1、WORD 格式整理附件2018 年廣州市中小微企業服務券工作方案根據廣東省經濟和信息化委關于推進中小微企業服務券工作的通知（粵經信服務函 2018 10 號）的要求，結合我市實際情況，制定本工作方案。一、指導思想通過在我市實施中小微企業服務券工作，創新財政扶持方式，擴大政策受益面，降低企業經營成本，更好地為我市中小微企業提供服務。二、服務券內涵、原則及資金安排（一）服務券內涵本方案所指中小微服務券是中小微企業用于購買國家、廣東省和廣州市中小企業公共服務示范平臺和中小企業公共技術服務示范平臺（簡稱“示范平臺” ）服務的財政補助憑證。服務券在省中小企業公共服務平臺（簡稱“省公共服務在線” ）上以電

2、子券形式發放，不得轉讓、贈送、質押和重復使用。（二）基本原則服務券的使用和管理應遵守國家法律、行政法規和財務規章制度，堅持公開透明、公平普惠、專款專用和科學管理原則，實專業知識分享WORD 格式整理行記名發放、登記使用和備案管理。（三）資金安排按照省經信委通知要求，結合我市實際， 2018 年我市安排服務券專項資金不少于 500 萬元。三、服務券支持對象、范圍及補助標準（一）支持對象在我市行政區域內注冊登記、具有獨立法人資格、運營規范、符合我省產業發展政策的中小微企業。劃分標準按國家統計局關于印發 < 統計上大中小微型企業劃分辦法（2017 ） > 的通知（國統字 2017 213

3、 號）執行。優先支持我市2017 年 9 月以來由個體工商戶轉型升級登記成立的企業， 2017年度轉型升級為規模以上的工業企業，2018年省認定的高成長中小企業，納入全省中小企業生產經營運行監測系統的企業。（二）支持范圍服務券用于補助購買中小微企業需要的，服務券兌現時間截止前可以完成的服務。包括但不限于 :1.培訓服務：為中小微企業負責人、經營管理人員、專業技術人員提供政策法規、經營管理等各類培訓服務。2.市場服務： 為中小微企業開展電子商務服務，以及為中小微企業拓寬市場渠道、參與國內外經濟技術交流與合作提供的各類服務。3.創業創新服務： 為初創小微企業提供創業創新輔導，以及為專業知識分享WO

4、RD 格式整理中小微企業創新成果轉化、展示提供的各類服務。4.管理咨詢服務： 為中小微企業戰略規劃、精益生產、 品牌培育、人力資源、供應鏈管理、商業模式設計、股權激勵等提供的各類服務。5.信息化服務： 為中小微企業提供ERP 應用、客戶關系管理、智能制造等各類信息化服務。6.法律服務： 為中小微企業提供合同風險防范、法律維權與援助等法律顧問服務（不含訴訟服務）。7.財稅服務： 為中小微企業提供財務稅務咨詢和代理、成本和風險控制等服務。8.融資服務：為中小微企業提供融資、擔保、風險補償、信用征集與評價、上市培育、融資信息與輔導、受托資產管理等服務。9.技術服務： 為中小微企業提供技術開發、技術轉

5、移、 工業設計、檢驗檢測、質量控制和技術評價、協同創新、設備共享、知識產權和品牌建設等公共服務。10. 中小微企業所需要的其他服務。（三）補助方式與標準1.補助方式。 采取事前申請登記備案、使用過程記錄、 事后核實補助。2.申請額度。中小微企業在一年內申請領取服務券總額度不得超過規定，其中微型企業1 萬元，小型企業2 萬元，中型企業3萬元。3.補貼標準。每個服務合同可使用服務券的金額按不超過合同專業知識分享WORD 格式整理（發票）金額的50%核定補貼。4.收券限額。單個服務機構在服務地市收券上限不得超過該地市服務券發放總額的20% 。服務券以實際服務費用額為結算標準，不設找零，不予退回差額。

6、四、服務機構資格認定（一）服務機構條件服務機構須同時具備以下條件：1、在我市登記注冊，經國家、廣東省和廣州市工信部門認定的示范平臺，其中，國家、廣東省示范平臺可為全省中小企業提供服務，廣州市示范平臺可為我市中小微企業提供服務，并享受服務券政策支持。2、在省公共服務在線服務券管理系統上注冊登記；3、出具服務機構承諾函（附件1）（二）其它要求1、服務機構應誠實守信、服務專業，為中小微企業提供質優價廉的服務。2、服務機構應定期更新并在省公共服務在線上發布服務機構和服務產品目錄。五、服務券的發放、使用和兌現服務券的發放、使用和兌現均在網上進行。（一）發放1.凡符合條件、有服務需求的中小微企業在管理系統

7、上注冊登專業知識分享WORD 格式整理記，上傳營業證照副本、上一年度的完稅憑證或在職員工最近連續 12 個月購買社保證明和中小微企業聲明函（見附件2），即可申領服務券。企業具體劃型標準按照國家統計局最新頒布的統計上大中小微型企業劃分標準執行（見附件3）。2.市工信委將根據中小微企業領取服務券的情況分批次發放服務券。具體領券日期以市工信委發放服務券通知為準。3.發放按照申領的先后順序，至當期服務券發完為止；已領取服務券的，無論使用與否都計入該企業當年已申領額度；中小微企業領取服務券后應在有效期內使用，過期作廢。預計無法使用的服務券應在規定的時間內退回。（二）使用1.持有服務券的中小微企業應在成功

8、領券后的15 個自然日內購買服務券管理系統中的服務產品、30 個自然日內上傳相關服務合同（協議） ，否則持有的服務券將被系統自動收回。服務合同（協議）的雙方應無任何投資與被投資、產權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯關系。2.服務券用于支付2017 年 12 月 1 日至 2018 年 10 月 31 日之間購買服務券管理系統中服務產品的費用。3.服務完畢， 中小微企業上傳發票（全額， 即企業自付部分和服務券補貼部分） 、對公轉賬（企業自付部分）憑證、現場圖片、成果等佐證材料，并將服務券支付給服務機構，抵扣服務費。4.服務機構對中小微企業申領服務券時提供的材料核對無誤后用服務券抵扣服務費。專業知

9、識分享WORD 格式整理（三）兌現1.服務券由服務機構根據市工信委的通知要求，到市工信委委托的承辦單位申請兌現。2.服務機構兌現申請應通過服務券管理系統上傳申請兌現材料，包括：服務券兌現申請表（見附件4）、服務券使用情況明細匯總表（見附件5）和其他證明材料。3.承辦單位組織對申請兌現材料初審，并組織專家團隊根據省統一規定的審核標準對申請材料進行審核。審核內容包括但不限于：（ 1）依據現場核查情況對服務機構真實性進行審核；（ 2）服務合同及兌現金額審核；（ 3）專家團隊認為的其他需要審核的內容；評審專家團隊根據審核結果填寫專家評審表（附件 6）及專家評審結果匯總表 （附件 7），承辦單位將兌現材

10、料初審結果報市工信委和市財政局復審。復審通過后將在相關政府網站和省公共服務在線上公示，對公示無異議的兌現申請在相關政府網站和省公共服務在線上發布審定通告。4.承辦單位向市財政局申請當年度服務券資金，按程序與相關服務機構辦理兌付結算手續，并將兌付情況匯總報所市工信委和財政局。任何單位或個人對服務券兌付結算有異議的，可于公示期內向市工信委提出書面復核申請。收到復核申請后， 市工信委將在5個工作日內進行審查，決定是否受理，并組織開展復核。復核決專業知識分享WORD 格式整理定應當在申請受理之日起 15 個工作日內作出， 并書面告知申請單位或申請人。5.資料移交、 存檔備案。 承辦單位辦理好兌付事項后

11、， 將所有申請資料及銀行轉賬回單等資料移交市工信委存檔。六、主要工作安排（一）確定優先支持對象的范圍。按省中小企業局的統一要求把優先支持對象名錄提供給省中小企業服務中小錄入服務券操作系統（ 6 月 30 前完成）；（二）認定一批市級服務機構。向省推薦一批廣州市示范平臺納入省服務券服務機構名單，確保有足夠符合條件的服務機構提供服務券補助支持的服務（ 7 月底前完成）；（三）加大服務券宣傳力度。召集相關服務機構，傳達廣東省經濟和信息化委關于推進中小微企業服務券工作通知 （粵經信服務函 2018 10 號）精神，邀請省中小企業服務中心講解服務券操作流程（ 6 月底前完成） 。（四）爭取11 月 30

12、 日前完成服務券的兌現工作。七、職責分工（一）市、區中小企業行政主管部門市工業和信息化委負責全面統籌服務券工作。各區工業和信息化主管部門負責組織發動轄區內中小微企業申領服務券。（二）市財政局市財政局負責按程序將服務券專項資金撥付至承辦單位。專業知識分享WORD 格式整理（三）承辦單位承辦單位負責服務券發放、核實、兌現結算等工作，對服務券申請材料進行初審和組織專家評審；配合做好績效評價工作；發現中小微企業、專業服務機構違反服務券使用相關規定時，應及時向市工業和信息化委反映，并采取相應的制止和挽救措施。承辦單位由市工業和信息化委通過公開遴選方式確定。八、其他規定中小微企業、服務機構應按照有關規定申

13、領、使用、兌現服務券，真實合法地使用服務券，并自覺接受有關單位對合同履行情況的跟蹤監督檢查。（一）中小微企業提供虛假材料領取服務券的，取締其申領資格，三年內不得再次申領； 對當年使用額少于服務券申領額 70% 的企業，暫停其申請下一年申領資格；（二）服務機構提供虛假材料、與中小微企業惡意串通騙取服務券補助資金，或者截留、挪用、擠占補助資金的，追繳已撥付資金，承擔所有損失及相關責任，五年內取消其收券資格。并按照行政處罰法 、財政違法行為處罰處分條例等法律法規依法追究責任。附件： 1.服務機構承諾書2.中小微企業聲明函3.統計上大中小微型企業劃分標準4.服務券兌現申請表專業知識分享WORD 格式整

14、理5.服務券使用情況明細匯總表6.專家評審表7.專家評審結果匯總表專業知識分享WORD 格式整理附件 1服務機構承諾書作為中小微企業服務券服務提供商，現鄭重承諾如下：1、誠信服務。如實提供和發布服務項目市場價格、服務內容和服務流程。按照承諾的服務價格、數量、內容和流程提供服務，不隨意變動。如有需要，承諾協商一致并經同意。2、專業服務。承諾按照經認定的示范平臺服務類別專業服務要求，結合服務對象的實際情況，通過專業的服務團隊、專業的服務水平提供優質高效的服務，力求做精益求精。3、規范服務。規范服務流程，承諾嚴格按照服務券發放使用兌現程序開展服務，不委托第三方服務機構提供服務，不得拒收服務券。4、跟

15、蹤服務。承諾自覺接受各級中小企業行政主管部門和服務券承辦單位對服務項目的跟蹤監督與管理。及時掌握用戶需求，更新服務內容，提升服務質量，跟蹤用戶評價。對服務不到位的做到及時整改。5、其他事項。若在服務過程中，有以下行為的：惡意串通、制造虛假材料騙取服務券補助資金的；服務對象投訴后拒不整改的；欺詐服務對象造成不良后果的，承諾自覺承擔相應的經濟、法律責任和處罰。服務機構法定代表人（簽字）：企業名稱（蓋章） ：年月日專業知識分享WORD 格式整理附件 2中小微企業聲明函是公司法定代表人，現任職務，身份證號碼是：。現鄭重聲明如下：一、本公司地址，注冊資本，屬于行業，現有從業人員人。最近一年營業收入為元，

16、資產總額元。根據國家統計局關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法（2017 ）的通知（國統字2017213號）規定的劃分標準，本公司為（請填寫：中型、小型、微型）企業。二、授權身份證號碼是：，作為我公司的全權代理人，辦理與中小微企業服務券發放使用兌現有關事宜。三、承諾我公司在服務券的申領使用和兌現過程中嚴守規定，提供材料真實無誤。如有弄虛作假、惡意欺騙等違規行為，愿意接受相應的經濟、行政甚至刑事責任。（聯系電話：）企業名稱（蓋章） ：法人代表 ( 簽字 ):被授權人（簽字）：日期：年月日專業知識分享附件 3行業名稱農、林、牧、漁業工業*建筑業批發業零售業交通運輸業*倉儲業 *郵政業住宿業餐飲業信

17、息傳輸業*軟件和信息技術服務業房地產開發經營物業管理租賃和商務服務業其他未列明行業*WORD 格式整理統計上大中小微型企業劃分標準指標名稱計量大型中型小型微型單位營業收入 (Y)萬元Y 20000500 Y 2000050Y500Y 50從業人員 (X)人X 1000300 X 100020X300X20營業收入 (Y)萬元Y 400002000Y 40000300Y2000Y300營業收入 (Y)萬元Y 800006000Y 80000300Y6000Y300資產總額 (Z)萬元Z 800005000 Z 80000300 Z5000Z300從業人員 (X)人X20020 X 2005 X2

18、0X 5營業收入 (Y)萬元Y 400005000Y 400001000 YY10005000從業人員 (X)人X30050 X 30010 X50X10營業收入 (Y)萬元Y 20000500 Y 20000100 Y500Y100從業人員 (X)人X 1000300 X 100020X300X20營業收入 (Y)萬元Y 300003000Y 30000200Y3000Y200從業人員 (X)人X200100 X20020X100X20營業收入 (Y)萬元Y 300001000Y 30000100Y1000Y100從業人員 (X)人X 1000300 X 100020X300X20營業收入

19、(Y)萬元Y 300002000Y 30000100Y2000Y100從業人員 (X)人X300100 X30010X100X10營業收入 (Y)萬元Y 100002000Y 10000100Y2000Y100從業人員 (X)人X300100 X30010X100X10營業收入 (Y)萬元Y 100002000Y 10000100Y2000Y100從業人員 (X)人X 2000100 X 200010X100X10營業收入 (Y)萬元Y 1000001000 Y 100000100Y1000Y100從業人員 (X)人X300100 X30010X100X10營業收入 (Y)萬元Y 100001

20、000Y 1000050 Y1000Y 50營業收入 (Y)萬元Y 2000001000 Y 200000100Y1000Y100資產總額 (Z)萬元Z 100005000 Z 100002000 ZZ 20005000從業人員 (X)人X 1000300 X 1000100 X 300X100營業收入 (Y)萬元Y50001000 Y5000500Y1000Y500從業人員 (X)人X300100 X30010X100X10資產總額 (Z)萬元Z1200008000 Z120000100 Z8000Z100從業人員 (X)人X300100 X30010X100X10專業知識分享WORD 格式

21、整理說明：1大型、 中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔； 微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。2附表中各行業的范圍以國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）為準。帶 * 的項為行業組合類別，其中，工業包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；交通運輸業包括道路運輸業，水上運輸業，航空運輸業，管道運輸業，多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運，不包括鐵路運輸業；倉儲業包括通用倉儲，低溫倉儲，危險品倉儲，谷物、棉花等農產品倉儲，中藥材倉儲和其他倉儲業;信息傳輸業包括電信、廣播電視和衛星傳輸服務，互聯網和相關服務；其他未列明行業包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業，以及房地產中介服務，其他房地產業等，不包括自有房地產經營活動。3企業劃分指標以現行統計制度為準。（1 ）從業人員，是指期末從業人員數，沒有期末從業人員數的，采用全年平均人員數代替。（2）營業收入，工業、建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和