1、淺談標準化監理站建設     摘要：文章通過上海天佑工程咨詢有限公司鐵路滬寧城際監理站對鐵道部“標準化監理站”的實施，包括監理工作制度標準化、過程控制標準化、人員配備標準化及現場管理標準化等，強調了目前實施“標準化監理站”建設的必要性。 關鍵詞：監理站；標準化；過程控制；制度規范 近幾年來隨著鐵路建設的飛速發展，建設規模、質量標準、管理要求等方面都有了質的提高，現場監理不再是早期幾個人、幾張桌椅的簡單配置，而是發展成為今天職能部門齊全、監理設施完備、人員配置較完善的一個專業團隊，如何把鐵路監理業務做得更加細致和周密、更能提高現場監理人員素質及提

2、升服務質量，以下簡要介紹本監理站在執行鐵道部“標準化管理”的一些具體實施。 一、關于標準化管理的認識2008年12月份在參觀鄭西客運專線無砟軌道板鋪設時，德國祖布林公司生產的無砟軌道板鋪設機給人留下很深的印象，雖然看上去都是些簡單的桿件，重復著簡單的機械運動，但卻完成了鋪設到檢測等一系列無砟軌道鋪設的高精度作業，這也許是對標準化管理最好的一種注釋。 監理工作是以目標實現為目的，以控制為主要手段的管理活動，監理合同中明確了監理標的的要求，為了達到這種目的就要求監理項目部對參建單位的活動及承包單位的投入等進行有效的控制，核心任務就是保證偏差處于可控范圍,從監理工作的主要內容來看，監理工作需要重復落

3、實某些具體事情，如監理人員需要對材料進行一次次的見證與平行檢測，直到達到合同及驗收規范所規定的頻次，由此也為標準化監理工作提供了一個基礎：重復工作，這需要現場監理人員不斷探索與創新！ 通過以上內容，我們可以把監理工作總結為一種高智慧的管理工作，所以標準化監理工作需要監理人員進行一定的思考，對所形成的想法經過現場應用，并經過現場監理不斷的調整更新，不斷改進并積累，使之更適應現場監理需要的一種行為。 二、監理工作制度標準化制度規范行為，嚴格的規章制度是成就一個成功團隊的重要基石。監理站始終關注規章制度及管理辦法的編制及實施，監理站自組建時就制定了內部管理制度，隨著工程的不斷深入并對其進行不斷完善。

4、為確實發揮內部管理制度的效力，監理站在每名人員進場時首先對其進行內部管理制度交底，并在平時工作中嚴格按要求對監理人員進行相關的評價及考核工作。針對各項監理制度，監理站還特制定了監理平行檢驗、見證、旁站及總監巡視臺賬等，監理站并配有專人對臺賬進行管理，每月定期對臺賬進行整理、匯總，根據現場臺賬數據判斷監理人員的各項監理行為是否符合合同要求，以此做為考核監理組及現場監理人員的根據，也是保證監理站順利開展監理工作的一個堅實基礎。 隨著工程的不斷進展的需要，監理站根據監理標段的實際情況對監理制度管理辦法進行不斷補充完善，如根據本標段距離既有線較近的特點，編制了臨近既有線基坑、管樁、大型機械單項安全監理

5、細則，建立了臨近既有線管理小組，明確了臨近既有線安全監理的各成員的職責，并編制了相關的安全監理方法與措施，下面為臨近既有線管樁監理的部分內容： 1臨近既有線路基施工的大型機械至少使用兩條纜風繩進行加固，纜風繩直徑不得少于16且纜風繩同地錨連接時至少用三個卡扣。 2監理單位應審查開工報告及管樁作業人員的上崗證，特別是特種作業人員的資格證、施工機械的合格證及年審記錄。施工單位必須和設備管理單位簽定專項安全協議，在設備管理單位進行現場運輸設備安全監控后再進行臨近既有線管樁施工。 3臨近既有線的管樁施工監理必須全過程旁站，加強對施工單位地面的變形觀測工作的監督，見證觀測過程。等切實可行的安全監理措施，

6、確實能夠指導現場監理開展安全監理工作的需要。通過以上制度及相關辦法的建立及有效實施，良好地展現了監理站踏實的工作作風及務實工作態度，提高了現場的監理效果。 三、過程控制標準化目前由于我國監理監理工作的決大多數內容都集中在對施工過程安全、質量、進度的控制上，所以過程控制標準化是建立標準化監理站的重點工作之一。 加大事前監理交底，監理機構在進場時就組織對承包單位對工程開工、試驗室及攪拌站驗收、單位、分部、分項及檢驗批的驗收進行了詳細的交底，明確了單位工程、總開工報告需報審的內容，隨著工程的不斷地進展，監理站又以聯系單等形式明確地提出了施工中所需報審的專項施工方案及專項安全方案。為加強承包單位項目部

7、在工程管理中的作用，監理站對各方案的審批程序作了詳細的要求，如單項施工方案由工區編制，項目部總工審批，項目經理批準等審批程序。 對監理過程中對所發現的問題追根究底，直到徹底解決所產生的問題，如在對墩身裂縫的問題處理中，監理站就組織對工地所施工的全部墩身進行排查，對所施工橋梁墩臺身61個進行了統計：發現出現裂縫的有18個，裂縫均出現在墩身泄水管位置豎向正反面，裂縫長度在14米不等，裂縫寬度在0.10.6毫米之間，為此監理站特召開專項會議，同承包單位共同商討出現的問題，并提出了自己的解決辦法： 1延長拆模時間，冬季施工期間拆模時間一般宜在7天以上，混凝土芯部開始降溫前不得拆模；具體拆模時間根據測溫

8、結果控制，保證拆模時混凝土芯部溫度與表層之間、表層與環境之間的溫差不大于15。 2墩臺身應安排在白天日照時間內澆筑振搗施工完畢。 3加強冬季施工混凝土的測溫工作，并做好測溫記錄，以此正確指導施工技術質量控制。 4現場加強墩臺身澆筑初凝后的覆蓋養護等解決辦法，并為現場監理提供了裂縫觀測儀，隨時觀察裂縫的變化，并要求承包單位如實對澆筑后混凝土內部溫度進行實測，確實掌握混凝土內部溫度變化規律，為混凝土拆模、養護收集現場最有效的實測數據，也為以后的冬季施工積累了相關的經驗。過程控制是一個循序漸進的過程，監理站根據工程進展情況不斷調整過程控制方法，如基坑開挖時監理站根據基坑開挖深度及臨近既有線的距離對基

9、坑進行分類管理，對達到深基坑要求的基坑，要求在基坑開挖前監理站領導、安全監理工程師、現場監理工程師共同檢查驗收圍護及支護施工情況，增強現場監理的效果。 四、人員配備標準化監理工作中最主要的投入是人員，所以人員配備是組建監理機構及以后維持監理機構正常運轉的最重要的工作之一，監理機構如何建立才能更好適應現場監理的需要，如何配置現有的人員，怎樣更能激發現場監理的工作潛能等一系列的問題都是監理工作重點注意的問題。 下面為本項目所設立的監理機構：建立了精簡但有效的機構體系，站長全面主持工作，下設安全、質量副站長各一名，具體分管安全、質量，投資、進度及環水保等由專業監理工程師負責控制，歸口站長統一進行協調

10、，為了便于監理站對監理小組的管理，針對承包單位的機構設制監理站設立了五個監理組和一個工地試驗室，考慮到三電及部分站房改遷建的特殊性，監理站還專門配置了三電及房建監理工程師，力求最大限度的發揮各監理人員的能力。 制定了完善的監理人員崗位職責及相關的管理考核辦法，監理站每季度對監理組長進行考核，監理組每月對監理工程師、監理員進行考核，監理站根據相關考核情況對監理人員進行綜合評定，并對表現優秀的員工進行適當的獎勵，對于監理組長一次考核不合格的給予警告，對連續兩次考核不合格的給予處罰，對予三次考核不合格的人員給予清退處分。 同時監理站根據現場實際施工情況，對監理人員適時地進行培訓工作，自進場以來監理站

11、對監理人員的培訓工作達到15次以上，為不斷提升監理站人員的素質，還派人參加了鐵道部、上海市及公司的相關培訓工作。采用合適的培訓及考核機制是監理人員能持久保持活力的一個重要競爭機制，監理站在每個重要分項分部工作的開始都展開一次相關的培訓工作，并且每月結合建設單位下發的相關建設單位文件及相關施工驗收標準進行一次相關的考核工作，對于考試優秀的人員當場進行獎勵，對考試不理想的人員進行適當處罰，目的是通過各種途徑激發監理人員學習的熱情。 總之，我們努力通過一些簡單有效的培訓工作，使現場監理人員能直接了解并掌握現場一些基本的監理工作，以點帶線、帶面，逐漸影響現場每個監理人員的工作，逐步提高現場監理人員的工

12、作與學習熱情。 五、現場管理標準化監理站自進場開展工作時就嚴格按標準化工地要求積極督促承包單位建立標準化工地，嚴格按要求配置人員及儀器設備。對現場施工架子隊的配置嚴格按上海局及滬寧公司要求的“1152”人員配置原則進行管理，監理站每月對各工區架子隊進行抽查并建立檢查臺賬。監理站自進駐現場時就對承包單位進行了安全、質量工作交底，明確試驗室及攪拌站的的建設及驗收要求，并組織了專項試驗會議，強調了建筑材料、試驗室及攪拌站在施工過程中的重要性，具體地提出了試驗室驗收要求的12條內容。 監理站建立了自己的信息平臺，并派專人進行維護、管理，確保及時將上相關文件傳達至各監理小組成員，確實使現場監理人員能第一時間掌握相關的信息，較重要的文件監理站派專人發送，如“11.3”（旋挖鉆機移機時部分地基未達到要求，導致旋挖鉆機傾倒在鐵路接觸網支架上導致列車降弓運行）事故擴大分析會精神等。并對相關文件采用了流轉簽字的處理方式，各文件在取得站長或副站長指示后，相關責任人員必須簽字以明確自己的責任，確實落實文件執行的可追溯性。 為落實建設單位下發的相關文件，加強監理站對現場臨近既有線大型機械的管理工作，監理站根據臨近既有線施工的大型機械設備管理辦法制定了臨近既有線施工的大型機械設備管理檢查表，把辦法中所中涉及的相關要求成為量化檢查內容，使得文件能更進一步指導現場工作。