1、吉林省小學督導評估指標體系一級指標二級指標三級指標評 估 等 級 標 準A(合格)B(基本合格)C(不合格)A1辦學標準B1學校建設C1學校設置學校設置合理，保證學生就近入學。符合國家規(guī)定的選址要求。兩項要素中有一項存在不足。達不到基本合格標準。C2校園校園規(guī)劃設計合理。生均校園面積達標。生均綠地含科技園地面積達標。運動場地達標。校園基本設施齊全。五項要素中有一項存在不足。達不到基本合格標準。C3校舍及桌椅生均校舍建筑面積達標。各類用房結構合理，符合國家建筑標準。無危房。每生有一套符合標準的課桌椅，完好率100%。四項要素中有一項存在不足。達不到基本合格標準。B2教學裝備C4實驗室建設實驗室及

2、多功能教室建設達標。教學儀器按國家標準配備，種類、數(shù)量、規(guī)格到達要求。有兩室面積達不到標準，或其他存在不足。達不到基本合格標準。C5信息化建設城市小學和鄉(xiāng)中心校實現(xiàn)“校校通”工程。農(nóng)村小學完成現(xiàn)代遠程教育工程。電教教材、音像資料滿足教學需要。城鄉(xiāng)分別每18、20人一臺微機。前三項要素有一項存在不足或微機多2人。達不到基本合格標準。C6音體美衛(wèi)生勞技器材體育、音樂、美術、衛(wèi)生、綜合實踐活動勞動技術器材均按標準配備。有符合要求的實驗實踐場所。配備標準或配備率存在不足，或實驗實踐場所存在不足。達不到基本合格標準。C7圖書室建設圖書室按規(guī)定標準配置。生均圖書城鄉(xiāng)分別達30冊、20冊；報刊種類城鄉(xiāng)分別達

3、40、30種；工具書、教學參考書種類城鄉(xiāng)分別達80、60種。其中村小以上學校有10本以上掃盲和掃盲后繼續(xù)教育教材，3套綠色證書暨初級職業(yè)技術教育教材。生均圖書城鄉(xiāng)分別達25冊、15冊；報刊種類城鄉(xiāng)分別達35、25種；工具書、教學參考書種類城鄉(xiāng)分別達70、50種。達不到基本合格標準。B3教育經(jīng)費C8教育經(jīng)費生均公用經(jīng)費和預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款到達省規(guī)定的下限標準并逐年增長。前述兩項經(jīng)費達省規(guī)定下限90%標準，并逐年增長。達不到基本合格標準。C9教師工資教師工資標準符合國家和省的規(guī)定。按時足額兌現(xiàn)教師工資，無拖欠。拖欠不超兩個月。達不到基本合格標準。A1辦學標準B4隊伍配備C10班子與機構領導班子

4、職數(shù)配齊，年齡、專業(yè)結構合理，持雙證上崗。校長負責制有效運行。行政管理機構設置合理，職責明確，指揮順暢。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C11教師配備教職工和專任教師編制符合省定編制標準要求，配備偏差3%以內(nèi)。配備偏差率10%以內(nèi)。配備偏差率超10%。C12教師資格與學歷教師普通話水平全部達標。全部取得任職資格。教師學歷合格率到達規(guī)定標準。未取得任職資格教師或學歷合格率低兩個百分點。達不到基本合格標準。C13專業(yè)技術崗位結構高級與中級教師結構比例符合規(guī)定要求。高級與中級教師結構比例分別偏差1個、5個百分點。達不到基本合格標準。B5辦學行為C14班級編排按公開原則隨機分班。均衡配置各

5、班教師。不分設重點班和非重點班。班額城鄉(xiāng)分別不超50、45人。班額城鄉(xiāng)均不超56人或其他稍有不足。達不到基本合格標準。C15課程管理嚴格執(zhí)行省定課程計劃，開齊開足三級課程。教學進度適中，無課時偏差。課時偏差率不超3%。沒有開全學科或課時偏差率超3%。C16學生管理按政策接收進城農(nóng)民工子女入學。接收具有接受普通教育能力的殘疾學生入學并為他們提供幫助。無歧視、體罰和變相體罰學生現(xiàn)象。不開除或變相開除學生。四項要素有一項存在不足。達不到基本合格標準。C17招生考試嚴格執(zhí)行招生計劃，不自行組織任何形式的招生考試。課業(yè)成績評定實行等級制。不張榜公布考試成績、不排名次。學校和教師不開辦有償補課班或為其提供

6、場所。不違反規(guī)定組織學生參加競賽、評獎活動。五項要素有一項存在不足。達不到基本合格標準。C18課業(yè)與用書管理嚴格遵守“減負”有關規(guī)定。有定期檢查和處理的措施。不占用節(jié)假日和課余時間集體上課或輔導。學生作業(yè)量符合規(guī)定。學生用書工作管理標準。保證學生均有與省定教學計劃一致、符合國家和省規(guī)定的教材。不組織學生訂購違反規(guī)定及盜版的學生用書。保證按正常渠道訂購學生用書。做好部分學科循環(huán)使用教科書具體工作。九項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C19收費管理嚴格按照國家和省定項目和標準收費。執(zhí)行標準存在不足。達不到基本合格標準。A1辦學標準B5辦學行為C20學校安全安全制度健全，校園安全防控體系和應

7、急管理機制完善。對學生進行安全教育，開展安全工作自查并對事故隱患及時整改。學校管理和設備設施不存在事故隱患。沒有發(fā)生重大安全事故。四項要素有一項存在不足。達不到基本合格標準。B6教育質量C21德育質量學生行為標準合格率、德育質量抽測合格率均到達省規(guī)定要求。前述各率中低于規(guī)定兩個百分點。低于規(guī)定兩個百分點以上。C22教學質量各年級全科合格率、畢業(yè)年級學生畢業(yè)率、學習質量抽測合格率均到達省規(guī)定要求。前述各率中低于規(guī)定兩個百分點。低于規(guī)定兩個百分點以上。C23體育質量學生體質健康標準及格率、體育質量抽測合格率均到達95%以上。前述各率中低于規(guī)定兩個百分點。低于規(guī)定兩個百分點以上。一級指標二級指標三級

8、指標評 估 等 級 標 準A(優(yōu)良)B(一般)C較差)A2學校管理B7辦學方向C24辦學指導思想堅持社會主義辦學方向，能全面貫徹教育方針。實施素質教育思路清楚，辦學目標明確。制定表達學校特色和辦學思想的規(guī)劃，落實措施得力。面向每位學生的所有方面，德智體美勞全面安排。四項要素有一項存在不足。達不到基本合格標準。B8隊伍建設C25師德建設積極開展教職工思想政治工作。師德建設有計劃、有措施、有考核。教師遵守中小學教師職業(yè)道德標準。絕大多數(shù)學生和家長對師德滿意。四項要素有一項存在不足或大多數(shù)學生和家長對師德滿意。有一項要素明顯不足。C26業(yè)務培訓有教師培訓提高的計劃、措施和經(jīng)驗。教師全員參加繼續(xù)教育，

9、完成規(guī)定學時。城市88%以上、農(nóng)村73%以上教師取得高一層學歷并逐年提高。三項要素有一項存在不足或前述比率低2個百分點。有一項要素明顯不足或比率低2個百分點以上。B9德育工作C27全面育人學科教學滲透德育。各項工作為育人服務。有針對性地進行思想政治、品德、紀律、法制、行為標準養(yǎng)成等方面教育，措施得力，成效顯著。各部門職責明確，密切配合，形成德育工作合力。四項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C28德育保障領導重視，機構、人員得到落實。德育工作經(jīng)費納入預算。有校內(nèi)外德育基地，經(jīng)常開展活動。形成學校、家庭、社會相結合的德育工作網(wǎng)絡。學校周邊環(huán)境治理和杜絕學生進入不良文化場所措施得力。五項要素

10、有一項存在不足。有一項要素明顯不足。A2學校管理B10教學管理C29常規(guī)教學管理常規(guī)教學規(guī)章制度健全。教學活動用語用字標準。對教學過程有檢查、考評、調(diào)控和改良措施。主管領導每學期聽課不少于60節(jié)，校長不少于30節(jié)。其中主管領導和校長評課科學準確，指導性強，每學期有針對性的評課分別不少于20次和10次。五項要素有一項存在不足或聽課少5節(jié)，評課少2次。有一項要素明顯不足或聽課評課未到達合格要求。C30課堂教學改革優(yōu)化課堂教學模式。改良教學方法，加強對學生學習習慣與能力、創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。因材施教有具體措施，滿足和適應不同學生的需求。注重校內(nèi)外課程資源的開發(fā)和利用。四項要素有一項存在不足。有

11、一項要素明顯不足。C31體育衛(wèi)生工作上好體育課、早操課間操，保證學生每天開展一小時體育活動。組織好課外體育鍛煉活動和運動隊訓練，開展經(jīng)常性小型多樣的學生體育比賽。每年召開一次體育運動會。認真開展國防教育。搞好校園衛(wèi)生與學生個人衛(wèi)生。開展衛(wèi)生保健知識教育和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和矯治常見病工作有具體措施。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預警機制健全。加強心理健康教育，開展心理咨詢工作。八項要素有兩項存在不足或有一項未到達要求。有兩項要素明顯不足。C32藝術勞動教育開展經(jīng)常性的豐富多采的校內(nèi)外藝術活動，增強學生的美感體驗，培養(yǎng)學生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。每年舉行一次全校性文藝演出。有文藝社團并經(jīng)常開展活動。以勤工

12、儉學綜合實踐活動教育基地等各類場所為載體，有計劃地組織學生參加形式多樣的課內(nèi)外實踐活動和社會公益勞動。注重培養(yǎng)學生的勞動習慣和勞動技能。五項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。B11行政管理C33制度建設依法治校，學校章程完善。有配套的健全的規(guī)章制度。實行校務公開，做到民主管理，監(jiān)督機制完善。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C34學籍管理學籍管理嚴格，制度健全，檔案完備。學生入學、建籍、轉入轉出、畢業(yè)等均嚴格執(zhí)行省規(guī)定。依法做好“控輟”工作。無輟學生。四項要素有一項存在不足或農(nóng)村年輟學率不超1%。城市有輟學生，農(nóng)村輟學率超1%。C35評價機制學校、校長自評與對教師、學生素質評價

13、有領導、有組織、按計劃實施，結果得到充分運用。不單純以考試成績與升學率評價學生的質量和老師的工作。有吸納社會各界、家長和學生參與學校工作評價的具體措施，效果好。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。A2學校管理B11行政管理C36教育教學研究教科研工作有計劃，活動有記錄，有總結。領導和教師有組織地開展教育教學研究和教育實驗。參加教育教學研究與實驗的教師不少于教師總數(shù)的三分之二。城市小學與鄉(xiāng)中心校集體或個人每年在縣級以上評定或刊物發(fā)表論文、經(jīng)驗文章3篇以上，村小1篇以上。四項要素基本到達要求或參加研究教師少于1/2、發(fā)表文章少一篇。有一項要素存在明顯不足或發(fā)表文章未達合格要求。C37設施管

14、理教育設施及設備使用合理，運轉有效。設施及設備管理嚴格，維修及時。校園環(huán)境有利于學生身心健康，周邊環(huán)境安全寧靜衛(wèi)生。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C38財務管理實行學校經(jīng)費預算制度。認真執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴格財務管理。經(jīng)費使用合理，賬目清楚，理財民主。財會人員持證上崗，熟悉財會工作的政策法規(guī)。四項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。C39資源利用勤儉辦學，物力資源得到充分利用，無閑置。以教師為主體的人力資源得到科學合理開發(fā)，工作量適度。財力資源科學配置，使用合理，無浪費。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。B12學生基礎性發(fā)展狀況C40道德品質絕大多數(shù)學生思想品德到達德育

15、大綱的基本要求。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。遵紀守法、老實守信、維護公德、關心集體、保護環(huán)境。熟知中小學生守則和小學生日常行為標準內(nèi)容，言行符合要求。無違法犯罪學生。五項要素基本到達要求或大多數(shù)學生做到。未到達合格標準要求。C41公民素養(yǎng)絕大多數(shù)學生自信、自尊、自強、自律、勤奮。追求進步，有錯即改，對個人行為負責。有家庭責任感，自己的事自己做。有社會責任感，積極參加社區(qū)服務活動和公益活動。四項要素基本到達要求或大多數(shù)學生做到。未到達合格標準要求。C42學習能力絕大多數(shù)學生有學習的愿望、興趣和良好的學習方法與習慣。有較強的學習能力、動手能力，用語用字標準。能運用已有的知識和技能獨

16、立分析并解決問題。具有初步的研究能力。部分學生能參與小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)作。五項要素基本到達要求或大多數(shù)學生做到。未到達合格標準要求。C43交流合作能力絕大多數(shù)學生能綜合運用各種交流和溝通的方法進行合作。積極參加集體活動，能夠為實現(xiàn)集體目標付出努力。尊重并理解他人。能正確地評價和約束自己的行為。四項要素基本到達要求或大多數(shù)學生做到。未到達合格標準要求。A2學校管理B12學生基礎性發(fā)展狀況C44運動與健康絕大多數(shù)學生熱愛體育運動，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣。掌握一至兩項體育鍛煉方法，體質、體能有明顯增強。懂得衛(wèi)生保健知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。形成健康的生活方式。視力不良率城鄉(xiāng)分別不高于10%和5%。五項

17、要素基本到達要求或大多數(shù)學生做到，不良率城鄉(xiāng)不超15%、10%。未到達合格標準要求。C45審美與表現(xiàn)絕大多數(shù)學生養(yǎng)成健康的審美情趣，具有一定的審美素質和能力。積極參加藝術活動，自覺做到行為美、語言美、儀表美。在美術、音樂、文學等方面具有一定的欣賞、表現(xiàn)和創(chuàng)造美的能力。三項要素基本到達要求或大多數(shù)學生到達。未到達合格標準要求。C46學生特長學生興趣、愛好得到充分培養(yǎng)和發(fā)展。絕大多數(shù)學生在學科、科技、文藝、體育、美術等方面有興趣和特長，得到社會、家長及各界好評。學生在縣級以上學科、科技、文藝、體育等競賽中在較大范圍內(nèi)持續(xù)獲得較好成績。三項要素有一項存在不足或大多數(shù)學生有興趣和特長。未到達一般標準要

18、求。一級指標二級指標三級指標評 估 等 級 標 準A(較好)B(一般)C(較差)A3自主發(fā)展B13改革創(chuàng)新C47教育改革領導及教師具有較強改革意識，積極參與并推進教育教學改革。改革思路清楚，目標明確。改革措施配套，任務落實。改革力度大、效果好，受到師生擁護。四項要素有一項存在不足。未到達一般標準要求。C48教育實驗有地區(qū)級村小縣級以上立項的教育實驗項目。實驗具有科學性、開創(chuàng)性、針對性、可操作性。實驗過程管理嚴格標準，與學校實際工作密切結合。實驗成果與經(jīng)驗在一定范圍內(nèi)推廣并產(chǎn)生積極影響。四項要素有一項存在不足或承擔縣級村小校級以下教育實驗項目。未到達一般標準要求。C49教育創(chuàng)新領導及教師創(chuàng)新意識

19、強，積極進行教育思想、教育制度、教育模式、教育教學方法手段、教育管理等方面創(chuàng)新。上述創(chuàng)新中只有一方面或創(chuàng)新程度有欠缺。未到達一般標準要求。B14文化建設C50管理科學化民主化決策程序合理，重大決策進行科學論證。管理過程民主，教職工充分參與學校管理。有師生民主參與學校管理的制度保障，規(guī)則健全。形成有利于保護各方面合法權益的利益訴求機制。四項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。A3學校自主發(fā)展B14文化建設C51和諧校園和諧校園建設有規(guī)劃計劃和具體實施方案。形成民主、平等、和諧、互動的人際關系。校園內(nèi)用語用字標準。校園整潔，環(huán)境優(yōu)美，具有和諧的育人環(huán)境。四項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不

20、足。C52學校文化具有良好的校風、教風、學風。組織開展形式多樣的校園文化活動，陶冶師生情操。通過校園不同區(qū)域的文化設計，營造富有教育性的文化氛圍。三項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。B15學校與社會C53與其他學校互動傳播先進的教育教學和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。定期開展各種學習和交流活動，每學年至少開展或承辦一次縣級以上公開教育教學活動。實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。在教師培訓、教研、資源等方面為其他學校提供支持。四項要素有一項存在不足或未開展縣級公開教學活動。有一項要素明顯不足或未開展校際間公開教學活動。C54與社區(qū)互動與社區(qū)建立良好的溝通與合作渠道。充分利用社區(qū)各種教育資源為學校教育教學服務。主

21、動協(xié)調(diào)社區(qū)，創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境。學校教育設施和教學設施向社區(qū)合理開放，發(fā)揮自身優(yōu)勢為社區(qū)的建設和發(fā)展服務，成為傳播先進文化和促進精神文明建設的陣地。四項要素有一項存在不足。有一項要素未到達要求。C55與家長互動有與家長充分溝通和交流的多種渠道。建立學校教育與家庭教育相結合的工作機制，通過培訓和指導，幫助家長樹立正確的教育觀和質量觀。成立家長組織，有家長參與學校相關決策并監(jiān)督學校工作的制度和具體措施。在對學校及學生評價中吸收家長參與，發(fā)揮家長的作用。四項要素有一項存在不足。有一項要素明顯不足。B16特色創(chuàng)建C56辦學特色的形成學校在教育、教學、科研、管理等方面形成鮮明的個性和辦學風格，享有較

22、高的社會聲譽。辦學特色對學校發(fā)展產(chǎn)生明顯引領和帶動作用。學校在教育教學改革中某方面有突出成績，得到教育行政部門或社會的充分肯定和評價，具有示范性和推廣價值。三項要素中有一項存在不足。有一項明顯不足。C57辦學特色的強化學校辦學特色有繼續(xù)強化的具體措施，使特色更鮮明，更有示范性要有目標、有計劃、有周期、有措施，并取得成效。目標、計劃、周期、措施并取得成效有一項存在不足。有兩項不足或一項明顯不足。附件12：吉林省小學督導評估指標體系指標說明三級指標評估等級標準指標說明A(合格)C1學校設置學校設置合理，保證學生就近入學。符合國家規(guī)定的選址要求。“設置合理”看學校布局，“就近入學”指學校服務半徑不超

23、2.5公里，集中辦學的學校食宿條件要符合國家規(guī)定，交通如是接送班車要相對固定有正規(guī)合同并保證安全車況良好，司機駕駛證件齊全。“符合國家規(guī)定的選址要求”參見城市普通中小學校校舍建設標準建標2002102號和農(nóng)村普通中小學建設標準試行中有關章節(jié)規(guī)定的要求。安全重點看學校選址是否有危險，如是否處于自然災害易發(fā)地段，是否有高壓電、鐵路干線或其他不安全場所等。民辦學校對“就近入學”不作要求。存在不足指：5%的學區(qū)內(nèi)學生超服務半徑，其他稍有不足。C2校園校園規(guī)劃設計合理。生均校園面積達標。生均綠地含科技園地面積達標。運動場地達標。校園基本設施齊全。“校園規(guī)劃設計合理”見上述兩文件中相關要求。生均校園占地面

24、積：城市不少于14平方米；農(nóng)村6班、12班、18班分別不少于25、20、16平方米。生均綠地含科技園地面積：城鄉(xiāng)分別為生均1、1.5平方米。運動場：城市有200米環(huán)形跑道田徑場；農(nóng)村6班有100米直跑道、6班以上有200米環(huán)形跑道田徑場。校園基本設施齊全指：有圍墻、校門、校牌、旗桿、旗臺、廁所、自行車棚、甬路，供水排水設施齊全。存在不足指：生均校園占地面積城市不少于12平方米；農(nóng)村6班、12班、18班分別不少于20、18、14平方米。綠地：城鄉(xiāng)分別為生均0.5、1平方米。運動場：城市有150米環(huán)形跑道田徑場。農(nóng)村6班有80米直跑道、6班以上有150米環(huán)形跑道田徑場。其他稍有欠缺。C3校舍及桌椅

25、生均校舍建筑面積達標。各類用房結構合理，符合國家建筑標準。無危房。每生有一套符合標準的課桌椅，完好率100%。“生均校舍建筑面積”城市12、18、24班分別不少于6.6、5.8、5.4、平方米；農(nóng)村6班及以下、12班、18班分別不少于4.84、4.34、4.02平方米，有住宿生的學校，按住宿生數(shù)每人增加建筑面積4平方米。“符合國家建筑標準”指教學用房、行政用房、生活用房設置和面積城鄉(xiāng)分別到達城市普通中小學校校舍建設標準建標2002102號中基本指標的要求和農(nóng)村普通中小學建設標準試行近期指標的要求。結構指各種用房組成結構。有一間危房即不合格。課桌椅一看標準，二看完好率。存在不足指：生均校舍建筑面

26、積城市12、18、24班分別不少于6、5、4.8平方米；農(nóng)村6班及以下、12班、18班分別不少于4.5、4、3.8平方米。其他稍有欠缺。C4實驗室建設實驗室及多功能教室建設達標。教學儀器按國家標準配備，種類、數(shù)量、規(guī)格到達要求。“城鄉(xiāng)實驗室及多功能教室建設”均按國家中小學理科實驗室裝備標準JYT0385-2006標準配備，電教教材、音像資料按吉教財字20014號要求配置，其他同指標。城鄉(xiāng)小學教學儀器均按省2007年理科儀器標準配備。城市如按吉林省普通中小學實驗室及其多功能教室建設和儀器配備標準配備降一等，其他同指標。C5信息化建設城市小學和鄉(xiāng)中心校實現(xiàn)“校校通”工程。農(nóng)村小學完成現(xiàn)代遠程教育工

27、程。電教教材、音像資料滿足教學需要。城鄉(xiāng)分別每18、20人一臺微機。按吉教裝備字200411號省普通中小學實驗室及其多功能教室建設和儀器配備標準試行配備，電教教材、音像資料按吉教財字20014號要求配置，其他同指標。C6音體美衛(wèi)生勞技器材體育、音樂、美術、衛(wèi)生、綜合實踐活動勞動技術器材均按標準配備。有符合要求的實驗實踐場所。音樂美術器材按教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知教體藝200217號配齊，城市按第二種方案以上，農(nóng)村按第二種方案必配類以上。衛(wèi)生器材城鄉(xiāng)分別按中小學衛(wèi)生室器材配備標準2005年1類和2類標準配齊。體育城鄉(xiāng)分別按教體藝200245號初中體育器材

28、設施配備目錄1類標準和2類標準配齊。農(nóng)村按吉教基字200212號省農(nóng)村普通小學初中教學儀器配備標準配齊。城市根據(jù)本校情況，參照農(nóng)村配備有本校特色的綜合實踐活動勞技設備與器材。存在不足指：音美城市按第三種方案，農(nóng)村按第三種方案必配類以上。衛(wèi)生城市按2類，農(nóng)村按3類配備。體育城鄉(xiāng)分別按2類標準和3類標準配齊。按小學綜合實踐活動勞技配備目錄配備80%以上。C7圖書室建設圖書室按規(guī)定標準配置。生均圖書城鄉(xiāng)分別達30冊、20冊；報刊種類城鄉(xiāng)分別達40、30種；工具書、教學參考書種類城鄉(xiāng)分別達80、60種。其中村小以上學校有10本以上掃盲和掃盲后繼續(xù)教育教材，3套綠色證書暨初級職業(yè)技術教育教材。圖書室按吉

29、教裝備字200411號省普通中小學實驗室及其多功能教室建設和儀器配備標準試行標準配置。其他同指標。C8教育經(jīng)費生均公用經(jīng)費和預算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款到達省規(guī)定的下限標準并逐年增長。按省規(guī)定標準執(zhí)行。評估時查學校當年和上一年教育經(jīng)費預算決算。C9教師工資教師工資標準符合國家和省的規(guī)定。按時足額兌現(xiàn)教師工資，無拖欠。教師工資嚴格執(zhí)行當?shù)胤蠂液褪≌咧贫ǖ臉藴省０磿r指不超規(guī)定發(fā)放時間當月，足額指不存在克扣現(xiàn)象，超發(fā)放時間1月至兩個月內(nèi)為“拖欠不超兩個月”。 其他同指標。 評估時查學校教師工資近半年發(fā)放表，調(diào)查假設干教師。C10班子與機構領導班子職數(shù)配齊，年齡、專業(yè)結構合理，持雙證上崗。校長負責制有

30、效運行。行政管理機構設置合理，職責明確，指揮順暢。年齡應老中青結合，專業(yè)主要看文理科。其他同指標。C11教師配備教職工和專任教師編制符合省定編制標準要求，配備偏差3%以內(nèi)。參看以下師生比：城市：專任教師與學生比：1：23.5-26.5，教職工與學生比：1：18.2-20.5。農(nóng)村：專任教師與學生比：1：21.4-25，教職工與學生比：1：19.4-22.6。“編制偏差率不超5%”可折合為生師比相差兩個百分點內(nèi)。評估時查看學校教職工名冊和學生名冊，計算前述各比率。C12教師資格與學歷教師普通話水平全部達標。全部取得任職資格。教師學歷合格率達規(guī)定標準。“教師學歷合格率”城鄉(xiāng)分別到達100%、99%

31、。其他同指標。評估時按照學校教師名冊，查看教師任職資格證書和學歷證書復印件。C13專業(yè)技術崗位結構高級與中級教師結構比例符合規(guī)定要求。城市實驗小學與24班規(guī)模的學校高級與中級教師比例分別達5%和50%；一般小學分別達3%和50%；農(nóng)村中心校以上小學分別達1%和45%；村小高級不設，中級達40%。其他同指標。評估時按照學校教師名冊，查看教師專業(yè)技術職務證書復印件，計算比率。C14班級編排按公開原則隨機分班。均衡配置各班教師。不分設重點班和非重點班。班額城鄉(xiāng)分別不超50、45人。“均衡配置教師”要求各年級、各班級教師學歷、專業(yè)技術職務相當。不分設重點班注意查變相重點班。其他同指標。評估時按照學校教

32、師名冊查各年級、班級教師配置情況。對照學生名冊并到各班級實查看班額。查看各班級學生成績冊看是否有重點班，訪談師生。C15課程管理嚴格執(zhí)行省定課程計劃，開全學科。教學進度適中，無課時偏差。嚴格執(zhí)行吉林省義務教育階段新課程計劃吉教基字200619號。教學進度適中指個別班級超前與滯后在一周以內(nèi)。其他同指標。評估時查課程表學校、班級與學生對照，查教案，查班級日志，計算課時偏差率。C16學生管理按政策接收進城農(nóng)民工子女入學。接收具有接受普通教育能力的殘疾學生入學并為他們提供幫助。無歧視、體罰和變相體罰學生現(xiàn)象。不開除或變相開除學生。如學區(qū)有需入學的進城農(nóng)民工子女，必須按政策規(guī)定接收并建立學籍。如學區(qū)有需

33、入學的具有接受普通教育能力的殘疾學生，必須接收其入學并為他們提供幫助。其他同指標。評估時，調(diào)查學生，必要時到街道、社區(qū)了解。C17招生考試嚴格執(zhí)行招生計劃，不自行組織任何形式的招生考試。課業(yè)成績評定實行等級制。不張榜公布考試成績、不排名次。學校和教師不開辦有償補課班或為其提供場所。不違反規(guī)定組織學生參加競賽、評獎活動。有關文件參見“吉林省教育廳關于印發(fā)標準中小學辦學行為切實減輕中小學生過重負擔的實施意見的通知”吉教基字200422號和“吉林省教育廳關于落實教育部關于貫徹義務教育法進一步標準義務教育辦學行為的假設干意見的實施意見”吉教基字200634號及其他相關文件。其他同指標。C18課業(yè)與用書

34、管理嚴格遵守“減負”有關規(guī)定。有定期檢查和處理的措施。不占用節(jié)假日和課余時間集體上課或輔導。學生作業(yè)量符合規(guī)定。學生用書工作管理標準。保證學生均有與省定教學計劃一致、符合國家和省規(guī)定的教材。不組織學生訂購違反規(guī)定及盜版的學生用書。保證按正常渠道訂購學生用書。做好部分學科教科書循環(huán)使用具體工作。有關文件參見“吉林省教育廳關于印發(fā)標準中小學辦學行為切實減輕中小學生過重負擔的實施意見的通知”吉教基字200422號和“吉林省教育廳關于落實教育部關于貫徹義務教育法進一步標準義務教育辦學行為的假設干意見的實施意見”吉教基字200634號及其他相關文件。其他同指標。C19收費管理嚴格按照國家和省定項目和標準

35、收費。要求嚴格按國家和省規(guī)定執(zhí)行。不向學生推銷或變相推銷商品、服務。其他同指標。評估時查看學校收費標準與實收記錄，調(diào)查學生收費情況，必要時向學生家長核查。C20學校安全安全制度健全，應急機制完善。對學生進行安全教育，開展安全工作自查并對事故隱患及時整改。學校管理和設備設施不存在事故隱患。沒有發(fā)生重大安全事故。“安全制度健全”除健全外，有應急機制，食堂、宿舍安全管理有制度，管理好。每學期能開展一次以上對學生安全教育。每學期均能自查、有自查記錄，有事故隱患及時整改記錄。其他同指標。評估時要實地檢查安全情況，用調(diào)查和考核形式了解對學生安全教育情況。C21德育質量學生行為標準合格率、德育質量抽測合格率

36、均到達省規(guī)定要求。標準同指標。評估時除查看學校相關資料，成績外，必要時進行抽測。學習質量抽測為檢查新方法，德育質量抽測除認知內(nèi)容外，應有一些道德判斷與實踐的內(nèi)容。C22教育質量各年級全科合格率、畢業(yè)年級學生畢業(yè)率、學習質量抽測合格率均到達省規(guī)定要求。標準同指標。評估時除查看學校相關資料，成績外，必要時進行抽測。學習質量抽測為檢查新方法，視需要與可能開展各科或某幾科學習質量測試，應注意試題的難度與信度。C23體育質量學生體質健康標準及格率、體育質量抽測合格率均到達95%以上。有關文件參見“教育部國家體育總局關于實施國家學生體質健康標準的通知”教體藝20078號。評估時除查看學校相關資料，成績外，

37、必要時進行抽測。學習質量抽測為檢查新方法，體育質量抽測仍以體質健康測試內(nèi)容為重點。三級指標評估等級標準指標說明A(優(yōu)良)C24辦學指導思想堅持社會主義辦學方向，能全面貫徹教育方針。實施素質教育思路清楚，辦學目標明確。制定表達學校特色和辦學思想的規(guī)劃，落實措施得力。面向每位學生的所有方面，德智體美勞全面安排。校長應熟知教育方針，正確并深入理解實施素質教育。學校規(guī)劃主要內(nèi)容及落實措施中層領導和教師均應了解。其他同指標。評估時應訪談校長，調(diào)查教師、學生。C25師德建設積極開展教職工思想政治工作。師德建設有計劃、有措施、有考核。教師遵守中小學教師職業(yè)道德標準。絕大多數(shù)學生和家長對師德滿意。需要有能夠證

38、明的文字材料，對學生如需要對家長個別訪談并開展問卷調(diào)查。C26業(yè)務培訓有教師培訓提高的計劃、措施和經(jīng)驗。教師全員參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定學時。城市88%以上、農(nóng)村73%以上教師取得高一層學歷并逐年提高。需要有能夠證明的文字材料。“教師全員參加繼續(xù)教育，完成規(guī)定學時”及“取得高一層學歷”均須檢查相應證書。C27全面育人學科教學滲透德育。各項工作為育人服務。有針對性地進行思想政治、品德、紀律、法制、行為標準養(yǎng)成等方面教育，措施得力，成效顯著。各部門職責明確，密切配合，形成德育工作合力。“學科教學滲透德育”在和學科教案和課堂教學中均應表達。各項工作為育人服務應有計劃，有措施，有實際行動。其他同指標。C

39、28德育保障領導重視，機構、人員得到落實。德育工作經(jīng)費納入預算。有校內(nèi)外德育基地，經(jīng)常開展活動。形成學校、家庭、社會相結合的德育工作網(wǎng)絡。學校周邊環(huán)境治理和杜絕學生進入不良文化場所措施得力。“德育基地經(jīng)常開展活動”一般一個學期能保證兩次以上。“形成學校、家庭、社會相結合健全的德育工作網(wǎng)絡”要看有沒有相應的組織、開展相應的活動。“學校周邊環(huán)境治理和杜絕學生進入不良文化場所”看措施，看效果。其他同指標。C29常規(guī)教學管理常規(guī)教學規(guī)章制度健全。教學活動用語用字標準。對教學過程有檢查、考評、調(diào)控和改良措施。主管領導每學期聽課不少于60節(jié)，校長不少于30節(jié)。其中主管領導和校長評課科學準確，指導性強，每學

40、期有針對性的評課分別不少于20次和10次。“常規(guī)教學規(guī)章制度健全”指常規(guī)教學全過程如備課、上課、輔導、教學研究等規(guī)章制度均健全。“對教學過程有檢查、考評、調(diào)控和改良措施”主要檢查主管教學的校長、教務處和教研組。聽課、評課均要看原始記錄。其他同指標。C30課堂教學改革優(yōu)化課堂教學模式。改良教學方法，加強對學生學習習慣與能力、創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。因材施教有具體措施，滿足和適應不同學生的需求。注重校內(nèi)外課程資源的開發(fā)和利用。“因材施教有具體措施”，要看對好中差各類不同學生教育的具體措施，同時看效果。“注重校內(nèi)外課程資源的開發(fā)和利用”既要有校內(nèi)的也要有校外的。其他同指標。C31體育衛(wèi)生工作上好體

41、育課、早操、課間操，保證學生每天開展一小時體育活動。組織好課外體育鍛煉活動和運動隊訓練，開展經(jīng)常性小型多樣的學生體育比賽。每年召開一次體育運動會。認真開展國防教育。搞好校園衛(wèi)生與學生個人衛(wèi)生。開展衛(wèi)生保健知識教育和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和矯治常見病工作有具體措施。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預警機制健全。加強心理健康教育，開展心理咨詢工作。“開展經(jīng)常性小型多樣的學生體育比賽”要求每學期開展兩次以上。“加強心理健康教育，開展心理咨詢工作”除按規(guī)定上好心理健康課外，一般學校應有心理咨詢室，建立學生心理健康檔案，有對學生進行心理咨詢的有關材料和記錄。其他同指標。C32藝術勞動教育開展經(jīng)常性的豐富多采的校內(nèi)外藝

42、術活動，增強學生的美感體驗，培養(yǎng)學生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。每年舉行一次全校性文藝演出。有文藝社團并經(jīng)常開展活動。以勤工儉學綜合實踐活動教育基地等各類場所為載體，有計劃地組織學生參加形式多樣的課內(nèi)外實踐活動和社會公益勞動。注重培養(yǎng)學生的勞動習慣和勞動技能。“開展經(jīng)常性的豐富多采的校內(nèi)外藝術活動”要求每學期開展兩次以上。“有計劃地組織學生參加形式多樣的課外實踐活動和社會公益勞動”，要求課外實踐活動和社會公益勞動兩方面均有，并且都在兩次以上。其他同指標。C33制度建設依法治校，學校章程完善。有配套的健全的規(guī)章制度。實行校務公開，做到民主管理，監(jiān)督機制完善。學校章程教師一般應知道其內(nèi)容。實行校務公開，

43、做到民主管理，監(jiān)督機制完善，應有相應的制度并真正實施。其他同指標。C34學籍管理學籍管理嚴格，制度健全，檔案完備。學生入學、建籍、轉入轉出、畢業(yè)等均嚴格執(zhí)行省規(guī)定。依法做好“控輟”工作。無輟學生。有健全的學籍管理規(guī)章制度、統(tǒng)一的學籍登記表格，流動學生均有符合規(guī)定要求的手續(xù)等。依法做好“控輟”工作要求有相關政策文件，有具體措施，有實例等。其他同指標。評估時，重點查流動學生手續(xù)。查“控輟”須對照學生學籍和班級名冊，到班級實查了解“輟學率”。C35評價機制學校、校長自評與對教師、學生素質評價有領導、有組織、按計劃實施，結果得到充分運用。不單純以考試成績與升學率評價學生的質量和老師的工作。有吸納社會各

44、界、家長和學生參與學校工作評價的具體措施，效果好。“學校、校長自評”看兩個學年度的，按要求每學年度都要進行一次常規(guī)性自評，要有相關材料。“有吸納社會各界、家長和學生參與學校工作評價的具體措施，效果好”除看材料外，要向社會、家長與學生了解。其他同指標。C36教育教學研究教科研工作有計劃，活動有記錄，有總結。領導和教師有組織地開展教育教學研究和教育實驗。參加教育教學研究與實驗的教師不少于教師總數(shù)的三分之二。城市小學與鄉(xiāng)中心校集體或個人每年在縣級以上評定或刊物發(fā)表論文、經(jīng)驗文章3篇以上，村小1篇以上。“在縣級以上評定或刊物發(fā)表論文、經(jīng)驗文章”可放寬一些，除刊物正式發(fā)表外，包括教育行政部門、教育研究部

45、門與學術團體評定、交流的文章。其他同指標。C37設施管理教育設施及設備使用合理，運轉有效。設施及設備管理嚴格，維修及時。校園環(huán)境有利于學生身心健康，周邊環(huán)境安全寧靜衛(wèi)生。主要是實地檢查，同時訪談師生。其他同指標。C38財務管理實行學校經(jīng)費預算制度。認真執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴格財務管理。經(jīng)費使用合理，賬目清楚，理財民主。財會人員持證上崗，熟悉財會工作的政策法規(guī)。“經(jīng)費使用合理，賬目清楚”重點查兩個年度的。“理財民主”看有沒有相關制度和制度執(zhí)行情況。其他同指標。C39資源利用勤儉辦學，物力資源得到充分利用，無閑置。以教師為主體的人力資源得到科學合理開發(fā)，工作量適度。財力資源科學配置，使用合理，無浪費。“

46、物力資源得到充分利用”， 指沒有閑置，沒有浪費，物盡其用。“以教師為主體的人力資源得到科學合理開發(fā)”要求均能到達國家規(guī)定工作量，且無專業(yè)不對口現(xiàn)象。其他同指標。C40道德品質絕大多數(shù)學生思想品德到達德育大綱的基本要求。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。遵紀守法、老實守信、維護公德、關心集體、保護環(huán)境。熟知中小學生守則和小學生日常行為標準內(nèi)容，言行符合要求。無違法犯罪學生。考察“五愛”時盡可能具體一些，既要有認識，也要有實際行動。如“愛勞動”，看學生對勞動的認識，重點還要看勞動的實際行動，如能否自己的事情自己做，能否參加力所能及的勞動，是否養(yǎng)成生活自理和主動從事家務勞動的習慣等。“無違

47、法犯罪學生”指受勞動教養(yǎng)以上處分的學生。其他同指標。C41公民素養(yǎng)絕大多數(shù)學生自信、自尊、自強、自律、勤奮。追求進步，有錯即改，對個人行為負責。有家庭責任感，自己的事自己做。有社會責任感，積極參加社區(qū)服務活動和公益活動。考察時可以采取問卷調(diào)查、召開學生座談會、訪談老師、家長及社區(qū)同志等多種形式。其他同指標。C42學習能力絕大多數(shù)學生有學習的愿望、興趣和良好的學習方法與習慣。有較強的學習能力、動手能力，用語用字標準。能運用已有的知識和技能獨立分析并解決問題。具有初步的研究能力。部分學生能參與小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)作。考察時可以采取問卷調(diào)查、召開學生座談會、訪談老師等多種形式。“能運用已有的知識和技

48、能獨立分析并解決問題。具有初步的研究與創(chuàng)新能力。”可設置一些情境、題目讓學生答復或操作，據(jù)此作定性定量的分析。其他同指標。C43交流合作能力絕大多數(shù)學生能綜合運用各種交流和溝通的方法進行合作。積極參加集體活動，能夠為實現(xiàn)集體目標付出努力。尊重并理解他人。能正確地評價和約束自己的行為。考察時可以采取問卷調(diào)查、召開學生座談會、訪談老師、學生等多種形式。“能正確地評價和約束自己的行為。”可設置一些情境或問題讓學生答復。其他同指標。C44運動與健康絕大多數(shù)學生熱愛體育運動，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣。掌握一至兩項體育鍛煉方法，體質、體能有明顯增強。懂得衛(wèi)生保健知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。形成健康的生活方式。視力

49、不良率城鄉(xiāng)分別不高于10%和5%。考察時可以采取問卷調(diào)查、召開學生座談會、訪談老師、學生等多種形式。學校允許的，對身心發(fā)展有益的生活方式均為“健康的生活方式”。視力不良率可用戴眼鏡學生數(shù)統(tǒng)計。其他同指標。C45審美與表現(xiàn)絕大多數(shù)學生養(yǎng)成健康的審美情趣，具有一定的審美素質和能力。積極參加藝術活動，自覺做到行為美、語言美、儀表美。在美術、音樂、文學等方面具有一定的欣賞、表現(xiàn)和創(chuàng)造美的能力。考察時可以采取問卷調(diào)查、召開學生座談會、訪談學生等多種形式。同時要多觀察和接觸學生，看與學生交往中學生“行為美、語言美、儀表美”情況。重點通過看作品考察“在美術、音樂、文學等方面具有一定的表現(xiàn)和創(chuàng)造美的能力”。其

50、他同指標。C46學生特長學生興趣、愛好得到充分培養(yǎng)和發(fā)展。絕大多數(shù)學生在學科、科技、文藝、體育、美術等方面有興趣和特長，得到社會、家長及各界好評。學生在縣級以上學科、科技、文藝、體育等競賽中在較大范圍內(nèi)持續(xù)獲得較好成績。“學生在市級以上學科、科技、文藝、體育等競賽中較大范圍與可持續(xù)性獲得較好的成績”可靈活掌握，實驗學校與24班以上規(guī)模學校要求高一些。“較大范圍”指應有5%以上學生，“持續(xù)”應每年均有。三級指標評 估 等 級 標 準指標說明A(較好)C47教育改革領導及教師具有較強改革意識，積極參與并推進教育教學改革。改革思路清楚，目標明確。改革措施配套，任務落實。改革力度大、效果好，受到師生擁護。與學校領導與教師訪談或座談，看相關材料，了解學生。重點從改革的意識，改革的思路，改革的實際行動，改革的效果四方面考察。其他同指標。C48教育實驗有地區(qū)級村小縣級以上立項的教育實驗項目。實驗具有科學性、開創(chuàng)性、針對性、可操作性。實驗過程管理嚴格標準，與學校實際工作密切結合。實驗成果與經(jīng)驗在一