1、2007年12月專刊CONSTRUCTION ECONOMY建筑經濟1背景華北某電建公司在2007年6月承攬了某鋼廠兩臺135MW循環硫化床鍋爐機組,工程內容為除設計外的全部電廠建筑安裝工程(含全部設備采購,合同總價10億元(合同文本未簽訂。在合同簽訂前,該圍繞此合同進行了風險預測、分析、評價及如何防范等工作:1.1施工合同風險主要因素預測、分析一是設備采購風險。本合同是該公司歷史上第一次承攬設備采購,設備價款約6.4億元,且業主提出1萬元以上的設備由其選定。二是與民營企業合作的風險。2003年,該公司承攬一民營企業家投資的電廠,至今欠工程款數百萬、質保金數百萬。本工程項目同樣是由一民營企業家

2、投資。三是合同法律風險。本工程目前還未經國家發改委核準。四是總價合同風險。1.2施工合同風險評價及建議在專業人員進行的合同風險預測、分析的基礎上,該公司組織業內數名專家進行了風險評價,專家組給出了將設備采購調整出合同內容的建議,理由如下:一是在目前社會物價上漲的背景下,將設備采購放入施工合同對該公司來說是弊大于利,即風險與預期利潤不對稱;二是該公司無設備采購承包的經歷,在目前社會下進行設備采購業務的拓展,風險較大;三是對于建安工程總承包的風險,該公司有豐富的應對經驗。該公司決策層在充分考慮各方意見后,采納了專家組建議,隨即組織專業人員與業主進行合同內容變更的談判。2施工合同風險的主要因素(1通

3、貨膨脹及物價上漲、價格調整帶來的價格風險。在市場經濟條件下,物價是經常波動的,如果合同中沒有調價條款或調價條款太籠統,其中包含的因素不全或不能完全反映物價上漲的實際情況等,必然給承包方帶來價格風險。(2業主的資信風險。當前經濟條件下,業主的素質參差不齊,如果承包方對業主資信考察不足,盲目簽訂施工合施工合同風險分析與防范措施米守斌(山西電建四公司,山西太原030012摘要以某鋼廠自備電廠的總包合同為例,對施工合同的主要風險因素、評價要點進行了分析,提出了施工合同風險管理與控制的防范措施,以期承包方在簽訂此類合同時盡可能將風險估計充分并合理分擔。關鍵詞合同風險;施工合同;防范Abstract:Th

4、e paper analyses the risk factors and the evaluation points of the main construction contract as the example of a total turnkey contract of power plant owned by Steel plant.It proposes construction contract risk management and control preventive measures in order to help the contractor estimate full

5、 risks and share risks reasonable.Key words:contract risk analysis;construction contract;prevention中圖分類號F407.9文獻標識碼B文章編號1002-851X(2007s1-02-0046-02作者簡介米守斌(1970-,男,山西交城縣人,高級經濟師,山西電建該公司經營管理部副主任,主要從事電力工程合同管理風險方面的研究。項目管理462-CONSTRUCTION ECONOMY2007年12月專刊建筑經濟同,就會造成由于業主資金不足、支付能力差,而以各種形式拖欠工程款的情形。(3違反法律法規簽訂

6、合同。由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質上這種合同是不受法律保護的無效合同,在產生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補。(4其他還有合同條款不嚴謹、分包風險、合同履行風險等等。3施工合同風險的評價對于施工合同風險的評價,應當貫穿于合同談判的始終,貫穿于施工管理的全過程,及時分析合同風險因素及風險大小,從而采取對策,消除或降低合同風險。對于有以下因素的合同尤其要強化風險管理意識。(1工程規模大,施工周期長,而業主要求采用固定總價合同形式。(2業主僅給出初步設計文件,承包方在圖紙不詳細、不完備,工程量不準確、范圍不清楚的情況下,或在

7、合同中的工程變更賠償條款對承包方很不利的情況下,業主要求采用固定總價合同形式。(3業主將編制標書時間壓縮得很短,使承包方沒有時間詳細分析招標文件,或招標文件為外文,或采用施工單位不熟悉的合同條件等。(4工程環境不確定因素多,而業主要求采用固定價格合同。(5業主以往的信譽欠佳,有拖欠工程款的記錄。4施工合同風險防范的基本措施樹立風險意識,積極慎重參與工程投標,是合同風險防范的基礎。在此基礎上,建議承包方在以下幾個方面控制: 4.1風險控制一是重視合同談判,簽訂完善的施工合同。這是控制風險的首要環節。作為一個誠信的施工企業,寧可少承包工程也不盲目簽訂超過企業承受能力的風險合同。二是加強合同管理。承

8、包方要制定完善的合同管理制度,明確有關部門在合同履行中的職責,做到各司其職、各負其責;制定合理可行的獎罰制度,做到獎罰嚴明。在合同履行中,對每一項工作都要嚴格管理、妥善安排、手續齊全、記錄清楚,防止造成因差錯引起合同糾紛,給企業帶來不應有的損失。三是建立健全合同管理網絡體系。網絡體系應包括組織網絡和制度網絡。4.2重視風險轉移一是向業主索賠,這是施工單位常用的,也是最有效的風險轉移的方法。二是向第三方轉移風險,包括進行工程保險和擔保。三是將分險大的分項工程分包出去,向分包商轉移風險。四是與其他承包商組建聯營體,共同承擔風險。4.3合理回避風險在承攬工程、合同簽訂前對工程風險進行合理分析,對于風

9、險大的工程應及早放棄、予以回避。在合同執行中,由于種種原因,出現明顯虧損,特別是企業難以承受的虧損,應根據合同規定,主動中止合同,避免承擔更大的風險。回避風險是一種消極的防范手段,因為回避風險在避免損失的同時也失去了獲利的機會,同時對企業的信譽也會造成損失,應慎重使用。4.4敢于利用風險風險利用是指把風險轉為機遇,利用風險來盈利。在工程承包中,風險與利潤總是并存的,回避所有的風險,則使企業失去了發展的機遇。在相同風險的條款下,只有敢于正視風險,迎接挑戰,及時抓住一切機會,才能獲得更多的利益,企業才能生存、發展。在工程管理中,可利用的風險因素存在于政治、經濟、商務等各個方面,需要管理人員認真分析和利用。4.5增強企業綜合競爭力,提高抵御合同風險的能力在加強合同風險分析、做好風險防范與控制的同時,最根本的還是應強化企業的管理,培育企業的核心競爭力,增強企業抗風險能力,從而有效地防范和控制施工合同的風險,規避合同風險給企業造成的損失,為企業創造最大的利潤空間。5結語合同風險分析、防范是一項復雜、艱巨的工作,是與各方面的外部環境、內部實際的具體情況相聯系的,我們只有不斷總結經驗、不斷改進,依靠科學的管理水平,集眾之所長,避