1、泓域咨詢/xx公司火腿腸行業高質量發展提升方案xx公司火腿腸行業高質量發展提升方案行業發展實施規劃目錄一、 規劃思路3二、 發展原則3三、 背景分析4四、 區域環境分析5五、 主要任務規劃9六、 保障措施10重點項目分析：xx項目13火腿腸是以畜禽肉為主要原料，輔以淀粉、植物蛋白粉等，然后再加入調味品、香辛料、品質改良劑、護色劑、保水劑、防腐劑等物質，采用腌制、斬拌（或乳化）、高溫蒸煮等工藝制成的肉制品。火腿腸具有肉質細膩、鮮嫩可口、食用簡單、方便攜帶等特點，是深受廣大消費者歡迎的一種肉類加工食品。近年來，隨著我國居民生活水平、消費能力提升，火腿腸市場規模不斷擴大。以質量和效益為中心,以供給側

2、結構性改革為主線,以創新驅動發展為動力,以堅持轉型發展、創新發展為路徑,積極推動行業轉型升級,增強行業核心競爭力。區域行業產業結構優化取得重大進展 ,行業現代化發展水平顯著提高。為促進產業轉型升級、由大變強、可持續發展，特制定改規劃方案，請結合實際認真貫徹實施。一、 規劃思路從政策法規、體制機制、規劃設計、標準規范、技術推廣、建設運營和產業支撐等方面努力提高產業發展水平，促進產業轉型發展，加快構建優勢產業發展格局。二、 發展原則1、堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。2、創新驅動，集聚發展。加快推進技術創新、管理創新和

3、商業模式創新探索跨界融合、開放共享的集成創新模式，促進區域科技成果轉化和產業轉移承接，推動龍頭項目落地和關聯產業集聚，培育特色產業園區、集群，提高行業全要素生產率。3、協同推進。以區域協同發展為契機，找準產業發展定位和發展方向，完善產業協同創新體系，積極對接本地創新資源和優質產業，主動延伸產業鏈條，構建具有國際競爭力的產業集群和產業鏈，促進產業結構優化升級和協調發展，打造產業創新中心。4、因地制宜，特色發展。緊密結合區域發展要素條件，充分發揮比較優勢，圍繞核心產業，引進培育龍頭企業，形成各具特色、差異發展的發展新格局。三、 背景分析火腿腸是以畜禽肉為主要原料，輔以淀粉、植物蛋白粉等，然后再加入

4、調味品、香辛料、品質改良劑、護色劑、保水劑、防腐劑等物質，采用腌制、斬拌（或乳化）、高溫蒸煮等工藝制成的肉制品。火腿腸具有肉質細膩、鮮嫩可口、食用簡單、方便攜帶等特點，是深受廣大消費者歡迎的一種肉類加工食品。近年來，隨著我國居民生活水平、消費能力提升，火腿腸市場規模不斷擴大。火腿腸產業鏈上游主要為養殖業、肉類屠宰業等，目前我國市面上的火腿腸生產原料多為豬肉，國內豬肉產量的高低很大程度上影響了火腿腸供應量的增減，根據國家統計局數據顯示，2020年，我國豬牛羊禽肉產量7639萬噸，同比下降1.54%，其中豬肉產量為4113萬噸，同比下降3.34%。受豬瘟、新冠疫情等因素影響，近兩年我國豬肉產量有所

5、下降，但隨著豬瘟逐漸受控、新冠疫情逐漸好轉，我國豬肉產量將逐漸回暖，進而為火腿腸行業發展提供充足的生產原料。火腿腸最先起源于日本和歐美，進入我國的歷史較短，但經過多年發展與積累，我國逐漸成為全球火腿腸生產大國。2016-2019年，伴隨居民消費升級，以及火腿腸生產工藝不斷進步，我國火腿腸行業產量逐年增長，從13.6萬噸增長至15.5萬噸左右。受新冠肺炎疫情的影響，2020年，我國火腿腸行業產量有所下降，為15.2萬噸左右，市場規模達到168.2億元。隨著飲食消費升級，市場對火腿腸的風味、口感、品類以及生產工藝等有了更高的要求，推動火腿腸行業發展向多元化、功能化以及高端化等方向升級。我國火腿腸市

6、場參與者較多，其中知名度較高的品牌有雙匯、金鑼、雨潤、美好食品等。整體來看，火腿腸行業資金及技術的要求較低，行業準進入門檻較低，因此國內小型火腿腸生產企業數量居多，市場整體較為分散。現階段，火腿腸市場競爭十分激烈，部分廠家為尋求利益降低了火腿腸中豬肉比例，開展價格戰，導致市場上的火腿腸質量參差不齊，火腿腸市場監管力度有待進一步加強。四、 區域環境分析地區生產總值增長xx%，增速連續xx年位居全國前列，趕超進位實現新突破。預計規模以上工業增加值增長xx%，增速位居全國前列；十大產業總產值超過xx萬億元，數字經濟增速連續xx年位居全國第xx，為高質量發展提供了強有力支撐。今年的主要預期目標是:現行

7、標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區生產總值增長xx%左右；一般公共預算收入增長xx%；萬元地區生產總值能耗降低xx%，森林覆蓋率達到xx%，縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持xx%以上；常住人口城鎮化率達到xx%；城鎮新增就業xx萬人，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長xx%左右和xx%左右，居民消費價格漲幅控制在xx%左右。當前時期，國內外環境仍然錯綜復雜，我國發展仍處于大有作為的戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。抓好支持和改革開放新機遇，適應引領新常態，加快發展推進轉型升級，是當前的重要任務。（一）發展機遇政策支持凸顯新優勢

8、。國家支持進一步加快經濟社會發展，設立自貿試驗區，發展迎來了難得的發展機遇。“四化”同步激發新產業。新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化孕育著巨大發展潛能，國家深入實施“中國制造2025”，不斷推進創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化和人才為本的戰略，有利于產業轉型升級，加快轉變經濟發展方式，有利于培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創新，構建具有地方特色的系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為經濟社會持續健康發展提供強大的動力支撐。（二）面臨挑戰世界經濟在深度調整中曲折復蘇，以新一代信息技術、

9、新材料等技術創新應用為核心的科技革命和產業變革突飛猛進，發達國家紛紛再工業化，比我國勞動力成本更低的發展中國家加大力度承接產業轉移；國際金融危機深層次影響還在持續，全球經濟增長乏力，地緣政治經濟博弈錯綜復雜。國內經濟發展進入新常態，傳統要素優勢正在減弱，結構調整矛盾依然突出，經濟運行潛在風險加大，資源環境和氣候變化約束趨緊。進入新常態后，經濟增長和財政收入增長放緩；與先進城市相比，經濟規模偏小，科技創新能力不強，產業結構不優，城鄉發展不夠均衡；社會不穩定因素增多，“三個轉型”的任務依然十分艱巨，未來五年是的產業結構轉型關鍵期、城市發展轉型加速期和社會治理轉型深化期。產業規模偏小、龍頭企業偏少，

10、土地資源與環境約束進一步趨緊；勞動力成本上升，現有產業面臨競爭力下降的壓力；科技創新迅速發展，搶占新興產業發展先機和制高點的競爭日益激烈，產業結構轉型進入關鍵期。 社會利益格局和需求日益多元化；公共服務供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會治理轉型進入深化期。實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新在全社會蔚然成風。協調是持續健康發展的內在要求。確處理發

11、展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引

12、資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是具有內在聯系的集合體，是當前時期乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，必須貫穿于當前時期經濟社會發展的

13、各領域各環節。五、 主要任務規劃(一)實施重點企業培育工程加大對產業重點企業扶持力度，支持企業做大做強。引導各類資源要素向行業龍頭企業集聚，鼓勵龍頭企業跨地區、跨行業并購重組。引導中小企業開展專業化配套、承擔重點產業化項目、參與制定相關標準。 (二)加強合作對接，協同促進產業發展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業龍頭企業的對接合作。充分發揮行業協會組織、研究咨詢機構在行業發展研究、產業政策研究、行業自律等方面的作用；促進重點企業的合作交流，積極引入行業龍頭企業和戰略合作者；為區域有條件的企業在國外投資辦廠提供支持幫助，協同促進區域產業轉型升級和發展壯大。(三)強化政策落實，優化產業結構

14、以新型工業化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進新型產業發展，不斷擴大應用市場。協調各部門職能部門，出臺相應的政策措施，加快結構調整步伐。促進全行業整體素質的提高和經濟效益的增長。六、 保障措施(一)做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(二)發展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業集團總部、區域性總部以及營銷、研發、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發展重大政策、戰略規劃，在總部企業財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業所需人才的戶籍管理，在

15、置業、醫療、教育等公共服務領域對專業人才予以便利。(三)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(四)加強政策集成創新執行扶持小微企業各項稅收優惠政策，落實好高新技術企業所得稅優惠政策。進一步完善科技創新政策體系，推動科技成果的使用權、處置權、收益權改革。創新消費促進政策，鼓勵綠色消費、品質提升型消費等。(五)加強技術指導各地

16、應建立產業現代化專家委員會和關鍵技術人才庫，負責對本地區產業現代化項目建設方案和應用技術進行論證把關。分層次培養產業現代化領軍人才、中高級經營管理人才和專業技術人才。加強產業現代化實訓基地建設，建立各種類型的產教聯盟，建設大批量的高技能產業技術人才隊伍。(六)強化人才智力支撐加大對產業建設相關人才的扶持力度，加快引進和培養產業關鍵領域技術人才和領軍人才，構建高層次產業人才隊伍。鼓勵高等院校、職業院校和企業合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。(七)嚴格行業準入嚴格執行產業政策、準入條件及相關政策法規，公告符合準入條件的企業名單。新增擴能項目堅持減量置換落后產能，適度有序

17、發展新型產品，杜絕低水平重復建設。(八)強化規劃實施監督全面落實本規劃確定的各項目標、任務，完善規劃監督考核機制，做好規劃中期評估，促進規劃目標和任務順利完成。加強各行業主管部門與各區、各產業功能區的溝通對接，進一步發揮產業聯盟、行業協會、商會等的作用，健全規劃政策制定、重大項目協調、監測分析預警工作體系。(九)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等

18、在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以火腿腸為核心的綜合性產業基地，年產值可達231000.00萬元。（二）項目承辦單位xx（集團）有限公司當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要

19、素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。未來，在保持健康、穩定、

20、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。（三）戰略合作單位xxx有限公司（四）項目提出的理由未來五年，從國際看，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息

21、化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革加速推進，全球治理體系深刻變革，國際力量對比逐步趨向平衡。但全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環境更加復雜。從國內看，我國綜合國力和國際競爭力達到新高度，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有改變，但發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然比較突出。我省經濟社會持續平穩健康發展，通過打出轉型升級系列組合拳，在市場化改革、制度供給、倒逼轉型機制和信息經濟等方面形成了新的先發優勢，轉型升級已經找到跑道、見到曙光。但發展中也存在一些矛盾和問題，主要是自主創新能力不強，粗放型增長方式和低層次低價格產業競爭模式尚未根本扭轉，城鄉區域發展還不夠平衡，資源和環境約束趨緊，金融、安全生產、社會治安、網絡安全等領域潛在風險隱患較多，加快轉型發展比以往任何時候都更為迫切。按照區域空間發展格局，精準確定功能分區，精準打造發展平臺和載體，突出對接重