1、第十六章控制工程造價的主要措施我公司將對中國建設銀行股份省分行綜合營業樓建設項目工程施工過程中 對控制工程造價與成本管理工作高度重視， 并作為本次工程項目建設的重要管理 工作。控制工程造價是施工管理過程中的一項重要容，對保證工程建設的順利實施 并完成起到重要的作用。控制工程造價的主要途徑是降低工程成本， 我公司將在 以下幾個方面進行闡述：第一節造價控制體系一、造價控制體系的控制管理目標我公司將在整個項目施工建設過程中從建設方的角度考慮問題并提出合理 建議，并積極配合建設方進行各項決策；積極配合設計單位對工程設計進行優化； 積極配合建設方對甲指乙供材料進行比選、認價、封樣等工作；積極配合各管理方

2、有效控制“專業分包暫估價”部分招投標及承發包的全過程；積極組織與協調 各參施單位保質保量的在合同約定的工期完成施工并順利保證完成竣工驗收工 作；積極采取各種有效措施，配合建設方單位合理使用建設資金， 合理有效的控 制工程建設總造價，這是我們作為施工總承包單位應盡的義務和責任。我公司一貫重視工程造價與成本的管理控制。 施工過程中，我公司將利用人 力資源、材料控制、機械設備、施工現場管理、施工質量管理、安全文明施工管 理、合同管理等優勢，合理降低施工成本，從而為整個工程建設節約投資。我們 將把歷年沉淀的技術優勢和管理優勢與建設方分享，使用先進的技術措施及管理 手段，合理降低建設成本，為本工程的建設

3、作出應有的貢獻。1、項目總造價的控制管理目標將整體工程建設實施過程中的成本控制在承包合同價的圍，并實現整體竣工結算控制在合理的圍以，最終使項目造價控制目標得以實現。2、設計優化的管理目標協助建設方、設計單位就本工程的設計階段未完善的設計進行設計優化，分析整體項目投資造價，并分解各專業投資造價目標，進行可行性分析，尤其對專業工程暫估價部分設計要重點進行分析，確保設計優化在整體投資不變的情況下 進行。3、對專業工程暫估價的招標管理及造價控制管理目標1）對專業工程暫估價的招標管理目標項目部商務部將派專人協助建設方進行對專業工程暫估項部分的招標工作。A制定相應招標計劃報甲方審批；B制定相關招標流程；C

4、積極協調招標主管部門；D定期向甲方匯報相關工作的進展情況；E組織招標協調會；F對招標中存在的風險進行評估并制定相關預案；G相關文件的報審工作；H與招標人等的協調工作；I招標進行中的組織工作；J招標后的配合工作；K中標單位的合同簽訂工作；2）對專業工程暫估價造價控制管理目標A對專業工程暫估價部分招標前，應先對相關專業設計圖紙進行審核，對不 符合現場實際情況的向建設方、設計單位匯報并及時提出調整優化方案，避免實 際施工時設計變更較多造成專業工程暫估價部分造價超出控制造價。B嚴格按不超出總承包合同中專業工程暫估價部分造價的原則設定招標控制 價，避免中標價超出原控制造價；C與專業工程暫估價部分簽訂有約

5、束力的合同，其中對會造價提高的條款應 盡量杜絕，避免合同漏洞造成的索賠導致的結算價超出原合同價；D開工前組織專業分包認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計及施工規，把可能 在施工中出現的問題在施工前解決， 避免影響工程進度與質量或發生返工， 造成 不必要的人力、物力和財力的浪費，造成建設方造價的增加；E施工過程中應派專人管理專業工程暫估價部分的現場深化設計，在合同造 價盡量優化設計方案，爭取把造價控制在合同價或不超出合同價；F確保專業工程暫估價部分分包簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生， 避免造成建設方損失；G避免專業工程暫估價部分分包工期延誤及施工缺陷造成的索賠與反索賠的發生，造成工程成本增加;H

6、確保專業工程暫估價部分合理申請與使用工程進度款， 做到按時、按需撥 款，避免資金的延遲撥付給工期帶來影響及超撥給建設方造成時間、 資金成本損 失；I嚴格執行專業工程暫估價部分分包合同約定單價與調價約定，杜絕不合理 變更合同單價，給建設方造成投資增加。J作為本工程的總承包商應加強對專業工程暫估價部分分包施工結算管理， 合理結算，協助建設方實現工程造價控制在總承包合同中專業工程暫估價部分圍 的造價目標。4、對總承包商合同約定的自施圍的造價控制管理目標1）開工前認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計及施工規，把可能在施工中出 現的問題在施工前解決，避免影響工程進度與質量或發生返工， 造成不必要的人 力、物力

7、和財力的浪費，造成建設方造價的增加；2）確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生，避免造成建設方損失；3）避免工期延誤及施工缺陷造成的索賠與反索賠的發生，造成工程成本增 加；4）合理申請與使用工程進度款，做到按時、按需撥款，避免資金的延遲撥 付給工期帶來影響及超撥給建設方造成時間、資金成本損失；5）嚴格執行合同約定單價與調價約定，杜絕不合理變更合同單價，給建設 方造成投資增加。6）作為工程的總承包商應嚴格要求自己，起到帶頭作用，合理施工，合理 結算，協助建設方實現工程造價控制在總承包合同價自施圍造價的目標。5、對合理支付資金的管理目標1）對自施部分分包和其他專業分包，項目部派專人加強月進度計量

8、控制工 作，避免遲報、少報及超報給支付工程款流程審批造成阻礙。2）在合同約定的時限完成月進度上報工作，給甲方及監理留出充足的工作 時間，協助甲方及監理進行審核工作，保證甲方資金能及時支付給各分包及材料 供應商。3）我們有類似工程的實際經驗，我們深知工程進度款及時準確的撥付是保 證工程順利進行的關鍵。工程款的延遲撥付會給項目進度帶來不利影響，造成人工費不能及時發放，工程材料設備延遲交貨等問題的出現。問題嚴重了會帶來局 部或大面積停工，不及時解決工期會嚴重延誤，會增加整個項目的時間成本。 為 完成工期補救，各分包會采用趕工的方式進行施工，趕工就要增加人力、材料、 機械的使用量，造成工程成本的增加，

9、 也會對質量產生影響，致使整體項目失去 合理的施工節奏，有可能導致項目施工進入惡性循環。建設工程質量、進度、成 本三大目標之間的統一關系即在保持合理施工節奏的前提下適當加快進度、縮短工期，雖然有可能會造成部分成本增加，但是可以使整個建設工程提前投人使用， 從而提早發揮投資效益，還能在一定程度上減少利息的支出。如果提早發揮的投 資效益超過因加快進度所增加的投資成本，則適當加快進度從經濟角度來說是可 行的。所以保證資金的及時運轉， 是保證工程造價控制的重要工作。 使整個工程 穩步前行，按期完成甚至提前完工也是我們作為工程的總承包方的責任和義務。6、對甲指乙供材料設備造價的控制管理目標1）進場后派專

10、人立即投入市場調研工作，在建設方給出的價格圍選擇實力 出眾、供貨能力強、質量合格的材料設備多家廠家供建設方備選，避免此項工作 滯后造成給建設方留下的考察選擇時間不充分，倉促選擇品質不佳的材料設備， 造成建設方的經濟損失；2）制定甲指乙供材料設備的采購計劃，對受市場影響波動較大的材料，提 前分析市場走向，找到最經濟的采購時間段， 合理制定采購時間，避免認價高對 工程總體造價超出控制圍；3）對既滿足建設方需求，質量又合格、價格又便宜的材料設備的材料，建 議建設方進行更換，為建設方需求變化導致材料設備檔次增加留出空間，避免工程總體造價超出控制圍；4）加強質量、供貨及時性、價格的綜合分析，協助建設方選

11、擇最佳性價比 材料，避免價格便宜但供貨不及時材料對工期的影響，造成建設方時間成本的損失。5）簽訂采購合同時應增加合同的嚴謹性，避免合同漏洞造成的索賠，從而 避免增加工程成本。7、工期對造價影響的控制管理目標1）合理制定工期計劃，科學有效的縮短工期，一方面可以減少我公司的固 定成本，另一方面可以使建設方提前投入使用，減少建設方的企業成本；2）作為總承包單位應加強組織建設方、設計單位、專業分包的設計溝通工 作，如因此產生大量變更，造成索賠與反索賠事件的發生，并對工期產生滯后影 響。避免工程總體造價超出控制圍；3）協助建設方實現短工期，低造價的建設目標。8、質量對造價影響的控制管理目標1）優選技術方

12、案，保證工程質量合格的前提下降低質量成本；2）避免以質量標準降低為代價換取進度， 造成大量質量不合格導致的拆改， 既增加了我公司的施工成本，又給整體工程觀感造成下降，造成建設方建設項目 的質量成本的損失；3）協助建設方實現完成高質量、低造價的建設項目。9、施工安全對造價影響的控制管理目標1）本工程必須杜絕重大傷亡事故，因工死亡責任指標必須為零；2）本工程必須杜絕重大機械事故；3）本工程必須杜絕重傷事故；4）本工程必須杜絕急性中事故；5）本工程因工負傷頻率必須2%以下；6）本工程隱患整改率必尋達到100%7）以上目標不達標都會對本工程項目施工成本造成損失，從而間接的給建 設方整體建設帶來間接損失

13、。二、造價控制體系及保證措施為保證本工程總體造價控制在合理的圍和建設方核定的造價限額以，最終使項目投資造價控制目標得以實現并完成控制工程造價的各項管理目標。需把制定成本計劃、實施成本目標、成本偏離檢查及控制、成本調整補救作為本項目控制 工程造價管理工作的重點。1、造價控制體系的建立首先將工程總體造價成本目標按工程的不同階段、 不同專業分部、不同分項、 不同工藝層層分解，規定各級目標的詳細成本指標，將分解后的成本指標逐級落 實到項目管理人員，各負其責、層層把關，從而實現由小到大、由細節到總體的 逐級造價控制體系。造價控制體系圖:公司總部造價控制體羯2、造價控制體系的作用工程造價控制體系是整個工程

14、成本能加以控制的關鍵， 而本工程成本控制的 優劣是對項目班子造價控制管理能力的最直接的評價， 同樣造價控制體系設置的 科學性對造價控制管理工作的開展起到決定性的作用。工程造價控制的管理組織是確保工程造價控制的保證， 其設置的合理、完善 與否將直接關系到整個造價控制體系能否順利地運轉及操作， 在本工程中，我們 將以以下的組織機構來全面地進行工程造價的管理及控制。3、造價控制體系的責任項目部建立以項目經理為首的工程造價控制管理體系 ，項目經理對工程造價 控制工作全面負責，對整個施工過程中的造價控制工作全面領導，是造價控制的 第一責任者。項目商務經理對工程造價控制負領導責任和監督、檢查責任，是造價控

15、制的第一負責人，項目各商務人員對造價控制各工作環節進行具體實施，項目各職能部門配合實施，專業施工隊伍嚴格執行成本控制。4、造價控制體系的運行造價控制管理體系是運用科學的管理模式， 以造價成本控制為中心所制定的 保證造價控制達到要求的循環系統，造價控制管理體系的設置可使施工過程中有 法可依，但關鍵是在于運轉正常，只有正常運轉的造價控制管理體系，才能真正 達到控制造價的目的。而造價控制管理體系的正常運作必須以造價控制體系來予 以實現。5、造價控制體系控制流程1）自中標開始起，成立以項目經理為首的造價控制管理體系。在項目經理 統一領導下，按中標價由項目商務經理制定造價控制目標及實施分解計劃，報公司商

16、務部門審核。2）審核通過后，項目經理向各職能部門下達成本控制指標及實施分解計劃。 應使在項目參與管理的全體人員均熟悉了解，做到心中有數。3）由項目商務部負責對本工程的成本管理、分包招標采購管理、合同管理、 進度產值管理、財務管理等造價控制工作的具體實施。負責成本管理的人員應嚴格按照目標成本計劃分解容具體實施檢查與控制， 發現成本偏離，應及時查明原因并向商務經理匯報情況，制定補救措施并及時調 整動態成本。施工過程中應及時收集相關成本資料用于竣工后的結算工作。負責分包招標采購管理的人員，積極協助建設方進行專業分包的招標采工 作。負責合同管理的的人員，應及時簽訂總承包合同、各種材料采購合同、專業 分

17、包合同、設備租賃合同。負責進度產值的人員，應及時審核各專業施工隊伍、各專業分包的產值，并 報監理、建設方及時審核，批復當月進度款。負責財務管理的人員，應及時向建設方收款，并及時支付各專業施工隊伍及 專業分包工程款。4）實施過程中各職能部門人員應積極配合相關造價控制工作，發現問題已 及時溝通情況，協助商務部進行解決與調整。5）各專業施工隊伍應嚴格按成本計劃執行施工任務。6）各專業分包應嚴格按合同造價約定執行施工任務。6、造價控制體系的保證措施1）項目領導班子成員應充分重視造價控制體系運轉的正常，支持有關人員開展的圍繞造價控制管理體系的各項活動2）強有力的造價控制管理人員，作為成本體系中的中堅力量

18、。3）提供必要的資金，添置必要的預算軟件與設備，以確保體系運轉的物質 基礎。4）制定強有力的措施、制度，以保證造價控制體系的正常運轉。5）每周召開一次造價控制分析通報會，請業主相關人員參加，以使在體系 運轉過程中發現的影響總體造價的相關問題及時通知甲方，并協助甲方及時解決相關問題及調整策略，保證整體項目造價的控制。第二節人力資源管理在本工程項目建設過程中，能否實現有效控制工程造價及成本目標的實現， 造價控制體系中項目管理人員，現場施工人員等人力資源因素也起著決定性的作 用。如何調動項目管理人員的高度責任感和現場施工人員的工作熱情，控制工程造價及實現成本目標才可以得以實現。一、保證控制工程造價管

19、理人員素質的措施我公司對企業人力資源管理非常重視，在企業部建立起科學系統的人力資源 管理制度。我公司充分利用計算機管理信息系統，對企業人力資源的組成、分布等信息進行全面綜合的收集和整理， 對企業的人力資源進行分類，并制定出對企 業人力資源的評價標準體系，并及時收集對分散于各工程項目部人員的評價信 息，建立起流暢的企業人力資源管理信息網絡，使得企業對項目部選擇、調派、 使用人才提供了強有力的依據。為保證本工程造價控制目標的實現，我司將委派公司總部商務部中注冊造價 工程師與項目部對接，為項目控制工程造價提供指導和支持。 我公司將委派有豐 富項目管理經驗的人員任職項目經理。 將從公司調派有控制工程造

20、價實際經驗的 商務人員組成項目商務部，由有多年項目商務管理經驗的造價工程師任職商務經 理，商務部中其他人員均為與正規高等院校工程造價專業畢業，均有參加過類似工程經歷的專業人員。二、人力資源對控制工程造價的管理措施（1）合理組織好本工程項目的人員配置，項目經理有責任，設計人員有概 念、管理人員有經驗，施工人員有技術的綜合型團隊。保證工程項目實施的各個 階段是在可控的狀態下進行，整體工程項目不會因人為的原因產生變動， 造成工程造價的增加(2)根據本工程施工進度及施工順序，合理組織勞動力。提前制定勞動力 使用計劃，確保勞動力的充足。同時又要合理安排勞動力的加班和倒休工作，避免產生過量加班及怠工。同時

21、指定詳細的勞動力調整計劃，對受季節性耕種、節假日影響的勞動力減少做好準備工作。勞動力的合理安排是保證工程進度的基本 保證，也是保證本工程控制工程造價的重要措施。(3)本工程施工要合理組織，施工項目需要多工種、多專業協調作戰。合 理安排好多工種的交叉作業，也現場人力資源管理的重點。也是控制工程造價的 重點。(4)根據本工程施工需求，認真組織，避免無章法施工導致工程進度、質 量、安全產生隱患。故合理的安排好多專業多工種的實施是工程進展的關鍵，也是控制工程造價的基本保障。三、保證施工人員素質的人力資源管理措施1)充足的后備施工人力資源我公司有超過80余支專業的施工隊伍，注冊施工人數 16000余人。

22、同時與 我公司有著長期合作業務的專業勞務公司也 50家。這樣從施工人力上能滿足本 項目需要。2)高效的施工人力調配機制公司自有施工力量充足，在現場需要人力的時候，公司可以很方便的予以調 動。3)高效的人力使用機制公司將成立一個由項目管理部、項目經理部、質量負責人組成的挑選小組， 從公司各個項目部的施工人員中，挑選精兵強將，組成施工隊。 本次所抽調施工 人員均參加過多種不同風格的裝飾工程，側重于施工過大型綜合性工程的人員。在開工前公司將辦理好一切勞務用工手續并統一組織對施工人員的培訓和教育 工作，并經過安全考試合格后，方可隨隊上崗施工。在施工中所有員工都將統一 服裝標識，利于辨認，工長以上配備對

23、講機以便及時聯絡、協調。施工人員的復 印件及專業證書、上崗證開工前一周一式兩份交業主與管理部門。我公司的施工人員是公司的共有資源。 我公司采用工長制的方式，減少了薪 酬的中間環節，也保證了項目管理團隊現場對施工人員管理的順暢，從而最大限 度調動了工人的積極性，避免了出工不出力的消極怠工情緒， 發揮出高效的工作 效率。四、勞動力的人力資源管理措施1）勞動力的管理是企業人力資源管理的重要組成部分，也是工程人力資源 管理的重要組成部分。勞動力管理的任務是在工程施工過程中， 對有關勞動力進 行計劃、決策、組織、指揮、監督和調度。從而協調職工的工作，充分發揮職工 的積極性，不斷提高其勞動生產率。2）正確

24、套用定額，正確處理國家、集體和勞動者個人的利益關系，充分調 動廣大職工的積極性。充分挖掘勞動資源，合理安排和節約使用勞動力。3）編制勞動力使用計劃，合理、節約、控制使用勞動力，改善勞動組織， 完善勞動的分工和協作關系，制訂勞動力調配管理辦法，挖掘勞動潛力。4）建立健全勞動定額管理制度，確定合理定額水平，監督勞動定額的使用。5）合理執行工資制度，控制工資限額，搞好工資分配，正確掌握獎懲制度。6）編制勞動計劃，確定計劃期勞動力的需要量，隨著施工過程的進展合理 調整勞動力，保證勞動力的協調和合理使用。五、提高勞動生產率的人力資源措施1）本工程項目實施過程中將建立以目標實現為導向的勞動力激勵機制。對

25、于效率高，按時、保質完成任務的施工人員給予獎勵。反之將給予處罰。2）改善勞動組織，建立相應的勞動組織，形成有利于個人技術的發揮，以 及工種之間的分配和協作的機制，建立崗位責任制，以促進勞動生產率的提高， 做到“獎勤罰懶”。3）提高職工的科學技術水平和技術熟練程度。加強職工的文化、技術教育， 使所有參加生產的職工都能掌握一定的現代化管理知識和有關的新工藝、新技 術、新方法。第三節材料控制把關本工程是大型項目，其中有總承包自施圍使用的材料， 還有其他專業分包的 材料，做為工程總承包，我們有義務協助甲方進行材料設備的選型工作， 做好材 料設備的進出場管理、質量檢驗等工作，確保整體工程質量、成本目標的

26、實現， 從而達到控制工程造價的目標。一、材料控制管理措施1、選擇合格的供應商：材料調劑和及時供應是確保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。我公司按照ISO-9001質量標準對長期為我公司供貨單位進行評審，建立了相對固定 的材料供應系統。對于本工程中甲指乙供材料，進場后派專人立即投入市場調研 工作，在建設方給出的價格圍選擇實力出眾、供貨能力強、質量合格的材料設備多家廠家供建設方備選，采購均在合格供應商中選擇，避免此項工作滯后造成給 建設方留下的考察選擇時間不充分， 倉促選擇品質不佳的材料設備，造成建設方 的經濟損失；制定甲指乙供材料設備的采購計劃，對受市場影響波動較大的材料， 提前分析市場走向

27、，找到最經濟的采購時間段， 合理制定采購時間，避免認價高 對工程總體造價超出控制圍；對既滿足建設方需求，質量又合格、價格又便宜的材料設備的材料，建議建設方進行更換，為建設方需求變化導致材料設備檔次增 加留出空間，避免工程總體造價超出控制圍；加強質量、供貨及時性、價格的綜 合分析，協助建設方選擇最佳性價比材料， 避免價格便宜但供貨不及時材料對工 期的影響，造成建設方時間成本的損失；簽訂采購合同時應增加合同的嚴謹性， 避免合同漏洞造成的索賠，從而避免增加工程成本。2、材料樣板送審：工程中使用的主要材料和對決定工程質量及使用功能的特殊和重要的材料， 在采購前公司將制作材料樣板，報招標方和監理確認，堅

28、持樣品報審制度，經過招標方或監理方批準后方可采購。3、材料進場管理：1）工程材料均按招標方或監理方確認的品牌規格進行采購，材料進場時須 經專業工程師驗收，然后再進行進場報驗，經過招標方或監理確認后，方可入庫；2）材料進場驗收，不但要驗品牌、廠家、質量、數量，還要檢查出廠文件、 檢測報告、合格證等技術文件是否合格、齊全。3）規要求取樣試驗材料，要經過試驗合格后方可使用，嚴禁無證和不合格 材料用于該工程。所有材料的取樣試驗和保管、存放由項目經理部派專人負責。4）工程中所用油漆、板材、防水涂料、耐擦洗涂料、膠等必須是符合環保 要求的綠色環保品牌，定貨時要取得檢測報告， 進場后要按規定進行復試，各項

29、指標符合標準要求后方可使用。電工產品要有 CCCB志4、材料存放：1）對進入現場的材料要嚴格按要求的地點堆放并按公司相關標準程序進行 標識和放置鋪墊。2）現場材料按品種分開存放。露天存放的材料要做好防雨防盜措施，材料 堆放要碼放整齊，并做好標識。3）依據總體施工進度計劃，安排好材料采購計劃和進場時間。既要從進度 角度出發，保證物資供應及時；又要從安全角度出發，保證施工現場不存放過多 的材料。4）材料管理本工程項目中材料物資的管理是進行成本控制的重要基礎工作，加強材料的質量、數量的檢驗和控制是延長建筑產品的使用壽命和降低成本的重要關鍵。為此本工程項目根據材料物資的管理工作量配備專積倉庫保管員加強

30、原材料及半 成品現場管理，嚴格把好材料質量、數量驗收關，特制定如下制度：A嚴格限額領料，收發料具要及時入帳上卡手續齊全。B堅持中間核算，也就是在施工過程中分段進行材料使用的分檢和核算，以 便及時發現總是防止材料超用。C項目部根據被批準的材料計劃，在公司限定的供應商、限定的價格、限定 的數量之組織材料的采購和定貨；D項目部建立完善的材料管理制度，建立庫存材料臺帳，實行限額專人 領料，杜絕材料浪費，控制材料消耗。二、材料及半成品檢驗制度1、本工程材料的管理是進行成本控制的重要基礎工作，加強材料的質量、數量和檢驗和控制是延長建筑產品的使用壽命和降低成本的重要關鍵。 為此企業 根據材料的管理工作配備專

31、職倉庫保管員加強原材料及半成品現場管理， 嚴格把 好材料質量、數量驗收關，特制定如下制度：1）限額領料，收發料具要及時入帳手續齊全。2）堅持中間核算，也就是在施工過程中分階段進行材料使用的分檢核算， 以便及時發現問題，防止材料超用。3）及時進行現場清理，做到隨做隨消。每天清理現場、回收、整理余料、 做到工完場清。4）加快周轉材料的周轉、利用、提高復用次數。5）加強驗收，在一般情況下要全數檢查，防止供應中短缺物資現象。6）嚴格控制來料的規格、材質、使其符合使用要求，一般材料可由材料主 管從外形判斷，由質檢部分抽驗。2、材料設備的采購、檢驗和使用原則1）嚴格參照“室裝飾裝修材料有害物質限量 10項

32、標準”進行材料采購。2）本工程所需的裝飾材料和設備設施， 采購前10天必須按設計及施工規要 求與業主、監理單位、設計單位四方一道看樣、比選、定質、定價，并經業主書 面審定、認可后方進行購買。積極協助業主對主材的選用、調研、把關。3）對所購材料和設備設施，保證質量，符合設計和規要求，符合國家規定 的環保要求，4）并附有權威部門的環保檢測報告，隨時向業主提供材料樣品及有效的質 量證明書和必要的材料檢驗資料，監理有權進行預檢和過程抽檢。5）采購的材料和設備設施必須先行自檢，再報驗。檢驗不合格，不準使用， 且一切損失由我公司承擔。6）為保證工程質量，本工程所采用材料均按國家建材規及防火規驗收，合 格方

33、可投入使用，不合格材料決不使用在工程上。7）建立以項目經理為主，材料員為輔的材料采供組，嚴格按照質量標準及 質量體系規定，嚴格材料進、出手續，健全材料管理制度，按計劃采購、供應。8）貫徹執行質量體系采購控制程序，建立合格分供方名冊，通過合格分供 方處長期獲得質量優良、價格合理的物資。9）所有現場材料，半成品均執行質量體系產品標識和可追溯性程序，分門 別類堆放，并按先進先用原則進行使用。10）工序作業前，對材料進行復驗，若屬不合格，立即禁止使用，搬離施工 現場。三、主要材料、設備生產加工措施1、我公司擬選用的主要材料和設備生產廠家在各自行業中均處于領先地位， 材料和設備的生產加工能力完全能滿足本

34、工程的需要。2、做好原材料加工對于施工預算提供的配件和制品加工要求，編制相應計 劃，為組織采購運輸提供依據。3、做好材料調配，由于本工程所使用的材料種類比較多且數量大因此，項 目經理部要統一組織協調好生產部門、預算部門、加工計劃部門、材料部門、運 輸部門和技術部門對計劃做到三級審核，保證材料、設備的規格、型號、性能等 技術指標明確、數量準確，并及時送達工地。做好材料調配的具體措施：首先， 在材料調運前對沿途交通情況摸底分析，找出最佳線路和最佳時間段；其次， 制 定應急方案，一旦路面情況不能滿足施工就啟動應急方案， 確保施工材料按時送 到現場，在施工現場條件允許的情況下，盡量多儲備一些關鍵性材料

35、，以防萬一。 四、材料質量管理措施1、嚴格按材料樣板采購優質材料，堅決杜絕因材料質量原因而退貨的情況 發生。2、所有材料進場實行專人管理，設立臨時倉庫執行入庫簽字制度。3、各種材料進場后分類必須進行編號，防止損壞或受壓變形，各種型號不 同、規格不同的材料必須分類編號，防止混合而導致使用出錯。4、易燃物品專門分開管理，并配置消防器材，由專職安全主管定期檢查， 顯眼處掛有防火標志。五、甲指乙供材料設備采購商務措施本工程中涉及大量的甲指乙供材料設備的采購， 為保證該部分材料的采購價 格控制在合同價格的圍，采取如下保證措施；1、進場后派專人立即投入市場調研工作，在建設方給出的價格圍選擇實力 出眾、供貨

36、能力強、質量合格的材料設備多家廠家供建設方備選，避免此項工作 滯后造成給建設方留下的考察選擇時間不充分，倉促選擇品質不佳的材料設備。2、制定甲指乙供材料設備的采購計劃，對受市場影響波動較大的材料，提 前分析市場走向，找到最經濟的采購時間段，合理制定采購時間。3、對既滿足建設方需求，質量又合格、價格又便宜的材料設備的材料，建 議建設方進行更換，為建設方需求變化導致材料設備檔次增加留出空間。4、加強質量、供貨及時性、價格的綜合分析，協助建設方選擇最佳性價比 材料，避免價格便宜但供貨不及時材料對工期的影響。5、簽訂采購合同時應增加合同的嚴謹性，避免合同漏洞造成的索賠。6、發揮我公司批量采購優勢，加強

37、物資采購管理，長期以來，我公司與社我公會上不少頗具實力的供應商和生產廠家建立起了互惠互利的良好合作關系 司在眾多的供應商之中篩選出能夠滿足我司自身管理需要和具有價格競爭優勢 的廠家作為合格分供方。7、我公司每年承攬項目多，對混凝土、模板、鋼筋等材料的需求量相當大。 為降低成本，公司采取集中采購的方式， 根據工程需要和業主的要求，對大宗物 資實行采購招標制，綜合評定，選擇合理低價中標。六、其他材料保證措施1、對原材料及半成品的采購進行嚴格的檢查，出廠合格證檢驗報告、準用 證等必須齊全。同時要防止運輸、堆放不當產生的質量問題。2、凡是能夠在工廠加工的成品、半成品，都要在工廠加工，逐步實現裝修 工程

38、工廠化生產，使工程質量上一個新的臺階。3、把好材料四關1）材料定樣：嚴格按設計要求選定材料樣板，并送甲方及設計師簽證認可。2）材料采購：采購人員要親赴廠家選材，訂貨和驗收，保證主要材料的品 質優質，出廠檢測資料和產品合格證齊全。3）材料進場：材料進場首先由專業工程師驗收，再報監理工程師驗收，合 格后再入庫。4）材料使用：使用人領用材料要檢查材料質量，不合格的材料堅決不準使 用和安裝，否則由使用人負責； 七、現場材料的節約措施本工程項目的材料采購要遵循“質量好、 價格低、運距短”的原則，進場材 料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。 根據施工進 度計劃科學組織材料的使用計劃

39、， 避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控 制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據； 對于周轉材料要及時 回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降 低成本1）對材料費用控制：材料費的控制主要從材料采購單價入手，在市場價格低 落時購入或簽訂材料采購合同，減少材料市場價格上漲引起的費用。同時注意廢 舊回收，鋼筋合理配料，并采用適宜的形式接長，節約鋼筋量。2）在材料使用過程中，嚴格按照工程量，采取限額領料的形式，建立起一套 計劃一采購一使用的管理制度，減少材料費用在各個環節的耗損因素，做好成本的事前控制。3）材料采購貨比三家。在施工中加強材料管理，進場各種

40、材料要驗收點數、 稱重或量方。材料堆放場地入口設置動態電子汽車稱一臺， 對進場各種材料進行 動態自動計量，提高計量精度，可對進場的散裝水泥、砂、石、外加劑、鋼筋等 進行準確計量，防止原材料的虧損。4）加強木材從進場到保管的管理工作，加強木材的周轉 ，節約木材。5）建立回收小組，專門負責回收零散材料。現場開展“修廢利舊”活動， 利用工程的一些下腳料制造一部分施工工具，如手錘、鋼釬、安全防護欄、木抹丁有06）進場的周轉料必須嚴格按規定碼放，使用合理，嚴禁長料短用、優料劣 用，不得隨意截斷架子管、鋼支架等，不得在鋼模板面上開孔和焊接，拆卸模板 及腳手架時，不準從高處摔扔，并及時維修與保養。第四節機械

41、設施管理現代化的施工，機械設備的裝備率越來越高，施工的速度及質量對施工機械 的依賴性也越來越高，現場設備的裝備情況、設備的科技含量及設備的完好性， 對工程施工的質量影響越來越大。本工程將用到大量的施工機械設備， 施工機械設備的配置是否合理，運行是 夠良好，也是對項目造價控制產生影響。 加強施工機械管理，也是造價控制的重 點工作。一、設置機械動力管理部門專門負責本工程機械設備的裝拆、運轉、運輸、維修和保養；負責臨時水、電設施的管理；保證本工程投入的機械設備和各種設施運轉完好，滿足生產的需要，努力提高本工程生產中員工的設備裝備率，為工程順利進行提供保證。二、機械設備供給保證措施我公司是大型建筑企業

42、，各類機具品種齊全、數量充足且全部是進口及國優 產品，質量有保證，項目部在管理機具方面制度齊全、處罰分明，因此能夠滿足 施工時數量與質量的保證。電力問題經前期計算，認為現場電力完全能滿足施工 機械設備負荷，故機械機具設備不會成為影響施工的因素。三、機械設備使用管理措施建立施工機械管理制度、崗位責任制及各種機械操作規程，對現場的機械做到定人定機的管理，對每個人的職責進行明確，保證現場機械的管理處于受控狀 態。1）按照施工組織設計的要求，組織施工機械進場，對所有進場的機械進行 檢查，并進行全面的保養，掌握各機械的性能狀態，建立現場機械臺帳。2）施工期間，定期對施工機械進行檢查，隨時掌握現場機械的使

43、用情況及 機械的狀態情況。確保機械處于最佳的運行狀態，為施工生產服務，并使現場的機械得到充分的利用。3）機械設備在施工過程中的使用管理是機械設備管理的基本環節。機械設 備的使用管理應包括機械設備的正確選擇，合理地組合使用，適時地維護和保養 等環節。這樣才能使機械設備在使用過程中保持良好的工作狀態，充分發揮生產效率，并延長使用壽命，保證安全生產。4）中、小型施工機具設專門工具房保管，用木箱或木架存放各種小型工具 和配件，易于清楚發放。5）對經常性易損配件要有足夠存貨，易于馬上整修。6）倉庫配維修技師和保管員。7）對出現故障的機械，立即組織專業人員進行維修，如無法短時間修復， 滿足不了施工的需要，

44、應立即組織新的機械進場，以滿足現場施工的需求。8）應掌握工具使用動態，不能用的工具馬上通知項目部購進。第五節施工現場管理一、對總承包合同約定的自施圍的造價控制方面1、商務措施尋找質優價廉的社會協力資源與合作方式。目前與我公司建立起長期良好合作關系的協力施工隊伍達百余家，其中結構主體勞務隊伍約50多家。我司將根據工程特點、質量標準和業主要求，通過嚴 格招標程序，擇優選擇相應技術水準和管理能力的勞務隊伍， 采取靈活多樣的分 包模式，從而降低分包成本并保證工程質量。（1）包工包料對于專業性比較強、技術含量大且市場條件比較成熟的專業分項工程，我們將充分利用協力隊伍較成熟的施工管理經驗和低廉的價格優勢，

45、采取包工包料的 方式。這樣在不但能確保施工質量、進度，而且能有效地轉移專業施工的風險, 降低工程成本。(2)勞務分包對于專業性不強、技術含量不高的常規分項工程，如：砌筑、抹灰、貼面磚 等分項工程一般采取包清工的分包方式， 主材由我司直接按定額量提供。此類專 業勞務隊伍的資金能力、管理能力不強， 但是施工作業水平較高，而我司具有較 強的現場管理能力，這樣能揚長避短，優勢互補，充分發揮勞務分包隊伍的專長， 從而有效確保施工進度與質量，同時也降低分包成本。(3)擴大勞務分包對于主體結構工程，以勞務清包為基礎，鋼筋、混凝土、模板由我司根據定 額含量供應，將我司不易控制的、總金額不大的輔助材料如：釘子、

46、焊條、脫模 劑、鐵絲等，根據定額含量核定一個消耗總量，由勞務隊伍自行控制，包干使用， 從而充分發揮主體結構勞務分包隊伍善于管理輔助材料和專項施工的優勢，有效降低控制成本支出。2、技術措施(1)鋼筋工程A、綜合下料：采用“優化配筋，綜合下料”的方法進行管理。同時大部分 鋼筋在現場加工，既能保證施工需要，又能減少鋼筋浪費、減少二次搬運。B、新型鋼筋的采用：在柱、墻、梁應用新三級鋼，降低鋼筋用量，減少現 場人工操作量。可降低工程造價。(2)混凝土工程采用商品混凝土，選擇運距短、質量高、信譽好的供應商，按照施工計劃以 及節點工期要求混凝土需求量確定供應模式， 保證澆筑連續性，保證工期及質量。(3)模板

47、工程A、模板配置：我司將選擇專業化的模板公司負責優化設計與加工，按使用 部位及使用計劃運至和運出施工現場， 避免無謂地占用現場場地，而且能及時為 現場提供服務，加快工程進度，降低成本。B、先進合理的模板體系的應用：根據結構構件的不同部位的施工特點進行 選型，加強模板的標準化施工，以加快進度。覆膜多層板，成型質量好，碎成型 后達到清水面效果，可減少裝修施工中的抹灰修補量，甚至可節約出裝修施工中 找平層工序，加快了施工速度，節約工時，又節省費用。G協助業主提高建筑物的使用價值，拓展建筑物的使用功能。3、施工組織措施(1)科學合理劃分施工流水段和安排施工工序在結構施工期間，合理劃分底板施工流水段和結

48、構施工流水段， 采取小流水 施工的方法，合理組織和安排，能有效節省人機料(諸如模板、架料和配套支撐) 的投入(比結構整體施工節省1/4),加快工程進度(比常規施工進度加快1/3), 從而大幅度降低成本。(2)垂直運輸設備的綜合利用結構施工期間運送物料充分考慮塔吊、 混凝土輸送泵的綜合利用，如柱混凝 土澆注采用塔吊，樓板混凝土澆注則采用輸送泵等；結構和屋面防水施工一旦完 成，拆除塔吊通過外用電梯進行室裝飾材料和機電設備材料運輸，能實現垂直運輸設備的優化配置和最優化使用，從而降低工程成本。(3)分階段驗收，后續施工盡早插入通過科學合理安排施工進度計劃、分階段檢驗驗收、使后續工序提前插入， 合理安排

49、交叉施工和工序穿插，能夠在確保工程質量的前提下，極加快工程進度， 縮短施工周期，降低項目管理的成本。 如結構期間分階段進行結構驗收， 使地下 室外墻防水、回填土、砌筑提前插入，而且能保證室裝修、機電安裝、外墻裝飾 施工盡早插。分階段合理布置現場總平面，充分的利用場地(4)根據現場場地特點，我們將根據不同的施工階段，科學合理地進行現 場平面布置的調整，材料進行合理堆放和周轉使用，有效減輕勞動強度，最大限度地減少二次搬運成本，減少在現場之外的二場地費用，能有效地降低工程成本。4、優選臨時設施方案措施(1)臨建辦公室采用標準彩鋼房，既美觀實用，符合CI形象，又經濟合理。(2)臨水臨電方案優化布置，力

50、求既滿足施工生產的基本要求又能減少電 箱、電纜等設施的投入，節省開支。(3)嚴格控制現場水電費支出：對所有分包單位，在合同中約定浪費水電 的處罰條款，并在施工過程中嚴格執行。 對所有水源、電源開關處設立醒目的節 約標語或指示牌；5、行政管理措施精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業務費等各 項非生產性開支的數量。行政辦公用的財產物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；二、總承包對參建各方的成本管控措施1、充分利用總承包管理優勢我公司具有成熟的總承包管理經驗和科學合理的總承包管理模式，有一整套總承包管理的程序、制度和管理控制實施辦法，具有高素質的管理人才和先進的 管理手段，通過對

51、工程項目的全盤策劃、有效組織、協調、控制和精細的管理， 能避免很多重復和無效的勞動，有效地提高工作質量和效率，節約管理費用。2)重視對圖紙的會審、組織圖紙深化設計和加工、施工詳圖設計，加強與 設計的協調配合(1)在工程施工過程中，我們對施工圖紙進行認真仔細的圖紙會審，減少 圖紙中存在的各種錯、漏、碰、缺，使之能很好地指導施工，減少不必要的返工 和拆改，最大程度地降低工程造價；(2)我們將利用長期以來形成的設計能力和與設計單位長期良好合作的總承包運作模式，利用計算機輔助設計、 BIM技術進行圖紙二次深化設計、加工、 安裝、施工詳圖設計及系統綜合配套圖紙設計，使之不僅能滿足設計風格和使用 功能，而

52、且使設計在深度上、質量上、設計進度和配套性等方面很好地滿足和指 導工程實施，減少各交叉施工的矛盾，減少甚至避免現場返工和拆改而造成的質 量壓力和工期延長，從而大幅度地節約工程成本；(3)我們特別重視與設計的協調，尊重設計、積極主動與設計協調配合， 提出既滿足工程質量進度要求又經濟節省的合理化建議。3)總包預控能力我公司具有同類工程的施工管理經驗，通過長期的經驗積累和教訓總結，作為總承包商通過超前的策劃和計劃，及時診斷工程關鍵環節和關鍵問題，預測 風險、識別風險、轉移風險、消除風險，從而有效地控制工程成本和造價。4)嚴格的質量控制和計劃管理通過嚴格的質量管理和控制，能減少甚至通過預控手段消除返工

53、拆改， 減少 質量成本支出。同時積極主動為工程業主和設計提出合理化建議， 節約工程成本 造價；通過進度計劃的有效管理和實施， 實現我公司承諾的工期目標，能極其有效地節約機械設備的投入、材料的投入、 人力的投入、臨水臨電費用的支出以及 現場管理費的投入。5）對專業分包商的管理和服務結構工程完成之后，整個工程的進度控制主要在于專業分包施工項目和獨立 承包施工項目的盡早插入，并通過通盤的精細計劃、合理安排工序、有效組織協調、嚴格管理控制，才能保證整個工程在最短的時間完成。我公司將在進場后，與業主、設計和監理盡快制定出整個工程的配套計劃（包 括施工詳圖設計進度計劃，分階段施工進度計劃和各專業交叉施工進

54、度計劃， 專 業/獨立承包商招標計劃和進場計劃，材料設備招標、定貨、加工和進場計劃， 勞動力計劃，工程檢驗和驗收計劃等），以此作為整個工程進度的考核和控制的 文件和工程實施、安排的依據，以確保工程盡快完工。作為總承包商，我公司堅持在對所有分包商嚴格管理協調、 監督檢查和控制 極前提下，更要積極主動地支持、服務、照管好各分包商，解決他們的困難，創 造良好的施工作業條件，提供施工的便利條件，確保整個工程合理有序進行。對于各專業分包商，我們還將制定滿足工程總體進度要求的施工詳圖設計進 度計劃，統一協調、指導他們的施工詳圖設計工作，并對各專業的設計圖紙進行 綜合協調，引導和協助其與設計單位的協調配合，

55、努力消除各專業設計上的錯、 漏、碰、缺，嚴格明確各承包商的承包圍和界面（避免承包圍重疊或遺漏和工程 損失），使其設計進度和設計深度滿足工程的需要。通過采取上述有效措施，必然會在保證工程質量的前提下，極加快工程進度， 縮短各方的施工周期，從而極降低現場一切費用支出和管理成本。6）大量推廣采用“新技術、新材料、新工藝、新設備”，充分利用計算機、 信息化等先進的管理手段在本工程的施工過程中，將大量地推廣采用“四新技術”，保證工程質量、 加快工程進度、保障安全和文明施工。 同時，計算機技術的應用是項目管理最為 先進高效的現代化管理手段，在技術、設備和物質材料、定貨加工和勞動力、項 目管理等方面大力推廣

56、和采用計算機技術、綜合信息技術和網絡技術，進行技術創新、管理創新，與專業性的科研院和大專院校進行密切合作， 確定本工程生產、 技術、管理全方位的科學研究，制定專題的降低成本措施，實現工程項目的降低 成本目標。7）按照施工圖嚴格控制造價根據項目施工所處的階段，其每一個階段的成本控制工作主要有：A施工準備階段進行成本預測，確定成本目標。優化施工方案，對施工方法、施工順序、機械設備的選擇、作業組織形式的 確定，技術組織措施等方面進行認真研究分析， 運用價值工程思想，制定出科學 先進、經濟合理的施工方案。制成本計劃并進行分解。保證施工生產能順利進行的條件下，盡量減少庫存，合理組織物資供應。對施工隊伍、

57、機械的調遷，臨時設施建設等其它間接費用的支出， 做出預算， 進行控制。劃分成本中心，落實成本責任，制定成本控制工作制度。B施工階段：進行標準成本的分解，落實。及時準確地記錄、整理、核算實際發生的費用，計算實際成本。經常進行成本差異分析，采取有效的糾偏措施，在充分注意不利差異的基礎 上，認真分析有利差異產生的原因，以防對后續作業成本產生不利影響或因質量 低劣造成返工的現象。注意質量成本。注意工程變更，項目設計及不可預計的外部條件（如交通突然中斷）對成本 控制的影響。經常檢查各成本中心的成本控制情況， 檢查成本控制責、權、利的落實情況， 分析成本目標。C驗收移交階段工程竣工移交后，要及時結算工程款，進行成本分析，總結經驗，并將此反 饋給在建工程的成本控制工作。控制保修期的保修費用支出，并將問題反饋至有關責任者。進行成本控制考評，落實獎懲制度。三、工程實施階段的投資造價控制建設工程造價控制貫穿工程建設的全過程，即工程項目決策階段、項目設計 階段、項目實施階段和項目竣工階段。工程實施階段是建筑物實體形成階段，是