究制定標準規范或導則，進一步提升產業水平。(八)強化督促考核制定細化年度工作方案,建立監督檢查和績效考核機制

11、,明確重點工作和項目,充分發揮骨干企業的主題作用,充分發揮骨干企業的主體作用,凝聚相關部門、企業合力,確保各項任務和政策措施的落實。(九)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。重點項目分析：xx集團有限公司xx項目（一）項目投資主體xx集團有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位

12、簡介經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構

13、，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。（四）項目背景從國內看，經濟長期向好的基本面沒有改變，發展前景依然廣闊，但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發展進入新常態，向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質基礎雄厚，產業體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創新累積效應正在顯現，綜合

14、優勢依然顯著。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發新的活力。同時，必須清醒認識到，發展方式粗放，不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，面臨穩增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統比較優勢減弱，創新能力不強，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農業基礎依然薄弱，部分行業產能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業效益下滑，債務水平持續上升。城鄉區域發展

15、不平衡，空間開發粗放低效，資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉。基本公共服務供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發，影響社會穩定因素增多，國民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，維護社會和諧穩定難度加大。把發展基點放在創新上，以科技創新為引領，以創新人才為支撐，大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，加快發展動力轉換，增創發展新優勢，促進發展方式由規模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創新，加強原始創新和集成創新，構建激勵創新的體制機制，促進科技與經濟深度融合，增強創新能力。（一）推動重點領域創新突破把

16、握科技革命和產業變革新趨勢，推動科技創新與產業升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程，突破一批關鍵核心技術，研發一批重大科技產品，培育一批具有核心競爭力的創新型領軍企業，形成一群科技型中小企業，打造創新型產業集群，形成全鏈條、一體化的創新布局，力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創新。實施高新技術園區和農業科技園區提升發展工程，推動向創新型特色園區發展，打造創新發展的引擎。（二）加快建設創新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發創新平臺建設，增強創新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態環保等領域，

17、培育組建級重點實驗室。依托企業、高校和科研院所，建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心、研發中心、中試基地和技術創新中心。建立支持中小企業技術創新的公共服務平臺，加快科技企業孵化器和加速器建設，設區市以上產業園區均建立科技孵化器或孵化園，滿足中小企業創新需求。支持高校發展大學生創新創業園區和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用，提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。（三）構建創新體系建立健全技術創新、知識創新、科技服務創新體系。強化企業創新主體地位和主導作用，發揮大型企業技術研發優勢，激勵中小企業加大研發投入，鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新研究，

18、開展重大產業關鍵技術、裝備和標準研發攻關，參與政府科技創新規劃計劃和政策研究制定，構建企業主體、政產學研用一體的產業技術創新體系。推動各領域各行業協同創新，構建產業技術創新聯盟。加大基礎性前沿性創新研究投入，推動高水平大學和科研院所建設，支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊，建設高水平的產學研協同創新中心和服務平臺，構建以高校和科研院所為主體的知識創新體系。建立現代科研院所制度，培育面向市場的新型研發機構。大力發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創業孵化等科技服務，建設科技服務業集聚區，構建覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系。（五）項目建設地點xx產業示范基地（六）產品及服務方案項目主要

19、產品為xxx，根據市場情況，預計年產值168606.98萬元。（七）項目投資估算項目預計總投資110984.45萬元，其中：固定資產投資82233.63萬元，流動資金28750.82萬元（八）投資效益分析項目計劃年產值收入168606.98萬元，凈利潤29857.69萬元，綜合納稅26768.55萬元，財務內部收益率21.88%，全部投資回收期4.03年。（九）項目建設期限和進度項目建設期限規劃23個月。該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資73249.74萬元。（十）主要建設內容和規模項目總用地面積179999.82平方米（折合約270.00畝），符合規劃建設要求。項目總建筑面積57599

20、.94平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以超高性能混凝土為核心的綜合性產業基地，年產值可達348000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx有限公司公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障

21、，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。（三）戰略合作單位xxx集團有限公司（四）項目提出的理由未來五年，地區發

22、展站在新的歷史起點上。從國際形勢看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命與產業變革蓄勢待發，世界經濟在深度調整中曲折復蘇。從國內形勢看，經濟發展進入新常態，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變；經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變；經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。“十三五”地區發展面臨著許多難得的機遇，主要表現為：國際經濟和區域經濟格局的深度調整為地區跨越式發展帶來了重大的開放性機遇；國家新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展和全面深化改革、全面推進依法治國為地區經濟社會發展注入

23、了強大的動力性機遇。同時，當前時期經濟社會發展承載著既要如期脫貧、與全國同步全面建成小康社會，又要推動轉型升級、跨越式發展的雙重歷史使命。綜合判斷，當前時期是與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是地區全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治省邁出堅實步伐的關鍵期，是結構調整和經濟轉型升級的攻堅期，是“四化”同步的加速推進期，是搶抓機遇進行開放型經濟建設大有可為的戰略機遇期，總體是有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰。地區上下必須樹立問題導向及機遇意識，積極適應把握引領新常態，以中國特色社會主義政治經濟學為指導，認清跨越式發展的必要性和緊迫性，擔當歷史責任，走出一條超常規、以實現經濟轉型升級為著

24、力點的跨越式發展的路子，贏得主動、贏得優勢、贏得未來。實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，