1、這次全市商務招商工作視頻會議，是市政府打算召開的一次重要會議，也是按慣例召開的年度工作會。主要目的是依據省“兩會”和市政府部署要求，總結2021年工作，支配X年任務。剛才，X、X分別支配了今年的工作任務，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點看法：一、回顧去年，商務招商工作成果來之不易過去一年，全市商務招商系統面對嚴峻簡單的國內外形勢，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，樂觀實施開放帶動戰略，統籌推動對內對外開放，努力擴大招商引資，商務招商工作取得可喜成果。一是開放招商成效顯著。堅持把招商引資作為頭號工程，扎實踐行“X”工作機制，實行領導帶隊招商、小分隊精準對接、“雙招雙引”、產業鏈

2、招商、歸雁經濟以商招商等創新舉措，在精準招商上邁出了堅實步伐。全年簽約項目X個，內資到位資金X億元，實際利用外資X億美元，內外資分別同比增長X%、X%，增速分列全省第三、其次；落地投資X億元以上項目X個、X億元以上項目X個，招大引強取得扎實成效。推動成立安商總會，新聘任X名開放進展高級顧問，建立起“線上線下協同、域內域外聯動”的招商工作新模式。X招商引資相關閱歷做法被多家中央媒體宣揚報道，得到省政府主要領導、分管領導批示確定。二是商務運行企穩向好。統籌疫情防控和商務進展，多措并舉促消費，精準發力穩外貿，商務工作平穩健康。發放第七期消費券X萬元，全年舉辦“X市消費扶貧年貨展銷活動”、X地方產品供

3、銷對接暨本地推廣使用大會、第六屆X富硒美食節等各類促消費活動X余場次，全年完成社會消費品零售總額X億元，增長X%，位居全省第X；限額以上單位消費品零售額X億元，增長X%；電子商務交易額X億元，同比增長X%。多措并舉培育外貿市場主體，全年新增外貿企業X家，完成外貿進出口X億元，增長X%。出臺惠企紓困政策，為X家外貿企業申請物流補助資金X萬元，推動外貿止跌回暖。三是平臺建設有力提升。堅持“園區承載、資源集約、產業集群”不動搖，持續狠抓園區建設，構建以“五區三園”為主體的“園區經濟體系”。平利、漢陰工業集中區成功升級為省級經濟技術開發區，恒口示范區獲批國家毛絨玩具產業外貿轉型升級基地。全市累計建成X

4、個國家級高新區、X個省級開發區、X個縣域工業集中區和“飛地經濟”園區；各類園區已成為我市基礎條件最好、配套設施最全、經濟增長最快的招商引資承接地。“安西歐”班列常態化開行，“無水港”多式聯運開通運行，與上港集團續簽共建X“無水港”物流集散中心合作協議。口岸建設、X海關及保稅物流中心(B型）已獲省政府同意，正加快推動。四是營商環境優化升級。始終把營商環境作為開放進展的生命線工程，堅持有為政府與有效市場相結合，持續打造“營商環境最X”金字招牌，著力構建“人人都是招商主體，個個都是營商環境”的工作格局。X年我市營商環境滿足指數達X%，位居陜西省第一；X榮獲全國“十大心儀之城”稱號。深化貫徹新進展理念

5、，全面落實“開放興市”部署要求，持續完善招商引資、外貿進出口政策措施，解決項目落地、外貿出口中存在的“卡脖子”難題；問題導向制定支持外貿穩定進展X條措施，突出招大引強、精準招商、畝均效益導向，修訂招商引資考核問效方法，出臺關于建立重點產業鏈鏈長制的實施看法等系列文件，工作機制不斷完善，營商環境持續提升。回顧過去一年，工作難中求成，成果來之不易。這些成果，離不開市委、市政府的堅強領導，離不開市級四大班子領導的親力親為，離不開各部門、各縣（市區）的真抓實干，離不開全部商務招商人的忘我付出。在此，我代表市政府，向大家表示誠意的感謝！古人說，知不足能自反，知困能自強。在確定成果的同時，我們也要糊涂生疏

6、到工作中存在的問題和不足。比如，在招商引資方面，對外開放度還不高，還需進一步解放思想、擴大開放；我市勞動人口受教育程度不高，勞動力素養偏低，產業配套力量弱；近年來引進的大項目偏少，缺乏龍頭企業和支撐性項目落地，招大引強和精準招商成效還有較大差距。在消費外貿方面，我市經濟社會進展總體滯后，外貿企業數量少、體量小，抵擋風險力量弱，出口物流成本高，外資、外貿綜合服務水平還比較低；外貿出口產品本地化報關率偏低，譬如X年我市毛絨玩具、電子線束產業總產值X億元,海關數據實際體現僅X億元，未能真實反映我市外貿進展水平；消費對經濟增長拉動作用不夠明顯，中高端消費吸引力有待提升，新型消費比重偏低，農村消費釋放不

7、夠，線上消費進展不足等。這些問題和不足，要用改革創新的方法，攻堅克難的士氣，矢志不移的決心，在今后工作中予以解決。二、扭住重點，奮力實現商務招商工作新突破2021年，全市商務招商工作要圍繞市委、市政府確定的年度工作目標，聚焦推動高質量進展，以爭創一流的狀態，更加務實管用的舉措，推動全市商務招商工作實現新突破。第一，樹牢“大開放、大招商”理念，在思想解放上求突破。與我國改革開放歷程相全都，X近年來經濟社會進展取得的歷史性成就充分證明，開放帶來進步，更大開放必將帶來更大進步。進入“十四五”，市委、市政府進一步堅決開放興市進展路徑，爭辯制定的關于全面推動開放興市的指導看法即將出臺，將在更高層次、更大

8、范圍、更廣領域掀起新一輪高水平對外開放熱潮，新形勢要求我們樂觀踐行開放進展理念，解放思想破除藩籬，放開門戶大開放，有知無畏大招商。一要勇于打破僵化思維，擺脫路徑依靠。要自覺把思想生疏從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，克服一個“怕”字，敢于斗爭，擅長斗爭；力倡一個“闖”字，大膽探究，勇于打破慣性思維；推崇一個“新”字，擅長用新思路破解新難題，用新舉措開創新局面。二要涵養逢山開路，遇水架橋的才智。針對工作中存在的難點痛點堵點，不避難、不逃責，擅長學習，提升力量，直面問題，攻堅克難，推動商務招商工作高質量進展。三要分散上下一心，齊心協力的力氣。開放招商不僅是商務招商部門的事，要充分發揮開放招商

9、戰線各方力氣，分散共識、分散人心、分散才智，匯合齊心協力的強大合力，為開放進展畫出最大同心圓。四要保持永不懈怠，一往無前的精神。X的商務招商工作正處于爬坡過坎的關鍵時期，逆水行舟，不進則退。要始終保持只爭朝夕、時不我待的進取意識，堅決摒棄看攤守業思想，切實把心思和精力用在出實招、辦實事、求實效上，推動開放招商全面工作縱向進步、橫向進位。其次，堅持“穩步提振、擴容提質”要求，在消費促進上求突破。要完善區域商貿流通體系，提升供應質量，優化消費環境，培育消費熱點，拓展消費新場景，穩定消費預期，促進消費持續恢復，促進寬敞城鄉居民和外來商旅客能消費、愿消費、敢消費，確保全年社會消費品零售總額增長X%以上

10、。一是挖掘消費潛力。認真貫徹國家和省上刺激消費的系列措施，常態化開展“秦樂購”系列促銷活動。利用三八節、五一、端午、國慶、中秋和“雙X”等重要節日，堅持政府激勵與企業商家讓利協作互動，圍繞汽車、家電、家居和餐飲、消遣等重點領域，協作省上開展發放消費券等多樣化的促銷活動，讓利給消費者，提升市場人氣。細心組織硒博會、美食節等活動，拓寬富硒產品銷售渠道，打響X美食品牌，促進關聯產業進展。二是提升城市消費。支持推動商業步行街等綜合體改造提升，推動傳統商貿企業轉型升級，發揮好商業綜合體對品質消費、服務消費和綠色消費的拉動作用。牢牢抓住省上開展“X分鐘便民生活圈”“夜間經濟示范區”等試點示范機遇，樂觀爭取

11、我市相關項目擠進其總體盤子，努力贏得更多的資金支持。扎實落實X市加快夜間經濟進展實施方案，聚焦X個夜間經濟重點項目建設，抓緊培育打造“一江兩岸”和高新區等一批夜間經濟生活圈。三是激發農村消費。推動縣域商業體系建設，實施一縣一方案，健全商貿流通骨干網絡，支持改造縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心、新型鄉村連鎖便利店，實施農產品供應鏈體系建設，補齊鎮、村商業建設短板，擴大農產品網絡銷售渠道，挖掘釋放農村消費潛力。四是壯大新型消費。樂觀適應常態化疫情防控和消費全面升級需要，培育數字化新型消費，鼓舞進展定制、體驗、智能、時尚等消費新模式新業態，加快貫穿農村電子商務服務體系，進展垂直領域專業電商平臺，推

12、廣直播電商、社交電商，支持各個業態加強線上促銷。五是培育限上企業。認真落實限上企業培育相關政策，建立全市限上企業幫扶機制，完善培育納統工作評價標準，確保全年新增限上企業X戶以上。第三，強化“補齊短板、優化服務”導向，在外貿進展上求突破。始終把開放進展作為追趕超越的重要抓手，突出工作重點，擴大開放領域，推動外貿高質量進展，確保全年外貿進出口總額增長X%以上。一要在培育招引市場主體上下功夫。認真落實X市支持外貿穩定進展的政策措施，進一步優化外貿進展環境，提振市場信念，減輕企業負擔，促進外貿加快進展。鼓舞行業龍頭企業延長產業鏈，提高國際化經營水平。鼓舞創新型、創業型和勞動密集型中小微企業進展，支持企

13、業走“專精特新”和與大企業協作配套進展的道路，支持有創新力量的外向型民營企業進展。X高新區、恒口示范區的外貿轉型進展基地和X高新區自貿協同區要充分發揮平臺作用，加大外貿企業招引落戶，加快培育各類市場主體，確保全年新增備案外貿企業X家以上。二要在優化外貿綜合服務水平上下功夫。樂觀引進外貿綜合服務平臺和外貿公司，為外貿進出口企業做好本地報關等相關服務，進一步帶動我市外向型經濟進展。充分利用政策性金融工具拓展海外市場，有效使用“出口信保融資貸”等金融產品，破解我市外貿企業融資難問題。加快外貿企業出口退稅事項各環節辦理速度，進一步縮短外貿企業出口退稅辦理時間。建立市政府組成部門包抓重點外貿企業制度，切

14、實為外貿企業解決進出口工作中的實際問題，全力以赴保障全市外貿經濟高質量進展。三要在推動貿易物流降本增效上下功夫。加快推動X海關、口岸和國家外貿轉型升級基地、X協同創新區建設，擴大特色產品外貿出口規模，保障外貿出口穩定增長。以“安西歐”中歐班列常態化運行為抓手，全力推動“安漢滬”鐵水聯運專列有序運行，謀劃開通“X-重慶-廣西-東南亞”的海鐵聯運通道，強化工作對接和貨運組織，實現運輸與貿易、投資、產業的協同進展。加快秦巴（X）現代物流港、X啟云才智物流園等重點物流項目建設，促進形成物流、貿易、工業、金融融合進展的全產業鏈生態系統，提升我市物流基礎設施承載效能，努力實現物流成本下降X%以上。第四，聚

15、焦“轉型升級、精準高效”目標，在大抓招商上求突破。緊扣“深化產業項目建設年”目標要求，連續深化“X”招商引資工作機制，確保落地投資X億元以上重大項目X個以上，全年實際利用外資X億美元，招商引資到位資金增長X%以上。一要壓實任務，務實招商。市級有關部門要切實發揮好“統籌、協調、組織、接洽、考核”職能定位，踐行“管行業就要抓招商”的要求，嚴格落實招商引資工作考核問效方法，不斷完善招商引資工作考核體系，按季度通報各縣區、開發區和市直相關部門引進內資、利用外資、新設外商投資企業等重點工作進度，進一步夯實縣區主體責任，努力形成“干有目標、抓有重點、考有獎懲”的良性機制。二要細心策劃，聯動招商。連續鞏固提

16、升“大平臺+精準定向”“產品展銷+項目推介”成功模式，創新線上線下聯動，瞄準長三角等招商目標區域，認真策劃一批重點招商推介活動。認真籌備X絲博會X“主題市”系列活動和廈洽會、進博會、陜南循環進展活動和陜粵港澳周活動等重要經貿會展活動，確保每季度至少一場市級招商引資項目推介活動，每周都有縣區、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商來安考察洽談。三要突出重點，精準招商。以實施鏈長制為抓手，細化X條產業鏈招商名目，制定產業鏈精準招商實施方案和評價方法。各行業部門都要主動擔當招商任務，特殊是各產業鏈牽頭單位，要自覺把延鏈補鏈強鏈作為招商重點、融入業務工作，分批分層次開展靶向精準招商，樂觀主動承

17、接產業轉移，力爭引進一批延鏈、補鏈、強鏈項目，聚集一批平臺型項目、專精特新項目、公共服務類項目。四要分散合力，協同招商。堅持招商引資全市“一盤棋”，統籌全市招商資源，強化指導分流，精準洽談對接，促進簽約轉化。主動與開放進展高級顧問、商會協會等對接，開展托付招商、以商招商、代理招商。建全市級集中簽約項目臺賬、重點追蹤項目臺賬、落地建設項目臺賬和運營投產項目臺賬，強化重大項目追蹤跟進，定期開展項目排查，全力推動項目履約進資、開工建設，形成協同一體的高效招商引資機制。三、狠抓落實，確保圓滿完成全年目標任務商務招商工作在構建新進展格局中位置關鍵。面對新任務，務必創新方法，強化措施，擔當實干，狠抓各項工

18、作落實。一是強化統籌抓落實。商務招商工作是一項系統工程，各部門、各單位必需系統謀劃，統籌推動，精準施策。要立足全局，做好縱向的深化分析，加強橫向的綜合比較，明析進展定位，看清優勢短板，發揮比較優勢，合理確定目標，有的放矢、奮起趕超。要強化辯證思維，分清沖突主次，依據輕重緩急合理推動，抓住關鍵環節精準落實。二是夯實責任抓落實。市上“兩會”召開后，市政府工作的目標、任務和要求都很快明確，各縣區和有關部門要提早謀劃預備，爭取工作主動。在相關任務未正式下達前，商務招商部門先按去年目標基數進行測算，快速將工作任務進行分解下達到縣區和部門，要把責任夯實到具體科室、具體人頭，把任務細化到時間節點，做到按方案有序推動。三是優化服務抓落實。要強化服務意識，增加服務力量，提高服務水平。對一些重大招商項目，市級有關部門和各縣區都要上手，主動服務，推動落實。要將人人都是營商環境理念踐行到具體行動中，面對每一位客商、每一戶企業，友好熱忱對待，準時掛念解決客商和企業遇到的困難和問題。項目落地最終“一米”的工作至關重要，要用我們的優質服務和專業力量贏得客商和企業的好評和贊譽。四是改進作風抓落實。要對標“勤快嚴實精細廉”要求，加快節奏、提高效率，做到“規定動作”不變